河南泰鑫新型建材有限公司年生产碎石200万吨、免烧砖5000万块、井管20000米项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(报批版)项目名称:年生产碎石 200 万吨、免烧砖 5000 万块、 井管 20000 米项目建设单位(盖章):河南泰鑫新型建材有限公司编制日期:2020 年 7 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称-指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2 、建设地点-指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。3 、行业类别-按国标填写。4 、总投资-指项目投资总额。5 、主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住 宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、
2、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6 、结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成 的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见- 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8 、审批意见- 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年生产碎石 200 万吨、免烧砖 5000 万块、井管 20000 米项目建设单位河南泰鑫新型建材有限公司法人代表联系人通讯地址开封市祥符区范村乡许墩村联系电话传真/邮政编码/建设地点
3、开封市祥符区范村乡许墩村立项审批 部门开封市祥符区发展和改革委 员会批准文号2020-410212-30-03-021735建设性质新建 改扩建 技改行业类别 及代码非金属废料和碎屑加工处理 C4220水泥制品制造 C3021其他建筑材料制造 C3039砖瓦、石材等建筑材料制造 C303占地面积13340m2绿化面积 (平方米)/总投资(万元)500其中:环保 投资(万元)106.4环保投资占 总投资比例21.28%评价经费 (万元)/预期投产 日期/一、项目由来随着城市建设不断发展, 日益增多的建筑垃圾随意倾倒现象愈来愈严重,建筑 垃圾的处理问题已成为摆在我们面前的一个不容忽视的问题。根据城
4、市建筑垃圾 管理规定、河南省实施办法、河南省人民 政府关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见(豫政201539 号)等文 件要求,结合省百城建设提质工程中每个县城必须建设一座建筑垃圾处理厂的要求, 建立建筑垃圾处理厂已成为填补该领域空白,彻底解决“垃圾处理难 ”问题的当务之急。河南泰鑫新型建材有限公司成立于 2012 年,并于 2012 年建设河南泰鑫新型建 材有限公司年产20 万m3 蒸压粉煤灰砌块项目,2012 年 8 月27 日以汴环监表2012150 取得开封市环境保护局的批复。为顺应市场响应号召,河南泰鑫新型建材有限公1司计划拆除年产 20 万 m3 蒸压粉煤灰砌块项目,在原厂
5、址建设年产碎石 200 万吨、免烧砖 5000 万块、井管 20000 米项目,拆除情况说明见附件五。经查阅产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于规定中的鼓励类, “十二、建材” 中的第 11 条“建筑废弃物生产建材”及“ 四十三、环境保护与资源节约综 合利用” 中的第 20 条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综 合利用工程”,符合国家产业政策。项目已于开封市祥符区发展和改革委员会备案(项目代码:2020-410212-30-03-021735,见附件二),性质为改建,符合当地产业政策。根据建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法, 该项目需进行
6、环境影响评价。根据中华人民共和国生态环境部于 2018 年 4 月 28 日 起施行的建设项目环境影响评价分类管理名录(部令第 1 号),本项目碎石属 于“十九、非金属矿物制品业 ”中“三十、废弃资源综合利用业 ”中“86 废旧资源 (含生物质)加工、再生利用 ”的其他类;免烧砖属于“51 石灰和石膏制造、石材 加工、人造石制造、砖瓦制造 ”;井管属于“50 砼结构构件制造、商品混凝土加工 ”, 应编制环境影响报告表。受河南泰鑫新型建材有限公司的委托,我公司承担了本项 目环境影响评价工作。我公司自接到委托后,坚持求真、务实、客观的原则,对该 项目进行了认真、细致的现场踏勘,并对项目相关资料进行
7、了全面收集和调查,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成了该项目的环境影响报告表。项目基本情况见表 1。表1 拟建项目基本情况一览表序号项目内 容1项目名称年生产碎石200万吨、免烧砖5000万块、井管20000米项目2建设性质改建3建设单位河南泰鑫新型建材有限公司4项目规模年产碎石200万吨、免烧砖5000万块、井管20000米5占地面积13340m26项目投资500万元7劳动定员及 工作制度项目劳动定员 20 人,年有效工作日为 300 天,每天 2 班制,每班 8h 工作制。二、产业政策相符性分析2. 1 与产业结构指导目录的相符性分析经查阅产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目
8、属于规定中的鼓励类。2本项目不在限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本 的限制、禁止用地项目目录之列。开封市祥符区发展和改革委员会为本项目出具了备案确认书(2020-410212-30-03-021735)。项目建设情况与备案相符性见表 2。2.2 与建设项目环境保护管理条例的相符性分析第十一条 建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定:表 2 与建设项目环境保护管理条例的相符性分析序号详细要求本项目建设要求对比结果1建设项目类型及选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关规定规划本项目属于鼓励类项目
9、,用地为工 采矿用地,布局合理相符2所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域属于不达标区,破碎筛分工序车间内二次密闭同时负压收集,经袋式除尘器处理后由15m 高排气筒排放;原料堆场密闭同时原料覆盖、地面硬化,顶部设置 2 套雾化喷淋系统;及时清扫原料库降尘;落料进料斗上方设置密闭集气罩,粉尘经收集后引入袋式除尘器处理,最后由 15m 高排气筒排放相符3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家或地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏本项目产生的粉尘经密闭罩/密闭负压收集+袋式除尘器处理后达标排放
10、,且顶部安装喷淋装置相符4改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于改建项目,原有设备已拆除,现有厂房作为本次项目生产车间,不存在原有污染问题相符5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目根据建设单位设计资料进 行编制,环境影响评价结论明确相符本项目属于鼓励类项目,用地为采矿用地,布局合理;本项目产生的粉尘经密 闭罩/密闭负压收集+袋式除尘器处理后达标排放,且顶部安装喷淋装置;本项目属 于改建项目,原有设备已拆除,现有厂房作为本次项目生产车间,不存在原有污染问题。因
11、此本项目与建设项目环境保护管理条例相符。2.3 备案相符性分析表 3 项目备案内容与建设内容相符性分析序号项目备案内容建设内容相符性1项目名称年生产碎石 200 万吨、免烧年产碎石 200 万吨、免烧砖相符3砖 5000 万块、井管 20000 米 项目5000 万块、井管 20000 米项 目2建设单位河南泰鑫新型建材有限公司河南泰鑫新型建材有限公司相符3投资额500 万元500 万元相符4建设地点开封市祥符区范村乡许墩村开封市祥符区范村乡许墩村相符5占地面积13340m213340m2相符6建设性质改建改建相符7建设规模年产碎石 200 万吨、免烧砖 5000 万块、井管 20000 米年
12、产碎石 200 万吨、免烧砖 5000 万块、井管 20000 米相符8主要产品碎石、免烧砖、井管碎石、免烧砖、井管相符9生产工艺免烧砖:外购原料-搅拌-制砖 -脱模-养护-成品;碎石:建筑垃圾-破碎-筛分- 成品;井管:外购原料-搅拌-入模- 成型-养护-脱模-成品免烧砖:外购原料-搅拌-制 砖-脱模-养护-成品;碎石:建筑垃圾-破碎-筛分- 成品;井管:外购原料-搅拌-入模- 成型-养护-脱模-成品相符10主要设备锤式破碎机、给料机、振动 筛锤式破碎机、给料机、振动 筛相符2.4 与河南省 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案的相符性分析1.全面提升“扬尘 ”污染治理水平加强施工扬尘控制
13、。建立施工工地动态管理清单,全面开展标准化施工,按照“谁 施工、谁负责,谁主管、谁监督”原则,严格落实“六个百分之百” 、开复工验收、“三 员”管理等制度。实施扬尘污染防治守信联合激励、失信联合惩戒,将扬尘管理不到 位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“ 黑名 单” 。严格渣土运输车辆规范化管理,实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过 程监管。严格落实城市建成区内“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土和禁止现场配置 砂浆)要求,加快“两个禁止”综合信息监管平台建设,实施动态监管。强化道路扬 尘管控。加大国道、省道及城市周边道路、城市支路机械化清扫保洁力度,推广湿 扫作
14、业模式,科学合理洒水抑尘。加强道路两侧裸土、长期闲置土地绿化、硬化, 对国道、省道及物流园区周边等地柴油货车临时停车场实施路面硬化,落实城区、城乡结合部等各类堆场、料堆、土堆等苫盖抑尘措施。深入开展城市清洁行动。以实施城乡结合部、背街小巷、城市设施等 3 项整治 行动为抓手,定期开展全城大清扫,不断提升城市清洁规范化、精细化、智能化管 理水平。县(区)以上城市平均降尘量不得高于 9 吨月 平方公里,全省采取机械化清扫保洁的县(市)主次干道达到“双 10”标准。加快农用机械防尘措施升级改造,4减少作业扬尘。2.开展涉气排污单位污染治理设施用电监管继续推进应急管控清单中排污单位用电监管设备安装和联
15、网,管控清单内不能 安装自动监控的排污单位要实现用电监管全覆盖、全联网,排污许可证、环评报告、应急管控清单中涉气的生产设施和污染治理设施均应独立安装用电监管设备。本项目施工过程中严格遵守“六个百分之百” ,产污的生产设施和污染治理设施全部安装用电监管设备并与环保部门联网。因此与河南省 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案相符。2.5 与开封市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案的相符性分析1.全面提升“扬尘 ”污染治理水平大力宣传、落实开封市扬尘污染防治条例,加强监督管理,严格防控措施,加大执法力度,实行源头防治、综合治理。建立施工工地动态管理清单,全面开展 标准化施工,按照“谁施工、谁
16、负责,谁主管、谁监督” 的原则,严格落实“六个百分 之百” 、开复工验收、“三员”管理等制度。实施扬尘污染防治守信联合激励、失信联 合惩戒信用体系建设,将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系, 情节严重的,列入建筑市场主体“ 黑名单” 。严格渣土运输车辆规范化管理,实行建 筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。严格落实城市建成区内“两个禁止” (禁止现场搅拌混凝土和禁止现场配置砂浆)要求,加快“两个禁止综合信息监管平台”建设,实施动态监管。强化道路扬尘管控。加大国道、省道及城市周边道路、城市支路机械化清扫保 洁力度,推广湿扫作业模式,科学合理洒水抑尘。加强道路两侧裸土、长期闲置
17、土 地绿化、硬化,对国道、省道及物流园区周边等地柴油货车临时停车场实施路面硬化,落实城区、城乡结合部等各类堆厂、料堆、土堆等苫盖抑尘措施。2.强化污染源在线监控数据应用将污染源自动监控数据应用于全市重污染天气应急减排和季节性生产调控。在 线监控设施全覆盖(自动监控设施监测覆盖企业所有大气污染物有组织排放口, 自 动监控设施监测的污染物覆盖企业排放的主要大气污染物种类)并与生态环境部门 联网的工业企业,在重污染天气应急减排和季节性生产调控中以“ 限排”代替“ 限产”,污染物减排量依据污染源自动监控数据进行核定。在重污染天气应急管控期间,对5于污染物达标排放、无组织排放控制措施到位、安装在线监控设
18、施的涉气工业企业,实施“限排不限产 ”的应急管控措施。3.开展涉气排污单位污染治理设施用电监管继续推进应急管控清单中排污单位用电监管设备安装和联网,管控清单内不能 安装自动监控的排污单位要实现用电监管全覆盖、全联网,排污许可证、环评报告、应急管控清单中涉气的生产设施和污染治理设施均应独立安装用电监管设备。本项目施工过程中严格遵守“六个百分之百” ,产污的生产设施和污染治理设施 全部安装用电监管设备并与环保部门联网。因此与开封市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案相符。2.6 与河南省 2019 年工业企业无组织排放治理方案相符性为贯彻落实河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计
19、划(2018-2020 年)的通知(豫政201830 号)和河南省污染防治攻坚战领导 小组办公室关于印发河南省 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知(豫环攻 坚办201925 号),深入开展工业企业无组织排放专项治理,持续改善全省环境空气质量,结合我省无组织排放治理现状,制定本方案。一、总体要求以改善环境质量为核心,强化全流程治理、精细化管控的理念,建立全省无组 织排放治理清单,明确各行业污染治理规范要求,完善安装在线监控措施,细化落 实监管责任,严格进行核查验收,强力推动科学治污、精准治污、合力治污。对符 合治理规范的企业实行环保绿色调度,对逾期不符合治理规范的企业实行停产治理,对治
20、理无望的企业,由当地政府制定政策,实施关停或兼并重组。二、工作目标针对原料运输、贮存、装卸、混合、转运、加装、工艺过程、产品出料、包装等各个生产环节存在的无组织排放污染问题,进行全流程控制、收集、净化处理, 同步安装视频监控和相应的污染物排放监测设备,2019 年 10 月底前,全省工业企业 完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理,全面实现“五到位、一 密闭”(生产过程收尘到位,物料运输抑尘到位,厂区道路除尘到位,裸露土地绿化 到位,无组织排放监控到位;厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭)。全面提升污染治理水平,污染物排放总量显著减少,打造行业标杆,全面提升企业6形象
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