成都110kV汉潭线、昭潭线、昭范线迁改工程环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称: 成都 110kV 汉潭线、昭潭线、昭范线迁改工程 建设单位 (盖章) : 成都城投土地整理开发有限公司 编制单位编制日期:2022 年 7 月一、建设项目基本情况建设项目 名称成都 110kV 汉潭线、昭潭线、昭范线迁改工程项目代码无建设单位 联系人联系方式建设地点四川省成都市成华区龙潭街道地理坐标110kV 昭潭线:起点: 104 度 11 分 36.857 秒,30 度 43 分 44.291 秒;终点: 104 度 11 分 45. 112 秒,30 度 43 分 17.283 秒110kV 汉潭线:起点: 104 度 11 分 46. 106 秒
2、,30 度 43 分 46.598 秒;终点: 104 度 11 分 45.669 秒,30 度 43 分 17.735 秒110kV 昭范线:起点: 104 度 11 分 37.259 秒,30 度 43 分 43.999 秒;终点: 104 度 11 分 45.473 秒,30 度 43 分 46.049 秒建设项目 行业类别五十五 核与辐射 161 输变电工程 -其他 (100 千伏以下除外)用地(用海) 面积 (m2 )/长度(km )塔基永久占地:422m2/2.64km 临时占地:3390m2建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报
3、项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案)文号(选填)/总投资 (万元)2626环保投资 (万元)17环保投资 占比 (%)0.65施工工期1 个月是否开工 建设团否是:专项评价 设置情况根据环境影响评价技术导则 输变电 (HJ 24-2020) ,设置成都110kV汉潭线、 昭潭线、昭范线迁改工程电磁环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无1其他符合 性分析一、产业政策符合性本项目为电网改造及建设工程,属电力基础设施建设,是国家发展和改革委员会 第 29 号产业结构调整指导
4、目录 (2019 年本) 及 2021 年第 49 号令国家发展改 革委关于修改的决定 中鼓励类第四条“电 力”第十款“电网改造与建设,增量配电网建设”项目。因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。二、与地方规划符合性本项目线路迁改方案已取得国网四川省电力公司成都供电公司同意,本项目新建 110kV 昭范线架空线路为还原原有架空线路,项目新建电力隧道已取得成都市规划和 自然资源局同意。根据成华区桂林片区、同乐片区控制性详细规划可知,本项目架空 线路、电力通道沿绿化用地建设,项目共 6 个塔杆,其中4 个塔杆位于绿化用地,2 个塔杆位于规划教育用地中,后期在该地块进行开发时对本项目建设的 2 个
5、塔杆进行 再次迁改,项目电缆线路沿电缆通道铺设,电缆通道均位于绿化用地内,项目电缆敷 设后不改变通道上方用地性质。因此,本项目的建设符合当地建设规划。三、与电网规划符合性本项目于 2022 年 1 月 26 日取得了国网四川省电力公司经济技术研究院出具的 关于印发成都 110kV 汉潭线、昭潭线、昭范线迁改工程方案评审意见的通知 (经 研评审202251 号) ,因此,本项目的建设符合当地电网建设规划。四、项目建设“三线一单”符合性本项目属于生态影响类项目,根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环 境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川 府发20209 号
6、) 、成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发2021 8 号) 、成都市生态环境准入清单 (2022 年版) 、四川省生态环境厅办公室关于印发 产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点 (试行) 和项目环评“三线 一单”符合性分析技术要点 (试行) 的通知 (川环办函2021469 号) ,需对项目建设与生态保护红线、生态空间、自然保护地位置关系进行分析,从空间布局约束、污2染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率分析项目建设与生态环境准入清单的符 合性。1 、项目建设与环境管控单元符合性分析(1) 项目建
7、设地所属环境管控单元根据成府发20218 号文件成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知可知, 本项目位于四川省成都市成华区龙潭街道,属于成都市“中优”区域,属于重点管控 单元。根据四川省政务服务网“三线一单”查询结果:本项目位于重点管控单元的城镇重 点管控单元内。本项目图 1-1 本项目与管控单元相对位置关系图(2) 项目建设与生态保护红线符合性分析根据四川省人民政府发布的四川省生态保护红线方案 (川府发201824 号) ,3成都市域范围生态红线涉及 12 个区市县 (龙泉驿区、温江区、双流区、郫都区、简 阳市、都江堰市
8、、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县) ,涵盖了自 然保护区、风景名胜区核心区、地质公园地质遗迹保护区、饮用水水源一级保护区等。 本项目位于四川省成都市成华区龙潭街道,不涉及四川省成都市生态保护红线。2 、项目建设与生态环境准入清单符合性分析本项目与关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境 准入清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发20218 号) 符合性见下表。表 1-1 本项目与成府发20218 号文的符合性分析管控单元管控要求本项目情况符合性重点管 控单元重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发 展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环
9、境 质量不达标区域,提出污染物削减量及比例要求,对环境 质量达标区域,提出允许排放量建议指标。本 项 目 营 运 期 不涉及废气、废 水污染物排放符合成都市总体管控要求1.坚持绿色发展。针对突出生态环境问题,大力优化调整 产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展节能环保 产业。 2.协同减污降碳。坚决遏制“两高”项目盲目发展并推进 其绿色转型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制 要求。加大能源结构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃 区范围。3.提高清洁能源占比。加大交通运输结构调整,鼓励推广 新能源汽车,加大货运“公转铁”运输比例。 4.提升产业能级。对重点发展的电子信息、装备制造、新 型
10、材料、食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环 境绩效要求,达到国内先进水平。加快 GDP 贡献小、污 染排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级。优化 涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。 5. 降低工业消耗。工业企业单位工业增加值能耗达到国内 先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满 足国家级、省级生态工业园或更高要求等。 6.强化“三水”统筹。优化水资源、水生态、水环境“三 水”统筹,实行最严格水资源管理制度,严控引入水资源 消耗大和水污染排放大的产业。 7.从严标准执行。全域执行岷沱江污染物排放标准及成都 市锅炉大气污染物排放标准;全域执行大气污染物特别排 放限
11、值;全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的 特别控制要求。 8.建立完善全过程污染土壤环境管理体系。严格执行建设本 项 目 属 于 电 力线路工程,不 属 于 总 体 管 控 要 求 中 涉 及 的 行业产业不冲突4用地再开发利用场地调查评估、风险管控和修复制度,完 善建设用地管理、准入、退出等监管流程,健全部门联动 监管机制,合理确定土地用途。“中优” 区域总 体生态 环境管 控要求坚持“生态迭代、利益平衡”,塑造天府文化魅力充分彰 显、历史与现代相得益彰的人文之城。 1.优化城市空间结构(1) 疏解一般制造业、批发市场及仓储物流、中等职业 教育等非核心功能。(2) 产业由原有的劳动密集
12、型逐步向技术密集型和服务 密集型转变。2.提高产业层次(1) 禁止新增布局低端性生产性工业。(2) 退出资源环境效率较低的一般制造业,退出占地大、 交通流量大的仓储物流业。(3) 老城片区 (锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成 华区) 原则上仅布局无污染都市工业:数字创意产业、生 产性服务业、绿色加工制造业等。 3. 四环路 (成都绕城高速) 内禁止新、改、扩建燃煤、木 材、生物质锅炉 (含成型生物质锅炉) ;新、扩建带压热 水锅炉或蒸汽锅炉应全面使用电锅炉;禁止新、改、扩建 涉及钣喷作业的汽修企业 (符合绿色钣喷汽车维修企业管 理规范的除外) 。 4.加强机动车、非道路移动机械污染物排放管理
13、。提高新 能源占比;全面推行绿色施工,禁止现场搅拌混凝土,提 升扬尘精细化管控水平,土石方建筑工地应全部安装扬尘 在线监测设施。本 项 目 属 于 电 力线路工程,不 属 于 中 优 区 域 管 控 要 求 中 涉 及的行业产业。 项 目 施 工 采 用 商品混疑土,不 现 场 搅 拌 混 凝 土,通过加强施 工 管 理 及 洒 水 降尘,对区域大 气环境影响较 小不冲突本项目为输变电项目,为线性工程,项目运营期不会向外界排放废气、废水、废 渣等污染物,因此,本项目的建设符合成都市生态环境分区管控要求。根据成都市生态环境准入清单 (2022 年版) ,本项目与成都市生态环境准 入清单的符合性分
14、析见下表。表 1-2 与成都市三线一单环境准入清单符合性分析表“三线一单”的具体要求项目对应 情况介绍符合性 分析类别对应管控要求成 都 市 城 镇 重 点空 间 布 局 约 束禁止开发建设活动的要求(1) 原则上禁止新建生产性企业,除主要原材 料采用本地矿产、林产资源,以及没有规划工业 园区的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业 和无污染的轻工产品制造外。(2) 严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的 项目。(3) 城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、 湖面、滩地。本项目属于电力线 路工程,不 属于禁止、 限制、不符合空间布局要求的符合5管 控 单 元 普 适 性 清 单 管 控 要 求(4)
15、 环城生态区严格执行成都市环城生态区 保护条例。(5) 禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内 新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目。(6) 禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道 的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻 的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味、 废气的餐饮服务项目。(7) 绕城高速公路 (G4202) 以内区域,禁止新 建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市 场。(8) 绕城高速公路 (G4202) 以内禁止新建、扩 建混凝土 (砂浆) 、沥青搅拌站。(9) 禁止新增采用开启式干洗机的干洗经营项 目。建设项目限制开发建设活动的要求(1) 现有工业企业原则上限制发展,污
16、染物排 放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水 平为目的的改建,引导企业退城入园,有序搬迁。(2) 严格控制在城镇空间范围内新布设工业园 区。若新布局工业园区,应符合最新的国土空间 规划,并结合区域环境特点、三线成果、园区产 业类别,充分论证选址的环境合理性。不符合空间布局要求活动的退出要求(1) 引导城市建成区内的钢铁、化工等重污染 产业退出。(2) 现有不符合管控要求的工业企业适时进行 有序退出。(3) 有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染 的现有企业。(4)建立发现一起,整治一起长效机制,实现“散 乱污”经营主体动态清零。污 染 物 排 放 管 控现有源提标 升级改造(1) 持续加强
17、汽修、加油站、干洗等作业场所 有机废气防治。(2) 严格施工扬尘监管,开展绿色标杆工地打 造。(3)岷江、沱江流域现有处理规模大于 1000 吨 /日的城镇生活污水处理厂执行四川省岷江、沱 江流域水污染物排放标准 (DB51 /2311-2016) 。(4) 全面推进在用锅炉提标改造,按期执行成 都 市 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB51/2672-2020) 要求。(5) 现有进水生化需氧量浓度低于 100mg/L 的 污水处理厂,要围绕服务片区管网开展系统化整 治,所有新建管网应雨污分流。本 项 目 营 运 期 不 涉 及废气、废 水、废渣污 染物排放符合新增源等量 或
18、倍量替代参照关于加强重点行业建设项目区域削减措施 监督管理的通知 (环办环评202036 号) 执 行。新增源排放 标准限值严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、 行业和地方污染物排放标准。污染物排放( 1 ) 至 2035 年 , 中心城区污水处理率达到6绩效水平准 入要求100%;新、改、扩建规模大于 1000 吨/日的污水 处理厂出水主要指标应达到四川省岷江、沱江 流域水污染物排放标准 (DB51/2311-2016) 中 的要求。(2) 生活垃圾无害化处理率不低于 95%;危险 废物 、 医疗废物和放射性废物集中处置率达 100%;中心城区污水污泥无害化处理处置率达到 95%以上、
19、各区 (市) 县达到 90%以上,全市污 水污泥基本实现减量化、无害化、规范化处置; 到 2035 年,全市生活垃圾分类覆盖率达 85%以 上,资源化利用率达到 70%以上,无害化处置率 达到 100%。(3) 扬尘污染管控要求:严格落实建设工地“十 必须、十不准”;安装工地扬尘在线视频监控设 备,建设扬尘监控平台,重点房建工程和市政工 程项目工地、大型工业堆场在线视频监测覆盖率 达到 100%。(4) 从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发 等排放挥发性有机污染物的生产作业,应当按照 有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企 业使用水性、紫外光固化涂料,喷涂和补漆工序 须在密闭喷漆室内进行,
20、禁止露天和敞开式喷漆 作业;包装印刷业必须使用符合环保要求的油 墨;餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标 准要求;新建、改建、扩建的干洗店使用配备溶 剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干 洗机;道路桥梁、人行道护栏翻新、道路交通隔 离栏翻新、道路标线和标识涂装作业必须使用低 挥发性有机化合物含量涂料。(5) 健全完善城乡生活垃圾分类投放、分类收 集、分类转运、分类处理系统。(6) 生活垃圾日清运量超过 300 吨的地区,要 加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式,适度超前 建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施, 到 2023 年基本实现原生生活垃圾“零填埋”。环 境 风 险 防 控企业环
21、境风 险防控要求现有涉及五类重金属的企业,不得新增污染物排 放,限期退城入园或关停。本项目不 涉及符合用地环境风 险防控要求工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用 地功能后,方可改变用途。资 源 利 用 效 率水资源利用 要求(1) 到 2035 年,全市用水总量控制在 71 亿 m3 以内。(2) 到 2035 年,中心城区、东部城市新区的污 水再生利用率达到 60%以上;区域中心城的污水 再生利用率达到 50%以上。(3) 到 2022 年,万元国内生产总值用水量较2015 年降低 30%。本项目不 涉及符合能源利用效(1) 除国电金堂电厂外,禁止贮存、使用燃煤7率要求等高污染燃料。(
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