10组织运行与组织变革.pptx
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1、第十章 组织运行与组织变革 学习目标了解组织的运行与变革第一节 集权与分权一、集权与分权的相对性集权:是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中 分权:就是现代企业组织为发挥低层组织或部门的主动性和创造性,而把决策权分给下属组织,最高领导层只集中少数关系全局利益和重大问题的决策权 不存在绝对的集权,也不存在绝对的分权1、集权的优缺点优点:便于从组织整体目标出发处理问题,避免局部利益行为 可使有限的资源得到更有效的利用 有利于形成 统一的企业形象 有助于确保组织政策和行动的一致性,提高组织的控制力 缺点:降低决策的速度和质量,影响组织的环境适应性 挫伤低层员工的积极性和主动性 高层难以集中精
2、力处理重大问题下级容易产生依赖思想,不愿承担责任 不利于管理人员的培养 2、分权的优缺点优点:能减轻最高管理层指定决策的负担 有利于增强下级管理人员的责任感 分权促进广泛控制机制的建立和运用,增进了人们的积极性能够对各个组织单位的执行情况进行比较,便于建立利润中心,有利于实现产品的多样化,分权注重了一般管理人员的培养分权还有助于适应发展的环境 缺点:分权使得实现政策的统一变得更加困难,增加了分权组织单位协调的复杂性,可能导致上层管理人员的部分权力失控分权还受到控制技术不足的限制,计划性和控制制度不够充分的约束,缺乏合格管理人员的限制此外分权还难以获得规模经济带来的好处 二、集权与分权的程度决策
3、的频度决策的幅度决策重要性对决策的控制程度三、集权或分权的影响因素决策的代价政策的一致性要求规模问题组织形成的历史管理哲学主管人员的数量和管理水平控制技术和手段是否完善分散化的绩效组织的动态特性及职权的稳定性环境影响角度二:影响集权与分权的因素组织规模大小决策的重要性程度下级管理者的素质控制水平的高低环境的动荡程度越大,越倾向于分权越重要,越倾向集权越差,越倾向集权越高,越加强原有倾向重要的倾向集权,将要的倾向分权。第二节 直线人员与参谋人员的关系一、本质上是一种职权关系直线职权意味着作出决策,发布命令并付诸实施,是协调组织的人、财、物,保证组织目标实现的基本权力 参谋职权则仅仅意味着协助和建
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- 10 组织 运行 变革
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