[精选]《安全检查实用手册》解读.pptx
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1、生产作业现场平安检查实用手册生产作业现场平安检查实用手册使使 用用 说说 明明 20232023 第一局部第一局部 背背 景景 与与 作作 用用 一、一、手册编制的手册编制的背景之一背景之一 1 1、是在、是在总结借鉴总结借鉴以往经验的基础上提出来以往经验的基础上提出来的的。生产作业现场平安检查是平安生产监管的基础生产作业现场平安检查是平安生产监管的基础性工作,只有抓住关键环节、关键部位,及时发现性工作,只有抓住关键环节、关键部位,及时发现并处置平安隐患,平安预防才有成效。并处置平安隐患,平安预防才有成效。20232023年年8 8月区安监局编制了平安检查提示手月区安监局编制了平安检查提示手册
2、,册,为为开展开展企业平安企业平安检查检查打下了很好的基础,积打下了很好的基础,积累了一定的经验。累了一定的经验。2 2、手册编制的目的、手册编制的目的 1 1切切实实履履行行各各级级平平安安生生产产监监督督管管理理部部门门以以下简称安监部门的法定职责;下简称安监部门的法定职责;2 2加加强强和和标标准准安安监监部部门门的的日日常常监监察察检检查查行行为为,提高平安生产检查实效,提升平安监督管理水平提高平安生产检查实效,提升平安监督管理水平;3 3作作为为企企业业平平安安管管理理人人员员开开展展内内部部平平安安检检查查或或隐隐患患排排查查的的辅辅助助工工具具,推推动动企企业业平平安安生生产产主
3、主体体责任的落实。责任的落实。3 3、手册与原平安检查提示手册的区别、手册与原平安检查提示手册的区别1 1格格式式上上:以以检检查查表表的的形形式式编编制制,便便于于逐逐条条对对照检查记录;照检查记录;2 2结结构构上上:把把原原平平安安检检查查提提示示手手册册划划分分为为机机械械、冶冶金金、化化工工、烟烟花花爆爆竹竹、特特种种设设备备、其其他他等等六个大类的生产作业现场,更便于查找和使用;六个大类的生产作业现场,更便于查找和使用;3 3内内容容上上:在在原原5757种种作作业业的的基基础础上上进进行行了了补补充充和和完完善善,增增加加了了烟烟花花爆爆竹竹批批发发和和零零售售、油油漆漆喷喷涂涂
4、作作业业、酸酸碱碱储储存存等等我我区区常常见见的的生生产产作作业业类类型型,共共7070类类生产作业现场。生产作业现场。背景之二:各类事故多发背景之二:各类事故多发 2023年1月至2023年3月,连续51个月惠山区发生在企业一线车间、工地的各类平安生产亡人事故为131起,其中,工矿商贸行业发生事故占事故总数的76%,建设领域发生事故占事故总数的24%。1、从事故类型分析,触电事故占事故总数的10%;机械伤害事故占27%;物体打击事故占27%;高处坠落事故占30%;其它事故占6%。2、从事故发生时段分析,事故主要集中在两个时段,一是69月,发生事故占总数的37%;二是年底春节前后,发生事故占总
5、数的33%。3、从事故分布分析,全区7个板块,阳山占事故总数的7%;前洲占总数的10%;开发区占总数的12%;堰桥占总数的14%;钱桥占总数的15%;玉祁占总数的16%;洛社占总数的26%。各地分布起数与工业经济总产值比例基本吻合。4、从事故责任来分析,死者负主要责任的占81.8%,事故单位负主要责任的占18.2%。5、从事故的主要原因分析,大多是作业人员平安意识不够,不按规定正确佩戴劳保用品,违规违章作业;企业的主体责任落实不到位,教育培训不到位,作业现场的隐患排查治理存在漏洞。如何采取有效措施,切实落实企业平安生产主体责任,提高企业隐患排查治理能力和效果,提高员工平安意识,纠正员工违规违章
6、行为,成为当前最迫切的任务。平安检查是目前最常用、最有效的方法之一。手册以检查表的形式,对机械、冶金、化工等多个行业的生产作业现场提出较专业的指导意见,既是一部对企业平安管理的参考工具书,也是一部可操作性较强的平安检查指导范本,使平安检查既有章法可遵循,又有标准作依据;既有利于上级宏观上加强指导,又有利于企业微观上进行整改;既有助于依法行政,执法检查,又有助于标准安全检查行为,提高平安检查效果。背景之三:国家相关政策。背景之三:国家相关政策。市市政政府府关关于于进进一一步步加加强强平平安安生生产产基基层层基基础础建建设设的的意意见见锡锡政政发发20232023228228号号提提出:出:1 1
7、加加强强基基层层建建设设。建建立立完完善善以以市市县县、区区、镇镇街街道道、行行政政村村社社区区为为重重点点的的平安监管网络体系。平安监管网络体系。2 2标标准准基基础础工工作作。做做到到企企业业管管理理精精细细化化、基层监管标准化、部门履职法治化。基层监管标准化、部门履职法治化。3 3完完善善工工作作机机制制。通通过过委委托托镇镇街街道道执执法法等等途途径径,由由镇镇街街道道安安监监机机构构行行使使平平安安生生产产检检查查权权、事事故故隐隐患患紧紧急急处处置置权权、违违法法行行为为责责令令纠纠正正整整改改权权、简简易易程程序序行行政政处处分分权权等等职职能能,加加大大平平安安生生产产现现场场
8、检检查查力力度度,解解决决镇镇街街道监管权责不对等的难题道监管权责不对等的难题。4 4试试行行村村社社区区平平安安生生产产监监管管员员持持证证上上岗岗制制度度。市市、区区安安监监部部门门定定期期组组织织村村社社区区安安监监人人员员开开展展业业务务培培训训及及考考试试。未未经经培培训训或或经经培培训训考考核核不不合合格格的的,不不能能从从事事平平安管理工作。安管理工作。结论:总之,我国进入工业化时代,各类事故呈现多发态势,要加大平安监管力度,控制事故发生,就必须切实将平安监管的关口前移、重心下移,不断加大镇、村平安监管力度,使平安监管真正做到“纵向到底、横向到边。第二局部第二局部 适用范围与对象
9、适用范围与对象 一、适用范围手册主要适用于工矿商贸企业的生产作业现场,共分为6类:机械、冶金、化工、烟花爆竹、特种设备、及其他。在每一大类下,又根据不同工种细分为假设干不同的作业场所,在实际检查中可选择对照使用。二、适用对象1、适用于企业平安管理人员对工矿商贸企业开展内部平安检查或隐患排查;2、适用于平安监管部门对企业生产作业现场实施平安检查。第三局部第三局部 手册主要内容手册主要内容 本手册主要针对企业的生产和物料储存作业本手册主要针对企业的生产和物料储存作业环节,涵盖了机械、冶金、化工、纺织等行业,环节,涵盖了机械、冶金、化工、纺织等行业,以及起重机械、厂内机动车、用电等平安领域,以及起重
10、机械、厂内机动车、用电等平安领域,本着少而精、实用、管用的原则,以生产作业本着少而精、实用、管用的原则,以生产作业现场一般要求、设备平安设施、作业人员平安现场一般要求、设备平安设施、作业人员平安操作、个人防护、上岗资格等为主要检查内容操作、个人防护、上岗资格等为主要检查内容。按行业分为六个局部:机械行业生产作按行业分为六个局部:机械行业生产作业现场平安检查表、冶金行业生产作业现场业现场平安检查表、冶金行业生产作业现场平安检查表、化工行业生产作业现场平安检平安检查表、化工行业生产作业现场平安检查表、烟花爆竹经营现场平安检查表、特种查表、烟花爆竹经营现场平安检查表、特种设备平安检查表、其他生产作业
11、现场平安检设备平安检查表、其他生产作业现场平安检查表。查表。一、机械行业现场平安检查表共22类生产作业现场,32张检查表。1、表01-1机械制造场所平安检查表2、表01-2电焊作业现场平安检查表一、二3、表01-3气焊作业现场平安检查表一、二4、表01-4金属切削加工车间平安检查表5、表01-5拉床加工现场平安检查表6、表01-6铣床加工现场平安检查表7、表01-7镗床加工现场平安检查表8、表01-8 刨床加工现场平安检查表9、表01-9 磨床加工现场平安检查表一、二、三、四、五10、表01-10钻床加工现场平安检查表11、表01-11砂轮机作业现场平安检查表12、表01-12滚齿机加工现场平
12、安检查表13、表01-13光学冷加工细磨现场平安检查表14、表01-14钳工作业现场平安检查表15、表01-15 冲剪压床作业现场平安检查表一、二16、表01-16 剪板机作业现场平安检查表17、表01-17 压力机作业现场平安检查表18、表01-18 锻造作业现场平安检查表一、二、三、四19、表01-19 铸造作业现场平安检查表20、表01-20 油漆喷涂作业现场平安检查表21、表01-21 工业X射线探伤作业现场平安检查表22、表01-22 热处理作业现场平安检查表共13类生产作业现场,14张检查表。23、表02-1 煤气贮罐平安检查表24、表02-2 炼铁高炉炉前平安检查表25、表02-
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