成都冶金实验厂有限公司(四川都钢钢铁集团股份有限公司公司基地)重 组整合和升级改造建设项目配套110kv变电站和35kv变电站项目环境影响报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目 名称成都冶金实验厂有限公司(四川都钢钢铁集团股份有限公司公司基地)重组整合和升级改 造建设项目配套 110kV 变电站项目项目代码2111-510181-07-02- 184825建设单位 联系人联系方式建设地点四川省成都市都江堰市工业集中发展区蒲阳街道蟠龙社区、凉水社区、团结社区地理坐标110kV 变电站中心点坐标:经度 103 度 39 分 49.979 秒, 纬度 31 度 3 分 12.337 秒110kV 架空输电线路: 起点坐标:经度 103 度 40 分 34.446 秒,纬度 31 度 3 分 8.604 秒,终点坐标: 经度 103 度 39 分
2、 49.333 秒, 纬度 31 度 3 分 11.064 秒建设项目 行业类别五十五、核与辐射161 输变电工程用地(用海) 面积(m2 ) /长度(km)用地面积 4152m2 (其中永久 2132m2 :站址占地 1980m2 、塔 基 占 地 152m2 ; 临 时 占 地 2020m2 ) /线路长度 2.23km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案)部门 (选填)都江堰市经济科技和信息化局项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)川投资备【2111-510181-07-02-
3、 184825】JXQB-0343 号总投资(万 元)3950环保投资(万元)27.5环保投资 占比(%)0.7施工工期2 个月是否开工 建设否是专项评价 设置情况设置情况: 设置电磁环境影响专题评价;设置理由:根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)中“附录 B 输变电建设 项目环境影响报告表的格式和要求”,输变电项目应设电磁环境影响专题评价,其评价等 级、评价内容与格式按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行。本项目为输变电工程,故设置电磁环境影响专项评价。规划情况文件名称四川青城山旅游装备产业功能区控制性详细规划审查机关都江堰市人民政府审查文件名称及文号都江堰市人民政府关于对
4、四川青城山旅游装备产业功能区控 制性详细规划的批复(都府函【2018】324号)规划环境影响评价情况文件名称都江堰市工业集中发展区总体规划环境影响报告书审查机关成都市生态环境局审查文件名称及文号关于成都市生态环境局都江堰市工业集中发展区总体规划环 境影响报告书审查意见的函(成环评函201912 号)规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 与都江堰市工业集中发展区总体规划环境影响报告书符合性分析2005 年 11 月,都江堰市设了都江堰市工业集中发展区(又名川苏都江堰科技产业1园), 2005 年 12 月通过成都市环境保护局组织的规划环境影响报告书审查(以成环建 2005复字 633 号)
5、。根据该文件, 本区产业定位为: “重点发展食品饮料、生物医药制 造业,适度发展新材料、机械制造和建材业” 。2010 年该区更名为四川都江堰经济开发 区。 2018 年 5 月由上海中建建筑设计院有限公司编制了都江堰市工业集中发展区总体 规划(2016-2035), 2019 年 4 月成都市生态环境局出具了关于都江堰市工业集中发 展区总体规划环境影响报告书审查意见的函(成环评函201912 号), 根据报告书规 划情况如下:规划范围: 都江堰市工业集中发展区(即四川都江堰经济开发区) 规划范围为东至 干河子, 西至老成灌铁路, 南至创汇路, 北至规划道路,规划面积 11.8km2 (包括北
6、区 7.2km2 ,南区 4.6km2 );规划主导产业: 优先发展旅游装备制造和食品饮料,适度发展新材料、精密机械和 医药; 严禁引入化工、纺织、印染、化纤、电镀、制革、制浆造纸、化学合成等项目。本项目 110kV 变电站选址于都钢已有厂区东北角,变电站及部分线路位于都江堰市 工业集中发展区(其中位于园区内的路径长度约 1.72km) ,是都钢整合和改造项目配套的供电设施,有利于改善当地 110kV 网架结构,符合园区规划。其他符合 性分析1 产业政策符合性分析本项目为都钢公司 110kV 变电站及配套输电线路项目,属于国民经济行业分类 (GB/T4754-2017) ,本项目为 D4420
7、 电力供应,根据产业结构调整指导目录(2019 年本) 相关规定, 本项目属于第一类鼓励类中“四、电力- 10、电网改造与建设,增量 配电网建设”。本项目输电线路已取得都江堰市规划和自然资源局项目评审意见通知书,原则同意 该电力路径方案,同时本项目已向青城山旅游装备产业功能区安全环保城管部申请了开 挖手续(详见附件 5-2 、5-3)。同时本项目取得了都江堰市经济科技和信息化局出具的四川省技术改造投资项目 备案表(川投资备【2111-510181-07-02- 184825】JXQB-0343 号) ,同意项目实施。因此,项目符合国家产业政策。2 与成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的
8、实施意见(成办发201816 号)符合性分析成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见(成办发201816 号)指出:(五)电力通道建设方式及投资原则。五环路以内的规划建设区(含外侧绿 化带)及成都天府新城区“一城一带一区”范围内的电力通道应采用地下电力通道方式实 施建设,其他区域可采用架空电力通道方式实施建设。本项目 110kV 变电站及架空线路,均位于都江堰市境内,处于五环路以外,项目不在天府新区“一城一带一区”规划范围内, 因此可采用架空形式, 符合成办发201816 号2文要求,与实施意见相符。3 与都江堰区城市总体规划及区域电力规划符合性分析本项目 110kV 变电站及线路
9、工程位于都江堰市境内,根据成都市都江堰区城市总 体规划(2017-2035) 、四川都江堰经济开发区产业功能区控制性详细规划用地规 划图, 本项目变电站用地为工业用地,变电站为都钢整合和改造项目配套的供电设施, 选址于都钢已有厂区东北角, 不涉及新增三类工业用地。 线路主要涉及区域为防护绿地 及经开区工业用地,项目输电线路已取得都江堰市规划和自然资源局项目评审意见通知 书, 并在“都钢技改项目 110kV 电力路径方案”上盖章, 原则同意该电力路径方案,且 项目已向青城山旅游装备产业功能区安全环保城管部申请了开挖手续,设计过程已对周 边市政管线情况进行了现场勘查和资料收集,能保障与各类管线的安
10、全距离,同时项目 实施过程中将做好安全标识标牌、规范打围、安全文明等措施,满足都江堰市规划要求 (详见附件 5- 1 、5-2 、5-3) 。都钢 110kV 输变电项目的实施主要是为满足成都冶金实验厂有限公司(四川都钢钢 铁集团股份有限公司公司基地)重组整合和升级改造建设项目用电的需要,提升供电可靠 性和供电质量, 提高电网安全供电可靠性,因此, 本项目符合区域城市总体规划。4 与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)符合性分析本项目与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020) 符合性分析见下表。表 1-1 与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-20
11、20) 符合性文件内容本项目情况符合性 分析基本规 定1.输变电建设项目在开工建设前应依法依规进 行建设项目环境影响评价。建设项目构成重大 变动的,应当依法依规重新进行环境影响评价;本项目未开工建设, 正在依法依规开展进行建设项目环境影响评价符合2.输变电建设项目需要配套建设的环境保护设 施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产使用。建设单位应当将环境保护设施纳 入施工合同,保证环境保护设施建设进度和资 金,并在项目建设过程中同时组织实施环境影 响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环 境保护对策措施;本项目配套建设的环境保护 设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设单位
12、保证环境保护设施建设进度和资金, 并落实环评提出的相关保护措施符合3.输变电建设项目竣工时, 建设单位应当按照规 定的标准和程序, 开展竣工环境保护验收工作;项目竣工后将按照规定的标准和程序, 开展竣工环境保护验收工作符合选址选 线1.工程选址选线应符合规划环境影响评价文件 的要求;本项目选址选线符合园区规 划环境影响评价文件的要求符合2.输变电建设项目选址选线应符合生态保护红 线管控要求,避让自然保护区、饮用水水源保 护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限 制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二 级保护区等环境敏感区的输电线路,应在满足 相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案 进行唯一
13、性论证,并采取无害化方式通过;本项目选址选线不涉及生态保护红线,不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区符合3.变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进 出线走廊规划,避免进出线进入自然保护区、本变电工程设计为单回, 进出 线不涉及自然保护区、饮用水符合3饮用水水源保护区等环境敏感区;水源保护区等环境敏感区4.户外变电工程及规划架空进出线选址选线时, 应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、 行政办公等为主要功能的区域, 采取综合措施, 减少电磁和声环境影响;本项目周边主要为工业园区, 园区周边分布有少量散居农 户,运营期将采取相应的措施,减少对其影响符合5.同一走廊内的多回输电线路, 宜
14、采取同塔多回 架设、并行架设等形式,减少新开辟走廊,优 化线路走廊间距,降低环境影响;本项目为单回输电线路符合6.原则上避免在 0 类声环境功能区建设变电工 程。不在 0 类声环境功能区符合7.变电工程选址时,应综合考虑减少土地占用、 植被砍伐和弃土弃渣等,以减少对生态环境的 不利影响。已综合考虑,选择植被砍伐、 土地占用等较少的线路符合8.输电线路宜避让集中林区, 以减少林木砍伐, 保护生态环境。输电线路不涉及集中林区符合9.进入自然保护区的输电线路,应按照 HJ19 的 要求开展生态现状调查,避让保护对象的集中 分布区。不涉及自然保护区符合设计1.变电工程应设置足够容量的事故油池及其配 套
15、的拦截、防雨、防渗等措施和设施。设置有事故油池, 并对事故油 池和油坑采取相应防渗措施符合2.输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设 高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等,减 少电磁环境影响。按照要求设计符合3.变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上 进行控制,选择低噪声设备;户外变电工程在 设计过程中应进行平面布置优化, 将主变压器、 高压电抗器等主要声源设备布置在站址中央区 域或远离站外声环境敏感目标侧的区域。选用低噪声设备, 并合理规划 了布局符合4.输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减 缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措 施。提出了相应的生态影响防护 与恢复的措施符合5.输
16、电线路应因地制宜合理选择塔基基础, 在山 丘区应采用全方位长短腿与不等高基础设计, 以减少土石方开挖。输电线路无法避让集中林 区时,应采取控制导线高度设计,以减少林木 砍伐,保护生态环境。按照要求设计符合6.输变电建设项目临时占地, 应因地制宜进行土 地功能恢复设计。施工结束后对临时占地进行 恢复符合7.变电工程站内产生的生活污水宜考虑处理后 纳入城市污水管网。本项目不新增生活污水符合运行1.运行期做好环境保护设施的维护和运行管理, 加强巡查和检查,保障发挥环境保护作用,定 期开展环境监测。严格按要求执行, 加强运营期 管理符合2.变电工程运行过程中产生废矿物油和废铅酸 蓄电池作为危险废物应交
17、由有资质的单位回收 处理,严禁随意丢弃。不能立即回收处理的应 暂存在危险废物暂存间或暂存区。产生的废矿物油和废铅酸蓄 电池作为危险废物交由有资 质的单位回收处理, 暂存于厂 区内危险废物暂存间符合从上表可以看出,本项目与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020) 中提出的相关要求相符。5“三线一单”符合性分析“三线一单”符合性分析主要依据关于印发四川省生态保护红线方案的通知(川4府发2018) 24 号) 、四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府2020) 9 号) 、 成都市人民政府关于落实生态保护红
18、线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境 准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发20218 号)、四川省生态环境 厅办公室关于印发和的通知(川环办函2021469 号)、成都市生态环境局关于印发的通知 (成环发20228 号)进行分析,本项目属于生态类建设项目,本项目与“三线一单” 符合性详述如下:5.1 国土空间规划本项目 110kV 变电站及线路位于都江堰市境内,其中 110kV 变电站选址于都钢已有 厂区东北角,变电站及部分线路位于都江堰市工业集中发展区(其中位于园区内的路径 长度约 1.72km) ,根据关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生 态环境准入清单实施生
19、态环境分区管控的通知(成府发20218 号), 该项目涉及 到管控单元见下表。表 1-2 项目涉及的环境管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元 名称所属市(州)所属区 县准入清单类型管控类型ZH51018120002四川都江堰经济开发区(即青城山旅游装备产业功能区、都江堰市工业集 中发展区)成都市都江堰 市环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元图 1-1 项目与所在区域环境管控单元的位置关系图110kV 变电站与周边生态敏感区位置关系见下表。表 1-3 与周边生态敏感区位置关系一览表5名称方位距离(km)核实与变电站位置关系相关文件文件名称青城山-都江堰风景名胜区西4.1都江堰市规划
20、和自然资源局关于“成都冶金试 验厂有限公司(四川都钢钢铁集团股份有限公司重组整合和升级改造建设项目”相关事宜的复 函(都自然资函 2019159 号)大熊猫国家公园西北6.5大熊猫栖息地西北6.7龙池国家森林公园西北8.4龙溪-虹口自然保护区西北7.94龙溪-虹口国家级自然保护区管理局关于“成 都冶金试验厂有限公司(四川都钢钢铁集团股份 有限公司重组整合和升级改造建设项目”相关事宜的复函(龙虹函201923 号)生态红线西北8.28成都市都江堰生态环境局关于成都冶金试验 厂有限公司(四川都钢钢铁集团股份有限公司重组整合和升级改造建设项目不在都江堰市生态 保护红线范围内的函(成都环函201911
21、 号)因此,项目不涉及生态保护红线。5.2 生态环境准入清单符合性分析根据成都市生态环境局关于印发的通知 (成环发20228 号) ,本项目与生态环境准入清单对比如下:表 1-4 项目与全市及区域环境管控单元生态环境准入清单符合性分析“三线一单”的具体要求本项目情况符合性分析类别管控要求成都市工业重 点管控单元普 适 性 清 单 管 控 要 求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:(1) 禁止引入不符合国家行业准入条件的项目 以及列入产业结构指导目录禁止类和市场准入 负面清单的项目。(2)禁止在长江干流及主要支流岸线 1 公里范 围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、 制革等项目, 现有上
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