4 制度模式.pptx

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1、第4讲 社会保障制度模式主讲教师：刘琼主讲教师：刘琼主讲教师：刘琼主讲教师：刘琼思思思思 考考考考p什么是社会保障制度模式什么是社会保障制度模式什么是社会保障制度模式什么是社会保障制度模式?p社会保障模式是如何形成的？社会保障模式是如何形成的？社会保障模式是如何形成的？社会保障模式是如何形成的？p社会保障模式可以分成哪几种？典型国社会保障模式可以分成哪几种？典型国社会保障模式可以分成哪几种？典型国社会保障模式可以分成哪几种？典型国家分家分家分家分别别是？是？是？是？p社会保障各种模式的社会保障各种模式的社会保障各种模式的社会保障各种模式的实实施效果如何施效果如何施效果如何施效果如何?p对对中国

2、建立和完善社会保障体制的启示中国建立和完善社会保障体制的启示中国建立和完善社会保障体制的启示中国建立和完善社会保障体制的启示?社会保障模式社会保障模式社会保障模式社会保障模式p社会保障模式是从社会保障模式是从社会保障模式是从社会保障模式是从战战略高度上略高度上略高度上略高度上对对不同社不同社不同社不同社会保障制度的内在本会保障制度的内在本会保障制度的内在本会保障制度的内在本质规质规定和主要运行定和主要运行定和主要运行定和主要运行原原原原则进则进行的理行的理行的理行的理论论概括。概括。概括。概括。p社会保障模式是一个社会保障模式是一个社会保障模式是一个社会保障模式是一个历历史史史史发发展的展的展

3、的展的产产物。物。物。物。1919世世世世纪纪末，末，末，末，虽虽然社会保障制度有国然社会保障制度有国然社会保障制度有国然社会保障制度有国别别差异，差异，差异，差异，但社会保障理念及其影响下所形成的社会保但社会保障理念及其影响下所形成的社会保但社会保障理念及其影响下所形成的社会保但社会保障理念及其影响下所形成的社会保障制度内容、水平与运行机制尚未体障制度内容、水平与运行机制尚未体障制度内容、水平与运行机制尚未体障制度内容、水平与运行机制尚未体现现出明出明出明出明显显的的的的类类型性。型性。型性。型性。二二二二战战后，社会保障制度广度和深度上得到极后，社会保障制度广度和深度上得到极后，社会保障制

4、度广度和深度上得到极后，社会保障制度广度和深度上得到极大大大大发发展，展，展，展，类类型性逐型性逐型性逐型性逐渐渐明明明明显显，在此基，在此基，在此基，在此基础础上，形上，形上，形上，形成了不同的成了不同的成了不同的成了不同的发发展模式。展模式。展模式。展模式。第一部分第一部分 课堂演示课堂演示第二部分第二部分 教学讲授教学讲授一、社会保障的基本模式一、社会保障的基本模式一、社会保障的基本模式一、社会保障的基本模式 从国家、企业、个人三方责任分担情况可将社从国家、企业、个人三方责任分担情况可将社从国家、企业、个人三方责任分担情况可将社从国家、企业、个人三方责任分担情况可将社会保障基本模式分为四

5、种：会保障基本模式分为四种：会保障基本模式分为四种：会保障基本模式分为四种：p投保投保投保投保资资助模式助模式助模式助模式p储储蓄保蓄保蓄保蓄保险险模式模式模式模式p福利国家模式福利国家模式福利国家模式福利国家模式p国家保国家保国家保国家保险险模式模式模式模式1 1、投保资助模式、投保资助模式pp传统传统传统传统模式：最早起源于德国，后模式：最早起源于德国，后模式：最早起源于德国，后模式：最早起源于德国，后为为为为西欧、美国、西欧、美国、西欧、美国、西欧、美国、日本效仿。日本效仿。日本效仿。日本效仿。pp背景：工背景：工背景：工背景：工业业业业化已化已化已化已经经经经取得一定的成就，并使人取得

6、一定的成就，并使人取得一定的成就，并使人取得一定的成就，并使人们们们们面面面面对对对对更大更多更大更多更大更多更大更多风险风险风险风险。单单单单靠个人和家庭已靠个人和家庭已靠个人和家庭已靠个人和家庭已经难经难经难经难以以以以预预预预防和抵御。工防和抵御。工防和抵御。工防和抵御。工业业业业化也化也化也化也积积积积累了一定累了一定累了一定累了一定财财财财富。富。富。富。pp根本目根本目根本目根本目标标标标：国家：国家：国家：国家为为为为社会成社会成社会成社会成员员员员提供基本的提供基本的提供基本的提供基本的经济经济经济经济安安安安全保障，以全保障，以全保障，以全保障，以维护维护维护维护公民必要的生

7、活条件。公民必要的生活条件。公民必要的生活条件。公民必要的生活条件。pp个人投保，国家个人投保，国家个人投保，国家个人投保，国家资资资资助。助。助。助。投保资助模式的特点投保资助模式的特点pp1 1 1 1、以以以以面面面面向向向向劳劳动动者者者者建建建建立立立立各各各各项项社社社社会会会会保保保保险险制制制制度度度度为为核核核核心心心心；以以以以其其其其他他他他救救救救助助助助或或或或福福福福利利利利性性性性政政政政策策策策为为补补充充充充，构构构构建建建建能能能能够够满满足社会需求的完足社会需求的完足社会需求的完足社会需求的完备备的社会安全网。的社会安全网。的社会安全网。的社会安全网。pp

8、2 2 2 2、基基基基金金金金来来来来源源源源多多多多元元元元化化化化：责责任任任任共共共共担担担担，个个个个人人人人与与与与雇雇雇雇主主主主投投投投保保保保+国家国家国家国家资资助。助。助。助。pp3 3 3 3、权权利与利与利与利与义务义务相相相相结结合：合：合：合：给给付以付以付以付以缴费为缴费为基基基基础础。pp4 4 4 4、完完完完全全全全社社社社会会会会统统筹筹筹筹：（无无无无个个个个人人人人账账户户）互互互互济济互互互互助助助助，共担共担共担共担风险风险。pp5 5 5 5、基金筹集方式：、基金筹集方式：、基金筹集方式：、基金筹集方式：现现收收收收现现付。付。付。付。pp6

9、6 6 6、长长期期期期项项目以代目以代目以代目以代际转际转移方式移方式移方式移方式进进行行行行2 2、储蓄保险模式、储蓄保险模式pp储储储储蓄保蓄保蓄保蓄保险险险险模式是一种个人模式是一种个人模式是一种个人模式是一种个人缴纳缴纳缴纳缴纳保保保保险费险费险费险费的社会保的社会保的社会保的社会保险险险险体制，体制，体制，体制，这这这这种制度种制度种制度种制度强强强强调调调调雇雇雇雇员员员员的个人的个人的个人的个人缴费缴费缴费缴费和个人和个人和个人和个人账户账户账户账户的的的的积积积积累，退休者的社会保障累，退休者的社会保障累，退休者的社会保障累，退休者的社会保障权权权权益来自本人益来自本人益来自

10、本人益来自本人在工作期在工作期在工作期在工作期间间间间的的的的积积积积累，且所累，且所累，且所累，且所积积积积累的累的累的累的资资资资金通金通金通金通过过过过投投投投资资资资基金基金基金基金进进进进行运作。行运作。行运作。行运作。pp强强强强调调调调个人个人个人个人责责责责任和自我保障任和自我保障任和自我保障任和自我保障pp仅仅仅仅限于家庭内部互限于家庭内部互限于家庭内部互限于家庭内部互济济济济pp完全完全完全完全积积积积累式，避免了人口老累式，避免了人口老累式，避免了人口老累式，避免了人口老龄龄龄龄化的影响和困化的影响和困化的影响和困化的影响和困扰扰扰扰pp个人个人个人个人账户账户账户账户透

11、明度大，便于透明度大，便于透明度大，便于透明度大，便于监监监监督和督和督和督和约约约约束束束束pp公公公公积积积积金存款与金存款与金存款与金存款与劳动贡劳动贡劳动贡劳动贡献和工献和工献和工献和工资资资资收入收入收入收入紧紧紧紧密密密密结结结结合，合，合，合，激励作用激励作用激励作用激励作用3 3 3 3、福利国家模式、福利国家模式、福利国家模式、福利国家模式pp理理理理论论基基基基础础：福利：福利：福利：福利经济经济学的收入均等化思想学的收入均等化思想学的收入均等化思想学的收入均等化思想 贝贝弗里奇弗里奇弗里奇弗里奇报报告告告告pp强调权强调权利和平等，社会保障完全由国家包利和平等，社会保障完

12、全由国家包利和平等，社会保障完全由国家包利和平等，社会保障完全由国家包揽揽下下下下来，个人不来，个人不来，个人不来，个人不缴费缴费，财财政面政面政面政面临临支付危机。支付危机。支付危机。支付危机。pp福利国家的社会模式建立在高税收、高消福利国家的社会模式建立在高税收、高消福利国家的社会模式建立在高税收、高消福利国家的社会模式建立在高税收、高消费费、高福利的基高福利的基高福利的基高福利的基础础之上，政府必之上，政府必之上，政府必之上，政府必须须提供大量提供大量提供大量提供大量资资金。金。金。金。4 4 4 4、国家保险模式、国家保险模式、国家保险模式、国家保险模式原社会主原社会主原社会主原社会主

13、义义国家国家国家国家前前前前苏联苏联模式模式模式模式pp1 1 1 1，受保人不，受保人不，受保人不，受保人不缴费缴费任何保任何保任何保任何保险费险费；pp2 2 2 2，社社社社会会会会保保保保险险待待待待遇遇遇遇偏偏偏偏高高高高（退退退退休休休休金金金金占占占占工工工工资资的的的的70%70%70%70%以以以以上）；上）；上）；上）；pp3 3 3 3，保保保保险险待待待待遇遇遇遇不不不不与与与与缴缴费费多多多多少少少少相相相相关关关关联联，而而而而与与与与劳劳动动贡贡献挂献挂献挂献挂钩钩；pp4 4 4 4，各各各各级级工工工工会会会会组组织织代代代代表表表表国国国国家家家家政政政政权

14、权机机机机构构构构管管管管理理理理社社社社会会会会保保保保障事宜。障事宜。障事宜。障事宜。二、社会保障模式实施效果比较与分析二、社会保障模式实施效果比较与分析二、社会保障模式实施效果比较与分析二、社会保障模式实施效果比较与分析pp1 1、社会保障水平增、社会保障水平增、社会保障水平增、社会保障水平增长长比比比比较较享受社会保障享受社会保障享受社会保障享受社会保障经济经济待遇的高低程度待遇的高低程度待遇的高低程度待遇的高低程度人均法、比例法人均法、比例法人均法、比例法人均法、比例法pp2 2、人均国民生、人均国民生、人均国民生、人均国民生产总值产总值增增增增长长比比比比较较社保水平社保水平社保水

15、平社保水平过过高，高，高，高，经济经济增增增增长长速度速度速度速度较较慢慢慢慢pp3 3、失、失、失、失业业率比率比率比率比较较社保水平社保水平社保水平社保水平过过高，失高，失高，失高，失业业率率率率较较高高高高三、社会保障制度模式对中国的启示三、社会保障制度模式对中国的启示三、社会保障制度模式对中国的启示三、社会保障制度模式对中国的启示pp中国中国中国中国应该应该应该应该建立怎建立怎建立怎建立怎样样样样的社保模式？的社保模式？的社保模式？的社保模式？pp中国中国中国中国现现现现有的制度与之相比，有的制度与之相比，有的制度与之相比，有的制度与之相比，还还还还存在哪些差距？存在哪些差距？存在哪些差距？存在哪些差距？演讲完毕，谢谢观看！