国资委领导工作会议讲话.docx

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1、国资委领导工作会议讲话篇一：国资委党组书记主任在省委三严三实专题教化联系会议其次次会议上的讲话 国资委党组书记主任在省委三严三实专题教化联系会议其次次会议上的讲话 4月30日上午，以本顺书记讲党课为标记，全省“三严三实”专题教化正式启动。4月30日下午，我们召开了联系会议第一次会议，明确了组织开展好全省专题教化的要求和联系会议成员单位各自担当的职责、任务，对一些重点工作进行了支配。近一个月来，联系会议成员单位都主动行动起来，仔细学习文件，吃透中心精神，快速进入角色，细化责任分工，制定工作方案，扎实开展工作。昨天下午，省委常委班子组织了“以身边典型案件为鉴吸取深刻教训”专题研讨，深化学习习近平总

2、书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，收看学习了王岐山同志的辅导报告，并以梁滨、景春华案件为反面教材，开展警示教化，本顺书记在会上作了重要讲话。今日我们召开联系会议其次次会议，主要任务是传达贯彻本顺书记的重要讲话精神，听取各成员单位工作开展状况汇报，探讨支配下一步的工作。 刚才，大家分别介绍了这段时间以来的工作状况，讲得都很好。省纪委主动开展五方面专项整治，组织党风廉政教化，查处了一批干部作风“不严不实”的违纪案件。省委办公厅仔细谋划制定省委常委班子专题教化工作方案，省委常委班子学在先、走在前，为全省各级领导班子和领导干部作了表率和示范。省委组织部仔细做好全省专 题教化的探讨谋划、组织推

3、动和督促检查等方面的工作，划分出3个详细工作小组，部机关16个处室细化分工、主动参加，把谋划、指导和推动专题教化融入日常工作之中。省委宣扬部仔细谋划全省专题教化的舆论引导，协调指导省级新闻媒体营造氛围，同时对省委中心组学习进行通盘谋划和考虑。本顺书记讲党课之后在河北日报推出的系列评论，写得都很好，很有针对性。省委政法委结合实行省委关于全面推动法治河北建设的实施看法，对加强领导干部法治教化进行了仔细谋划。省委省直工委、省委教化工委、省国资委党委主动统筹谋划本系统的专题教化工作，初步形成了具有行业和领域特点的工作思路。总的看，省委联系会议成员单位工作是主动主动的，做到了仔细履职、细心谋划、抓住重点

4、、传导压力，为专题教化的健康开展打下了很好基础。 同时，我们也要醒悟地看到，专题教化刚刚起步，仍存在值得关注和须要抓紧解决的问题。一是有的“一把手”没有很好地履行第一责任人的责任，讲党课质量不高。二是有的单位存在“活动疲惫症”，有应付心理，方案简洁照抄照套，与领导班子和干部队伍的思想、工作结合不够紧密。三是有的单位领导对专题教化的方式要求探讨不够、领悟不深、把握不准，特殊是对如何融入日常工作没有把握好，存在放任自流篇二：国资委领导在央企法制工作会议上的讲话 同志们： 历时一天半的中心企业法制工作会议就要结束了。国资委和国资委党委对这次会议非常重视，荣融主任特地作了重要批示，淑和副主任亲自出席并

5、作了重要讲话。会议对45家中心企业先进法律事务机构进行了表彰，听取了5家企业的阅历介绍，请12位中心企业领导、总法律顾问做了主题发言和探讨。在与会代表的共同努力下，会议圆满完成了各项议程。下面，我就会议做一个简要总结，对学习领悟国资委领导的重要批示和讲话、仔细实行本次会议精神，谈三点看法。 一、关于这次会议的主要收获 这次中心企业法制工作会议是一次承前启后的重要会议。会议突出了两大主题：一是结合国资委2004年提出的国有重点企业法制工作三年目标的基本完成，对过去三年的中心企业法制工作进行系统总结，具有重要的里程碑意义；二是立足新起点，分析新形势，部署新的三年目标和主要工作任务，吹响了中心企业法

6、制工作新号角，大力推动中心企业法制建设再上新台阶。总的来看，会议开得很胜利，很圆满，达到了预期目的。归纳这次会议的收获，主要有以下几点： （一）围绕主题，对中心企业法制工作进行了系统总结和全面部署。 一是确定了成果。荣融主任的重要批示、淑和副主任的重要讲话充分确定了三年来中心企业法制工作所取得的成果，高度评价了中心企业法制工作在深化改革、优化结构、强化管理、限制风险等方面发挥的重要作用，既鼓舞了企业法律工作人员的干劲，也坚决了接着做好企业法制工作的信念和决心。二是分析了形势。会议从经济全球化和世界经济形势、国家法 治环境、企业改革调整和企业内部制度建设等方面深刻分析了中心企业法制工作所面临的新

7、形势、新状况、新问题，深化了我们对企业外部环境改变和企业自身体制机制、管理状况的相识，进一步增加了做好企业法制工作的责任感和紧迫感。三是明确了目标。国资委领导对中心企业法制工作提出了明确希望和要求，提出了企业法制工作新的三年目标和工作任务，为今后几年中心企业法制工作指明白前进方向。 （二）表彰了先进，树立了一批中心企业法律事务机构的先进典型。 这次会议对45家企业先进法律事务机构进行了表彰。这些企业法律事务机构近年来紧紧围绕企业改革发展的中心任务，在企业依法经营管理、防范法律风险、维护合法权益、提高企业核心竞争力等方面开拓创新，做了大量富有成效的工作，它们在企业法制工作中先进的管理模式和创新的

8、工作方法值得广泛宣扬和推广。 （三）沟通了阅历，开阔了中心企业法制工作思路。 会上，中国石化、中航二集团、中国网通、中粮集团、招商局集团等企业的领导作了大会沟通发言。中国石油、中国移动、港中旅集团、通用集团、武钢等企业总法律顾问介绍了各自企业法制工作特色，另有部分企业总法律顾问参加了现场嘉宾探讨。为协作此次会议的召开，还特地筹划了中心企业法制建设展览，并通过各种新闻媒体举办了中心企业法制建设成就系列报道和访谈。通过各种内容丰富、形式活泼的沟通学习，与会代表既借鉴了阅历，又探讨了问题；既增进了相互了解，又开阔了工作思路。 二、关于中心企业法制工作新三年目标须要把握的几个问题 中心企业法制工作正处

9、于良好的发展势头，同时面临着新的机遇和挑 战。这次会议提出的中心企业法制工作新的三年目标，是下一步中心企业法制工作必需牢牢把握的方向和主线。 （一）新三年目标提出的背景 中心企业法制工作新的三年目标的拟定，经过了一个反复调研、论证的过程。淑和副主任亲自组织召开部分中心企业总法律顾问座谈会，明确指出：要在国有重点企业法制工作前三年目标基本完成的基础上，根据“深化、提高”的总要求拟定新的三年目标。为此，新的三年目标的提出主要基于以下考虑： 一是在国家法制不断健全、国有资产管理体制不断推动的大背景下，企业法制工作具备了进一步实现跨更加展的肥沃土壤。党的十七大明确提出要完善各类国有资产管理体制和制度，

10、深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。同时，2022年起先，全国人大加快了国有资产法的立法步伐。全部这些，都为中心企业法制工作给予了新的内涵和使命。 二是外部法律政策环境对企业全方位、深层次的影响，须要企业进一步提高法制工作水平。随着中心企业不断融入全球化市场竞争，国内外法律政策环境的改变正在变更着中心企业的市场地位、关系格局和利益机制，法律关系已经成为维系企业生产经营最为普遍和广泛的基础纽带。中心企业驾驭、运用市场化资源配置规范的水平和实力，已经成为企业的核心“软实力”之一。因此，如何更好地发挥法律的服务支撑作用，规范企业经营管理行为，降低法律适用成本，维护企业合法权益，是当前中心

11、企业法制工作面临的重要而紧迫的任务，干脆影响到中心企业的盈利水平和国有资产的保值增值。 三是巩固、深化中心企业法制工作，须要有新的目标导向。经过国资委和中心企业的共同努力，前三年的国有重点企业法制工作目标基本实现，中心企业法律顾问组织体系基本建立，法律风险防范机制初步形成，法律事务工作的深度和广度不断延长，企业法制建设取得阶段性重大进展。同时，中心企业法制工作也还存在许多须要接着推动的薄弱环节。淑和副主任在这次会议上提出的中心企业法制工作新三年目标，有针对性地确定了详细指标，明确了工作任务和措施，为新阶段中心企业法制工作指明白方向。 （二）新三年目标的理解和落实 中心企业法制工作新三年目标，概

12、括起来就是“一个核心，三项指标”。其中，以建立健全企业法律风险防范机制为核心，是企业法制工作的动身点和落脚点；“三项指标”是分别从组织、业务和工作检验三个方面，确定了到2022年的工作要求。 一是在中心企业及其重要子企业全部建立总法律顾问制度，这一指标是建立健全企业法律风险防范机制的组织保障。目前53户大型中心企业已全部建立了总法律顾问制度，另有28户其他中心企业依据自身发展须要也建立了总法律顾问制度，共计81户，占150户中心企业的54。很多中心企业在下属子企业也已经推开这项制度。到2022年，要实现总法律顾问制度在中心企业及其重要子企业的全面覆盖。这里讲的重要子企业，是指在境内开展公司主营

13、业务的实际运营，集团公司干脆管理和限制的二级重要经营单位。这次会后，各中心企业可以依据自身实际，先确定重要子企业名单并报国资委备案。同时，深化推动企业总法律顾问制度建设，还应当 进一步完善企业法律顾问组织体系。中心企业要根据新三年目标要求，全面落实总法律顾问和法律事务机构的各项职责。要以刚刚公布的国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行方法为契机，大力推动法律顾问队伍的专业化。目前中心企业系统法律人员具有法律顾问执业资格的比例还不到50，要激励和支持他们主动报考企业法律顾问执业资格考试，加强专业培训，提高执业水平，不断增加企业法律顾问队伍的整体素养。 二是企业规章制度、经济合同和重要决策的

14、法律审核把关率达到101%，这一指标是建立健全企业法律风险防范机制的流程保障和基本业务。规章制度是企业依法经营、依法管理的前提和基础，合同是企业从事经营活动取得经济效益的法律手段，重要决策是防范企业风险的源头。企业法制工作要紧紧抓住这几个关键环节。目前，法律事务工作起步早、推动快的中心企业已经实现了规章制度与合同的全面法律审核把关，其他中心企业要抓紧建立和落实相关制度。现在相对薄弱的是，一些企业对于重要决策的法律审核把关机制仍不健全。三年目标确定的重要决策的定性和把握，主要是指涉及企业重组改制、重大投融资、产权变动、对外担保、学问产权等对企业生存发展有重大影响的经营决策。各企业可以依据自身实际

15、详细细化其标准，但肯定要提高重要决策的法律审核率，增加法律审核的可操作性，有利于切实保障企业依法决策。总之，中心企业肯定要通过相关制度支配，规范工作流程，保证总法律顾问和法律事务机构参加制度起草、合同审核与决策论证。在提交国资委审核企业合并、分立、重组、产权转让和完善法人治理结构等重大事项之前，应当重视由企业总法律顾问或法律事务机构出具相应的法律看法，要实现法律事务工作对企业经营管理的 篇三：全市国资工作会议上的讲话摘要 突动身展 规范监管 努力推动国有经济又好又快发展 在全市国资工作会议上的讲话摘要 市国资委党委书记、主任 蔡永进 2022年2月5日 一、2022年工作回顾 刚刚过去的202

16、2年，我们国资系统各企业面对国际金融危机的严峻冲击、国企改革与稳定的严峻挑战，在市委、市政府的正确领导，在各有关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的中心工作，全面贯彻“稳健发展、完善监管、改革稳定、队伍建设、转变作风”的指导思想，凝心聚力，共克时艰，扎实工作，较好地完成了各项年度工作任务，为全市经济建设和社会稳定做出了主动贡献。国资系统32家国有企业全年实现利润总额6.7亿元，同比增长17%；资产总额达到301亿元，同比增长12%；全部者权益达到132.5亿元，同比增长16%；累计上交税金5.3亿元，增长13%，在极其艰难的内外部形势下

17、，顺当实现了国有资产保值增值的目标。 （一）践行科学发展的实力进一步提高。依据市委的统一部署，上半年，市国资系统全面开展了为期半年的深化学习实践科学发展观活动，围绕“加快国企科学发展、加强国资规范监管”的实践载体，组织系统8千多名党员主动开展各项活动。我们细心制定实施方案、建立工作机构、进行全面动员。每月订安排，每周召开例会，并向国企派出6个指导组，加强指导与督促。召开了“科学发展典型案例剖析会”、组织 “心系市民国企服务日”活动，全系统共印发简报320期、帮扶党员群众76人，慰问七一百零一多人。在活动中，国资委党委成员及各企业的党委负责人，开展了科学发展观的宣讲，系统合计举办各类学习会232

18、场。委领导分头领衔有关课题蹲点21家国企调研，形成了一批调研成果，我们还召开了“国企整合及发展”民主恳谈会，深化检查分析，全系统合计征集看法建议2901条，在此基础 上我们通过委党委和系统所属的各级党委开好专题民主生活会和民主评议会，形成了深刻的分析检查报告。针对突出问题制定整改方案，逐项落实。委领导与国企班子成员每人认领若干难题进行破解。进一步完善科学发展的体制机制，全系统共废除有关不合理的制度57个，修改240个，新建立245个制度。国资系统的成效显著，活动结束后群众测评国资委满足率达101%。 （二）国有经济实现平稳较快发展。为有效应对国际金融危机的冲击与挑战，2022年初，我们就把优化

19、国有经济布局、调整国有资产结构、提升国企核心竞争力作为应对危机、推动发展的有效对策。一是主动推动国企整合重组。由我们委里起草并由市委、市政府发布了市属国有经济三年行动安排，同时制定分解安排，指导全年工作开展。还根据三年行动安排的要求，由委领导班子成员分头领衔，有序推动国企整合重组。目前，新组建的温州城市建设投资公司已正常运作，由多家企业重组而成的市直房开和国贸集团已整合到位并正式运作；交通投资板块已获市政府批准，正在配备领导班子。二是有效引导国企应对金融危机。面对金融危机的严峻影响，国资系统的广阔企业主动调整经营战略，26家国企明确了主业，落实了总额80亿元的投资促增长安排。在系统上下的共同努

20、力下，国企经营形势逐步企稳，到10月份国企利润总额扭亏增盈，随后逐月增长，至年底最终实现了年初预定的平稳较快发展目标。此外，国企担当的政府重大基建项目也取得主动进展，温州发展公司负责的诸永高速马路温州段延长线的前期工作取得主动进展；永强机场飞行区扩建开工建设；温州港集团灵昆港区多用途码头主体工程已投入试生产；状元岙深水港一期工程已开港,平苍引水工程进展顺当；顺溪水利枢纽工程已动工。三是进一步推动现代企业制度建设。出台了温州市市属国有企业公司制改造实施看法，冶炼总厂、水务集团、建设集团等一批企业的改造方案已得到批复。出台了市属国有企业章程审定程序，已基本完成12家公司制改造企业的章程修订等工作。

21、四是不断增加企业和谐发展的实力。贯彻以人为本的指导思想，加强企业社会责任宣扬，国企在特别经济时期尽量不减员、不裁员；同时开展人 才需求调查，组织国企外出聘请重点高校应届毕业生，努力扩大社会就业；制定出台了“国企年金管理方法”，批准一批企业的年金实施方案，完善职工薪酬福利制度和社会保障体系；明确国企工资总额管理方式，各家企业都建立了职工收入正常增长机制。市属国企职工薪酬09年比08年同比增长了5%，职工生活得到了保障，保证了国企的稳定发展。 （三）国资监管机制进一步完善规范。09年5月份，企业国有资产法起先实施。我们将学习贯彻该法作为加强依法监管的重要契机来抓，组织委机关和国企领导骨干参与了国务

22、院国资委“国资法高级研修班”的学习，还实行了“实行国资法大探讨”，通过学习，使国资监管各项工作得到进一步规范与完善。一是监管制度进一步完善。比照国资法，我们清理与修改了25个国资监管规范性文件，废止4个，出台关于进一步发展市属国有经济的若干看法等指导性文件，起草并由市政府发布市属国有企业负责人经营业绩考核暂行方法等文件，推动监管制度实现市本级的全面覆盖。二是国有资产经营责任进一步落实。将完成政府重大项目、破解信访难题等出资人最关切的问题纳入考核体系，科学核定09年业绩考核目标值，切实落实经营责任。全面推行预算管理，大多数企业开展了预算编制和对下级企业的业绩考核，促进了企业的内部管理。完成了35

23、户国企2022年度业绩考核工作，有7家企业被考核为A级。三是国有产权管理进一步优化。全年完成产权登记年检739户，办理各类产权登记46户。规范了资产评估和审计托付及不良资产处置的核销程序，出台了“资产评估项目专家评审制度”，核准与备案评估项目25个，并据此调整与完善中介机构备选库，规范国有产权交易监管。四是国企财务运作进一步规范。完善财务快报工作体系，刚好掌控国有经济运营状况。我委被省国资委授予“全省企业财务快报先进单位”。我们还抓好重大财务事项报告审批与备案制度，加强对企业财务动态的监测。各家企业都完成了年度财务决算编报，统一托付中介机构开展财务决算审计，并依据审计结果对15家企业下达了整改

24、看法书，企业违反财务制度的状况明显好转。制定市属企业内部审计 管理方法，9家国企建立了内审机构，强化企业财务内控机制。接着在上海国家会计学院举办国企财务负责人培训班，提高财务人员的业务素养。五是投资担保管理更加科学。依据投资担保相关规定程序，年初确定了55项、总额29.7亿元的年度投资安排，一次性下达给有关国企，以简化程序。同时也理顺管理层次、明晰企业法人财产权，将二级以下企业的投资担保行为归还给出资企业干脆监管。重视了历史不良投资项目的清理，明确了52项不良投资处置看法并抓好落实。六是对县（市、区）国资监管机构的指导不断加强。主动指导，帮助乐清、苍南两地的国资监管机构胜利升格。召开全市国资工

25、作例会，开展业务沟通和指导，分步统一监管政策和机制。 （四）国企改革与稳定扎实协调推动。从创建和谐社会的高度重视、加强信访维稳工作和历史遗留问题的解决，稳妥推动国企的改制改革。一是国企改制改革进一步完善。我们起草并由市政府出台关于市属国有（集体）企业改制审批程序，指导企业做好职工安置方案制定等工作，稳步推动市进出口公司、西山面砖厂等一批企业的改制。同时开展了市属国有（集体）困难企业认定工作，认定困难企业66家，其中57家申请财政垫付医疗保险费2177万元，涉及退休人员31013名；解决23家改制企业人员医疗保险问题，财政补贴资金接近八一百零一万元，涉及人员812名。二是改制企业注销取得初见成效

26、。明确了符合注销条件的已改制企业名单，将注销工作纳入主管企业业绩考核内容，主动争取税务等有关部门的支持，胜利注销了10多家改制遗留企业。三是历史遗留问题逐步得到解决。主动落实市委市政府有关文件规定，解决困难人员基本医疗保障问题。通过召开协调会等多种方式，胜利解决了矾矿退休人员医保、矽肺病伤残补助、早期军转企、政转企退休人员医疗待遇等一批历史问题，消退了不稳定隐患。四是全力抓好信访维稳工作。出台了国资系统企业信访工作目标管理考核方法，建立信访维稳形势研判、信息报送与重大信访件领导包案督办制度，主动促进信访件的解决。国资系统全年共接待上访人员561批1582人次，基本解决了西山面砖厂清算改制、特陶

27、集团“两头掐”职工补偿等一批群访案，解决个案112件，依托慈善机构支出 资金395万元。国庆节前后我们还每周召开维稳形势分析会，委领导及有关企业负责人轮番进驻信访局接访，并成立专题工作组，妥当解决或稳控了温州港集团土地征用工闹访、原海洋渔业公司职工危房处置、市房地产公司环城段拆迁安置等一批激烈群访案，为维护国庆期间的社会稳定做出了主动贡献。 （五）干部队伍建设呈现新亮点。一是国企领导班子建设进一步加强。仔细抓好“四好”领导班子创建达标工作，表彰了10家达标单位，完成173多位企业领导人的年度考核。做好有关企业领导的推选、考察、调整，一年里调整了12个班子25人次。二是国企党建活力进一步增加。学

28、习党的十七届四中全会精神，激励国企开设基层党校。推动基层党组织建设，组建了国贸集团公司党委，指导国企开好民主生活会。加强党员队伍建设，举办入党主动分子培训班2期，320人受训；全年全系统共发展党员364名，并表彰了一批优秀党员和党建先进单位。创建党建工作载体，开展“走一百零一户、访千人”党员关爱工程，共走访了2782人次。三是队伍建设不断推动。建立年度工作责任制和重要工作督办制，高效完成人大建议、政协提案办理。强化信息公开和报送，实行民生企业事务公开，开展“慈善一日捐”，主动树立系统形象。胜利举办国资系统迎新年创新业文艺汇演，组织国资系统代表队参与市第十四届运动会， 7个项目获团体第一，金牌数

29、列行业系统部第四，并被授予“市运会体育道德风尚奖”。去年我委还被市委市政府授予市文明单位和“全市实施共同跨越六大行动先进集体”。四是党风廉政建设取得新成效。年初我们印发了国资系统2022年党风廉政建设责任制考核方案，与每家国企签订了党风廉政责任书。中心国有企业领导人员廉洁从业若干规定发布后，国资系统广阔干部职工上下高度重视，主动行动，组织各种形式的学习会、工作会、探讨会。加强制度建设，制订了市属企业资产损失责任追究暂行方法等，抓好实行。主动推动职工投资入股清理规范，完成了温州港集团等5家企业的清理，挽回可能流失的资产3800多万元。做好纪检信访举报调查处理，查明、挽回一批 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页