河南七方展览展示有限公司年产展示柜及货架(铁艺、板材)2000套、灯箱1000套、发光字500套项目环境影响报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产展示柜及货架 (铁艺、免漆) 2000 套、灯箱 1000 套、发 光字 500 套项目项目代码2102-410223-04-01-437926建设单位联系人联系方式建设地点河南 省 (自治区) 开封 市 尉氏 县 (区) 乡 (街 道) 产业集聚区 (具体地址)地理坐标( 114 度 10 分 6.233 秒, 34 度 23 分 20.990 秒)国民经济行业类别C2110 木质家具 制造,C2130 金 属家具制造建设项目行业类别18 家具制造业 21-36 木质家 具制造 211 ,金属家具制造 213建设性质新建 (迁建)O改建O扩建O技术改造建设
2、项目申报情形首次申报项目O不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目O重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)尉氏县产业集聚区建设管理委员会项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2102-410223-04-01-437926总投资 (万元)500环保投资 (万元)40. 1环保投资占比 (%)8施工工期2 个月是否开工建设否O是:用地 (用海) 面积 (m2 )12500专项评价设置情况无规划情况规划名称:尉氏县产业集聚区总体发展规划 (20162020年)审批机关:河南省发展与改革委员会审批文件名称及文号:河南省发展与改革委员会关于尉氏县产业集聚区总体发展规划 (
3、2016-2020) 的批复 (豫发改工业 2016 645号)规划环 境影响评价情规划环境影响评价文件名称:尉氏县产业集聚区发展规划 (调整) 环境 影响报告书召集审查机关:河南省环境保护厅 1 况审查文件名称及文号:河南省环境保护厅关于尉氏县产业集聚区发展规划 (调整) 环境影响报告书的审查意见 (豫环涵 2017 241号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 、规划相符性本项目为家具制造业,位于河南省开封市尉氏县产业集聚区,用地属 于工业用地,符合尉氏县产业集聚区发展规划 (20162020年) ,尉 氏县产业集聚区建设管理委员会同意入驻,入驻证明见附件3。2 、规划环评相符性本项目属于
4、家具制造业,符合国家产业政策,位于规划的纺织服装产 业园,不在规划环评提出的负面清单内;经对照环境准入条件,本项目不 属于环境准入条件的限制类和禁止类;生产规模和工艺装备水平满足环境 准入条件的要求,清洁生产水平达到国内同行业先进水平。尉氏县产业集聚区建设管理委员会同意本项目入驻。其他符合性分析1 、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,本项目所采用的生产 工艺、生产设备均不属于限制类、淘汰类,应属于允许类,符合国家产业 政策。本项目已经尉氏县产业集聚区建设委管理委员会备案,项目代码 2102-410223-04-01-437926 ,备案证明见附件 2。2 、河南省人
5、民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见河南省人民政府2020年12月28日发布了关于实施“三线一单”生态环 境分区管控的意见 (豫政202037号) ,按照生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线等相关要求,划定了全省优先保护单元、重点管控 单元和一般管控单元三类生态环境管控单元,并实施分类管控。划分原则:优先保护单元指以生态环境保护为主的区域,主要包括各 类自然保护地、饮用水水源保护区等;重点管控单元指涉及水、大气、土 壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的城镇规划区和省级以上的产业集聚区;一般管控单元指除优先保护单元和重点 2 管控单元之外的其他区域。分区
6、环境管控要求:优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度 的工业和城镇建设,在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活 动,恢复生态系统服务功能;重点管控单元应优化空间布局,加强污染物 排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,解决生态环境质量不 达标、生态环境风险高等问题;一般管控单元主要落实生态环境保护基本 要求,确保管控要求落地。相符性分析:本项目位于尉氏县产业集聚区,属于重点管控单元,本 项目不属于污染严重的工业项目,针对本项目产生的污染物提出了相应的 处理措施,经处理后对生态环境的影响可以接受,本项目符合河南省“三 线一单”生态环境分区管控的要求。3 、与河南省2020 年大
7、气污染防治攻坚战实施方案相符性分析工作目标:到 2020 年全省 PM2.5(细颗粒物)年均浓度达到 58 微克/立 方米以下,PM10(可吸入颗粒物)年均浓度达到95 微克/立方米以下,全省 主要污染物排放总量和重度及以上污染天数明显减少。主要任务 (摘抄) :28 、全面提升“扬尘”污染治理水平。加强施工扬尘控制。建立施工工地动态管理清单,全面开展标准化 施工,按照“谁施工、谁负责,谁主管、谁监督”原则,严格落实“六个百分 之百”、开复工验收、“三员”管理等制度。实施扬尘污染防治守信联合激励、 失信联合惩戒,将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体 系,情节严重的,列入建筑市场主体
8、“黑名单” 。严格渣土运输车辆规范化 管理,实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。强化道路扬 尘管控。加强道路两侧裸土、长期闲置土地绿化、硬化,对国道、省道及 物流园区周边等地柴油货车临时停车场实施路面硬化。(七) 深化挥发性有机物污染治理 3 建立健全 VOCs 污染防治管理体系,强化重点行业 VOCs 污染治 理,完成 VOCs排放量减排 10%目标任务。37. 实施源头替代 。按照工业和信息化部、市场监管总局关于低 VOCs 含量涂料产品的技术要求,大力推广使用低 VOCs 含量涂料、油墨、 胶粘剂,在技术成熟的家具、集装箱、整车生 产、船舶制造、机械设备 制造、汽修、印刷等行
9、业,全面推进源头替代。企业采用符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放 速率、排放绩效等满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理 设施。使用的原辅材料 VOCs 含量 (质量比) 低于 10%的工序,可不要 求采取无组织排放收集措施。38. 加强废气收集和处理。推进治污设施升级改造,通过采用全密闭、 连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组 织排放。提高废气收集率,遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计 废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制,采用密闭空间 作业的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,
10、并根据相关规范合理 设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置,控制风速应不低于 0.3 米/秒,有行业要求的按相关规定执行。车间或生产设施收集排放的废气,VOCs 初始排放速率大于等于 2 千克/ 小时,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率 控制,去除效率不低于 80%。39. 强化设施运行管理。企业应系统梳理 VOCs 排放主要环节和 工序,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规程,落实到具体责 任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流建。立管理台账, 记录企业生产和治污设施运行的关键参数,在线监控参数要确保能够实 时调
11、取相,关台账记录至少保存三年。40. 深入实施精细化管控。 各地应围绕当地环境空气质量改善需求, 4 根据 O3 、PM2.5 来源解析,结合行业污染排放特征和 VOCs 物质光化学 反应活性等,确定本地区 VOCs控制的重点行业和重点污染物,兼顾恶臭 污染物和有毒有害物质控制等,提出有效管控方案,提高 VOCs 治理的精 准性、针对性和有效性。对采用 RTO 、RCO 等高效处理效率的治理设施 可适当放宽管控要求。各地应加强对企业帮扶指导,对本地污染物排放量较大的企业,组 织专家提供专业化技术支持,严格把关,指导企业编制切实可行的污染治 理方案,明确原辅材料替代、工艺改进、无组织排放管控、废
12、气收集、治 污设施建设等全过程减排要求,测算投资成本和减排效益,为企业有效开 展 VOCs 综合治理提供技术服务。2020 年 6 月底前,各地完成 VOCs 排 放量较大的企业“一企一策”方案编制工作;适时开展治理效果后评估工 作,各地出台的补贴政策要与减排效果紧密挂钩。鼓励地方对重点行业推 行强制性清洁生产审核。相符性分析:本项目位于河南省开封市尉氏县产业集聚区,为新建项 目,依托现有已建成厂房进行建设,施工期仅为设备的安装,不再进行土 建工程。西车间喷粉粉尘经滤芯过滤器除尘后与收集后的焊接、打磨、抛 光粉尘一起引入 1 套袋式除尘器处理,处理后经 1 根 15m 高排气筒排放; 固化废气
13、收集后经 1 套 UV 光氧+活性炭吸附装置处理后经 1 根 15m 高排 气筒排放;东车间喷粉粉尘经滤芯过滤器除尘后与收集后的焊接、打磨、 抛光、木工粉尘一起引入 1 套袋式除尘器处理,处理后经 1 根 15m 高排气 筒排放;固化废气收集后经 1 套 UV 光氧+活性炭吸附装置处理后经 1 根 15m 高排气筒排放。本项目建设符合河南省2020 年大气污染防治攻坚 战实施方案的相关要求。4 、开封市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案摘要:二、工作目标 5 2020 年全市 PM2.5 (细颗粒物) 年均浓度、PM10 (可吸入颗粒物) 年 均浓度完成省下目标,全市主要污染物排放总量和
14、重度及以上污染天数明 显减少。三、主要任务(五) 深入推进“三散”污染治理 26.全面提升“扬尘”污染治理水平。大力宣传、落实开封市扬尘污染防治条例,加强监督管理,严格 防控措施,加大执法力度,实行源头防治、综合治理。建立施工工地动态 管理清单,全面开展标准化施工,按照“谁施工、谁负责,谁主管、谁监 督”的原则,严格落实“六个百分之百” 、开复工验收、“三员”管理等制度。 实施扬尘污染防治守信联合激励、失信联合惩戒信用体系建设,将扬尘管 理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑 市场主体“黑名单”。(七) 深化挥发性有机物污染治理按照挥发性有机物无组织排放控制标准 (G
15、B37822-2019) 、生态 环境部“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、关于印发重点行 业挥发性有机物综合治理方案的通知 (环大气201953 号) ,以及河 南省印刷、工业涂装等重点行业挥发性有机物排放标准及污染控制技术指 南,建立健全 VOCs污染防治管理体系,强化重点行业 VOCs污染治理,完成 VOCs排放量减排 10%目标任务。35 、实施源头替代。按照工业和信息化部、市场监管总局关于低 VOCs 含量涂料产品的技 术要求,大力推广使用低 VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂,在技术成熟的 家具、集装箱、整车生产、船舶制造、机械设备制造、汽修、印刷等行业, 全面推进源头替代。企业采
16、用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规 6 定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料 VOCs 含量 (质量比) 低于 10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。36 、加强废气收集和处理。推进治污设施升级改造,通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率, 遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排 放转变为有组织排放进行控制,采用密闭空间作业的,除行业有特殊要求 外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用
17、局部集气 罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs无组织排放位置,控制风速应不低 于 0.3 米/秒,有行业要求的按相关规定执行。车间或生产设施收集排放的 废气,VOCs 初始排放速率大于等于 2 千克/小时,应加大控制力度,除确 保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,去除效率不低于 80%。37 、强化设施运行管理。企业应系统梳理 VOCs 排放主要环节和工序,包括启停机、检维修作 业等,制定具体操作规程,落实到具体责任人。38 、深入实施精细化管控。围绕环境空气质量改善需求,开展 O3 、PM2.5 来源解析,结合行业污 染排放特征和 VOCs物质光化学反应活性等,确定区域 VOCs控
18、制的重点 行业和重点污染物,兼顾恶臭污染物和有毒有害物质控制等,提出有效管 控方案,提高 VOCs 治理的精准性、针对性和有效性。采用 RTO 、RCO 等高效处理效率的治理设施可适当放宽管控要求。加强对企业帮扶指导, 对污染物排放量较大的企业,组织专家提供专业化技术支持,严格把关, 指导企业编制切实可行的污染治理方案,明确原辅材料替代、工艺改进、 无组织排放管控、废气收集、治污设施建设等全过程减排要求,测算投资 成本和减排效益,为企业有效开展 VOCs 综合治理提供技术服务。2020年 6 月底前,VOCs 排放量较大的企业完成“一企一策”方案编制;适时组 7 织开展治理效果后评估工作,经评
19、估没有达到治理标准的企业,应继续开 展治理,对不落实治理要求或治理后仍不能达到治理标准的,重污染天气 管控期间加严管。鼓励对重点行业推行强制性清洁生产审核。相符性分析:本项目位于河南省开封市尉氏县产业集聚区,为新建项目,依托现有已建成厂房进行建设,施工期仅为设备的安装,不再进行土 建工程。西车间喷粉粉尘经滤芯过滤器除尘后与收集后的焊接、打磨、抛 光粉尘一起引入 1 套袋式除尘器处理,处理后经 1 根 15m 高排气筒排放; 固化废气收集后经 1 套 UV 光氧+活性炭吸附装置处理后经 1 根 15m 高排 气筒排放;东车间喷粉粉尘经滤芯过滤器除尘后与收集后的焊接、打磨、 抛光、木工粉尘一起引入
20、 1 套袋式除尘器处理,处理后经 1 根 15m 高排气 筒排放;固化废气收集后经 1 套 UV 光氧+活性炭吸附装置处理后经 1 根 15m 高排气筒排放。项目建设满足开封市 2020 年大气污染防治攻坚战 实施方案相关要求。5 、开封市污染防治攻坚战三年行动计划 (2018-2020 年) 开封市人民政府于 2018 年 10 月 19 日印发开封市污染防治攻坚战三 年行动计划 (2018-2020 年) 的通知 (汴政201856 号) ,具体内容如 下:目标指标:到 2020 年,全市主要污染物排放总量大幅减少,生态环 境质量总体改善,全市生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应,为2
21、035 年生态环境根本好转、美丽开封目标基本实现打下坚实基础。2020 年度目标:全市 PM2.5 年均浓度达到 51 微克/立方米以下,PM10 年均浓度达到 95 微克/立方米以下,全年优良天数达到 244 天以上,重度 及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上; 同时达到国家规定的京津 冀大气污染传输通道城市目标要求;到 2023 年 PM2.5 达到国家环境空气质 量二级标准。全市主要水污染物排放总量大幅减少,地表水环境质量进一步改善。 8 贾鲁河扶沟摆渡口断面、涡河通许邸阁断面水质达到地表水 III 类标准, 杜庄河杞县阳堌断面水质达到地表水类标准,惠济河睢县板桥断面、小
22、蒋河睢县长岗断面水质稳定达到地表水类标准;城市集中式饮用水水源 水质达到或优于 III 类标准要求,城市集中式饮用水水源水质安全得到保 障;地下水质量考核点位水质级别持续保持稳定。确保完成国家和省水质考核目标。市区建成区全面消除黑臭水体。全市受污染耕地安全利用率力争达到 100% ;污染地块安全利用率力 争达到 100%;实现士壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖:重点行 业重点重金属排放量较 2013 年下降 12% ,与 2015 年相比实现零增长。19 、实施挥发性有机物 (VOCs) 专项整治行动。推进挥发性有机物排放综合整治,到 2020 年,挥发性有机物排放总 量比 2015
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