成都西500kV变电站220kV配套工程环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:成都西 500kV 变电站 220kV 配套工程建设单位:国网四川省电力公司成都供电公司(四川省核应急技术支持中心)编制日期:2021 年 3 月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两 个英文字段作一个汉字)。2 、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起 止地点。3 、行业类别按国标填写。4 、总投资指项目投资总额。5 、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等, 应尽
2、可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6 、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的 影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响 的其他建议。目录建设项目基本情况1工程内容及规模1建设项目所在地自然环境简况38环境质量现状43建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等) 43主要环境保护目标(列出名单及保护级别): 53评价适用标准54建设项目工程分析55工艺流程及产污流程简述(图示): 55主要污染工序: 55项目主要污染物产生及预计排放情况58环境影
3、响分析65建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果81生态保护措施及预期效果84环保管理及监控计划84环境经济损益分析86结论与建议88结论88建议95附表:1 建设项目基础信息表。附件:附件 1 委托书;附件 2- 1 国网四川省电力公司关于成都西 500kV 变电站 220kV 配套工程可行性 研究报告的批复 (川电发展2020176 号) ;附图 2-2 国网四川省电力公司经济技术研究院关于印发成都西 500kV 变电站 220kV 配套工程可行性研究报告评审意见的通知 (经研评审2020691 号) 附件 3 都江堰市规划管理局规划建设方案审查意见通知书 (都规委市政方案 T(2018)
4、03 号) ;附件 4 成都市温江区规划和自然资源局关于 500 千伏成都西变电站 220 千伏 配套线路工程路径的复函 (温自然资函2020157 号) ;附件 5 成都市郫都区规划和自然资源局关于办理 500 千伏成都西变电站 220 千 伏配套线路工程路径的复函;附件 6 成都市规划管理局高新区分局电缆规划红线图;附件 7 郫都区生态环境局协议;附件 8- 1 电磁环境和声环境现状监测报告;附件 8-2 电磁环境和声环境现状补充监测报告;附件 9 成都西500 千伏输变电工程环境影响报告书的批复;附件 10 驾青桥 220kV 变电站 (蒲阳 220kV 变电站) 环评批复。附件 11
5、梓桐 220kV 变电站 (高新 II220kV 变电站) 环评批复;附件 12 曹家寺 220kV 变电站环评批复;附件 13 郭家堰 220kV 变电站 (温江北 220kV 变电站) 环评批复;附件 14 发展变电站 (成都高新西区 220kV 变电站) 环评批复。附图:附图 1 本项目地理位置图;附图 2- 1 成都西-驾青桥线路路径方案图、外环境关系图及监测布点图; 附图 2-2 郭发线接线路路径方案图、外环境关系图及监测布点图 ( 一) ; 附图 2-3 郭发线接线路路径方案图、外环境关系图及监测布点图 (二) ; 附图 2-4 曹梓线接线路路径方案图、外环境关系图及监测布点图 (
6、 一) ; 附图 2-5 曹梓线接线路路径方案图、外环境关系图及监测布点图 (二) ; 附图 3- 1 本项目铁塔一览图 ( 一) ;附图 3-2 本项目铁塔一览图 (二) ;附图 4 成都西500 千伏变电站 220 千伏进出线平面示意图;附图 5 驾青桥 220 千伏变电站进出线平面示意图附图6 铁塔基础一览图;附图 7- 1 本项目土地利用分布图 ( 一) ;附图 7-2 本项目土地利用分布图 (二) ;附图 8- 1 本项目土壤侵蚀分布图 ( 一) ;附图 8-2 本项目土壤侵蚀分布图 (二) ;附图9 生态红线的相对位置关系图。建设项目基本情况项目名称成都西 500kV 变电站 22
7、0kV 配套工程建设单位国网四川省电力公司成都供电公司法人代表联系人通讯地址成都市武侯区人民南路四段 63 号联系电话传真/邮编610017建设地点线路 I 位于成都市温江区、都江堰市;线路 II 位于成都市温江区;线 路 III 位于成都市温江区、郫都区、高新西区。立项审批 部门国网四川省电力公司批准文号川电发展2020 176 号建设性质团新建团改扩建技改行业类别及代码电力供应 (D4420)占地面积 (公顷)永久占地 4.81hm2,临时占地 8. 19hm2绿化面积 (平方米)总投资(万元)100980环保投资(万元)1036环保投资比例%1.03%评价经费 (万元)预期投产日期202
8、2 年工程内容及规模:一、项目建设的必要性成都市位于四川省中部,面积 1.46 万 km2 。截至 2019 年底,成都电网 (含天 府新区) 有 500kV 变电站 7 座,变电容量 17800MVA;220kV 公用变电站 53 座, 变电容量 22080MVA。2019 年成都电网供电量 649.8 亿kWh,最大负荷 13840MW。成 都 西 部 是 成 都 电 网的 重 点 供 电 负 荷 区 域 , 目 前 该 区 域 主 要 由 蜀 州 (21000MVA) 和丹景 (31000MVA) 2 座 500kV 变电站供电,2019 年蜀州和丹 景最大负荷为 1660MW 和 23
9、34MW ,该区域最大负荷为 4000MW ,预计 2022 年、 2025 年该区域最大负荷为 5200MW 、5800MW ,将超过蜀州站和丹景站现有供电能力,因此拟新建成都西 500kV 变电站。成都西部区域内现有 220kV 及以下电源装机 1800MW ,220kV 变电站 18 座, 主变容量 6690MVA 。 目前成都西部区域主要以丹景和蜀州 500kV 变电站为中心形 成多个 220kV 环网供电。成都西 500kV 变电站建成后,配套建设本工程,可形成成都西 驾青桥蜀州、成都西曹家寺蜀州、成都西梓桐丹景、成都西1发展梓桐丹景 220kV 网架,加强地区 220kV 电网结构
10、,提高供电能力和供电 可靠性,预计 2022 年可转移蜀州站和丹景站供电负荷约 1376MW。因此,结合成都电网发展规划,本项目的建设是必要的。2020 年 11 月,四川电力设计咨询有限责任公司完成了本工程可研设计工作, 国网四川省电力公司文件以国网四川省电力公司关于成都西 500kV 变电 220kV 配套工程可行性研究报告的批复 (川电发展2020176 号) 对可研报告进行了 批复。2021 年 2 月,四川电力设计咨询有限责任公司完成了本工程初步设计工作。 本次环评按照初步设计成果开展工作。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录
11、(2021年版) (生态环境部令第 16 号,2021 年 1 月 1 日实施) 规定,成都西 500kV 变电站 220kV 配套工程电压等级为 220kV ,属于“五十五、核与辐射”中“161 输变电工程-其他” (100 千伏以下除外) , 应编制环境影响报告表 (电磁部分编写电磁环境影响专项评价) ,线路位于成都市 境内,根据四川省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录 (2019 年本) 和四川省人民政府办公厅关于下放成都市部分审批权限的复函 (川办函 201572 号) ,本项目为 220kV 输变电工程,属下放审批权限的内容,按规定 程序上报成都市生态环境局审批。国网四川省
12、电力公司成都供电公司委托四川省核 工业辐射测试防护院(四川省核应急技术支持中心)对该项目进行环境影响评价(附 件 1) 。四川省核工业辐射测试防护院 (四川省核应急技术支持中心) 接受任务后,随 即着手资料收集和调查,并进行初步工程分析,制定工作计划和方案,评价人员与 建设单位人员、设计单位人员一起进行现场调查,完成了成都西 500kV 变电站 220kV 配套工程所在区域的工频电场、工频磁场和噪声现状监测,在此基础上编制 完成了成都西 500kV 变电站 220kV 配套工程环境影响报告表。二、规划与产业政策符合性1、根据国家发展和改革委员会制定的产业结构调整指导目录 (2019 年本) (
13、国家发展和改革委员会第 29 号令) ,本项目属于第一类鼓励类(四、电力 10、电网改造与建设,增量配电网建设) 项目,符合国家产业政策。2 、根据国网四川省电力公司文件国网四川省电力公司关于成都西 500kV 变2电站 220kV 配套工程可行性研究报告的批复 (川电发展2020 176 号) ,同意建 设本项目,符合四川省电网规划。三、与相关规划的符合性分析1 、与城乡建设规划符合性分析线路走廊满足市、区的规划要求,线路 I 位于成都市温江区、都江堰市;线路 II 位于成都市温江区;线路 III 位于成都市温江区、郫都区、高新西区。都江堰市 规划管理局、成都市温江区规划和自然资源局、成都市
14、郫都区规划和自然资源局、 成都市规划管理局高新区分局同意了其路径方案 (见附件 3 附件6) ,线路路径符 合当地城镇规划要求。2 、与成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见 (成办 发201816 号) 符合性分析成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见 (成办发 2018 16 号) 要求,鼓励供电公司通过技术创新和建设模式创新推动中心城区变电 站建设。锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都 区、温江区、双流区、郫都区 11 个行政区及成都天府新城区、成都高新城区范围 内 (以下简称:“行政区及成区域”) 变电站以地上户内式为主,在站址选
15、择有困难 的已建成区,可规划建设 110 千伏地下变电站;其他区域的变电站以地上户外式为 主,在负荷密度较高的已建城区和对市容环境有特殊要求的区域变电站采用地上户 内式建设。成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见 (成办 发2018 16 号) 要求,五环路以内的规划建设区 (含外侧绿化带) 及成都天府新城 区“一城一带一区”范围内的电力通道应采用地下电力通道方式实施建设,其他区域 可采用架空电力通道方式实施建设。根据项目地理位置图,本项目位于成都市都江堰市、郫都区、温江区、高新西区,其中郫都区、温江区的部分线路位于五环路以内的非规划建设区,主要位于农 村区域,其余线路位于五环路
16、以外。本工程的建设方式具有唯一性,同时工程供配 电区域重载严重、最大负载率较高,工程的建设可以极大的满足供区内新增负荷需 求,缓解供配电设施的供电压力,优化供区配电网结构,提高供电可靠性。因此,本工程满足成办发2018 16 号文的实施意见的要求。3 、与输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 的符合性分析3根据输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) ,本项目的符合性分析见表 1- 1。表1- 1与输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 的符合性分析输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)本项目情况5.2 输变电建设项
17、目选址选线应符合生态保护红线管 控要求,避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境 敏感区。本项目选址选线不在四川省生态 红线范围内,也不涉及自然保护 区、饮用水水源保护区等环境敏感 区。5.7 变电工程选址时,应综合考虑减少土地占用、植 被砍伐和弃土弃渣等,以减少对生态环境的不利影 响。本项目线路采用同塔双回、同塔四 回架设,已综合考虑减少土地占 用、植被砍伐和弃土弃渣等,以减 少对生态环境的不利影响。5.8 输电线路宜避让集中林区,以减少林木砍伐,保 护生态环境。本项目输电线路已避让集中林区, 以减少林木砍伐,保护生态环境。综上,本项目符合输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-202
18、0) 的要求。四、项目建设“三线一单”符合性根据原环境保护部文件关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的 通知 (环环评2016 150 号) 的要求,建设项目选址选线、规模、性质和工艺路 线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单” (以 下简称“三线一单”) 进行对照。1 、生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格 保护的区域。四川省人民政府发布了四川省生态保护红线方案(川府发201824 号) ,划定了四川省生态保护红线分布图。本项目位于成都市都江堰市、温江区、 郫都区、高新西区,与四川省生态保护红线方案中生态保护红线
19、划定结果和四 川省生态保护红线分布图相对照,项目所在区域不涉及四川省生态保护红线区。2 、环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水、土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。本项目地表水环境执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)4III 类水域标准,大气环境执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准, 声环境执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类声环境功能区标准,电磁环 境执行电磁环境控制限值 (GB8702-2014) 。本项目为输变电工程,运营期不 产生大气污染物和废水,对大气环境和地表水环境不造成影响,根据现状监测及本 次环评预测结
20、果,项目所在区域的声环境、电磁环境现状以及营运期的声环境、电 磁环境影响均满足标准要求。因此,本项目的建设未突破区域的环境质量底线。3 、资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。本项 目为输变电工程,为电能输送项目,不消耗能源、水,塔基占用少量土地,对资源 消耗极少。4 、环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清 单的方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。环境准入负面清单是基 于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单的方式列出的禁止、限制 等差别化环境准入条件和要求。根据四川省人民政府关于落
21、实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (川府发20209 号) 环 境管控单元及分类管控的划定结果,本工程位于成都市温江区、郫都区、高新西区、 都江堰市境内,属于成都平原经济区,为四川省总体生态环境重点管控单元。成都平原经济区总体生态环境管控要求为针对突出生态环境问题,大力优化 调整产业结构,实施最严格的环境准入要求;加快地区生产总值 (GDP) 贡献小、 污染排放强度大的产业 (如建材、家具等产业) 替代升级,结构优化;对重点发 展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环 境准入要求;岷江、沱江流域执行四川省
22、岷江、沱江流域水污染物排放标准; 优化涉危险废物涉危险化学品产业布局,严控环境风险,保障人居安全。四川省总体生态环境重点管控单元总体生态环境管控要求为重点管控单元中, 针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入 要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。5本工程为输变电项目,为线性工程,项目运行不会向外界排放废水、废渣等污 染物,不属于排放污染物的项目,故本工程的建设符合相关文件的管控要求。综上,本项目为输变电工程,所在区域不涉及四川省生态保护红线区,不涉 及环境准入负面清单的问题。根据现场监测和环评预测,项目
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