973计划组织管理及任务书填报的有关说明.pptx
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1、973973计划组织管理及任务书填报计划组织管理及任务书填报的有关说明的有关说明 2010年年7月月1 1973973计划简介计划简介2 2973973计划项目执行过程中的计划项目执行过程中的几点注意事项几点注意事项3 3关于任务书填报关于任务书填报 九十年代中后期,一批科学家以及政府主要领导同九十年代中后期,一批科学家以及政府主要领导同志看到,中国经济和社会发展到一定阶段将面临新的问志看到,中国经济和社会发展到一定阶段将面临新的问题,需要针对中国将来面临的经济社会发展瓶颈问题,题,需要针对中国将来面临的经济社会发展瓶颈问题,从规律性的认识入手,通过基础研究为未来中国经济社从规律性的认识入手,
2、通过基础研究为未来中国经济社会发展提供动力和储备,走出具有中国特色的科技道路。会发展提供动力和储备,走出具有中国特色的科技道路。19 199797年年3 3月月2 2日,李鹏等党和国家领导人出席全国政日,李鹏等党和国家领导人出席全国政协八届五次会议的科技和科协组联席会议,提出制定国协八届五次会议的科技和科协组联席会议,提出制定国家重点基础研究发展规划。家重点基础研究发展规划。1、背景介绍、背景介绍一、一、973973计划简介计划简介 1997 1997年年6 6月月4 4日,国家科技领导小组第日,国家科技领导小组第 三次会议提出三次会议提出“基础研究的部署,按照基础研究的部署,按照大集中,小自
3、由大集中,小自由的原则,对于自由探索的研究工的原则,对于自由探索的研究工作主要靠国家自然科学基金支持;面向国家经济和社作主要靠国家自然科学基金支持;面向国家经济和社会发展重大问题的科学研究主要通过规划、计划的实会发展重大问题的科学研究主要通过规划、计划的实施去推动施去推动”。决定由原国家科委组织制定国家重点基。决定由原国家科委组织制定国家重点基础研究发展规划。础研究发展规划。由此,由此,973973计划正式启动。计划正式启动。2006 2006年,按照中长期规划纲要的部署,启动实年,按照中长期规划纲要的部署,启动实施施“重大科学研究计划重大科学研究计划”:蛋白质、生殖与发育、纳:蛋白质、生殖与
4、发育、纳米、量子调控米、量子调控 2010 2010年,启动全球变化研究重大科学研究计划年,启动全球变化研究重大科学研究计划 973 973计划是以国家重大需求为导向,对计划是以国家重大需求为导向,对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划划 。2、定位、定位 主要任务和目标主要任务和目标 解决我国经济建设、社会可持续发展、国家公解决我国经济建设、社会可持续发展、国家公共安全和科技发展中的重大基础科学问题,在世界共安全和科技发展中的重大基础科学问题,在世界科学发展的主流方向上取得一
5、批具有重大影响的原科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的原始性创新成果,为国民经济和社会可持续发展提供始性创新成果,为国民经济和社会可持续发展提供科学基础,为未来高新技术的形成提供源头创新,科学基础,为未来高新技术的形成提供源头创新,提升我国基础研究自主创新能力。提升我国基础研究自主创新能力。973计划的主要任务是面向国民经济和社会发展重大需求,形成未来经济和社会发展的科学基础和技术支撑。它既要立足科学前沿的基础研究,更要和国家需求有机结合,973计划始终坚持把国家的重大需求和基础研究结合起来,作为能否立项的基本依据。摘自周光召在973计划十周年纪念大会上的讲话 我们重视科学家个人兴趣所选
6、择的课题,同时更不能忽视国家和社会的需求提出的研究课题。尤其对中国这样的发展中大国,在相对落后、国际竞争力还不强的情况下,面临人口、资源、环境等多方面的问题,需要鼓励科学家从国家深层发展需要出发,为了提高国家的生存能力和竞争能力选择课题。相信他们能够做出很多独创性、科学价值非常高的发明和发现。973计划也体现了国家对科学家的充分信任,是科学家能够为国家做出重大贡献的平台。摘自周光召在973计划十周年纪念大会上的讲话重点支持范围重点支持范围 主要支持面向国家重大战略需求的基础研主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。究领域和重大科学研究计划。重要领域:重要领域:农业、能源、
7、信息、资源环境、农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料、综合交叉和重要科学前沿人口与健康、材料、综合交叉和重要科学前沿 重大科学研究计划:重大科学研究计划:纳米研究、蛋白质研纳米研究、蛋白质研究、究、量子调控研究、发育与生殖研究、全球量子调控研究、发育与生殖研究、全球变化研究变化研究 1998-20091998-2009年,年,973973计划计划8 8个领域共个领域共立项立项545545项(已结题项(已结题190190项),重大科项),重大科学计划学计划156156项,财政投入项,财政投入127127亿元。亿元。3、基本情况、基本情况立项项目数据汇总立项项目数据汇总年度年度199819
8、992000200120022003200420052006200720082009合合计计立立项项数数154427202625333967867984545年度分布情况年度分布情况年度年度2006200720082009合合计计立立项项数数40423539156八个领域重大科学研究计划经费年度投入情况(亿元)经费年度投入情况(亿元)年度年度199819992000200120022003200420052006200720082009经费经费34567891014161926领领域域项项目数目数农业农业62能源能源58信息信息61资资源源环环境境69人口与健康人口与健康98材料材料63综综合
9、交叉合交叉52重要科学前沿重要科学前沿82合合计计545八个领域项目分布情况八个领域项目分布情况重大科学研究重大科学研究计计划划项项目数目数蛋白蛋白质质研究研究37量子量子调调控研究控研究26纳纳米研究米研究54发发育与生殖研究育与生殖研究39合合计计156重大科学研究计划项目分重大科学研究计划项目分布情况布情况 纪念大会于纪念大会于20082008年年1010月月7 7日下午在北京召日下午在北京召开。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出开。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议,向受表彰人员颁发表彰证书并发表重席会议,向受表彰人员颁发表彰证书并发表重要讲话。科技部部长万钢作要讲话。科技部
10、部长万钢作973973计划工作报告,计划工作报告,973973计划专家顾问组组长周光召应邀作大会发计划专家顾问组组长周光召应邀作大会发言。会议由科技部党组书记、副部长李学勇主言。会议由科技部党组书记、副部长李学勇主持。持。973973计划十周年纪念大会计划十周年纪念大会 万部长在工作报告对973计划十年来的实施成效进行了概括:一、促进基础研究与国家战略需求的结合,解决经济社会发展中的关键科学问题二、推动基础研究快速发展,显著提升我国科学研究水平三、凝聚众多国内外优秀人才,形成我国基础研究骨干团队 四、坚持管理创新,探索面向国家目标的基础研究计划管理模式 刘延东国务委员对刘延东国务委员对973计
11、划十年的实施成计划十年的实施成效给予高度肯定。效给予高度肯定。她说,她说,973计划是国家重大战略目标导向计划是国家重大战略目标导向的基础研究计划,强调的基础研究计划,强调“今后要加大对有长远今后要加大对有长远价值项目的支持力度,对基础研究进行超前部价值项目的支持力度,对基础研究进行超前部署,对重大科学研究计划强化支持,对重点研署,对重大科学研究计划强化支持,对重点研究基地给予持续稳定支持究基地给予持续稳定支持”。要造就优秀人才,凝聚更多优秀人才投身要造就优秀人才,凝聚更多优秀人才投身基础研究。基础研究。要突出支撑引领,提炼关键科学问题和瓶要突出支撑引领,提炼关键科学问题和瓶颈问题,力争重大课
12、题重点突破,促进基础研颈问题,力争重大课题重点突破,促进基础研究与经济社会发展紧密结合。究与经济社会发展紧密结合。4、管、管 理理l坚持面向国家战略需求、强调自主创新、鼓励坚持面向国家战略需求、强调自主创新、鼓励学科交叉、实现重点突破。学科交叉、实现重点突破。l坚持政府决策与专家咨询相结合的立项制度,坚持政府决策与专家咨询相结合的立项制度,坚持坚持“择需、择重、择优择需、择重、择优”和和“公开、公平、公公开、公平、公正正”的原则。的原则。l坚持项目、基地、人才相结合,优先支持国家坚持项目、基地、人才相结合,优先支持国家重点研究基地及优秀研究团队,围绕国家重大需重点研究基地及优秀研究团队,围绕国
13、家重大需求开展基础研究工作。求开展基础研究工作。l坚持规范管理,完善各项制度建设,对项目的坚持规范管理,完善各项制度建设,对项目的执行情况及完成结果实施绩效考评。执行情况及完成结果实施绩效考评。(1)管理原则)管理原则(一)制定国家重点基础研究发展规划;(一)制定国家重点基础研究发展规划;(二)制定实施细则及相关管理规定;(二)制定实施细则及相关管理规定;(三)编制年度计划,发布申报指南;(三)编制年度计划,发布申报指南;(四)负责申报受理、建立备选项目库、立项、(四)负责申报受理、建立备选项目库、立项、评审评估、结题验收等工作,负责实施过程中的评审评估、结题验收等工作,负责实施过程中的调整、
14、协调、监督等工作。调整、协调、监督等工作。科技部:科技部:(2)管理各方职责)管理各方职责 项目依托部门:项目依托部门:科技部委托项目承担单位的主管部门或科技部委托项目承担单位的主管部门或地方科技主管部门等作为项目依托部门,协助地方科技主管部门等作为项目依托部门,协助进行项目组织实施的监督与管理。项目依托部进行项目组织实施的监督与管理。项目依托部门的主要职责是:门的主要职责是:督促项目实施,协助处理项目执行过程督促项目实施,协助处理项目执行过程中出现的问题,对项目研究计划、调整方案和中出现的问题,对项目研究计划、调整方案和结题等提出审查意见。结题等提出审查意见。项目承担单位项目承担单位:负责项
15、目经费管理,为项目实施提供条负责项目经费管理,为项目实施提供条件保障,负责项目执行过程中形成的国有固件保障,负责项目执行过程中形成的国有固定资产和研究成果的管理。定资产和研究成果的管理。(一)开展(一)开展973973计划发展战略研究,对计划发展战略研究,对973973计划计划组织实施中的重大问题提出咨询意见和建议;组织实施中的重大问题提出咨询意见和建议;(二)对(二)对973973计划年度申报指南提出咨询意见计划年度申报指南提出咨询意见和建议;和建议;(三)受科技部委托主持立项综合评审和咨询(三)受科技部委托主持立项综合评审和咨询工作;工作;(四)承担科技部委托的其他相关工作。(四)承担科技
16、部委托的其他相关工作。专家顾问组:专家顾问组:(一)跟踪了解项目执行情况,定期向科技部提出咨一)跟踪了解项目执行情况,定期向科技部提出咨询工作报告;询工作报告;(二)对项目实施中存在的问题向科技部提出咨询意(二)对项目实施中存在的问题向科技部提出咨询意见和建议;见和建议;(三)受科技部委托主持项目中期评估工作;(三)受科技部委托主持项目中期评估工作;(四)承担科技部委托的其他相关工作。(四)承担科技部委托的其他相关工作。项目应积极支持咨询组的工作,提供项目简报、项目应积极支持咨询组的工作,提供项目简报、年度总结报告等,并邀请咨询组责任专家参加项目的年度总结报告等,并邀请咨询组责任专家参加项目的
17、主要学术活动、年度总结会议等主要学术活动、年度总结会议等。领域专家咨询组:领域专家咨询组:项目首席科学家:项目首席科学家:项目首席科学家负责项目的具体实施。主要职责:项目首席科学家负责项目的具体实施。主要职责:(一)制定项目研究计划和实施方案;(一)制定项目研究计划和实施方案;(二)组织研究队伍,聘任课题负责人;(二)组织研究队伍,聘任课题负责人;(三)把握学术方向和研究重点;(三)把握学术方向和研究重点;(四)开展学术交流,推动基础科学数据共享工作;(四)开展学术交流,推动基础科学数据共享工作;(五)接受科技部和财政部组织的检查,支持领域专家(五)接受科技部和财政部组织的检查,支持领域专家咨
18、询组的工作。咨询组的工作。首席科学家首席科学家6060岁以上的,可以设一名首席科学家助理,岁以上的,可以设一名首席科学家助理,要求同首席科学家。要求同首席科学家。在项目实施过程中,涉及研究方向、研究计划、研究在项目实施过程中,涉及研究方向、研究计划、研究经费等方面的重大调整,应由项目专家组民主决策。经费等方面的重大调整,应由项目专家组民主决策。973 973计划项目好比相当大的作战任务,项目首席科学计划项目好比相当大的作战任务,项目首席科学家要领导一个大的团队协同作战,家要领导一个大的团队协同作战,所以项目首席科学所以项目首席科学家是一个多种部队联合作战的指挥官。家是一个多种部队联合作战的指挥
19、官。项目首席科学家要有战略考虑,要带领一支大的部队,项目首席科学家要有战略考虑,要带领一支大的部队,选择打击的方向和突破口。这些在技术战略的选择上是非选择打击的方向和突破口。这些在技术战略的选择上是非常重要的,然后组织各种不同的部队从不同的方向开展进常重要的,然后组织各种不同的部队从不同的方向开展进攻,协同作战。项目首席科学家不仅要领导研究团队通过攻,协同作战。项目首席科学家不仅要领导研究团队通过基础研究加深对规律的认识,而且要能够让社会、政府和基础研究加深对规律的认识,而且要能够让社会、政府和企业真正了解这些规律,能够运用这些规律产生的成果来企业真正了解这些规律,能够运用这些规律产生的成果来
20、形成生产力,或者形成国家计划或经济部门进行战略规划形成生产力,或者形成国家计划或经济部门进行战略规划的咨询意见。的咨询意见。周光召周光召 项目秘书或项目办公室项目秘书或项目办公室 项目应聘任专职或兼职秘书,必要时项目应聘任专职或兼职秘书,必要时可成立项目办公室,协助首席科学家处理可成立项目办公室,协助首席科学家处理日常事务。日常事务。(4 4)实施流程及有关要求)实施流程及有关要求项目启动项目启动召开项目实施启动会议召开项目实施启动会议明确、落实研究任务明确、落实研究任务明确项目内部管理制度明确项目内部管理制度年度总结 项目首席科学家每年项目首席科学家每年1212月中旬前应对年度计划月中旬前应
21、对年度计划执行情况进行检查和总结,并按规定要求向科技部执行情况进行检查和总结,并按规定要求向科技部提交年度总结报告。提交年度总结报告。提交:年度总结报告提交:年度总结报告 推荐推荐2-32-3项重要进展项重要进展 年度执行情况统计数据表(网上常年开放)年度执行情况统计数据表(网上常年开放)成果标成果标注注 项目实施形成的研究成果,包括论文、专著、专项目实施形成的研究成果,包括论文、专著、专利、软件、数据库等,均应标注利、软件、数据库等,均应标注“国家重点基础研究国家重点基础研究发展计划资助发展计划资助”及项目(课题)编号。及项目(课题)编号。英文:英文:National Basic Resea
22、rch Program of ChinaNational Basic Research Program of China (973 Program)(973 Program)及项目(课题)编号及项目(课题)编号 重大事项报告制度重大事项报告制度 项目实施过程中,涉及项目研究目标、项目实施过程中,涉及项目研究目标、主要研究内容、课题设置、项目首席科学家主要研究内容、课题设置、项目首席科学家等重大事项的变更,项目首席科学家和项目等重大事项的变更,项目首席科学家和项目第一承担单位应按程序报科技部审批。第一承担单位应按程序报科技部审批。中期评估中期评估实行滚动支持、动态调整的管理模式实行滚动支持、动态
23、调整的管理模式 项目执行项目执行2 2年左右进行中期评估年左右进行中期评估 目的:进一步明确项目的研究计划和目标,目的:进一步明确项目的研究计划和目标,调整和优化课题设置、经费和人员配置。调整和优化课题设置、经费和人员配置。主要评估:主要评估:工作状态、研究前景工作状态、研究前景 工作状态:工作状态:主要指研究任务的落实情况、承担单位主要指研究任务的落实情况、承担单位支撑条件的落实情况、研究思路的创新性、研究队伍支撑条件的落实情况、研究思路的创新性、研究队伍的开拓创新意识、学术交流情况、项目管理是否规范的开拓创新意识、学术交流情况、项目管理是否规范等。等。研究前景:研究前景:主要指项目预期解决
24、我国经济、社会、主要指项目预期解决我国经济、社会、国家安全或科技自身发展重大需求的贡献和作用、研国家安全或科技自身发展重大需求的贡献和作用、研究工作的创新前景、取得重大突破的可能性等。究工作的创新前景、取得重大突破的可能性等。中期评估要避免急功近利等浮躁现象,不要片面强中期评估要避免急功近利等浮躁现象,不要片面强调研究成果或论文数量。调研究成果或论文数量。分两个阶段:分两个阶段:1.1.项项目中期总结:项目首席科学家主持,对各目中期总结:项目首席科学家主持,对各 课题前两年执行情况进行阶段性总结。课题前两年执行情况进行阶段性总结。2.2.项目中期评估:科技部负责,对项目的工作项目中期评估:科技
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