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1、2篇弘扬“四下基层”优良作风走好新时代党的群众路线心得体会弘扬“四下基层”优良作风走好新时代党的群众路线心得体会领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,简称“四下基层”,是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践,彰显群众路线鲜明特征,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题,受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。 “四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展,
2、党的群众工作面临许多新特点、新挑战,这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求,需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”,广大领导干部深入人民群众的生产生活当中,到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦,帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题,成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明,践行“四下基层”制度,畅通了群众利益诉求表达渠道,不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。 “四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前,我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征,新情况新问题层出不穷,需要在
3、科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”,掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料,真正摸清本地区本部门本单位的实际情况,真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题,真正及时了解人民群众的所思所盼,才能真正掌握客观实际中的“实事”,做到耳聪目明、心中有数,进行科学决策。近年来,各级党委、政府作出的重大决策部署,都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明,践行“四下基层”工作制度,大兴调查研究之风,从基层群众中获取真知,是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。 “四下基层”是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴,人才振兴是基础
4、和前提。通过“四下基层”,让干部到农村一线去,与群众同吃同住同劳动,全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作,在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中,既加深了对党的方针政策的理解和把握,又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出,成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明,践行“四下基层”工作制度,让干部在乡村一线干中学、学中干,提高做群众工作的基本功,有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍,顺应群众的期盼。 “四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层,提高了基层群众的法律意识和法治观念,使广大基
5、层干部掌握法律知识,增强了学习、贯彻、执行政策的能力,也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷;调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,化“被动”为主动,化“上访”为“下访”,边发现问题边化解矛盾,有效回应了群众的诉求,一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决,突出问题不断减少,群众满意率持续上升。实践证明,践行“四下基层”工作制度,健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制,真正做到了“把矛盾化解在基层,把问题解决在当地”,有效促进了社会和谐稳定。 “四下基层”工作制度是抓队伍、转作风、促发展,密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好“四下基层”理应牢牢把握“四个坚持”。坚持
6、“群众路线”。“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点,站稳人民立场,把群众的事当作自己的事,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法,既要继承“四下基层”的好传统,又要创新群众工作方法,充分运用互联网、大数据等现代信息技术,提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风,多采取“四不两直”、蹲点调研等方式,深入基层一线,直接听取群众意见。积极回应群众关切,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,让广大群众加深对党的创新理论的认同,密切党同人民群众的血肉联系。坚持“问题导向”。坚持问题导向,增强问题意识
7、,敢于正视问题,善于发现问题,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题“四下基层”,找出解决问题的思路、对策,避免漫无目的下基层;善于在下基层中发现问题、敢于面对问题,尤其不能先入为主,不能事先定调子,不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的,认真查找、逐个列出问题清单,建立成果转化台账,加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效,切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持“实事求是”。能不能做到实事求是,是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层”弄清“实事”,既听“顺耳话”又听“逆耳言”,全面掌握丰富、生动的第一手材料,切实把实际情况摸实,把存在的问题摸准,把群众的所思
8、所盼摸透。通过“四下基层”去“求是”,对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫,找到解决问题的有效办法,坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误,不唯书、不唯上、只唯实,坚决防止做表面文章,坚决反对弄虚作假行为。坚持“常态长效”。“四下基层”之所以历久弥新,关键在于形成了一整套严密的工作机制,使干部下基层常态化、长效化。发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用,一级做给一级看,一级带着一级干。严格领导干部“四下基层”流程,明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等,让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效
9、、工作落实更到位,防止“走过场”“一阵风”。结合实际、因地制宜,及时总结经验,不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容,开展常态化专项督查及不定期督查检查,确保干部下得去、长效化。弘扬“四下基层”优良作风走好新时代党的群众路线心得体会在“四下基层”提出35周年之际,7月21日至22日,“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会在福建省宁德市举行。福建省委副书记xx,人民日报社副总编辑xx,中央党校(国家行政学院)副校(院)长xx,中国人民大学校长xx,亲历者代表、福建省政协原副主席xx,以及中央政策研究室、求是
10、杂志社相关领导同志出席。中国社会科学院原院长xx以视频方式作主旨发言。来自中央党史和文献研究院、中国法学会、中国国际问题研究院、北京大学等国内高校与科研机构的专家学者参加研讨。1.“四下基层”是践行党的群众路线的重大创举 “四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平同志在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度,是密切联系群众的重大创举。坚持重心下移,确保党的政策主张落地生根。在福建工作期间,习近平同志始终把工作着力点放在基层,力促各项工作端口前移、重心下沉、直达群众,确保政策落地、制度有效。人民日报社副总编辑xx表示,“四下基层
11、”对于加强基层建设、提升基层治理,对于大兴调查研究、科学民主决策,对于凝聚党心民心、巩固思想共识具有重要价值和作用。中国人民大学校长xx提出,“四下基层”强调党员干部下到基层一线、走入人民群众,推动干部改变作风做到心中有群众,推动人民群众转变观念做到对政府能理解和认同,形成全社会上下齐心、同心同德、团结奋斗的新局面。国防大学研究员赵文涛认为,“四下基层”锚定基层实际和问题焦点,推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、落实工作在一线,畅通了群众意见和矛盾问题的反映渠道,使党的路线方针政策在基层得到贯彻落实。坚持深化调研,有力促进科学决策质量提高。坚持调研起步、调研开局,是习近平同志一以贯之的重要工作
12、方法。福建省政协原副主席xx回顾,习近平同志刚到宁德赴任就一头扎进基层,先调研后决策,亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度,问需于民、问计于民,科学决策、积极作为,带领闽东人民艰苦奋斗、脚踏实地发展经济和改善民生。中央党史和文献研究院研究员杨明伟认为,“四下基层”工作制度有力推动党员干部聚焦地方经济发展难题和具体民生问题,通过深入细致调查研究推出有针对性政策举措,把工作抓实,把基础打实,把步子迈实。福建师范大学教授施志源介绍,习近平同志五次赴长汀调研,创造了水土流失治理的“长汀经验”;十一次到三明调研,提出“青山绿水是无价之宝”的重要论断。有了长期调研的鲜活资料和实践一线的宝贵经验,习近平同
13、志前瞻性提出建设“生态省”战略构想,为福建建设人与自然和谐共生的现代化奠定了坚实基础。坚持人民至上,切实解决群众急难愁盼问题。为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”制度的出发点和落脚点。中国社会科学院原院长xx认为,习近平同志在宁德工作时就树立了为群众办事、为人民造福的政绩观,多年来福建以“四下基层”工作制度为抓手,推动党员干部扑下身子、沉到一线,解决了一大批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题,人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障。北京大学教授孙来斌提出,“四下基层”有力解决了群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,有力增进了群众感情、拉近了群众距离,以实际行动回答了“我是谁
14、、为了谁、依靠谁”问题。坚持群众路线,推动干部工作作风转变。习近平同志经常深入到贫困、偏远的地方调研,在接触基层群众中查实情找问题谋对策,有力带动了干部作风转变。求是杂志社编委姚眉平认为,习近平同志在福建工作时,带头深入基层、接访调研、问政于民,擘画发展蓝图,解决实际困难,在共同奋斗中熔铸与人民群众的血肉联系。杨明伟认为,“四下基层”突出调查研究对于转变领导作风的关键作用,将党的群众路线有力贯穿于基层工作,有力推动党员干部在走近群众、服务群众中强化政治担当、增进奉献精神。华侨大学教授陈庆超提出,习近平同志在宁德工作时,针对宁德经济发展落后、一些党员干部存在“等靠要”思想等实际,抓住“关键少数”
15、,通过“四下基层”将问题落实、将工作做细,带动党风政风有效转变。2.深刻感悟“四下基层”的思想精髓 “四下基层”是密切联系群众、转变干部作风的重要法宝,是破解难题、推动发展的有效方法,是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富,具有历久弥新的时代价值和实践伟力。 “四下基层”蕴含着深厚的为民情怀。“四下基层”秉持坚定的人民立场,蕴含着真挚深厚的人民情怀。xx认为,“四下基层”坚持人民群众是历史创造者的基本观点,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,科学回答了新的历史条件下尊重人民主体地位等重大问题,是坚持马克思主义群众观的重要实践。中央党校(国家行政学院)副校长xx提出,人民性是马克思主义最鲜明的品格
16、,“四下基层”是坚持人民至上的生动写照,是习近平新时代中国特色社会主义思想人民性的生动体现。xx认为,“四下基层”的核心在于联系群众、服务群众、造福群众,是执政为民的行动体现,也是巩固党的执政基础和执政地位的工作方法。习近平法治思想研究中心办公室副主任周占华认为,“四下基层”秉持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,集中体现了以人民为中心的发展思想在治国理政中的“压舱石”作用。 “四下基层”蕴含着鲜明的实践导向。“四下基层”着眼于将问题解决在基层、将矛盾化解在基层、将发展落实在基层,体现着鲜明的实践品格。xx认为,“四下基层”源于实践又指导实践,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,变群
17、众上访为领导下访,化被动服务为主动服务,坚持以深化调研推动解决发展难题,以汲取群众智慧指导实践发展。四川大学教授李栓久认为,“四下基层”是深入基层一线探索实践出来的工作方法,其精神实质在于始终围绕时代发展和人民所思所盼,立足基层发现问题解决问题,具有鲜明的实践精神。 “四下基层”蕴含着系统的科学方法。“四下基层”立足于“下”、植根于“民”,突出问题导向、强化系统思维,是坚持唯物辩证法的科学工作体系。xx认为,“四下基层”蕴含着高超政治智慧、非凡战略眼光和系统思维方法,全面认识、准确把握“四下基层”的根本要求、目标指向、方法途径,在深刻感悟“四下基层”深远历史意义和现实指导意义中奏响新时代党的群
18、众路线的时代更强音。xx认为,“四下基层”制度牢牢把握住基层这个实践原点,推动党员领导干部真正认识到民心民意所在、工作关键所在、发展力量所在、解决问题的办法所在和干事创业的方向所在。福建师范大学教授郑传芳认为,“四下基层”坚持对上负责和对下负责相统一、让党中央放心和让人民群众满意相统一、为了群众和依靠群众相统一,体现了强烈的问题意识和科学的领导方法。 “四下基层”蕴含着强烈的担当精神。“四下基层”直面人民群众诉求和地方发展难题,勇担使命勇挑责任,彰显出强烈的担当精神。中央党史和文献研究院研究员曹应旺认为,“四下基层”是探索摆脱贫困的发展之道,为人民群众创造幸福生活,充分展现了共产党人注重实干兴
19、邦、为人民谋幸福的责任担当。3.传承“四下基层”优良作风,走好新时代党的群众路线 “四下基层”从闽东发端,在八闽大地深深扎根并走向全国,成为党开展群众工作的重要制度和践行群众路线的重要载体。新征程上,我们要大力弘扬“四下基层”优良作风,扎实开展主题教育,大兴调查研究,把“四下基层”优良作风转化为干事创业的强大动力,切实走好新时代党的群众路线,奋力谱写中国式现代化更加绚丽的华章。着力强化以人民为中心的价值立场。xx提出,面对艰巨繁重的改革发展任务,要持续弘扬“四下基层”优良作风,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到人民心坎上,让人民群众共享高质量发展成果。中央政策研究室党建研究局局长周新群认为,要
20、坚持造福人民、复兴民族的初心使命,坚持江山就是人民,人民就是江山的执政理念,化初心为恒心、以真心聚民心,多做顺民心、暖民心、得民心的事情,促进党心和民心水乳交融。周占华提出,要积极回应人民群众新要求新期待,广察民情、广纳民意、广聚民智,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增进人民福祉,汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。着力深化密切联系群众的工作路线。中国社会科学院哲学研究所党委书记xx提出,要把“四下基层”优良传统内化于心、外化于行,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。山东师范大学教授xx提出,要坚持走好新时代党的群众路线,做好调查研
21、究,了解群众心声愿望,从群众身上找思路、求方法、学本领。着力突出立足实践一线的问题导向。江苏省委党校(行政学院)常务副校(院)长xx提出,要突出问题导向和目标导向,深入开展调查研究,敢于正视问题、善于发现问题,强化前瞻性思考、全局性谋划,为推动高质量发展提供科学准确的实践依据。国防大学教授xx提出,要统筹谋划精准定位,确保调查研究的针对性、实效性和可靠性。xx提出,要从“四下基层”中悉心体悟坚持实事求是思想路线、增进人民福祉根本目标、深入调查研究科学方法、直面矛盾问题鲜明品格,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。着力推动基层治理效能有效提升。厦门大学副教授xx提出,要积极运用战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等多种调研方法,把准基层问题症结,促进基层治理效能提升。福建农林大学副教授xx提出,要推动社会治理和服务重心向基层下移,持续推进政策、资源、服务下基层,为基层提供精准化精细化服务。着力强化奋进新征程的作风保障。复旦大学特聘教授xx提出,要落实民主生活会制度、组织生活会制度,健全解决群众问题的工作机制,动态考核干部工作能力和政绩观表现。泉州师范学院副校长xx提出,调查研究要“实”,为群众办事要“实”,找准问题,提实对策,推动干部作风根本转变。
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