8组织设计修改.pptx
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1、1课堂讨论课堂讨论这天早上一上班,某医院产科护士长王洁就向院长递这天早上一上班,某医院产科护士长王洁就向院长递交了一份辞职信。王洁在信中申述:交了一份辞职信。王洁在信中申述:“我在产科当护我在产科当护士长已经四个月了,我有两个上司都可以直接指挥士长已经四个月了,我有两个上司都可以直接指挥我,我简直干不下去了。就以昨天早上的事情为例,我,我简直干不下去了。就以昨天早上的事情为例,昨天早上上班以后,周晓敏(王洁的直接主管)走进昨天早上上班以后,周晓敏(王洁的直接主管)走进来质问我为什么两位护士不在班上。我告诉这是刘主来质问我为什么两位护士不在班上。我告诉这是刘主任(产科主任)的意见,说是急诊外科手
2、术室打电话任(产科主任)的意见,说是急诊外科手术室打电话来,上午外科手术室正缺人手,需要借用一下。我说来,上午外科手术室正缺人手,需要借用一下。我说我也反对过,可是刘主任坚持说只能这么办。结果,我也反对过,可是刘主任坚持说只能这么办。结果,周晓敏命令我立即叫这两名护士马上回到产科。我真周晓敏命令我立即叫这两名护士马上回到产科。我真是左右为难。象这样的矛盾几乎天天发生是左右为难。象这样的矛盾几乎天天发生”请问:在这个案例中,这家医院存在什么问题?请问:在这个案例中,这家医院存在什么问题?2课堂讨论课堂讨论命令统一命令统一是组织工作中的一条是组织工作中的一条重要原则重要原则。一个下属如果同时接受两
3、个上司的指导,一个下属如果同时接受两个上司的指导,而这些上司的指令不能保持一致的话,而这些上司的指令不能保持一致的话,就会造成混乱。就会造成混乱。产科护士长王洁有两个上司,每个人有产科护士长王洁有两个上司,每个人有不同的要求,都要求优先处理,并且这不同的要求,都要求优先处理,并且这样的事情,每天都在发生,样的事情,每天都在发生,这说明医这说明医院的组织设计存在问题。院的组织设计存在问题。本案例说明了本案例说明了组织结构组织结构的重要性。的重要性。3课堂讨论课堂讨论在企业管理中,一旦决策者确定了企在企业管理中,一旦决策者确定了企业的战略目标,企业就应该建立一个业的战略目标,企业就应该建立一个有利
4、于实现目标的组织结构。有利于实现目标的组织结构。建立或调整组织结构的过程就是在从建立或调整组织结构的过程就是在从事事组织设计组织设计(Organization Design)的的工作。工作。4组织设计组织设计主要内容主要内容组织设计概述组织设计概述组织设计的依据(影响因素分析)组织设计的依据(影响因素分析)横向组织设计(部门化)横向组织设计(部门化)集权与分权集权与分权5组织设计概述组织设计概述有关组织设计的几个概念有关组织设计的几个概念组织设计的任务组织设计的任务组织设计的原则组织设计的原则6 有关组织设计的几个概念有关组织设计的几个概念组织设计组织设计管理幅度管理幅度管理层次管理层次两种组
5、织结构形态两种组织结构形态影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素7 有关组织设计的几个概念有关组织设计的几个概念组织设计的概念组织设计的概念任何一个组织,不论其最终使命是什任何一个组织,不论其最终使命是什么,都需要把组织总体的任务分配给么,都需要把组织总体的任务分配给各个成员、各个部门去承担,建立起各个成员、各个部门去承担,建立起它们之间相互分工而又相互协作的关它们之间相互分工而又相互协作的关系。系。这种形成工作中分工与协作关系的策这种形成工作中分工与协作关系的策划和安排过程,称作划和安排过程,称作“组织设计组织设计”。8有关组织设计的几个概念有关组织设计的几个概念管理幅度(管理幅度(Span
6、of Control)管理幅度是指管理者管理幅度是指管理者直接领导直接领导下属的下属的数量;数量;9有关组织设计的几个概念有关组织设计的几个概念管理层次管理层次在任何一个具有一定规模的组织中,最高在任何一个具有一定规模的组织中,最高主管由时间和精力所限,不可能直接领导主管由时间和精力所限,不可能直接领导整个组织的所有活动。整个组织的所有活动。他通常只是直接领导几个有限数量的下属他通常只是直接领导几个有限数量的下属管理人员,委托他们协助自己完成部分管管理人员,委托他们协助自己完成部分管理责任。这些承担受托责任的下一级管理理责任。这些承担受托责任的下一级管理人员,可能又需要通过若干个直接下属来人员
7、,可能又需要通过若干个直接下属来协助完成受托的管理责任。协助完成受托的管理责任。依此类推,就形成了组织中由最高主管到依此类推,就形成了组织中由最高主管到具体工作人员之间的不同层级的管理层次。具体工作人员之间的不同层级的管理层次。10 有关组织设计的几个概念有关组织设计的几个概念管理幅度和管理层次的关系管理幅度和管理层次的关系组织规模组织规模=管理幅度管理幅度管理层次管理层次在管理幅度给定的条件下,组织规在管理幅度给定的条件下,组织规模越大,管理层次越多;模越大,管理层次越多;在组织规模一定的情况下,管理幅在组织规模一定的情况下,管理幅度与管理层次成反比,即管理幅度度与管理层次成反比,即管理幅度
8、越大,管理层次越少,反之亦然。越大,管理层次越少,反之亦然。11有关组织设计的几个概念有关组织设计的几个概念组织结构形态组织结构形态管理幅度与管理层次的反比关系决定管理幅度与管理层次的反比关系决定了两种基本的管理组织形态:扁平结了两种基本的管理组织形态:扁平结构和锥形结构。构和锥形结构。12扁平结构扁平结构扁平结构是指组织规模已定、管理扁平结构是指组织规模已定、管理幅度较大、管理层次较少的一种组幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态;织结构形态;13扁平结构扁平结构优点优点信息传递速度快;信息传递速度快;可以及时发现问题,从而采取纠偏措施;可以及时发现问题,从而采取纠偏措施;由于信息传递层次
9、少,信息失真的可能性由于信息传递层次少,信息失真的可能性较小;较小;较大的管理幅度可发挥下属的主动性和创较大的管理幅度可发挥下属的主动性和创造性;造性;缺点缺点由于管理幅度加大,主管不能对下属进行由于管理幅度加大,主管不能对下属进行充分、有效的指导和监督;充分、有效的指导和监督;信息量太多,影响重要信息的及时利用信息量太多,影响重要信息的及时利用14锥形结构锥形结构锥形结构是指管理幅度较小,管理锥形结构是指管理幅度较小,管理层次较多,形成金字塔形态的组织层次较多,形成金字塔形态的组织结构。结构。15锥形结构锥形结构优点优点管理幅度较小可使主管对下属的信息管理幅度较小可使主管对下属的信息仔细研究
10、;仔细研究;主管对下属可进行详尽的指导主管对下属可进行详尽的指导缺点缺点信息传递速度慢,信息易失真;信息传递速度慢,信息易失真;下属的积极性降低;下属的积极性降低;把计划的控制工作复杂化。把计划的控制工作复杂化。16影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素工作能力工作能力工作内容和性质工作内容和性质工作条件工作条件工作环境工作环境17影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素工作能力工作能力管理者的素质管理者的素质主管的综合能力、理解能力、表达能力越强,主管的综合能力、理解能力、表达能力越强,越可以迅速把握问题的关键,对下属进行指导越可以迅速把握问题的关键,对下属进行指导花费时间越少,管理幅度越可以适当
11、放宽;花费时间越少,管理幅度越可以适当放宽;被管理者的素质被管理者的素质被管理者符合要求的能力,受到良好的系统培被管理者符合要求的能力,受到良好的系统培训,可以独立解决问题,需要向上级请示的时训,可以独立解决问题,需要向上级请示的时间或频率越少,管理幅度越大;间或频率越少,管理幅度越大;18影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素工作内容和性质工作内容和性质主管所处的管理层次主管所处的管理层次越是高层,决策职能越重要,管理幅度越小。越是高层,决策职能越重要,管理幅度越小。下属工作的相似性下属工作的相似性同一主管领导下的下属人员工作内容越相似,同一主管领导下的下属人员工作内容越相似,主管人员的管理幅
12、度可以越大。主管人员的管理幅度可以越大。计划的完善程度计划的完善程度计划制定得越详尽,需要主管指导的时间越少,计划制定得越详尽,需要主管指导的时间越少,主管的管理幅度越大。主管的管理幅度越大。非管理事务的多少非管理事务的多少非管理事务越多,处理这些事务的时间越多,非管理事务越多,处理这些事务的时间越多,主管的管理幅度越小。主管的管理幅度越小。19影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素工作条件工作条件助手的配备情况助手的配备情况助手的配备可以减少主管的工作量,从助手的配备可以减少主管的工作量,从而增加管理幅度;而增加管理幅度;信息手段的配备情况信息手段的配备情况先进的信息手段有利于扩大管理幅度;先
13、进的信息手段有利于扩大管理幅度;工作地点的接近性工作地点的接近性工作岗位在地理位置上越分散,越易增工作岗位在地理位置上越分散,越易增加主管与下属之间沟通的困难,从而主加主管与下属之间沟通的困难,从而主管的管理幅度越小。管的管理幅度越小。20 影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素工作环境工作环境工作环境是否稳定,影响到组织活动内容工作环境是否稳定,影响到组织活动内容和政策的调整频率与幅度;和政策的调整频率与幅度;环境变化越快,遇到的新问题越多,下属环境变化越快,遇到的新问题越多,下属越需要向上级请示,而上级因关注环境变越需要向上级请示,而上级因关注环境变化而用于指导下属的精力和时间也变少了,化而
14、用于指导下属的精力和时间也变少了,因而管理幅度越小。因而管理幅度越小。21思考题思考题一般而言,越接近组织的最高层,管一般而言,越接近组织的最高层,管理人员的管理幅度就理人员的管理幅度就A.越大越大B.越小越小C.不能确定不能确定D.与管理层次无关与管理层次无关22组织设计的任务组织设计的任务组织设计的任务(最终结果)组织设计的任务(最终结果)组织系统结构图组织系统结构图职务说明书职务说明书23组织设计的任务组织设计的任务组织结构图以树状结构说明组织内组织结构图以树状结构说明组织内的机构及主要职权关系。的机构及主要职权关系。职务说明书以文字的形式规定某一职务说明书以文字的形式规定某一职位的工作
15、内容、职责和职权,与职位的工作内容、职责和职权,与组织中其他职务或部门的关系,以组织中其他职务或部门的关系,以及该职务担当人员所应具备的任职及该职务担当人员所应具备的任职条件等。条件等。24组织结构图组织结构图总经理总经理人事人事公关公关采购采购财务财务A产品经理产品经理B产品经理产品经理生生产产销销售售会会计计销销售售会会计计生生产产25职务说明书职务说明书职务说明书职务说明书 P28826组织设计的任务组织设计的任务组织设计的步骤组织设计的步骤职务分析与设计职务分析与设计部门划分和层次设计部门划分和层次设计结构形成结构形成27组织设计的任务组织设计的任务职务分析与设计职务分析与设计是组织设
16、计中最基础的工作(自下是组织设计中最基础的工作(自下而上形成);而上形成);在目标活动分解的基础上,设计和在目标活动分解的基础上,设计和确定组织内从事具体管理工作所需确定组织内从事具体管理工作所需的职务类别和数量,分析担任每个的职务类别和数量,分析担任每个职务的人员所应负担的责任及应具职务的人员所应负担的责任及应具备的素质要求。备的素质要求。28组织设计的任务组织设计的任务部门划分和层次设计部门划分和层次设计根据各个职务从事的工作内容、性质根据各个职务从事的工作内容、性质及各职务之间的相互关系,按照一定及各职务之间的相互关系,按照一定的原则,将各个职务组合成的原则,将各个职务组合成“部门部门”
17、。这些部门单位可以按一定的方式组合这些部门单位可以按一定的方式组合成上一层次更大的部门,从而形成组成上一层次更大的部门,从而形成组织的织的“层次层次”。29组织设计的任务组织设计的任务结构形成结构形成通过职责权限的分配和各种联系手段通过职责权限的分配和各种联系手段的配置,使组织中的各构成部分(各的配置,使组织中的各构成部分(各职务、各部门、各层次)形成一个有职务、各部门、各层次)形成一个有机的整体,使各方面的行动协调配合机的整体,使各方面的行动协调配合起来。起来。30组织设计的原则组织设计的原则因事设职与因人设职相结合因事设职与因人设职相结合权责对等原则权责对等原则命令统一原则命令统一原则31
18、组织设计的原则组织设计的原则因事设职与因人设职相结合因事设职与因人设职相结合“事事有人做事事有人做”,而非,而非“人人有事人人有事做做”有能力的人有机会去做他们真正胜有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作。任的工作。32组织设计的原则组织设计的原则权责对等原则权责对等原则既要明确每一个部门或职务的责任范既要明确每一个部门或职务的责任范围,也要赋予其完成职责所必须的权围,也要赋予其完成职责所必须的权力;力;责任大于权力会任务无法完成,也会责任大于权力会任务无法完成,也会挫伤人员的积极性和主动性;挫伤人员的积极性和主动性;权力大于责任会导致出现权力滥用或权力大于责任会导致出现权力滥用或无人负责的现
19、象。无人负责的现象。33组织设计的原则组织设计的原则命令统一原则命令统一原则“统一命令统一命令”或或“统一指挥统一指挥”是指组是指组织中的每个下属应当且只能向一个上织中的每个下属应当且只能向一个上级主管直接汇报工作。级主管直接汇报工作。政出多门、命令不统一,一方面会使政出多门、命令不统一,一方面会使真正想做事的下属产生无所适从的感真正想做事的下属产生无所适从的感觉;另一方面,也会给一些不想做事觉;另一方面,也会给一些不想做事的下属以利用矛盾、逃避责任的机会。的下属以利用矛盾、逃避责任的机会。34组织设计组织设计组织设计概述组织设计概述组织设计的影响因素分析组织设计的影响因素分析部门化部门化集权
20、与分权集权与分权35 组织设计的影响因素分析组织设计的影响因素分析组织环境的影响组织环境的影响经营战略类型经营战略类型技术的影响技术的影响企业发展阶段的影响企业发展阶段的影响企业规模企业规模36组织设计的影响因素分析组织设计的影响因素分析组织环境的影响组织环境的影响对职务和部门设计的影响对职务和部门设计的影响由市场的变化引起由市场的变化引起对各部门关系的影响对各部门关系的影响核心部门的变化核心部门的变化对组织结构总体特征的影响对组织结构总体特征的影响机械管理机械管理VS柔性管理柔性管理37环境稳定时环境稳定时l严格的层级关系严格的层级关系l固定的职责固定的职责l大量的规则大量的规则l正式的沟通
21、渠道正式的沟通渠道l集权的决策集权的决策l高耸的结构高耸的结构机械式组织机械式组织有机式组织有机式组织l合作(纵向和横向)合作(纵向和横向)l不断调整的职责不断调整的职责l少量的规则少量的规则l非正式的沟通渠道非正式的沟通渠道l分权的决策分权的决策l扁平的结构扁平的结构环境不稳定时环境不稳定时 组织设计的影响因素分析组织设计的影响因素分析38经营战略类型的影响经营战略类型的影响单一经营战略和多元化经营战略单一经营战略和多元化经营战略保守型、风险型和分析型战略保守型、风险型和分析型战略39经营战略类型的影响经营战略类型的影响单一经营战略倾向于集权的组织结构。单一经营战略倾向于集权的组织结构。这类
22、企业的目标更强调内部效率和技这类企业的目标更强调内部效率和技术质量;术质量;多元化经营战略倾向于分权的组织结多元化经营战略倾向于分权的组织结构,这类企业的目标更强调灵活性和构,这类企业的目标更强调灵活性和协作性。协作性。40经营战略类型的影响经营战略类型的影响保守型战略保守型战略认为企业环境较为稳定,需求不再有大增长和变认为企业环境较为稳定,需求不再有大增长和变化。战略目标为保持已取得的市场份额,改善企化。战略目标为保持已取得的市场份额,改善企业内部管理,提高效率,降低成本。业内部管理,提高效率,降低成本。风险型战略风险型战略环境复杂多变,需求高速增长,市场变化很快,环境复杂多变,需求高速增长
23、,市场变化很快,机遇与挑战共存。战略目标以保证企业的创新和机遇与挑战共存。战略目标以保证企业的创新和部门协调为主,强调企业应变的灵活性。部门协调为主,强调企业应变的灵活性。分析型战略分析型战略介于前两者之间,力求在前两者之间找到平衡介于前两者之间,力求在前两者之间找到平衡41经营战略类型的影响经营战略类型的影响42技术对组织的影响技术对组织的影响生产技术对组织的影响生产技术对组织的影响信息技术对组织的影响信息技术对组织的影响43技术对组织的影响技术对组织的影响生产技术对组织的影响生产技术对组织的影响通常一个企业应用的技术越复杂,对通常一个企业应用的技术越复杂,对于管理者和员工来说,对技术进行严
24、于管理者和员工来说,对技术进行严格控制和有效调整就越困难,因此,格控制和有效调整就越困难,因此,技术越复杂,就越需要一种弹性结构。技术越复杂,就越需要一种弹性结构。伍德沃德把企业生产组织的形式分成伍德沃德把企业生产组织的形式分成了单件小批生产、大批大量生产和连了单件小批生产、大批大量生产和连续生产三种类型。续生产三种类型。44生产技术对组织的影响生产技术对组织的影响单件小批生产单件小批生产用以生产特殊定制化的产品,并且以用以生产特殊定制化的产品,并且以在小组中共同工作的员工技能为基础。在小组中共同工作的员工技能为基础。如定制的汽车如劳斯莱斯、法拉利等。如定制的汽车如劳斯莱斯、法拉利等。向员工授
25、权并允许他们对各种情况进向员工授权并允许他们对各种情况进行灵活反应的组织结构最适合应用于行灵活反应的组织结构最适合应用于单件小批生产。单件小批生产。45生产技术对组织的影响生产技术对组织的影响大规模生产技术大规模生产技术依靠使用自动化机器,重复进行同一依靠使用自动化机器,重复进行同一种程序化生产过程。如易拉罐、洗衣种程序化生产过程。如易拉罐、洗衣机的生产等。机的生产等。几乎不需要灵活性,管理者对生产过几乎不需要灵活性,管理者对生产过程有绝对的控制权,因此最适合选择程有绝对的控制权,因此最适合选择一种规范的组织结构。一种规范的组织结构。46生产技术对组织的影响生产技术对组织的影响连续生产连续生产
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