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1、组织结构设计的基本理论组织结构设计的基本理论w组织设计理论的内涵组织设计理论的内涵组织理论应该包括组织设计理论组织理论应该包括组织设计理论组织理论的发展经历了古典组织理论、近组织理论的发展经历了古典组织理论、近代组织理论和现代组织理论代组织理论和现代组织理论组织设计理论有动态和静态之分。组织设计理论有动态和静态之分。组织结构设计的基本理论w组织设计的基本原则组织设计的基本原则任务与目标原则任务与目标原则(最基本的原则)(最基本的原则)专业分工和协作的原则专业分工和协作的原则有效管理幅度原则有效管理幅度原则(管理幅度与管理层次成反比例关系)(管理幅度与管理层次成反比例关系)集权与分权相结合的原则
2、集权与分权相结合的原则(考虑:企业规模的大小、企(考虑:企业规模的大小、企业生产技术特点、各项专业工作的性质、各单位的管理业生产技术特点、各项专业工作的性质、各单位的管理水平和人员素质的要求等)水平和人员素质的要求等)稳定性和适应性相结合的原则稳定性和适应性相结合的原则一、常见的组织结构形式(一)直线结构(简单结构)(一)直线结构(简单结构)(二)职能结构(二)职能结构(三)直线职能结构(三)直线职能结构(四)事业部结构(分部型结构)(四)事业部结构(分部型结构)(五)矩阵型结构(五)矩阵型结构(一)直线结构(一)直线结构(最简单的集权式结构最简单的集权式结构)含义含义含义含义:指组织没有职能
3、机构,从最高管理层到最基层,实行直线垂直领导。某服装店的组织结构图某服装店的组织结构图低复杂性、低正规低复杂性、低正规低复杂性、低正规低复杂性、低正规化、高度集权(职化、高度集权(职化、高度集权(职化、高度集权(职权集中在一个人手权集中在一个人手权集中在一个人手权集中在一个人手中)中)中)中)直线制直线制w优点:优点:w结构简单,指挥系统清晰、统一;结构简单,指挥系统清晰、统一;w责权关系明确;责权关系明确;w横向联系少,内部协调容易;横向联系少,内部协调容易;w信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率比较高。信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率比较高。w缺点:缺点:w组织结构缺乏弹性,组织内部缺
4、乏横向交流,缺乏专业化分组织结构缺乏弹性,组织内部缺乏横向交流,缺乏专业化分工,经营管理事务依赖于少数几个人,要求企业领导人必须工,经营管理事务依赖于少数几个人,要求企业领导人必须是经营全才,在企业规模扩大时,不利于集中精力研究企业是经营全才,在企业规模扩大时,不利于集中精力研究企业管理的重大问题。管理的重大问题。(二)职能结构(二)职能结构(只适合经济体制下的企业只适合经济体制下的企业)含义含义:在组织内设置若干职能部门,并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导职能制厂长职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任职能
5、组职能组职能组职能组班组长班组长班组长班组长班组长班组长职能制w优点:优点:提高专业化程度和水平提高专业化程度和水平可充分发挥专家的作用可充分发挥专家的作用直线领导可以有更多的时间和精力考虑组织重大问题。直线领导可以有更多的时间和精力考虑组织重大问题。有利于提高专家的业务水平。有利于提高专家的业务水平。有利于管理者的选拔、培训和考核的实施。有利于管理者的选拔、培训和考核的实施。w缺点:缺点:多头领导、政出多门,破坏统一指挥原则多头领导、政出多门,破坏统一指挥原则责权利不能很好地统一起来责权利不能很好地统一起来机构复杂,增加管理费用机构复杂,增加管理费用不利于培养全面型的管理人才不利于培养全面型
6、的管理人才不够灵活,难以适应环境不够灵活,难以适应环境(三)直线(三)直线-职能结构职能结构 含义含义:指在组织内部,既设置纵向的直线指挥系统,又设置横向的职能管理系统,以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。直线职能制厂厂 长长职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组职能组职能组班组长班组长班组长班组长班组长班组长直线职能制的直线职能制的特点特点w厂长(经理)对业务和职能部门均实行垂直式领导厂长(经理)对业务和职能部门均实行垂直式领导w职能管理部门是厂长(经理)的参谋和助手,没有直职能管理部门是厂长(经理)的参谋和助手,没有直线指挥权,其
7、职能是向上级提供信息和建议,并对业线指挥权,其职能是向上级提供信息和建议,并对业务部门指挥和监督。务部门指挥和监督。直线职能制直线职能制w优点:优点:w是一种集权和分权相结合的组织机构形式。是一种集权和分权相结合的组织机构形式。w它既能保证统一指挥,又可以发挥职能管理部门的参谋指它既能保证统一指挥,又可以发挥职能管理部门的参谋指导作用,弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足,导作用,弥补领导人员在专业管理知识和能力方面的不足,协调领导人员的决策。协调领导人员的决策。w缺点:缺点:w各部门之间的横向联系和协作将变得更加复杂和困各部门之间的横向联系和协作将变得更加复杂和困难。经理人员往往无暇顾
8、及企业面临的重大问题。难。经理人员往往无暇顾及企业面临的重大问题。1 1、优点、优点 把直线结构和职能结构的优点结合起来,既保证了组织的统一指挥,又加强了专业化管理。即:指挥权集中,决策迅速,容易贯彻到底分工细密,职责清楚各部门仅对自己应做的工作负责,既可减轻直线管理人员的负担,又可充分发挥专家的特长组织稳定性较高,在外部环境变化不大的情况下,易发挥组织的集团效率2 2、缺点、缺点直线部门与职能部门间目标不易统一,增加了协调的难度难以培养“多面手”式的管理通才由于分工细、规则多,因而反应慢,适应性差(四)事业部制(分部型结构)(四)事业部制(分部型结构)w事业部制结构最早起源于美国的通用汽车公
9、司。上世纪20年代初,通用汽车公司合并收买了许多小公司,企业规模急剧扩大,产品种类和经产品种类和经营项目营项目增多,而内部管理却十分混乱。w当时担任通用汽车公司常务副总经理的P.斯隆参考杜邦化学公司的经验,以事业部制的形式于1924年完成了对原有组织的改组,使通用汽车公司的整顿和发展获得了很大的成功,成为实行事业部制的典型,因而事业部制又称“斯斯斯斯隆模型隆模型隆模型隆模型”。(四)事业部制(分部型结构)(四)事业部制(分部型结构)w含义含义:在直线职能制框架基础上,设置独立核算,自主经营的事业部,在总公司领导下,统一政策,分散经营。是一种分权化体制。w划分事业部的标志:划分事业部的标志:主要
10、按产品、顾客或地域划分事业部。w必须具备三个基本要素:独立的市场、独独立的市场、独立的利益、独立的自主权立的利益、独立的自主权。特点特点:集中政策,分散经营1、事业部制的主要特点按企业的产出将业务活动组合起来,成立专业化的生产经营部门,即事业部在纵向关系上,按照“集中政策,分散经营”的原则,处理企业高层领导与事业部之间的关系 在横向关系方面,各事业部均为利润中心,实行独立核算 企业高层和事业部内部,仍然按照职能制结构进行组织设计。事业部制事业部制w优点:优点:w权力下放,有利于最高管理层摆脱日常行政事务;权力下放,有利于最高管理层摆脱日常行政事务;w有利于发挥事业部积极性、主动性,更好地适应市
11、场;有利于发挥事业部积极性、主动性,更好地适应市场;w实现高度专业化;实现高度专业化;w有利于培养综合管理人员。有利于培养综合管理人员。w各事业部经营责任和权限明确,物质利益与经营状况挂钩各事业部经营责任和权限明确,物质利益与经营状况挂钩w缺点:缺点:w机构重叠,管理人员膨胀现象;机构重叠,管理人员膨胀现象;w存在分权带来的不足:存在分权带来的不足:w各事业部独立性强,考虑问题时容易忽视企业整体利益,指各事业部独立性强,考虑问题时容易忽视企业整体利益,指挥不灵,对管理者要求高。挥不灵,对管理者要求高。(五)矩阵型结构(五)矩阵型结构项目1项目2项目3项目4特点:矩阵制是由按职能职能划分的纵向指
12、挥系统与按项目项目组成的横向系统结合而成的组织矩阵制矩阵制经理(厂长)经理(厂长)产品项目小组产品项目小组A产品项目小组产品项目小组B产品项目小组产品项目小组C职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门注意w矩阵结构创造了双重指挥链,这是对古典的统一指挥原则的违背。w矩阵结构是如何运作的?两位经理同时享有职权。一般地,是给项目经理分配对项目小组成员行使有关项目目标达成的权力,而将晋升、工薪建议和年度评价等决策的责权留给职能经理。矩阵制矩阵制w优点:优点:w纵横结合,有利于加强各职能部门之间的协作和配合,及时纵横结合,有利于加强各职能部门之间的协作和配合,及时沟通情况,解决
13、问题;沟通情况,解决问题;w人员组合富有弹性,能较好地解决组织结构相对稳定和管理人员组合富有弹性,能较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间地矛盾。任务多变之间地矛盾。w缺点:缺点:组织关系比较复杂。组织关系比较复杂。适用范围适用范围环境具有较高不确定性,组织目标需要同时反映技术环境具有较高不确定性,组织目标需要同时反映技术和产品双重要求和产品双重要求超事业部制超事业部制公司总经理职能部门职能部门超事业部A超事业部B事业部A1事业部A2事业部A3研发 制造 销售事业部B1事业部B2事业部B3研发 制造 销售超事业部制超事业部制w优点:优点:联合力量研发新产品,提供新服务,形成拳头优势联合力
14、量研发新产品,提供新服务,形成拳头优势增强了企业的灵活性和适应性增强了企业的灵活性和适应性公司总经理能从繁重的日常事物中解脱出来,将时间精力集中公司总经理能从繁重的日常事物中解脱出来,将时间精力集中于企业的战略性决策。于企业的战略性决策。w缺点:缺点:w管理层次增加,内部沟通更紧迫管理层次增加,内部沟通更紧迫w管理人员增多,企业费用增加管理人员增多,企业费用增加w使用于规模巨大,产品种类较多的企业使用于规模巨大,产品种类较多的企业新型组织结构模式新型组织结构模式多维立体组织结构多维立体组织结构w多维立体型组织结构是由美国道多维立体型组织结构是由美国道-科宁化学工业公司科宁化学工业公司(Dow
15、CorningDow Corning)于)于19671967年首先建立的。它是矩阵型和事年首先建立的。它是矩阵型和事业部制机构形式的综合发展。这种结构形式由三方面的业部制机构形式的综合发展。这种结构形式由三方面的管理系统组成:管理系统组成:按产品(项目或服务)划分的部门(事业部),使产按产品(项目或服务)划分的部门(事业部),使产品利润中心;品利润中心;按职能入市场研究、生产、技术、质量管理等划分的按职能入市场研究、生产、技术、质量管理等划分的是专业成本利润中心;是专业成本利润中心;按地区划分的管理机构是地区利润中心。按地区划分的管理机构是地区利润中心。新型组织结构模式新型组织结构模式w模拟分
16、权组织结构模拟分权组织结构生产经营活动连续性很强的大型联合企业生产经营活动连续性很强的大型联合企业w分公司与总公司分公司与总公司分公司是总公司的分支机构或附属机构,分公司是总公司的分支机构或附属机构,在法律上在法律上和经济上均无独立性,不是独立的法人企业。和经济上均无独立性,不是独立的法人企业。其全其全部资产母公司资产的一部分。部资产母公司资产的一部分。如果发生资不抵债的情况,总公司必须以其资产对如果发生资不抵债的情况,总公司必须以其资产对分公司的债务负责。分公司的债务负责。新型组织结构模式新型组织结构模式 w子公司与母公司子公司与母公司子公司子公司不是母公司本身的一个组成部分或不是母公司本身
17、的一个组成部分或分支机构,它有自己的公司名称和董事会,分支机构,它有自己的公司名称和董事会,有独立的法人财产有独立的法人财产,并以此承担有限责任,并以此承担有限责任,可以以自己的名义从事各种业务活动和民可以以自己的名义从事各种业务活动和民事诉讼活动。事诉讼活动。新型组织结构模式新型组织结构模式w企业集团企业集团企业集团的结构图企业集团的结构图企业集团的职能机构框图企业集团的职能机构框图依托型组织职能机构依托型组织职能机构独立型组织职能机构独立型组织职能机构智囊机构及业务公司和专智囊机构及业务公司和专业中心业中心非常设机构非常设机构企业集团企业集团卡卡特特尔尔辛辛迪迪加加托托拉拉斯斯康康采采恩恩
18、跨跨国国公公司司以母子公司为主体,通过产权关系和生产经营协作等多种以母子公司为主体,通过产权关系和生产经营协作等多种方式,与众多企业法人组织共同组成的经济联合体。方式,与众多企业法人组织共同组成的经济联合体。如:如:组织结构设计的程序组织结构设计的程序w分析组织结构的影响因素,选择最佳的组织结构模式。分析组织结构的影响因素,选择最佳的组织结构模式。(影响因素:企业环境、企业规模、企业战略目标、(影响因素:企业环境、企业规模、企业战略目标、信息沟通)信息沟通)w根据所选的组织结构模式,将企业划分为不同的、相根据所选的组织结构模式,将企业划分为不同的、相对独立的部门。对独立的部门。w为各个部门选择
19、合适的部门结构,进行组织机构设置。为各个部门选择合适的部门结构,进行组织机构设置。w将各个部门组合起来,形成特定的组织结构。将各个部门组合起来,形成特定的组织结构。w根据环境的变化不断调整组织结构。根据环境的变化不断调整组织结构。部门结构不同模式的选择部门结构不同模式的选择w以以工作和任务为中心工作和任务为中心来设计部门结构。来设计部门结构。设计结果是直线制、直线职能制、矩阵结构。即广义的职设计结果是直线制、直线职能制、矩阵结构。即广义的职能制组织结构模式。最大的特点是具有明确性和高度稳定能制组织结构模式。最大的特点是具有明确性和高度稳定性。适用于企业规模小,外部环境变化不大时。性。适用于企业
20、规模小,外部环境变化不大时。w以以成果成果为中心来设计部门结构为中心来设计部门结构事业部制和模拟分权结构。事业部制适用于大型企业。事业部制和模拟分权结构。事业部制适用于大型企业。w以以关系关系为中心为中心只出现在特别巨大的企业或项目中。如某些跨国公司只出现在特别巨大的企业或项目中。如某些跨国公司。2005年5月考题w请指出下列图形是哪种组织结构,并指出其优缺点。请指出下列图形是哪种组织结构,并指出其优缺点。.。.。.。.。企业组织结构变革企业组织结构变革企业战略与组织结构的关系企业战略与组织结构的关系w组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实施的必组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实施
21、的必要手段。要手段。组织结构服从战略组织结构服从战略w战略与组织结构(对组织结构调整的战略)战略与组织结构(对组织结构调整的战略)增大数量战略增大数量战略(发展阶段,简单的结构或形式)(发展阶段,简单的结构或形式)扩大地区战略扩大地区战略(建立职能部门结构)(建立职能部门结构)纵向整合战略纵向整合战略(行业增长阶段后期,事业部制)(行业增长阶段后期,事业部制)多种经营战略多种经营战略(矩阵结构或经营单位)(矩阵结构或经营单位)组织结构变革的程序组织结构变革的程序组织诊断确定问题组织诊断实施变革提出改革方案确定实施计划组织评价评价效果信息反馈组织结构诊断(四项内容)组织结构诊断(四项内容)w组织
22、结构调查组织结构调查主要资料有:工作岗位说明书、组织体系图、管理业务流程图主要资料有:工作岗位说明书、组织体系图、管理业务流程图w组织结构分析组织结构分析(1 1)随着内外环境变化,从而导致企业经营战略和目标改变,)随着内外环境变化,从而导致企业经营战略和目标改变,需要增加,加强,取消职能需要增加,加强,取消职能(2)哪些是决定企业经营的关键性职能,置于中心位置)哪些是决定企业经营的关键性职能,置于中心位置(3)分析各种职能的性质和类别:成果性,支援性,附属性,)分析各种职能的性质和类别:成果性,支援性,附属性,高层领导工作。高层领导工作。组织结构诊断组织结构诊断w组织决策分析(影响决策的组织
23、决策分析(影响决策的4 4因素)因素)1)决策影响的)决策影响的时间时间。影响时间短放给下层或某个具体部门。影响时间短放给下层或某个具体部门。2)决策对职能的)决策对职能的影响面影响面。只涉及某一项职能,由最低层次。只涉及某一项职能,由最低层次决策;涉及多项职能由较高层决策。决策;涉及多项职能由较高层决策。3)决策者所需具备的)决策者所需具备的能力能力。复杂和战略性决策由较高层次。复杂和战略性决策由较高层次来做。来做。4)决策的)决策的性质性质。常规性、重复性决策可由较低层次去决定,。常规性、重复性决策可由较低层次去决定,“例外性例外性”、非程序性决策则由较高层次来决定。、非程序性决策则由较高
24、层次来决定。w组织关系分析组织关系分析实施结构变革实施结构变革w企业组织结构变革的征兆(企业经营业绩下企业组织结构变革的征兆(企业经营业绩下降;组织结构本身病症的显露;员工士气低降;组织结构本身病症的显露;员工士气低落等)落等)w组织结构变革的方式(改良式变革;爆破式组织结构变革的方式(改良式变革;爆破式变革;计划式变革)变革;计划式变革)w排除组织结构变革的阻力排除组织结构变革的阻力反对变革的根本原因反对变革的根本原因w由于变革冲击他们已习惯了的工作方法和已由于变革冲击他们已习惯了的工作方法和已有的业务知识和技能,使他们失去工作有的业务知识和技能,使他们失去工作安全安全感。感。w一部分领导与
25、员工有因循守旧,不了解组织一部分领导与员工有因循守旧,不了解组织变革是组织发展的变革是组织发展的必然趋势必然趋势。排除组织变革阻力,应采取排除组织变革阻力,应采取w让员工参加组织变革的调查、诊断和计划,使他们充让员工参加组织变革的调查、诊断和计划,使他们充分认识变革的必要性和变革的责任感。分认识变革的必要性和变革的责任感。w大力推行与组织变革相适应的人员培训计划,使员工大力推行与组织变革相适应的人员培训计划,使员工掌握新的业务知识和技能,适应变革后的岗位。掌握新的业务知识和技能,适应变革后的岗位。w大胆起用年富力强和具有开拓创新精神的人才,从组大胆起用年富力强和具有开拓创新精神的人才,从组织方
26、面减少变革的阻力。织方面减少变革的阻力。企业组织结构的整合企业组织结构的整合w组织结构整合是企业组织结构整合是企业最常用最常用的组织结构变革方式,是的组织结构变革方式,是一种一种计划式计划式变革。变革。w企业结构整合的依据企业结构整合的依据w新建企业的结构整合新建企业的结构整合w现有企业的结构整合(现有企业的结构整合(条件:条件:部门冲突经常,委员会部门冲突经常,委员会过多,高层管理部门充当裁判和调解者,协调机能靠过多,高层管理部门充当裁判和调解者,协调机能靠人或权威)人或权威)w企业整合过程(拟定目标阶段;规划阶段;互动阶段;企业整合过程(拟定目标阶段;规划阶段;互动阶段;控制阶段)控制阶段
27、)组织结构变革时的注意事项组织结构变革时的注意事项w组织结构改革方案要经过仔细研究和充分酝酿,避免组织结构改革方案要经过仔细研究和充分酝酿,避免出现出现“心血来潮心血来潮”“朝令夕改朝令夕改”的现象。的现象。w尽可能地先进行试点,再逐步推广,避免尽可能地先进行试点,再逐步推广,避免“限期完成限期完成”的运动方式。的运动方式。w要在事前做好各种准备工作,在初步完成整合之后,要在事前做好各种准备工作,在初步完成整合之后,需要建立健全和完善各种规章制度。以及相关的配套需要建立健全和完善各种规章制度。以及相关的配套工作。工作。三、组织设计选择指南设计选择设计选择 优点优点 使用的时间和地点使用的时间和
28、地点直线职能型直线职能型 专业化的经济性专业化的经济性 单一产品或服务的组织单一产品或服务的组织分部型分部型 对结果的高度负责对结果的高度负责 大型组织;多种产品或多个市场的组织大型组织;多种产品或多个市场的组织简单型简单型 快速、灵活、经济快速、灵活、经济 小型组织;发展初期;简单、动态的小型组织;发展初期;简单、动态的 环境环境矩阵型矩阵型 专业化的经济性与专业化的经济性与 有多个产品或规划、需要依靠职能专长有多个产品或规划、需要依靠职能专长 对产品结果的责任感对产品结果的责任感 的组织的组织网络型网络型 快速、灵活、经济快速、灵活、经济 工业企业;发展初期;有许多可靠的供工业企业;发展初
29、期;有许多可靠的供 应商;需要海外低廉的劳动力应商;需要海外低廉的劳动力9、静夜四无邻,荒居旧业贫。12月-2312月-23Saturday,December 2,202310、雨中黄叶树,灯下白头人。18:49:3218:49:3218:4912/2/2023 6:49:32 PM11、以我独沈久,愧君相见频。12月-2318:49:3218:49Dec-2302-Dec-2312、故人江海别,几度隔山川。18:49:3218:49:3218:49Saturday,December 2,202313、乍见翻疑梦,相悲各问年。12月-2312月-2318:49:3218:49:32Decemb
30、er 2,202314、他乡生白发,旧国见青山。02 十二月 20236:49:32 下午18:49:3212月-2315、比不了得就不比,得不到的就不要。十二月 236:49 下午12月-2318:49December 2,202316、行动出成果,工作出财富。2023/12/2 18:49:3218:49:3202 December 202317、做前,能够环视四周;做时,你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。6:49:32 下午6:49 下午18:49:3212月-239、没有失败,只有暂时停止成功!。12月-2312月-23Saturday,December 2,202310、很多事
31、情努力了未必有结果,但是不努力却什么改变也没有。18:49:3218:49:3218:4912/2/2023 6:49:32 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。12月-2318:49:3218:49Dec-2302-Dec-2312、世间成事,不求其绝对圆满,留一份不足,可得无限完美。18:49:3218:49:3218:49Saturday,December 2,202313、不知香积寺,数里入云峰。12月-2312月-2318:49:3218:49:32December 2,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。02 十二月 20236:49:32
32、下午18:49:3212月-2315、楚塞三湘接,荆门九派通。十二月 236:49 下午12月-2318:49December 2,202316、少年十五二十时,步行夺得胡马骑。2023/12/2 18:49:3218:49:3202 December 202317、空山新雨后,天气晚来秋。6:49:32 下午6:49 下午18:49:3212月-239、杨柳散和风,青山澹吾虑。12月-2312月-23Saturday,December 2,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。18:49:3218:49:3218:4912/2/2023 6:49:32 PM11、越是没有本领的
33、就越加自命不凡。12月-2318:49:3218:49Dec-2302-Dec-2312、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。18:49:3218:49:3218:49Saturday,December 2,202313、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。12月-2312月-2318:49:3218:49:32December 2,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。02 十二月 20236:49:32 下午18:49:3212月-2315、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。十二月 236:49 下午12月-2318:49December 2,202316、业余生活要有意义,不要越轨。2023/12/2 18:49:3218:49:3202 December 202317、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。6:49:32 下午6:49 下午18:49:3212月-23MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blanditut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉
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