关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的实施方案.docx
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1、关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的实施方案为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和教育部办公厅等十二部门关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见,进一步加强学科类隐形变异培训防范治理,巩固校外培训治理成果,全面规范我省校外培训行为,特制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,健全学科类隐形变异培训预防、发现工作机制,依法依规从严查处违法违规培训行为,不断巩固学科类培训治理成果。到2023年6月,各地学科类隐形变异培训问题
2、预防机制、发现机制、查处机制基本建立,部门和地区协同联动的工作格局得以完善,隐形变异违规培训态势得到较好控制。到2024年6月,学科类隐形变异培训防范治理的长效机制得到健全,治理工作态势持续向好,隐形变异培训得以全面清除。二、工作原则(一)省级统筹,属地管理。在省委省政府的领导下,统一制定方案、统一动员部署、统一标准要求、统一时间进度,统筹开展专项治理行动。建立完善市县为主、镇街巡查、网格覆盖的工作体系,落实市、县(市、区)属地管理责任,确保治理任务如期高质量完成。(二)疏堵结合,依法治理。严格执行中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国未成年人保护法等法律法规,坚持疏堵结合、综合施策,加大
3、违规培训查处力度,有效防范重点机构和个人违规,强化学校教育主阵地作用,疏导减少学生校外培训需求,做到标本兼治、预防为先。(三)协同联动,形成合力。健全部门和地区联动工作机制,充分发挥“双减”工作协调机制作用,有关部门和地区各司其职、分工合作,密切配合、共管共治,充分调动家校社积极性,形成综合治理合力,齐心协力做好学科类隐形变异培训治理。三、重点任务(一)健全违规培训预防体系建设1.充分发挥社区(村)的综合管理功能,将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系,减少违规培训发生。构建街道(乡镇)、社区(村)动态排查机制,建立包保责任制,防止隐匿在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展违规培
4、训。2.强化房屋产权人、受委托管理单位的管理责任,明确不得将房屋租借给无资质机构或个人开展校外培训,并依托楼长开展网格巡查,防范在商务楼宇和出租房屋发生违规培训。3.加强对招聘网站、家教网等的监管,禁止发布“一对一”“众筹私教”“家庭教师”等校外培训招聘需求信息。严格执行校外培训广告管控有关要求,禁止发布面向中小学生(含幼儿园)的校外培训广告。4.加强已注销学科类培训机构的监管,建立防范违规培训的重点机构清单。5.对转型的学科类培训机构加强跟进指导,鼓励给予政策支持,帮助机构实现转型发展。6.紧盯违规组织竞赛、中高考志愿填报咨询等相关机构,加大招生入学等重要节点的提醒提示和检查巡查。7.紧盯托
5、管服务、教育咨询市场主体,常态化做好日常监管。8.禁止家政服务企业将校外培训纳入家庭服务,严禁任何形式的“住家家教”推介行为。9.建立校外培训机构裁减人员清单,强化裁减人员就业帮扶,依托行业组织、人力资源服务机构等加强岗位筹集,多渠道提供就业服务,防范个人违规开展培训。10.加强正向宣传引导。通过家长会、家访、告知书、致家长的信等多种形式,积极引导未成年人的父母或其他监护人自觉遵守中华人民共和国家庭教育促进法,树立正确的教育理念,履行好家庭教育责任,合理安排学生的学习、休息、娱乐和体育锻炼时间,不参与、不组织、不支持违规培训。各中小学校要全面了解本校师生参加校外培训情况,发现有学生参加违规培训
6、的,要及时进行政策宣讲及引导。11.定期更新黑白名单。各地要全面公布已取缔办学许可证的培训机构清单,定期公示学科类培训机构白名单,及时发布预警提示,引导家长防范违规培训,避免个人利益受到损害。12.加强课后服务建设。各地义务教育阶段学校要严格落实“双减”工作要求,增强作业针对性、有效性,加强校内课后服务资源建设,推进国家中小学智慧教育平台常态化应用,统筹校内外资源,更好满足学生多样化需求。积极利用社区(村)资源,开展多种形式的公益性校外实践活动,引导学生合理利用课余时间,确保身心健康。(二)完善违规培训发现机制建设13.强化重点排查检查。完善多部门联合开展的明查暗访工作机制,采取“四不两直”方
7、式,通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式,定期开展拉网式巡查检查。抓住国家法定节假日、休息日及寒暑假期等重要时间节点,部署排查检查和专项治理。对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行管控排查。聚焦机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬夏令营等名义违规开展培训、面向36岁学龄前儿童违规开展学科类培训、违规开展普通高中阶段学科类培训、中小学在职教师有偿补课等重点问题开展排查整治。14.持续开展线上巡查。对线上培训机构开展巡查,及时处置违规问题,定期通报全省性违规线索。严查面向学龄前儿童开展线上培训、线下培训机构违规开展线上培训、境外网络平台针对境内中小学生开
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