成都后子门220kV变电站110kV配套工程环境影响报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目 名称成都后子门 220kV 变电站 110kV 配套工程项目代码2106-510100-04-01-481470建设单位 联系人联系方式建设地点全线位于成都市青羊区、金牛区、锦江区境内。金牛区:一环路西三路, 永陵路等。青羊区:槐树街,长顺中街,吉祥街,长顺上街,多子巷,东城 根街、人民中路,东华门街、羊市街、正府街等。锦江区:蜀都大道、暑袜 中街、梓潼桥正街、双栅子街、岳府街等。地理坐标后子门西一环 110kV 线路工程起点: 104 度 4 分 6.092 秒,30 度 39 分 42.548 秒;终点:104 度 2 分 27.567 秒,30 度 40 分
2、 20.227 秒;后子门正府街 110kV 线路工程起点: 104 度 4 分 6.092 秒,30 度 39 分 42.548 秒;终点:104 度 4 分 3. 133 秒,30 度 40 分 11.625 秒;后子门荔枝巷 110kV 线路工程起点: 104 度 4 分 6.092 秒,30 度 39 分 42.548 秒;终点:104 度 4 分 27.732 秒,30 度 39 分 23.256 秒;后子门和平街 110kV 线路工程起点: 104 度 4 分 6.092 秒,30 度 39 分 42.548 秒;终点:104 度 4 分 55.730 秒,30 度 39 分 42
3、.577 秒;后子门吉祥街 110kV 线路工程起点: 104 度 4 分 6.092 秒,30 度 39 分 42.548 秒;终点:104 度 3 分 19.814 秒,30 度 40 分 4.587 秒。建设项目 行业类别第“五十五 核与辐射”中“161 输变电工程其他 (100 千伏以下除 外) ”类用地(用海)面积(m2 )/长度(km)新建单回电缆线路共 18. 11km建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ (备案) 部门 (选成都市发展和改革委 员会项目审批 (核准
4、/ (备案) 文号 (选填)发改核准2021 16 号张勇028-86073022 1 填)总投资 (万元)9232环保投资 (万元)185环保投资 占比 (%)2%施工工期5 个月是否开工 建设否是: 专项评价 设置情况根据环境影响评价技术导则输变电 (HJ24-2020) 附录 B,本项目“应设电磁环境影响专题评价”。规划情况四川省电力规划规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析一、与当地电网规划符合性分析成都市发展和改革委员会以关于成都后子门220 千伏变电站 110 千伏配 套工程核准的批复 (成发改核准2021 16 号) 对本项目方案进行了核准,确 定了本项目主
5、要建设内容及规模(附件 2) 。本项目的建设符合当地电网规划。 二、与当地城乡建设规划符合性分析新建电缆通道位于青羊区,已取得成都市规划和自然资源局合规性审查 意见书 (编号:HGBG-2021-0803-02) (附件 4) ,该路径方案符合城市总规 规划,符合控制性详细规划的要求,同意该方案。三、与产业政策符合性分析本项目为电网改造及建设工程,属电力基础设施建设,是国家发展和改 革委员会 2019 年第 29 号令产业结构调整指导目录 (2019 年本) 及 2021 年第 49 号令国家发展改革委关于修改的决定中第一类鼓励类 (四、电力 10 、电网改造与建设,增量配电网 建设) 项目,
6、符合国家产业政策。 2 其他符合 性分析其他符合性分析一、项目建设必要性成都市中心城区一环路内面积约30 平方公里,为成都政治、文化、经济 的核心区域,现由新二村、塘坎街、安顺桥 3 个 220kV 变电站供电。由于区 域内负荷密度大、增长快,3 个变电站长期处于重载运行,规划建设后子门220kV 变电站以满足中心城区负荷增长需求。目前,由于中心城区内 220kV 变电站布点少、通道紧张,正府街、和平 街、荔枝巷 3 座 110kV 变电站均采用串供运行方式,供电可靠性不高;部分 110kV 变电站电源电缆线路截面较小,其中塘坎街吉祥街、塘坎街荔枝巷、 荔枝巷和平街电缆截面分别为 500mm2
7、、400mm2、400mm2,存在卡脖子问题。 为满足成都市中心城区负荷发展需要,改善 110kV 电网结构,提高正府街等 110kV 变电站供电可靠性,缓解塘坎街和新二村 220kV 变电站供电压力,结 合成都电网发展规划,建设成都后子门 220kV 变电站 110kV 配套工程是必要 的。二、与输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 符合性分析输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 规定了输变电建 设项目环境保护的选址选线、设计、施工、运行各阶段电磁、声、生态、水、 大气等要素的环境保护要求。本工程目前处于设计阶段,与输变电建设项 目环境保护技术要求
8、 (HJ1113-2020) 中基本规定、选址选线及设计等主要 技术要求符合性分析见表 1- 1。表 1- 1 与“HJ1113-2020”主要技术要求符合性分析“HJ1113-2020”主要技术要求本工程情况是否 符合基 本 规 定输变电建设项目环境保护应坚持保护优 先、预防为主、综合治理、公众参与、损 害担责的原则,对可能产生的电磁、声、 生态、水、大气等不利环境影响和环境风 险进行防治,在确保满足各项环境标准的 基础上持续不断改善环境质量本工程正在开展环境影响评 价。审批阶段将依法依规进 行信息公开。落实本报告表 提出的措施,对可能产生的 电磁、声、生态、水、大气 等不利环境影响和环境风
9、险 能起到防治作用是输变电建设项目在开工建设前应依法依 规进行建设项目环境影响评价正在开展是加强建设项目及其环境保护工作的公开、审批阶段将依法依规进行信是 3 其他符合性分析透明,依法依规进行信息公开息公开选 址 选 线输变电建设项目选址选线应符合生态保 护红线管控要求,避让自然保护区、饮用 水水源保护区等环境敏感区。确实因自然 条件等因素限制无法避让自然保护区实 验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感 区的输电线路,应在满足相关法律法规及 管理要求的前提下对线路方案进行唯一 性论证,并采取无害化方式通过本项目不涉及是同一走廊内的多回输电线路,宜采取同塔 多回架设、并行架设等形式,减少新开辟 走
10、廊,优化线路走廊间距,降低环境影响新建单回电缆线路共 18. 11km (新建电力通道 946m,改建电力通道 2236m, 其余利用已建电缆通道敷 设)是输电线路宜避让集中林区, 以减少林木 砍伐保护生态环境本工程新建线路位于青羊 区、金牛区、锦江区城区内, 采用地下电缆敷设,不涉及 林区及林木砍伐是设 计改建、扩建输变电建设项目应采取措施, 治理与该项目有关的原有环境污染和生 态破坏。根据现状调查与监测,本项 目没有原有环境污染和生态 破坏问题是新建城市电力线路在市中心地区、高层建 筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华 街道等区域应采用地下电缆,减少电磁环 境影响。本工程新建线路采用地下电
11、 缆敷设是工程设计应对产生的工频电场强度、工频 磁感应强度、直流合成电场等电磁环境影 响因子进行验算,采取相应防护措施,确 保电磁环境影响满足国家标准要求本工程产生的电磁环境影响 能满足国家标准要求是根据表 1- 1 ,本工程建设符合输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 中相关规定。三、与成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见 (成 办2018 16 号) 要求的符合性分析根据成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见 (成 办发2018 16 号) 要求,五环路以内的规划建设区 (含外侧绿化带) 及成都天 府新城区“一城一带一区”范围内的电力通道
12、应采用地下电力通道方式实施 建设,其他区域可采用架空电力通道方式实施建设。根据项目地理位置图,本项目位于青羊区、金牛区、锦江区境内,110kV 输电线路采用地下电缆形式敷设,符合实施意见要求。四、项目建设与“三线一单”符合性分析 4 本项目属于生态影响类项目,根据四川省人民政府关于落实生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分 区管控的通知 (川府发(2020) 9 号) 、成都市人民政府关于落实生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区 管控的通知(成府发(2021) 8 号) 、成都市生态环境准入清单(2022 年版)
13、,与 四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评“三线一单”符合性分析 技术要点(试行)和项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)的通 知(川环办函2021469 号) ,需对项目建设与生态保护红线、生态空间、 自然 保护地位置关系进行分析,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防 控、资源开发效率四个维度分析项目建设与生态环境准入清单的符合性。(1) 生态保护红线根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线资源利用 上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发20218 号) 及长江经济带战略环境评价 四川省成都市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报
14、告 ,本工程评价范围内均不涉及重点生态功能区、生 态敏感脆弱区、 自然保护区、饮用水水源保护区及其他应划入生态保护红线 范围内的区域,本工程与生态红线保护区相对位置关系见图 1-2 。同时本项目 不涉及成都市一般生态空间。 5 本项目位置图 1-1 本项目与成都市生态保护红线位置关系图(2) 环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是 改善环境质量的基准线。本项目所在区域属于永安大桥-锦江区-控制区水环境 城镇生活污染重点管控区 (YS510104222001) 、锦江区中心城区大气环境受 体敏感重点管控区 (YS5101042340011) 、永安大桥-青羊区
15、-控制区水环境城 镇生活污染重点管控区 (YS510105222002) 、青羊区中心城区大气环境受体 敏感重点管控区 (YS5101132340016) 、永安大桥-金牛区-控制区水环境城镇 生活污染重点管控区 (YS510106222003) 、金牛区中心城区大气环境受体敏 感重点管控区 (YS5101062340008) 。本项目所在区域水系属岷江水系,地表水环境执行地表水环境质量标 准 (GB3838-2002 ) 中 水域标准; 大气执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中二级标准;根据成都市青羊区声环境功能区划分方案、 成都市金牛区声环境功能区划分方案、成都市锦江区声环
16、境功能区划 分方案,项目区域声环境执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类标 准,城市主干道两侧40m 范围为执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 4a 类标准;电磁环境执行电磁环境控制限值 (GB8702-2014) 。本项目为 6 输变电工程,项目营运期不产生大气污染物,对大气环境无影响;项目施工 期生活废水就近利用原有市政设施处理。根据现状监测及本次环评预测结果, 项目所经区域电磁环境现状及营运期电磁环境影响均满足标准要求。因此, 本项目的建设未突破区域的环境质量底线。(3) 资源利用上限资源利用上限是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。 本项目所
17、在区域属于锦江区水资源一般管控区 (YS5101043510001) 、青羊区 水 资 源 一 般 管 控 区 ( YS5101053510002 ) 、 金 牛 区 一 般 管 控 区 (YS5101063510003) 、锦江区高污染燃料禁燃区 (YS5101042540001) 、青 羊区高污染燃料禁燃区 (YS5101052540001) 、金牛区高污染燃料禁燃区 (YS5101062540001) 。本项目为输变电项目,不消耗能源、水,输电线路为电缆线路不新增占地,符合资源利用上限要求。(4) 环境准入根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线资源利用 上线制定生态环境准入
18、清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发20218 号) 及成都市生态环境准入清单 (2022 版) ,本工程所在区域不涉及优 先保护管控单元和一般管控单元,但涉及锦江区城镇重点管控单元 (管控单 元编码:ZH51010420001 ) 、青羊区城镇重点管控单元 (管控单元编码: ZH51010520001 ) 、 金 牛 区 城 镇 重 点 管 控 单 元 ( 管 控 单 元 编 码 : ZH51010620001) ,该区域空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控、 资源开发效率符合性分析对照情况见表 1-2。 7 本项目 图 1-2 本工程与成都市综合环境管控单元关系图综上所述,本项目
19、不涉及成都市生态保护红线,项目不新增占地,符合 资源利用上限要求,根据现场监测和预测分析,项目建设运行满足环境质量 底线要求,符合该区域要素重点管控单元准入清单要求。因此,本项目的建 设符合成都市“三线一单”管控要求。 8 表 1-2 本项目与“三线一单”相关要求的符合性分析要点“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性 分析类别对应管控要求锦江区中 心城区-城 镇重点管 控单元 (ZH51010 420001)普适性清单管控要求空间布 局约束禁止开发建设活 动要求(1) 原则上禁止新建生产性企业。(2) 严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目。(3) 城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、
20、湖面、滩 地(4) 环城生态区严格执行成都市环城生态区保护条例(5) 禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改 建扩建排放大气污染物的工业项目。(6) 禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综 楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层新建、改建 扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。(7) 绕城高速(G4202) 以内区域,禁止新建大型物流地、 物流集散中心或商品批发市场。(8) 绕城高速公路(G4202) 以内禁止新建、扩建混凝(砂 浆) 、沥青搅拌站。(9) 禁止新增采用开启式干洗机干洗经营项目。(1) 本项目属于输电线路工程, 不属于禁止开发建设活动所列 的生产性企业、涉及重金
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