7工程项目招投标管理.pptx

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1、第七章 工程项目招投标管理学习要点(一)了解招投标管理的基本原则、法律依据和代理制度。(二)熟悉工程招标投标的工作范围和程序，货物招标投标管理的原则。(三)掌握招标投标各过程中的工作内容和要求【例例例例】浙江某市房产管理处（被告）计划开发建设某商品房项目，通过浙江省某电台，发出招标公告，进行公开招标，先后有20多家企业参与投标，开标后，浙江省某建筑公司（原告）施工总价款为500万元，徐州某施工企业，施工总价款报价为480万元，均低于建设单位的标底510万元，经过评标，徐州企业中标，经过两年的施工，竣工时，工程结算款不是480万，而为510万。原告认为被告未按实际中标额履行合同，有背公平的原则，

2、损害了自己的利益，向法院起诉，要求被告赔偿损失。一、概述什么是招标投标？什么是招标投标？在市场经济条件下进行在市场经济条件下进行大宗货物的买卖大宗货物的买卖、工程建设项工程建设项目的承发包目的承发包、服务项目的采购与提供服务项目的采购与提供时所采用的交易方时所采用的交易方法之一法之一【注注注注】存在的前提：存在的前提：公平竞争的市场经济运行机制公平竞争的市场经济运行机制存在招标采购项目的买方市场存在招标采购项目的买方市场特点特点程序规范、公平竞争、节省资金、保证质量程序规范、公平竞争、节省资金、保证质量【分析分析分析分析】招标和拍卖的区别和共同之处招标和拍卖的区别和共同之处(一一)招标投标管理

3、的基本原则招标投标管理的基本原则 公开原则；公开原则；公平原则；公平原则；公正原则；公正原则；诚实信用原则；诚实信用原则；独立原则；独立原则；接受行政监督原则。接受行政监督原则。(二二)招投标管理的法律依据招投标管理的法律依据 1999 1999年年8 8月月3030日通过了中华人民共和国招标投标法日通过了中华人民共和国招标投标法 (三三)关于招标代理制度关于招标代理制度 招标招标自主招标、代理招标（招标代理机构自主招标、代理招标（招标代理机构中介机构）中介机构）招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中

4、介组织。二、工程招标范围和程序工程招标范围和程序(一一)必须进行招标的工程必须进行招标的工程 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目招标招标范围范围勘察、设计、监理等服务的采购，单项勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在合同估算价在50万元人民币以上的；万元人民币以上的；单项合同估算价低于第单项合同估算价低于第1、2、3项规定项规定

5、的标准。但项目总投资额在的标准。但项目总投资额在3000万元万元人民币以上的。人民币以上的。规模规模标准标准施工单项合同估算价在施工单项合同估算价在200万元人民币以上的万元人民币以上的重要设备、材料等货物的采购，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在单项合同估算价在100万元人民万元人民币以上的币以上的不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标l施工施工l设计设计(二)工程招投标程序 1 1，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：件才能进行施工招标：l 招标人已经依

6、法成立；招标人已经依法成立；l 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；l 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；的，已经核准；l 有相应资金或资金来源已经落实；有相应资金或资金来源已经落实；l 有招标所需的设计图纸及技术资料。有招标所需的设计图纸及技术资料。2 2，招标的方式，招标的方式公开招标、邀请招标公开招标、邀请招标l 公开招标公开招标无限竞争无限竞争重点建设项目以及使用国有资金或者国有资金投资占控股重点建设项目以及使用国有资金或者国有资金投资占控股或者主导地位的

7、工程建设项目（特殊情况，可以邀标）或者主导地位的工程建设项目（特殊情况，可以邀标）l 邀请招标邀请招标有限竞争，必须有限竞争，必须3 3家以上家以上3 3，招标程序，招标程序习题习题 世达公司投资的某工程项目依法应进行招标世达公司投资的某工程项目依法应进行招标投标，（投标，（）是不符合招标投标法规定的。）是不符合招标投标法规定的。A.A.世达公司委托某工程咨询公司编制了标底世达公司委托某工程咨询公司编制了标底 B.B.世达公司自行选择了招标代理机构世达公司自行选择了招标代理机构 C.C.世达公司的招标文件中写明了评标的标准世达公司的招标文件中写明了评标的标准 D.D.世达公司的招标文件中写明了

8、评标委员会世达公司的招标文件中写明了评标委员会 专家名单专家名单答案：答案：D D 根据我国法律规定，在我国境内根据我国法律规定，在我国境内进行（）工程建设，可以不进行进行（）工程建设，可以不进行招标。招标。A.A.全部使用国有资金投资的项目全部使用国有资金投资的项目 B.B.部分使用国有资金投资的项目部分使用国有资金投资的项目 C.C.施施工工主主要要技技术术采采用用特特定定的的专专利利的的项目项目 D.D.使用外国政府贷款的项目使用外国政府贷款的项目 答案：答案：C C 属于工程建设项目招标范围的项目，如属于工程建设项目招标范围的项目，如果符合果符合()()可以不进行招标，采用直接可以不进

9、行招标，采用直接发包的方式委托建设任务。发包的方式委托建设任务。A A施工单项合同估算价施工单项合同估算价150150万元人民币万元人民币 B B重要设备的采购，单项合同估算价重要设备的采购，单项合同估算价 150 150万元人民币万元人民币 C C监理合同，单项合同估算价监理合同，单项合同估算价150150万元万元 人民币人民币 D D项目总投资项目总投资40004000万元，监理合同单万元，监理合同单 项合同估算价项合同估算价3030万元人民币万元人民币 E E项目总投资项目总投资20002000万元，监理合同单万元，监理合同单 项合同估算价项合同估算价3030万元人民币万元人民币答案：答

10、案：AEAE （）属属于于工工程程建建设设项项目目招招标标范范围的项目。围的项目。A.A.房地产开发商自有资金投资的商房地产开发商自有资金投资的商品房项目品房项目 B.B.陕甘宁天然气进京工程陕甘宁天然气进京工程 C.C.某一级建筑施工企业自有资金建某一级建筑施工企业自有资金建设的员工食堂设的员工食堂 D.D.社会捐资的大型公共项目社会捐资的大型公共项目 E.E.世界银行贷款的工程项目世界银行贷款的工程项目答案：答案：ABDEABDE 投投标标人人应应当当在在（）送送达达投投标标文件。文件。A A投标有效期内投标有效期内 B B评标之前评标之前 C C开标时间之前开标时间之前 D D中标通知书

11、发出之前中标通知书发出之前 答案：答案：C C（1 1）招标公告、招标邀请书）招标公告、招标邀请书 （2 2）资格审查）资格审查 分为资格预审、资格后审分为资格预审、资格后审审查内容：资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理资格等要求审查内容：资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理资格等要求（3 3）招标文件）招标文件l 内容内容 投标保证金投标保证金 招招标标人人可可以以在在招招标标文文件件中中要要求求投投标标人人提提交交投投标标保保证证金金。投投标标保保证证金金除除现现金金外外，可以是银行出具的可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票银行保函、保兑支票、银行

12、汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。给招标人。一次性退还退还投标保证金一次性退还退还投标保证金有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；投标人在规定的投标有效期内撤

13、销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。书或未按招标文件规定提交履约担保。投标有效期投标有效期招招标标文文件件应应当当规规定定一一个个适适当当的的投投标标有有效效期期，以以保保证证招招标标人人有有足足够够的的时时间间完完成成评评标标和和与与中中标标人人签签订订合合同同。投投标标有有效效期期从从投投标标人人提提交交投投标标文文件件截截止止之之日日起起计计算算。在此期限内，所有招标文件均保持有效。在此期限内，所有招标文件均保持有效。标底标底 可以无标底招标；一个工程只能编制一个标底可以无标

14、底招标；一个工程只能编制一个标底l 发放发放 l 补充和修改补充和修改 在投标截止时间在投标截止时间1515天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足1515天，天，相应延长投标截止时间。相应延长投标截止时间。（4 4）踏勘现场和答疑）踏勘现场和答疑4 4，投标，投标（1 1）联合投标）联合投标两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个

15、投标人的身份共同投标。联合体投标应当遵守如下规定：联合体投标应当遵守如下规定：联合体各方均应当具备承担招标项目的能力；联合体各方均应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件；当具备规定的相应资格条件；由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级 l联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共

16、同投标协议连同投标文件一并提交招标人；并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；l联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标；组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标；l联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意；文件截止之日前征得招标人的同意；l联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体

17、成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；同实施阶段的主办、协调工作；l联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人承担连带责任。（2 2）投标文件）投标文件 投标文件的内容投标文件的内容 投标文件应按招标文件的要求进行编制。投标文件应当包括下列内容：投标文件应按招标文件的要求进行编制。投标文件应当包括下列内容：投标函；投标函；施工组织设计或者施工方案；施工组织设计或者施工方案；投标报价；投标报价；招标文件要求提供的其他材料。招标文件要求提供的其他材料。除投标人须知前附表另有规定外，投标

18、人不得递交备选投标方案。允许投除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。投标文件的送达与签收投标文件的送达与签收 投投标标人人应应在在规规定定的的投投标标截截止止时时间间前前将将投投标标文文件件递递交交到到招招标标文文件件指指定定的的投投标标人递交投标文件的地点。人递交投标文件的地点。投标文件的补充、修改或撤回投标文件的补充、修改或撤回 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

19、已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。面形式通知招标人。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的内容为投标文件的组成部分。5.5.开标、评标与中标开标、评标与中标（1 1）开标）开标 开标应当遵守如下程序：开标应当遵守如下程序：l 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。l 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。l 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由开标时，

20、由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标的其他主要内容。宣读投标人名称、投标价格和投标的其他主要内容。l 开标过程应当记录，并存档备查。开标过程应当记录，并存档备查。（2 2）评标）评标 评标委员会评标委员会l 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。l 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5

21、 5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/32/3。l 评标委员会成员的名单在中标结果前应当保密评标委员会成员的名单在中标结果前应当保密 某建设项目招标，评标委员会由二位招标人代表和某建设项目招标，评标委员会由二位招标人代表和三名技术，经济等方面的专家组成，这一组成不符合三名技术，经济等方面的专家组成，这一组成不符合招标投标法的规定，则下列关于评标委员会重新组招标投标法的规定，则下列关于评标委员会重新组成的作法中，正确的有（成的作法中，正确的有（）A A、减少一名招标人代表，专家不再增加、减少一名招标人代表，专家不再

22、增加 B B、减少一名招标人代表，再从专家库中抽取一名专家、减少一名招标人代表，再从专家库中抽取一名专家 C C、不减少招标人代表，再从专家库中抽取一名专家、不减少招标人代表，再从专家库中抽取一名专家 D D、不减少招标人代表，再从专家库中抽取二名专家、不减少招标人代表，再从专家库中抽取二名专家 E E、不减少招标人代表，再从专家库中抽取三名专家、不减少招标人代表，再从专家库中抽取三名专家投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：l 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；无单位盖章并无法定代表人或法定

23、代表人授权的代理人签字或盖章的；l 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；l 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；备选投标方案的除外；l 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；l 未按招标文件要求提交投标保证金的；未按招标文件要求提交投

24、标保证金的；l 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。废标废标评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。重新招标。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。题表述不一致或者有明显文

25、字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。文件中的遗漏和错误。评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：l 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；l 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准

26、。若单价有明显的单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。小数点错位，应以总价为准，并修改单价。对投标文件的认定对投标文件的认定评标标准和方法评标标准和方法质量成本评估法质量成本评估法适用于范围明确、专业技术不太复杂、成本容易计算的项目。适用于范围明确、专业技术不太复杂、成本容易计算的项目。1.1.评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分7575分，分，或采取其他评分标准，总分低于满分或采取其他评分标准，总分低于满分75%75%的技术建议书将被的技术建议书将被否决否决;2.2.将技术

27、建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投标文件的综合分数。财务建议书权重不超过标文件的综合分数。财务建议书权重不超过20%20%，技术建议，技术建议书权重不低于书权重不低于80%80%。3.3.按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合分数排名第一的投标人为首位中标候选人分数排名第一的投标人为首位中标候选人l质量评估法质量评估法适用于技术复杂、专业性强、特别强调质量的项目适用于技术复杂、专业性强、特别强调质量的项目 采取这种方法的时候，应首先评审技术建议书，技术建采取这种方法的时候，

28、应首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分议书总分达不到最低合格分7575分，或采取其他评分标准，总分，或采取其他评分标准，总分低于满分分低于满分75%75%的技术建议书将被否决。在与排名第一的投标的技术建议书将被否决。在与排名第一的投标人进行谈判时其财务建议书才被拆封、宣读，只作为谈判的人进行谈判时其财务建议书才被拆封、宣读，只作为谈判的内容之一。费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。内容之一。费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。l固定预算评估法固定预算评估法 适用于费用预算准确、固定的常规性项目。适用于费用预算准确、固定的常规性项目。这种评标方法要求首先评审技术建议书，技术

29、建议书总分这种评标方法要求首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分达不到最低合格分7575分，或采取其他评分标准，总分低于满分，或采取其他评分标准，总分低于满分分75%75%的技术建议书将被否决。财务建议书中不超过预算的选的技术建议书将被否决。财务建议书中不超过预算的选择技术建议书最靠前的。择技术建议书最靠前的。经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法适用于风险低、技术简单的项目。适用于风险低、技术简单的项目。首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分7575分，或采取其他评分标准，总分低于满分分，或采取其他评分标准，总分低于

30、满分75%75%的技术建议书将的技术建议书将被否决。根据招标文件中规定的评标报价调整方法，将所有投被否决。根据招标文件中规定的评标报价调整方法，将所有投标报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。标候选人。某工程咨询服务招标投标中，共有某工程咨询服务招标投标中，共有5家单位投标，技术建家单位投标，技术建议书评审的结果如下，财务建议书的标底为议书评审的结果如下，财务建议书的标底为60万，如果采万，如果采用固定预算评估法，则首位中标候选人是用固定预算评估法，则首位中标候选人是()。A甲甲B乙乙C丁丁D戊戊甲乙丙丁戊技术建议书

31、得分（满分技术建议书得分（满分1010分）分）8.58.58.88.87 79 98 8投标书中咨询费用报价（万）投标书中咨询费用报价（万）55555858505062625252评标标准和方法对比评标标准和方法对比质量成本评估法：质量成本评估法：兼顾技术建议书和财务建议书，以技兼顾技术建议书和财务建议书，以技术建议书为主，二者共同作为排名依据术建议书为主，二者共同作为排名依据质量评估法：质量评估法：以技术建议书为评审依据，不以投标报价为以技术建议书为评审依据，不以投标报价为中标依据中标依据固定预算评估法：固定预算评估法：先评审技术建议书，再衡量财务建议先评审技术建议书，再衡量财务建议书，以技

32、术建议书为排名依据书，以技术建议书为排名依据经评审的最低评标价法：经评审的最低评标价法：先评审技术建议书，再评审财先评审技术建议书，再评审财务建议书，以调整后的投标报价为排名依据务建议书，以调整后的投标报价为排名依据（3 3）中标）中标 l评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在1515日内日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前三十个工作前确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前三十个工作前确定。确定。l评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并表明评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并表明排列顺序。招标人应当接受评

33、标委员会推荐的中标候选人，不排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。l依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中

34、标候选人为中标人，依此类推。选人为中标人，依此类推。l招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。中标通知书中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。应当依法承担法律责任。6.签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3030日内，按照日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。关于阴阳

35、合同的处理关于阴阳合同的处理 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。作为结算工程价款的根据。招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当求中标人提供履约保证金或其他形式履约

36、担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。同时向中标人提供工程款支付担保。三、货物招标投标管理货物招标投标管理(一)货物招标应遵循的原则 质量保证原则；安全保证原则；进度保证原则；经济原则；国产化原则。(二)货物招标工作 1.初选合格供货厂商2.编制招标文件 招标文件主要包括：询价函；投标人须知；采购的产品名称、数量，及供货一览表；技术规格及技术数据表；图纸；合同条件以及包装、运输、检验要求；投标文件格式。3.投标4.评标5.厂商协调会6.签订订货合同7.催交8.现场监造与检验 某房地产开发公司用自有资金开发一商品房项目，工程概算万，开发商某房地产开发公司用自有资金开发一商品房项目，工

37、程概算万，开发商委托某工程招标代理机构组织招标投标事宜，于月日向三个具备总承包能力且资委托某工程招标代理机构组织招标投标事宜，于月日向三个具备总承包能力且资信良好的建筑企业信良好的建筑企业A、B、C发出了招标邀请书，三家公司均表示接受邀请。发出了招标邀请书，三家公司均表示接受邀请。由于三家建筑企业均为知名企业，故招标代理机构未进行单独的资格预审，仅通由于三家建筑企业均为知名企业，故招标代理机构未进行单独的资格预审，仅通知在开标时，投标人应提交相关的资质、业绩证明等相关资审资料。招标代理机构分别知在开标时，投标人应提交相关的资质、业绩证明等相关资审资料。招标代理机构分别于月、日组织了三家建筑企业

38、进行了现场踏勘，并在踏勘后发售了招于月、日组织了三家建筑企业进行了现场踏勘，并在踏勘后发售了招标文件。文件中写明了投标截止时间为月日早上点，开标地点为某酒店中心会标文件。文件中写明了投标截止时间为月日早上点，开标地点为某酒店中心会议室，文件中还写明了评标的标准和评标专家的名单。议室，文件中还写明了评标的标准和评标专家的名单。月日，招标代理机构组织了三家建筑企业召开投标预备会，就项目概况和月日，招标代理机构组织了三家建筑企业召开投标预备会，就项目概况和现场情况做了较详尽的介绍，并对图纸进行了交底。最后，针对各投标人提出的书面和现场情况做了较详尽的介绍，并对图纸进行了交底。最后，针对各投标人提出的

39、书面和口头询问，以会议记录的形式对三家建筑企业进行了分别的书面答疑。口头询问，以会议记录的形式对三家建筑企业进行了分别的书面答疑。B、C三家建筑企业在月日前均递交了投标文件，三家建筑企业在月日前均递交了投标文件，A于月日早上：于月日早上：分向招标代理机构递交了投标文件。开标会议点如期举行，到场的有开发公司负分向招标代理机构递交了投标文件。开标会议点如期举行，到场的有开发公司负责人、当地招标投标办的工作人员、当地建设行政主管部门的负责人、公证机构的工作责人、当地招标投标办的工作人员、当地建设行政主管部门的负责人、公证机构的工作人员、招标代理机构的负责人和工作人员，人员、招标代理机构的负责人和工作

40、人员，A、B、C三家建筑企业均到场。开标会议由三家建筑企业均到场。开标会议由建设行政主管部门的负责人主持，在招标代理机构负责人检查了投标文件的密封情况后，建设行政主管部门的负责人主持，在招标代理机构负责人检查了投标文件的密封情况后，对三份投标文件开封、宣读，当场唱标。由于有公证机构出席，整个开标过程没有记录，对三份投标文件开封、宣读，当场唱标。由于有公证机构出席，整个开标过程没有记录，由公证机构出具相关公证证明。由公证机构出具相关公证证明。评标专家进行了详细的评审，由于招标人的授权，评标专家委员会直接确定得到评标专家进行了详细的评审，由于招标人的授权，评标专家委员会直接确定得到了最高分的了最高

41、分的B为中标人。招标代理机构于月日向为中标人。招标代理机构于月日向B公司发出了中标通知书，同时公司发出了中标通知书，同时通知了未中标的通知了未中标的A、C。开发公司在与。开发公司在与B签订合同过程中，要求签订合同过程中，要求B以其投标报价的以其投标报价的为合同价款，在遭到为合同价款，在遭到B的拒绝后，开发公司与的拒绝后，开发公司与C进行了协商，按进行了协商，按B的投标报价的与的投标报价的与C签订了合同。签订了合同。9、静夜四无邻，荒居旧业贫。12月-2312月-23Sunday,December 3,202310、雨中黄叶树，灯下白头人。18:26:2318:26:2318:2612/3/20

42、23 6:26:23 PM11、以我独沈久，愧君相见频。12月-2318:26:2318:26Dec-2303-Dec-2312、故人江海别，几度隔山川。18:26:2318:26:2318:26Sunday,December 3,202313、乍见翻疑梦，相悲各问年。12月-2312月-2318:26:2318:26:23December 3,202314、他乡生白发，旧国见青山。03 十二月 20236:26:23 下午18:26:2312月-2315、比不了得就不比，得不到的就不要。十二月 236:26 下午12月-2318:26December 3,202316、行动出成果，工作出财富

43、。2023/12/3 18:26:2318:26:2303 December 202317、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。6:26:23 下午6:26 下午18:26:2312月-239、没有失败，只有暂时停止成功！。12月-2312月-23Sunday,December 3,202310、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。18:26:2318:26:2318:2612/3/2023 6:26:23 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。12月-2318:26:2318:26Dec-2303-Dec-2312、世间成事，不求其

44、绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。18:26:2318:26:2318:26Sunday,December 3,202313、不知香积寺，数里入云峰。12月-2312月-2318:26:2318:26:23December 3,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。03 十二月 20236:26:23 下午18:26:2312月-2315、楚塞三湘接，荆门九派通。十二月 236:26 下午12月-2318:26December 3,202316、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2023/12/3 18:26:2318:26:2303 December 202317、空

45、山新雨后，天气晚来秋。6:26:23 下午6:26 下午18:26:2312月-239、杨柳散和风，青山澹吾虑。12月-2312月-23Sunday,December 3,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。18:26:2318:26:2318:2612/3/2023 6:26:23 PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。12月-2318:26:2318:26Dec-2303-Dec-2312、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。18:26:2318:26:2318:26Sunday,December 3,202313、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。12月-231

46、2月-2318:26:2318:26:23December 3,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。03 十二月 20236:26:23 下午18:26:2312月-2315、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。十二月 236:26 下午12月-2318:26December 3,202316、业余生活要有意义，不要越轨。2023/12/3 18:26:2318:26:2303 December 202317、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。6:26:23 下午6:26 下午18:26:2312月-23MOMODAPOWERPOINTLorem ipsum dolor sit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blanditut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉