市投资促进局2023年工作总结暨 2024年工作计划.docx

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1、市投资促进局2023年工作总结暨 2024年工作计划今年以来，在市委和市政府的坚强领导下，市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，聚焦“六新六特六优”产业，聚力“三新”产业高质量发展方向，围绕建设具有区域影响力和竞争力的“两都五基地”目标，坚持大抓项目、抓大项目、抓新项目、上好项目，强化龙头招引、沿链对接、靶向引进，尽最大力量释放投资增量，全力打造牵引带动全市高质量发展的“强引擎”。一、主要成效（一）“三新”产业规模逐步壮大。牢固树立“产业为要、项目为王”发展理念，1-9月，全市实施招商引资项目x个，申报到

2、位资金x亿元，完成自治区x亿元招商引资目标任务的x%，进度排名全区各地市第一。其中，实施“三新”产业项目x个，到位资金x亿元，分别占项目总数和总到位资金的x和x。一是牵线搭桥主动服务链主企业。加强与TCL中环、晶盛、xx等链主企业对接，推动35GW硅片项目当年签约当年开工，邀请中国电子行业联合会、xx集团x名券商考察对接电子信息、轻工纺织产业项目，研究分析我市发展工业蓝宝石等光电产业优势，精准对标三安光电等头部企业。二是全力攻坚推动产业链关键项目引进。xx万吨光伏支架项目落地填补我区空白，xx亿千米金刚线项目开工为半导体级晶圆片、蓝宝石衬底片、光伏硅片等产业配套核心辅料，吉利聚能xx万吨物理法

3、高纯多晶硅项目开工补链，宏基特种石墨配套新型电池产业链，xx多个光伏电站开工拓展光伏产业应用端，助推产业优势加速转化为新的招商竞争优势。三是统筹谋划引领全市招商方向。制定产业招商政策清单、龙头企业清单、配套企业清单、重点项目清单、招商资源清单“五个清单”，围绕光伏、储能电池、工业蓝宝石、半导体硅材料、第三代半导体碳化硅、乳制品、葡萄酒、枸杞深加工等x条细分产业链布局情况，梳理龙头企业x家、配套企业x家，引导全市按图索骥、针对性开展延链补链强链招商。建立重点项目推送台账，根据各县（市）区、园区产业发展定位和承接能力，推送九州动脉隧道技术公司磁动力散装物料运输系统及总部项目、xx（北京）科技有限公

4、司飞轮储能项目、京东乡村振兴产业项目（新农批）、xx智能科技股份有限公司储能电站等产业项目xx个，确保项目对接不间断。（二）重大活动签约成果丰硕。一是第六届中阿博览会期间，聚焦“六新六特六优”产业，按照洽谈成熟度高、落地投资可能性大的原则，对征集项目认真筛选，经过x次市政府专题会议研究，确定签约项目x个，签约金额x亿元，签约金额位列五市第一。其中，“六新六特六优”产业项目x个，签约金额x亿元，项目个数和金额占比分别为x%、x%；合同类项目x个，签约金额x亿元，项目个数和金额占比分别为x%、x%，合同项目个数和金额比上届分别增加x%、x%。二是自治区党政代表团赴xx学习考察期间，签订招商引资项目

5、xx个，签约金额x亿元，签约金额位列五市第一。从产业类别看，“六新六特六优”产业项目x个，签约总金额x亿元，产业项目占比达到x%。从签约类型看，合同项目x个，签约总金额xx亿元；协议项目x个，签约总金额x亿元。三是第三届中国（xx）国际葡萄酒文化旅游博览会期间，加大葡萄酒产业招商力度，组织签约项目x个，签约金额x亿元，其中：投资类项目x个，签约总金额x亿元，为全市经济社会发展、产业结构优化升级储备了一批大项目、好项目。（三）凝聚合力招商氛围浓厚。发挥投促部门示范引领作用，调动县（市）区、园区、市直部门及产业专班服务招商工作积极性，推动招商引资双向奔赴。一是高频对接储备项目。截至9月底，市直部门

6、、县（市）区、园区组建招商小分队赴xx、xx、xx、xx等地“走出去”xx次，其中，党政主要负责人带队外出xx次，对接考察中科曙光集团、亚信集团、中石油天然气集团等xx家企业，邀请xx科技集团、xx科技、xx动脉隧道技术等企业来xx考察x次，共储备30GWh钠离子电池项目、一体成衣智能制造产业园项目、液晶显示器加工出口项目等在谈项目x个，计划投资总额x亿元。二是打通资本招商路径。借助产业基金及国有资产盘活，联动国资等部门精准对接中金国宏、中财融商、xx高速等企业，促成供应链金融、纺织项目盘活达成初步合作意向，参加央企xx合作座谈会及央企xx行活动，签约项目x个，签约金额xx亿元。三是部门联动精

7、准发力。围绕工业强基，联动工信、发改等部门邀请xx智能科技、xx等企业来x考察，推动华驰飞轮储能制造等项目落地；联动工商联走出去举办xx、xx推介会，策划举办“百城千企xx行”活动，进一步织密招商信息网络；会同国资委参加“xx与央企深化合作投资推介会”，专题推介xx市发展环境和重点招商引资项目，积极对接央企寻求合作；联合金融局共同前往xx学习设立基金、股权招商等先进经验。四是招商引荐挖掘资源。在xx、xx、xx建立x处“双招双引”联络处，通过xx商会、xx商会、阅海湾企业家联合会，组织各县（市）区、园区在x、x、x等地举办x次专题推介会，对接各类企业x家。（四）招商基础逐步夯实。一是连续荣膺“

8、中国投资热点城市”称号。通过前期主动争取、积极申报，我市在产业基础、产业成长性、产业投资环境等x个维度x个指标测评中，因投资热力和产业活力两大项指标排名靠前，在商务部于x举办的x届中国国际投资贸易洽谈会上再次荣膺“中国投资热点城市”称号。二是“一月三督办”激发招商活力。建立签约项目包抓和通报推进机制，一月一推进、一月一通报，季度督、半年晒、全年考，压茬落实年度任务。推进自治区党政代表团赴苏浙沪考察学习等五大活动x个招商引资签约项目加快进度，目前已实施项目x个，实施率x%，累计到位资金x亿元，履约率过半。三是招商政策不断优化。建立招商引资政策一本通，研究分析对比周边政策及要素资源，修订我市招商引

9、资优惠政策，确保产业政策及时跟进。二、工作亮点（一）招商引资到位资金绝对值排名全区第一。1-9月，全市实施招商引资项目xx个，申报到位资金xx亿元，完成自治区x亿元招商引资目标任务的x%，占全区到位资金总数（xx亿元）的x%，招商引资到位资金数绝对值排名全区第一。（二）产业链招商成效明显。聚焦“三新”产业，围绕“两都五基地”建设统筹园区产业招商，发挥链主企业作用开展产业链招商。1-9月，“三新”产业项目x个，到位资金x亿元，分别占项目总数和总到位资金的xx和xx。xx万吨光伏支架项目落地填补我区空白，xx亿千米金刚线项目开工为半导体级晶圆片、蓝宝石衬底片、光伏硅片等产业配套核心辅料，xx聚能x

10、x万吨物理法高纯多晶硅项目开工补链，宏基特种石墨、昆明理工年产xx万kVAh新型铅炭长时储能电池生产基地(一期)配套新型电池产业链，xx多个光伏电站开工拓展光伏产业应用端。正在积极对接华驰磁悬浮飞轮储能设备生产等延链补链项目，助力“三新”产业聚链成群。（三）圆满完成第六届中阿博览会工作任务。一是签约项目成果丰硕。围绕第六届中阿博览会活动主题，确定签约项目x个，签约金额xx亿元，签约金额位列五市第一。其中，“六新六特六优”产业项目x个，签约金额x亿元，项目个数和金额占比分别为x%、x%；合同类项目x个，签约金额x亿元，项目个数和金额占比分别为x%、x%，合同项目个数和金额比上届分别增加x%、x%

11、，为全市经济社会发展、产业结构优化升级储备了一批大项目、好项目。二是圆满完成xx主题省接待任务。按照第六届中阿博览会执委会工作安排，积极承担xx市对口接待广东主题省代表团具体工作，制定“xx”工作方案（即制定x个接待方案、保持x省和自治区商务厅x方联系、成立x个接待工作组、制作x套接待手册），高标准、严要求做好xx主题省代表团近x人的接送机、酒店入住、证件发放、参会提醒、转场引导、宴会用餐、考察观摩等工作，全面推进接待工作有序开展，未漏一人，未接到一起投诉。三是积极参加主题省经贸交流活动。协助自治区商务厅组织粤宁经贸交流合作推介会、粤贸全国2023xx产业招商推介会，制作中英双语投资推介词、推

12、介PPT、宣传片、宣传册，开展x场xx市投资推介。组织xx经开区与深圳市冠泰装饰集团签订总投资x亿元的高纯氧化铝项目，全市共对接韩国WOOL GLOBAL株式会社、xx电子公司、xx美包装等企业x家，与其中x家企业达成初步合作意向，有力推动粤宁优势互补、资源共享。四是精心组织产业观摩活动。先后征集推荐x个拟考察点，围绕清洁能源、新型材料、装备制造、文化旅游和葡萄酒产业拟定x条考察路线，提前踩点考察观摩线路，优化细化观摩点位，积极邀请x主题省代表团x名xx考察观xx能源、新型材料、装备制造、文化旅游等重点产业，感受xx市产业发展成就，积极推动xx产业合作。（三）连续荣膺“中国投资热点城市”称号。

13、借助第二十三届中国投资贸易洽谈会机遇，大力宣传xx建设“两都五基地”、打造“三新”产业新高地的经济发展战略，布局“六新六特六优”产业，打造新材料和新能源x个千亿级、新食品x个xx亿级产业集群，努力建成国内有影响力的新材料、绿色食品生产加工基地和新能源低碳示范园区的强劲发展势头，再次荣膺“中国投资热点城市”称号。三、存在的问题全市招商引资工作主要存在以下几个问题：一是“引进项目带动一个产业”的效果还不突出。全市年度计划投资x亿元以上的大项目x个，到位资金xx亿元。除经开区大项目产业底色浓外，其他县（市）区、园区大项目以续建为主，主要集中在房地产等领域，距离“引进一个项目带动一个产业”的目标还有一

14、定差距；部分园区产业发展定位过多、精准度不够，容易造成同质化竞争。二是签约项目贡献不足。去年以来，在各类活动中签约的x个招商引资项目中，实施率虽达x%，但资金到位率仅x%。落地的项目中，轻资产及投资较小项目占比较大，部分大项目洽谈不成熟，未对项目可行性进行充分论证，项目建设软硬环境准备不足，存在“签约易，落地难”情况。三是产业专班支持指导县（市）区、园区招商力度还不够。以招商引资为牵引，产业专班各部门指导、帮助、联合各县（市）区、园区开展专题招商力度还不够，与各产业头部企业对接、开展产业链研究、项目谋划等针对性还不强，招商合力发挥的还不好。四是招商优势没有很好地发挥。资本招商作用还没有很好地释

15、放，发改、工信、科技等部门产业支持政策资金对招引项目的作用发挥的不好，财政奖补资金“撒了胡椒面”，没有很好地聚焦大项目精准“补改投”，财政奖补资金的杠杆作用还没有很好地发挥作用，需要加快市场化招商步伐。四、2024年工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实自治区第十三次党代会及十三届四次、五次全会精神和市委十五届七次、八次全会部署，进一步聚焦“六新六特六优”产业，聚力“三新”产业发展方向，以建设具有区域影响力和竞争力的“两都五基地”和西部地区领先的国家人工智能创新先导区为目标，强化大力招、全面引措施，推动区域联动、产业协同、企业互动高频高质开展，大

16、力招引战略国企、实力民企、知名外企，加快落地一批投资大、见效快、带动强、发展好的优质项目，力争全年实施招商引资项目个数突破x个以上，新引进x强企业x家以上，实施总投资x亿元以上的大项目x个以上，招引“三新”产业相关配套企业不少于x家，“三新”产业招商引资占比达到x%以上，奋力实现招商引资大突破，为全年经济社会高质量发展贡献强劲动力。（一）强化战略思维，在项目招引上再提升。谋划储备项目就是谋未来、谋发展。要着眼国家和自治区所需、xx所能、群众所盼，坚持“数量”“质量”并重，算好大账、长远账，以更大力度、更实举措不断充实项目储备库、扩大总盘子，实现接续当下与备足长远相统一。一是聚焦“两都五基地”，

17、加强产业群链招商。光伏产业链对标天合光能、阳光电源等链主企业，瞄准电池片由P型向N型切换窗口期，着力引进高纯石英砂、银浆、组件、逆变器、接线盒、组件回收等项目；电池产业链对标中材科技、欣旺达等链主企业，着力引进隔膜材料、电芯制造及消费电池、动力电池、储能电池等项目；工业蓝宝石产业链对标上海铱铭硅材料、紫光国微等链主企业，着力引进5N高纯氧化铝、LED衬底等项目；半导体硅材料产业链对标三安光电、沪硅产业等链主企业，着力引进大尺寸晶圆、外延片及芯片制造等项目；乳制品产业链对标贝因美、伊利等链主企业，着力引进婴幼儿配方奶粉、奶酪等乳制品项目；葡萄酒产业对标优传集团、烟台神马包装等链主企业，着力引进葡

18、萄酒销售、包装等配套项目；装备制造、枸杞精深加工、羊绒等产业链对标国内链主企业，着力引进产业链中下游项目。二是聚焦“东西两个增长极和中部服务带”产业发展布局，加强城市群战略招商。强化xx经开区、xx产业园、xx基地产业链、供应链协同招商。进一步发挥经开区招商“领头羊”和产业聚集度高的作用，研究出台产业基金、绿电园区、产业链发展方面强有力支持政策，瞄准半导体产业及光伏替代产品研发生产方向引进项目，壮大“三新”产业集群发展；优化苏银产业园产业定位，充分利用好区市两级政策叠加、生活服务配套和苏银共建等优势，精准引进装备制造、轻工纺织、生物医药、生产性服务业等项目，主动融入宁东基地产城融合发展。三是聚

19、焦“中部服务带”，加强协同招商。统筹推进xx区、xx区、xx区商贸+文旅融合、现代金融、现代物流、健康养老、生活圈配套招商，依托中关村双创园、阅海湾中央商务区、兴庆区商贸物流中心引进研发检测、“互联网+”、数字经济、平台经济、总部经济、结算经济项目，推动三产扩容升级赋能。做强县域产业招商。聚合xx市与高新区、永宁县与永宁工业园区、xx县与xx工业园招商合力，壮大现代纺织、循环经济、食品加工、生物医药、现代农业等产业规模。四是聚焦国家人工智能创新先导区，加强精准招商。借助全国唯一“交换中心+枢纽节点”双中心省区首府城市优势，积极融入国家人工智能产业发展布局，抢抓“东数西算”机遇，紧盯京洲控股好食

20、材、北京算能服务器生产、中科曙光智算中心等重点项目，逐步对接引进服务器生产、数据要素等人工智能产业项目，全力打造人工智能芯片基础软硬件适配示范推广基地，为xx经济发展打造新的增长极。（二）强化系统思维，在项目建设推进上再突破。一是落实重大项目落地推进机制。紧盯隆基、中环、晶盛、蒙牛等已落地企业，优化产业、市场、融资等服务措施，全要素对接，促进大企业、好项目持续不断投资，推动晶环坩埚四期、中欣晶圆单晶技术研发中心及中试线建设项目和x英寸硅片生产、xx市中粮饲料二期等项目增资扩产，确保招商引资不断档、不停步。紧盯庆华、华驰、金盘等主动来银考察企业，实行领导包抓、园区分流、台账管理、动态跟进，确保项

21、目落实好、推进实、节奏快、流程顺。二是实行招商引资项目清单化推进机制。紧盯自治区党政代表团、第六届中阿博览会签约项目，建立在建年度投资大、签约落地可能性大和长期跟踪意愿大的x个“十亿元以上大项目库”，通过牵头统筹一月一更新、联合督查一季一通报，半年考核、全年交账，检验各县（市）区、园区项目谋划实不实、对接勤不勤、落地快不快，真正把项目“台账”转化成资金“指标”。三是优化市县区一体化服务机制。严格落实项目责任分工，重大项目协调市级领导包抓，跨区域项目部门统筹推进，一般项目县（市）区、园区属地包干，主动补位服务，构建纵向协同、横向联动的项目落地推进机制。（三）强化创新思维，在提升竞争优势上再发力。

22、一是厚植税源项目。优化营商环境引企业、争项目，全过程跟进、全天候服务，引导已落地企业建立实体性总部和功能性总部，推动后备企业上市融资，加快引进“税源型”总部经济、平台经济、结算经济项目，切实留住存量，引进增量，培植壮大税源。二是盘活闲置资产。联动“三区”加大以商招商、合作招商、双创招商力度，引进一批金融服务、科技研发、文化创意、品牌酒店等项目，盘活城区闲置楼宇和“烂尾工程”。联动市国资委及国有企业，进一步厘清国有存量资产家底，优化项目包装，强化产业和资本导入，加大招商推介力度，对接引入民营企业、社会资本采用改造扩建、并购重组、产权转让和市场化运营等方式，精准推动文化城、滨河国际医疗城等x个资产

23、好、运营低的项目有效盘活，加快国企资产变资本、变资源，更好地服务国有资本合理流动和保值增值。三是聚合政策优势。开展招商引资政策效能评估，修订产业招商引资指引，分产业编制招商引资政策“一本通”，提高政策直达效率，着力解决政策不聚焦问题。研究复制先进地区资本招商模式，加强与自治区国有投资、运营公司及社会资本合作建立“资金池”，提升市属国有企业信用等级，以基金运作创新带动投融资模式创新，吸引和撬动社会资本投向“三新”产业，以资本“领投”推动产业招商“领跑”。四是打造招商铁军。强化苏银、闽银合作，深化推进园区共建及招商干部驻点、跟班、代培等机制，梳理承接东部地区产业项目，提升招商人员信息捕捉、项目对接等实战经验，着力解决产业研究不够、项目谋划不准、企业对接不专业等问题。