环境安全与健康管理体系培训.pptx
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1、环境安全与健康管理体系介绍环境安全与健康管理体系介绍1.MESH1.MESH标准的主要目的标准的主要目的 规定了规定了MESHMESH的基本要求,是建立、实施、的基本要求,是建立、实施、维护的基本依据维护的基本依据 着眼于作业场所的职业健康安全着眼于作业场所的职业健康安全與環境保護與環境保護的管理,不适用于产品与效劳本身的特性的管理,不适用于产品与效劳本身的特性 要求组织承诺遵守相关法律法规,要求组织承诺遵守相关法律法规,并符合并符合NikeNike公司的要求公司的要求,但符合,但符合本标准不能代表可本标准不能代表可免除其相关的法律责任免除其相关的法律责任2.2.组织建立组织建立MESHMES
2、H的目的的目的 建立科学的管理机制,提高建立科学的管理机制,提高管理水平,实现持续改进管理水平,实现持续改进促促进进合合约约商商与与耐耐克克公公司司的的要求能到达一致性要求能到达一致性 促进组织满足相关促进组织满足相关MESHMESH法法律法规的要求律法规的要求 ESH ESH方针:规定组织开展方向和行动纲领,确定组织整方针:规定组织开展方向和行动纲领,确定组织整体体 MESH MESH绩效目标,说明组织的正式承诺;绩效目标,说明组织的正式承诺;方案:对如何实现方案:对如何实现MESHMESH方针作出明确规划;方针作出明确规划;实施与运行:开发并落实实现实施与运行:开发并落实实现MESHMES
3、H方针、目标和指标所方针、目标和指标所必需的能力和支持机制;必需的能力和支持机制;检查与纠正措施:对组织的检查与纠正措施:对组织的MESHMESH绩效进行经常或定期的绩效进行经常或定期的监测、测量与评价,确保体系有效运行;监测、测量与评价,确保体系有效运行;管理评审:根据改善管理评审:根据改善MESHMESH绩效的目标,组织对其绩效的目标,组织对其MESHMESH整整体绩效进行评审和持续改进。体绩效进行评审和持续改进。MESHMESH运行模式五大基本过程运行模式五大基本过程 MESHMESH以以环环境境污污染染防防制制及及人人员员健健康康安安全全的的思思想想为为基基础础,将将具具有有特特定定功
4、功能能、相相互互间间有有联联系系的的1717个个要要素素组组成成一一个个整整体体,并并通通过过这这些些要要素素有有序序地地控控制制、调调节节和和管管理理活活动动,从从而提高组织而提高组织MESHMESH管理水平。管理水平。充分表达系统化的管理思想充分表达系统化的管理思想努力实现自主主动管理努力实现自主主动管理主动辨识和评价其活动、产品或效劳中所主动辨识和评价其活动、产品或效劳中所存在的环境污染源及危害人员健康安全因素,存在的环境污染源及危害人员健康安全因素,并通过方针与目标的订定、管理方案、运行并通过方针与目标的订定、管理方案、运行控制等要素活动,积极控制等要素活动,积极加以加以控制;控制;主
5、动识别、获取并跟踪相关主动识别、获取并跟踪相关MESHMESH法律法规法律法规的要求,以指导和完善体系的各要素活动,的要求,以指导和完善体系的各要素活动,从而使其符合相应法律法规的要求。从而使其符合相应法律法规的要求。建立并落实三级监控机制建立并落实三级监控机制 MESHMESH包括三级监控机制,且三级监控措施互有交叉、包括三级监控机制,且三级监控措施互有交叉、互互为补充,构成了完整的监控机制。为补充,构成了完整的监控机制。第第1 1级:绩效测量与监测及事故、事件、不符合、级:绩效测量与监测及事故、事件、不符合、纠纠正与预防措施,主要监控体系运行对目标的实现及法律正与预防措施,主要监控体系运行
6、对目标的实现及法律法规遵循的情况,监控事故、事件、不符合的产生与处法规遵循的情况,监控事故、事件、不符合的产生与处理情况,随时发现问题随时解决;理情况,随时发现问题随时解决;第第2 2级:审核,主要判定组织体系的符合性和有效性,级:审核,主要判定组织体系的符合性和有效性,从要素管理的角度采取纠正措施,集中发现问题集中解从要素管理的角度采取纠正措施,集中发现问题集中解决;决;第第3 3级:管理评审,从保证体系的持续适用性和充分性级:管理评审,从保证体系的持续适用性和充分性的角度,调整、修订和完善体系。的角度,调整、修订和完善体系。nikenike标准标准介绍介绍 承包商应建立并保持环境、安全健康
7、管承包商应建立并保持环境、安全健康管理体系,形成文件手册,理体系,形成文件手册,维护体系的有维护体系的有效运行。以下是效运行。以下是1717个要素的规定。个要素的规定。第一章第一章 方针方针承包商应建立承包商应建立ESESH H方针,方针应包括:方针,方针应包括:a.a.最最高高管管理理者者对对遵遵守守有有关关环环境境、安安全全健健康康法法律法规及其他要求的承诺如律法规及其他要求的承诺如CLSCLSb.b.持续改进的承诺持续改进的承诺c.c.形形成成文文件件,付付诸诸实实施施,予予以以保保持持,并并进进行行年度评估年度评估d.d.应传到达所有的员工,并可为公众所获取。应传到达所有的员工,并可为
8、公众所获取。解解 释释文件化、实施、宣导沟通至每位员工:文件化、实施、宣导沟通至每位员工:n考考虑虑组组织织活活动动、产产品品或或效效劳劳的的特特性性、规规模模及影响及影响n必须有持续改善及污染防治的承诺必须有持续改善及污染防治的承诺n符合符合ESHESH相关法律法规及其它要求的承诺相关法律法规及其它要求的承诺n必须作为订定与审查必须作为订定与审查ESHESH目标及目标及指标的框架指标的框架n必须是可必须是可以提供給群众的以提供給群众的 说明组织整体的说明组织整体的环境环境、健康健康、安全目标,安全目标,规定组织规定组织环境环境、健康健康、安全工作的开展方安全工作的开展方向和行动纲领,从而为制
9、定具体的目标和向和行动纲领,从而为制定具体的目标和指标提供框架;指标提供框架;组织永续经营的愿景组织永续经营的愿景向社会各界说明组织改进向社会各界说明组织改进环境环境健康安全绩健康安全绩效的承诺效的承诺确立确立环境、环境、健康安全方针的目的健康安全方针的目的 组织相关环境、健康与安全的因素组织相关环境、健康与安全的因素 相关法律与其他要求相关法律与其他要求 组织过去与现在的组织过去与现在的ESHESH绩效绩效 其他相关方的需求其他相关方的需求 持续改进的机持续改进的机制和需求制和需求 所需资源所需资源人力人力,物力物力,財力財力 员工及其他相关方的参与员工及其他相关方的参与方针应满足哪些要求方
10、针应满足哪些要求?预防为主,控制预防为主,控制生产过程生产过程风险;风险;加强防制,降低生产环境污染加强防制,降低生产环境污染;强化监督,遵守有关法律法规;强化监督,遵守有关法律法规;以人为本,提高全员安全素质;以人为本,提高全员安全素质;科学管理,实现绩效持续改进。科学管理,实现绩效持续改进。方针例如方针例如案例研讨 某某公公司司的的方方针针为为:强强化化健健康康安安全全理理念念、绿绿化化环环保保工工作作、提提升升工工作作效效率。率。第二章第二章 因素和影响因素和影响 a.a.承包商应建立并保持程序,用以确定其活承包商应建立并保持程序,用以确定其活动、产品或效劳中可以控制的环境、健康动、产品
11、或效劳中可以控制的环境、健康和安全因素,并评估这些因素,确定优先和安全因素,并评估这些因素,确定优先管理顺序管理顺序 b.b.依据依据NIKENIKE的因素评估方法和工作表工具的的因素评估方法和工作表工具的要求,建立、保持、更新要求,建立、保持、更新ES&HES&H因素和影响因素和影响清单,并对其进行年度评估。清单,并对其进行年度评估。环境因素环境因素 一个组织的活动、产品或效劳中一个组织的活动、产品或效劳中能与环境发生相互作用的要素能与环境发生相互作用的要素。ISO14001ISO14001 全部或局部地由组织的活动、产品或效全部或局部地由组织的活动、产品或效劳给环境造成的任何有害或有益的变
12、化。劳给环境造成的任何有害或有益的变化。ISO14001ISO14001环境影响环境影响重要环境因素重要环境因素n n 是指具有或能够具有重大环境影响的是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。环境因素。nISO14001 可能导致伤害或疾病、财产损失、可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。状态。OHSAS18001危险源危险源风险风险 一特定危险情况发生的可能性和后果的一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。组合。OHSAS18001解解 释释n合约商依据活动、产品或效劳如何识别重大合约商依据活动、产品或效劳如何识别重大ESH
13、ESH因素的过程因素的过程n这过程必须基于正确数据的分析结果来考虑成本与时程这过程必须基于正确数据的分析结果来考虑成本与时程n已开展的法规或其它目的的信息也可运用在此过程中已开展的法规或其它目的的信息也可运用在此过程中n在因素在因素/影响的识别过程中必须考虑以下要点:影响的识别过程中必须考虑以下要点:1 1决定重大因素的范围决定重大因素的范围 2 2合约商的过程流程图合约商的过程流程图 3 3因素因素/影响识别的职责影响识别的职责 4 4考虑正常与非正常运作状况的因素考虑正常与非正常运作状况的因素/影响影响 5 5新的或已规划的活动及过程如何评价新的或已规划的活动及过程如何评价 是整个是整个M
14、ESHMESH的基础的基础 能够确定方案的或现有的控制措施是否充分能够确定方案的或现有的控制措施是否充分 便于在影响发生之前控制便于在影响发生之前控制 促进积极促进积极企业企业文化的形成文化的形成 有助于对因素辨识形成如下共识:有助于对因素辨识形成如下共识:程序对因素普遍认识为基础;程序对因素普遍认识为基础;程序必要且可行;程序必要且可行;程序将预防环境污染、安全事故与职业病的发生程序将预防环境污染、安全事故与职业病的发生为什么组织在建立与实施为什么组织在建立与实施MESHMESH中开展因素辨识?中开展因素辨识?检查检查纠正预防纠正预防法规要求法规要求可接受标准可接受标准企业活动企业活动ESH
15、ESH不可接受风险不可接受风险不可接受风险不可接受风险培训与意识培训与意识紧急应变紧急应变作业控制作业控制目标及指标目标及指标ESH管理方案管理方案ESH方针方针监测测量监测测量内部审核内部审核管理评审管理评审因素:是指可能造成环境污染、人员伤害、职业病与财产因素:是指可能造成环境污染、人员伤害、职业病与财产 损失等的根源或状态,是一种客观的、具体的概念;损失等的根源或状态,是一种客观的、具体的概念;因素辨识:即确认因素辨识:即确认因素的存在并确定其特性的过程。如焊因素的存在并确定其特性的过程。如焊 接作业的因素辨识:接作业的因素辨识:焊接作业焊接作业电焊烟尘电焊烟尘气溶胶形式气溶胶形式呼吸道
16、吸入呼吸道吸入电焊工尘肺电焊工尘肺影响影响 :是指特定环境污染、危险事件发生的可能性与后果:是指特定环境污染、危险事件发生的可能性与后果 的组合,是一种概率性的、抽象的概念;的组合,是一种概率性的、抽象的概念;影响影响评价:即评价污染评价:即评价污染及危险程度并确定其可承受性的全及危险程度并确定其可承受性的全 过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评价:过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评价:电焊电焊烟尘烟尘电焊工电焊工尘肺尘肺相当可能发生相当可能发生每天工作暴露每天工作暴露重大,致残重大,致残焊接焊接作业作业不可接不可接受风险受风险因素因素辨识、辨识、影响影响评价与评价与控制方案应依据的主要信息
17、:控制方案应依据的主要信息:MESHMESH法规与其他要求法规与其他要求ESHESH方针方针不符合发现不符合发现内部审核的结果内部审核的结果本组织及类似企业曾发生事故与事件的信息本组织及类似企业曾发生事故与事件的信息员工或相关方交流的信息员工或相关方交流的信息组织的设施、工艺过程和运行活动方面的信组织的设施、工艺过程和运行活动方面的信息息辨辨识识评评价价程程序序的的充充分分性性覆盖常规与非常规的活动覆盖常规与非常规的活动覆盖所有进入作业场所人员的活动覆盖所有进入作业场所人员的活动覆盖作业场所内的所有设施覆盖作业场所内的所有设施考虑正常、异常、紧急状态下的风险考虑正常、异常、紧急状态下的风险考虑
18、过去、现在和将来时态下的风险考虑过去、现在和将来时态下的风险考虑因素的类型考虑因素的类型辨辨识识评评价价方方法法的的合合理理性性考考虑虑作作业业场场所所污污染染源源、危危险险源源与与健健康康因因素素的的范范围围、性性质质和和时时限限及及其其所所适适用用法法律律法法规规的要求,具有预防性的要求,具有预防性能够提供级别,确定控制的优先序能够提供级别,确定控制的优先序简单、实用、具有可操作性简单、实用、具有可操作性 根据组织内外部条件的变化而不断更新污染源根据组织内外部条件的变化而不断更新污染源 、危险源与、危险源与健康因素辨识和健康因素辨识和影响评价的信息影响评价的信息当组织的生产活动采用了新工艺
19、、新方法或者新当组织的生产活动采用了新工艺、新方法或者新物质时;物质时;当组织的生产经营范围、作业区域有所改变时;当组织的生产经营范围、作业区域有所改变时;当当因素辨识与因素辨识与影响影响评价有了新理论、新知识或新评价有了新理论、新知识或新方法时;方法时;当法律法规与其他要求发生了变化时。当法律法规与其他要求发生了变化时。辨识与评价过程的动态适用性辨识与评价过程的动态适用性与其他要素联系的明确一致性与其他要素联系的明确一致性与所确定的目标和管理方案相联系与所确定的目标和管理方案相联系与确定控制措施的技能和培训需求相联系与确定控制措施的技能和培训需求相联系与确定运行控制及其措施描述相联系与确定运
20、行控制及其措施描述相联系与监督必要控制措施有效性和适时性相联系与监督必要控制措施有效性和适时性相联系为管理评审提供依据为管理评审提供依据思考一下思考一下n你的组织内有哪些ESH因素?n这些因素的发生度?严重度?检测度?n如何取决优先次序?6案例研讨案例研讨 当当询询问问ESH因因素素如如何何订订定定时时,管管理理代代表表说说:“我我们们几几位位主主管管讨讨论论的的结结果果,但主要是参考其它公司的但主要是参考其它公司的因素因素。案例研讨案例研讨 问问及及现现场场领领班班有有哪哪些些ESH因因素素及及影影响响,他他说说:“过过去去一一向向都都没没问问题题,也也没没发发生生过过事事件件,所所以以不不
21、需需考考虑虑这这些些因素及影响。因素及影响。第三章第三章 法律和其他要求法律和其他要求 n承包商应建立并保持程序,确定其应遵守承包商应建立并保持程序,确定其应遵守的环境、安全和健康的法律和其他要求,的环境、安全和健康的法律和其他要求,并建立获取这些法律和其他要求的渠道并建立获取这些法律和其他要求的渠道 解解 释释n订定识别与实施法律法规的过程订定识别与实施法律法规的过程n描述监控这些要求的过程描述监控这些要求的过程n主要要求:主要要求:1 1运用于合约商特定的法规与运用于合约商特定的法规与ESHESH其它要求其它要求 2 2审查与分析草案和正式的法律审查与分析草案和正式的法律/法规的责任法规的
22、责任 3 3法律与法规实施的文件化要求法律与法规实施的文件化要求 4 4法律与法规有变更时,必须传达法律与法规有变更时,必须传达至员工与管理至员工与管理者者 法律和其他要求法律和其他要求应遵守的其他要求:应遵守的其他要求:非官方的产业协会、民间机构制定的各种规非官方的产业协会、民间机构制定的各种规 范或实施指南;范或实施指南;组织的方针与规定等;组织的方针与规定等;组织自身内部标准、标准或操作规程等;组织自身内部标准、标准或操作规程等;相关方的要求或组织对外界的承诺。相关方的要求或组织对外界的承诺。法律与其他要求对组织的适用范围取决于组法律与其他要求对组织的适用范围取决于组织的织的各类各类因素
23、;因素;应建立并保持适用法律与其他要求的目录或应建立并保持适用法律与其他要求的目录或清单,以记录其认定的结果、条款要求并反清单,以记录其认定的结果、条款要求并反映其变化;映其变化;建立有效畅通渠道,及时获取并掌握最新的建立有效畅通渠道,及时获取并掌握最新的法律与其他要求,以调整体系,适应变化,法律与其他要求,以调整体系,适应变化,确保持续地遵守法律等要求。确保持续地遵守法律等要求。法律和其他要求法律和其他要求要素理解要点:要素理解要点:法律和其他要求法律和其他要求获取的渠道获取的渠道法律要素活动的结果法律要素活动的结果:识别与获取法律信息的程序识别与获取法律信息的程序 确认采用哪些法规要求以及
24、在哪里采用确认采用哪些法规要求以及在哪里采用 组织决定的各种岗位的要求组织决定的各种岗位的要求 监测与法规要求控制措施相关的实施程序监测与法规要求控制措施相关的实施程序法律与其他要求法律与其他要求ESH方针方针因素因素目标目标培训、意识培训、意识与能力与能力信息交流信息交流运行控制运行控制体系文件体系文件管理评审管理评审审核审核不符合、纠正不符合、纠正和预防措施和预防措施监测监测本要素与其他要素的关系本要素与其他要素的关系法律和其他要求法律和其他要求思考一下思考一下n你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规?你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规?6案例研讨 在在车车间间看看到到一一份份1997
25、年年废废水水排排放放标标准准,问问现现场场人人员员这这是是不不是是最最新新的的标标准准,他说:他说:“我也不知道,应该是吧。我也不知道,应该是吧。第四章第四章 目标、指标目标、指标 承包商应建立并保持程序,用以建立目标和指标管承包商应建立并保持程序,用以建立目标和指标管理方案,目标和指标建立时应考虑其重大因素、法理方案,目标和指标建立时应考虑其重大因素、法律和其他要求、可选技术方案、财务、运行和经营律和其他要求、可选技术方案、财务、运行和经营状况、污染预防和投资方观点状况、污染预防和投资方观点 程序应包括实现目标和指标的职责人或责任部门,程序应包括实现目标和指标的职责人或责任部门,实现目标、指
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