成都大林500kV变电站220kV配套工程环境影响报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称成都大林 500kV 变电站 220kV 配套工程项目代码无建设单位联系人*联系方式*建设地点科智 220kV 变电站间隔扩建:成都市天府新区兴隆街道三根松 村(既有科智变电站站内) ;海鸣 220kV 变电站间隔扩建:成都市东部新区玉成街道松林湾 村(既有海鸣变电站站内) ; 新建科智变至大林变 220kV 线路(简称线路 I) :成都市天府新 区; 新建海鸣变至大林变 220kV 线路(简称线路 II) :成都市天府新 区、东部新区。地理坐标科智 220kV 变电站间隔扩建:(经度 104 度 7 分 10.56 秒,纬度 30 度 23 分 28.81 秒
2、) ;海鸣 220kV 变电站间隔扩建:(经度 104 度 20 分 11.25 秒,纬度 30 度 20 分 3.33 秒) ;新建科智变至大林变 220kV 线路(线路 I) :起点(经度 104 度 7 分 10.56 秒,纬度 30 度 23 分 28.81 秒) 、终点(经度 104 度 7 分 16.96 秒,纬度 30 度 15 分 18.62 秒) ;新建海鸣变至大林变 220kV 线路(线路 II) :起点(经度 104 度 20 分 11.25 秒,纬度 30 度 20 分 3.33 秒) 、终点(经度 104 度 7 分 18.36 秒,纬度 30 度 15 分 19.2
3、8 秒) 。建设项目行业类别161 输变电工程用地(用海) 面积 (m )2 /长度(km)用地面积:33000; 长度:51.85建设性质 新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)国网四川省电力公 司项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)川电发展2021155 号总投资(万元)*环保投资(万元)*环保投资占比(%)*施工工期18 个月是否开工建设 否是:1专项评价设置情 况依据环境影响评价技术导则 输变电(HJ 24-2020) “B2. 1”设置专题评价。表 1 专项评价设
4、置情况表序号专题名称设置情况1电磁环境影 响专题评价应设置。2生态专题评 价不设置,城市森林公园不属于建设项目环境 影响评价分类管理名录(环保部令第 44 号、 和环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) 中的森林公园,因此本项目不 涉及生态敏感区(国家公园、自然保护区、风 景名胜区、世界文化和自然遗产地和饮用水水 源保护区等) 。因此,本项目设置成都大林 500kV 变电站 220kV 配套工程电磁环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目与产业政策和行业规划符合性本项目为电网改造及建设工程,属电力基础设施建设,
5、是国 家发改委 2019 年第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本) 中第一类鼓励类项目“第四条电力,第 10 款电网改造与建 设,增量配电网建设”,符合国家产业政策。国网四川省电力公司以川电发展2021155 号关于成都 大林 500kV 变电站 220kV 配套工程可行性研究报告的批复同 意本项目建设方案,符合四川电网规划。根据国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号) 中的相关规定,本项目基本建设管理程序属核准制,建设单位尚 在按照相关规定办理前期工作手续。 2、项目与“三线一单”符合性根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底2其他符合性分析线、资源利用上
6、线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控 的通知(成府发20218 号) ,本项目属于优先保护单元、 重点管控单元(城镇重点管控单元、要素重点管控单元) 和“南 拓”区域。本项目与“三线一单”与生态环境分区管控符合性分析 如下:(1) 与生态保护红线符合性根据四川省人民政府网站公布的四川省生态保护红线方 案(川府发(2018) 24 号) 核实,本项目不在其划定的生态 保护红线范围内,符合生态保护红线管控要求。(2) 与环境质量底线符合性根据成都市生态环境局公示的2021 年 9 月成都市地表水 环境质量状况和2021 年 7 月成都市环境空气质量状况, 本项目所在区域地表水水质监测结果为
7、III 类,属于水环境质量 达标区域;本项目所在区域环境空气质量综合指数为 3.21,SO2、 NO2 、 CO 、 PM2.5 、 PM10 均 满 足 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012) 中二级标准要求,O3 不满足该标准要求,属于 环境空气质量不达标区域,大气环境主要受区域环境影响,成都 市发布有成都市 2021 年大气污染防治工作行动方案, 通过 采取相应措施可有效改善大气环境质量。本项目为输变电工程, 运行期不产生大气污染物,对大气环境无影响;线路运行期不产 生废污水,对地表水环境无影响。根据现状监测及本次环评预测 结果,项目所在区域的声环境、电磁环境现状以及
8、运行期的电磁 环境影响均满足声环境质量标准(GB3096-2008) 相应声环 境功能区标准限值和电磁环境控制限值(GB8702-2014) 中 的要求。因此,本项目的建设符合环境质量底线的要求。(3) 与资源利用上线符合性本项目为电能输送项目,除输送过程存在电耗外,不消耗能 源;本项目线路采用铁塔架空和埋地电缆走线,土地资源占用少, 线路塔基占用土地为永久占地(约 1.30hm2 ) ,电缆隧道主要利 用市政 电缆隧道 ,新建 电缆沟长度短 ,项 目 临 时 占地 (约 2.00hm2 ) ,土地资源消耗符合要求,不存在资源过度利用现象,故不会突破区域资源利用上线要求。3其他符合性分析(4)
9、 与生态环境准入清单符合性根据四川省发展和改革委员会 2017 年发布的四川省国家 重点生态功能区产业准入负面清单(第一批) 、 2018 年发布 的四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第二批) (试 行) 和四川省推动长江经济带发展领导小组办公室 2019 年发布 的四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行) , 本项 目不在上述清单名录内,符合环境准入条件。(5) 与生态环境分区管控符合性根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控 的通知(成府发20218 号) 划定的成都市环境管控单元图 及成都市生态环境准入清单(20
10、22 年版) ,本项目属于优 先保护单元、重点管控单元(城镇重点管控单元、要素重点管控 单元) 和“南拓”区域,其中优先保护单元包括二绕生态带、龙泉 山城市森林公园、张家岩水库(编码ZH51012210001) 和二绕生态带、 四川龙泉湖湿地自然公园、龙泉山城市森林公园、张家岩水库、三岔 湖、水源涵养重要区、水土流失敏感区、水土保持重要区、生物多样 性维护重要区、水土流失极敏感区、水土保持极重要区(编码 ZH51017210001) ;城镇重点管控单元为天府新区成都直管区中心城 区(编码ZH51012220001) 和东部新区中心城区(编码 ZH51017220001) ;要素重点管控单元为四
11、川天府新区成都直管区要 素重点管控单元(编码ZH51012220003) 。按照关于印发和的通知 (川环办函2021469 号) 的要求,优先保护单元的普适性和 单元级清单管控要求为:1) 龙泉山城市森林公园生态核心保护区 以生态保护、修复为主,除必要的国防、应急救援、水利基础设 施和市政配套设施外,禁止新建其他任何建(构)筑物。 鼓励生 态核心保护区内的原有村(居)民向周边城镇、特色小镇(街区) 转移;2) 禁止向龙泉山城市森林公园排放水污染物。生产、生 活活动产生的污水应当按规定收集处理达标后排放;3) 龙泉山城市森林公园生态缓冲区以发展现代农林业为主,允许适度建设4其他符合性分析符合城市
12、森林公园总体规划的配套设施。生态游憩区以景观建设 和游憩活动为主,允许适度建设符合城市森林公园总体规划的特 色小镇和景区化游憩园。重点管控单元(城镇重点管控单元、要 素重点管控单元) 的普适性和单元级清单管控要求为:绕城高速 公路(G4202) 以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆) 、沥青搅拌 站。“南拓”区域的的普适性和单元级清单管控要求为:限制生态 用地改变用途,促进生物多样性保护和以自然修复为主的生态建 设;强化区域经济发展规模与水资源承载力相协调,保证生态用 水。根据前述环境质量底线符合性分析,本项目所在区域属于环 境质量达标区域,本项目为 220kV 输电线路项目,属于电力基 础设施建设
13、项目、市政配套设施,是鼓励类项目,符合国家产业 政策,不属于生态核心保护区、生态缓冲区和生态游憩区的禁止 建设项目和限制建设项目。设计阶段严格执行相关法律法规、设 计规范、标准要求,占地面积较小,施工阶段对临时占地进行植 被恢复,不会导致区域生态功能降低,施工期施工人员产生的生 活污水利用附近居民既有设施收集后用作农肥,不直接排入天然 水体;运行期不涉及水、大气、固体废物污染物排放。根据本次 现状监测及环评预测结果,项目所在区域的声环境、电磁环境现 状以及建成后产生的电磁环境影响均满足相应标准要求,符合优 先保护单元、重点管控单元(城镇重点管控单元、要素重点管控 单元) 和“南拓”区域的管控要
14、求。综上所述,本项目不涉及四川省及成都市已划定的生态保护 红线、未超出环境质量底线及资源利用上线、符合当地生态环境 准入条件,符合“三线一单”和生态环境分区管控的要求。 3、项目与生态环境保护规划的符合性根据四川省主体功能区规划(川府发201316 号) , 本项目所在区域属于成都平原地区,属于重点开发区域,不涉及 限制开发区域和禁止开发区域。该区域的功能定位是:西部地区 重要的经济中心,全国重要的综合交通枢纽、商贸物流中心和金 融中心,以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工基地。本项目属于输变电工程,能源资源消耗少,污染物排放5其他符合性分析少,对区域的生态环境影响小,不影响区域
15、整体功能区划。根据四川省生态功能区划图, 本项目所在区域属于成都 平原城市与农业生态亚区,其生态建设与发展方向为:发挥大城 市辐射作用,建设城市网络,推进城乡一体化和城市生态园林化, 不断改善人居环境和投资环境。充分利用历史文化财富,开发人 文景观资源,大力发展旅游观光业及相关产业链。城市郊区发展 现代生态农业经济;加强基本农田的保护和建设。严格控制农村 面源污染和水环境污染及空气环境污染。本项目属于输变电工 程,运行期不涉及大气、水、固体废物污染物排放,占用土地资 源少,不涉及农村面源污染和水环境污染及空气环境污染。因此, 本项目符合四川省生态功能区划要求。 4、项目与成都市人民政府办公厅关
16、于进一步加快电网建设的 实施意见(成办函201816 号) 要求的符合性根据成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实 施意见(成办函201816 号) 要求,五环路以内的规划建 设区(含外侧绿化带) 及成都天府新城区“一城一带一区”范围内 的电力通道应采用地下电力通道方式实施建设,其他区域可采用 架空电力通道方式实施建设。本项目线路 I (新建科智变至大林变 220kV 线路) 五环至科 智 220kV 变电站段属于五环路以内的规划建设区(含外侧绿化 带) 及成都天府新城区“一城一带一区”范围,采用地下埋地电缆 敷设;线路 II 全线不在五环路以内的规划建设区(含外侧绿化 带) 及成都天
17、府新城区“一城一带一区”范围。因此,线路架设方 式符合成办函201816 号文的要求。 5、项目与龙泉山城市森林公园总体规划(2016-2035) 的符合性(1) 项目与龙泉山城市森林公园的位置关系龙泉山城市森林公园是以生态保育、休闲旅游、体育健身、 文化展示、高端服务和对外交往为主要功能。根据龙泉山城市 森林公园总体规划, 龙泉山城市公园划分为生态核心保护区、 生态缓冲区和生态游憩区,功能分区要求见错误!未找到引用 源。根据设计资料,本项目线路 I、线路 II 分别穿越龙泉山城 市森林公园 5km、25km;涉及铁塔 16 基、75 基,永久占地面积 约 0. 16hm2、0.75hm2。其
18、中线路 I 穿越段属于生态游憩区(2km)、6其他符合性分析生态缓冲区(3km) ,线路 II 穿越段属于生态游憩区(5.4km) 、 生态缓冲区(17km) 和生态核心保护区(2.6km) 。(2) 项目与龙泉山城市森林公园相关规划和条例的符合性 分析根据龙泉山城市森林公园总体规划、成都市龙泉山城 市森林公园保护条例中对生态核心保护区、生态缓冲区、生态 游憩区的建设管控要求,本项目不属于生态核心保护区、生态缓 冲区和生态游憩区内禁止的活动;线路路径方案已取得成都龙泉 山城市森林公园管委会的原则同意意见。因此,本项目符合龙 泉山城市森林公园总体规划、成都市龙泉山城市森林公园保 护条例要求。(3
19、) 成都龙泉山城市森林公园管委会意见成都龙泉山城市森林公园管委会以成森管函2019- 125 号文原则同意线路路径方案。 6、项目与机场净空保护区的符合性根据设计资料,94#、95#铁塔的最高高度为 30m,最高铁塔 处的高程约为 480m,不在天府机场起飞爬升面,满足天府国际 机场飞行程序保护区参考高度 545m 的要求。本项目实施中将严 格按照机场管理部门的要求确定塔基的位置、高度,施工期设置 警示标识;严格执行民用机场管理条例及民用机场飞行区 技术标准中的相关要求,对位于外水平面(净空保护区) 内的 2 基铁塔设置障碍物标志及灯光标识,中国民用航空四川安全监 督管理局以民航川监局函202
20、163 号文、民航川监局函202175 号文对线路路径进行了确认。7、项目与城镇规划符合性本项目线路 I 全线位于天府新区管辖范围内,自大林变电站 出线后基本沿着成自泸高速架空走线至五环内侧,后沿着自泸高 速电缆隧道埋地敷设,故线路 I 符合天府新区城市发展规划;线 路 II 位于天府新区、东部新区管辖范围内, 自大林变电站出线 后与线路 I 基本沿着成自泸高速架空走线至五环附近,后基本沿7其他符合性分析着成都第二绕城高速两侧走线,故线路 II 符合天府新区和东部 新区城市发展规划。本项目线路 I 全线位于天府新区管辖范围内,线路 II 位于天 府新区、东部新区管辖范围内,四川天府新区成都管理
21、委员会规 划建设国土局、成都东部新区党工委管委会公园城市建设局均原 则同意线路路径方案。上述部门出具的相关意见及本项目对其意 见的落实情况见表 2。表 2 相关政府部门意见及本项目对其意见的落实情况政府部门意见落实情况四川天府新区成 都管理委员会规 划建设国土局原则同意线路路径选线方案,具体 线路路径走向以附图为准。满足要求。成都东部新区党 工委管委会公园 城市建设局原则同意该方案路径。满足要求。8二、建设内容地 理 位 置科智220kV 变电站间隔扩建位于成都市天府新区兴隆街道三根松村(既 有科智变电站站内) ;海鸣220kV 变电站间隔扩建位于成都市东部新区玉成街道松林湾村(既 有海鸣变电
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