开封市盛源包装科技有限公司年产3360万个瓶子瓶盖项目环境影响评价报告表.docx
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1、目 录附图:附图一项目地理位置图附图二通许县产业集聚区发展规划用地规划图附图三周围环境示意图附图四平面布置图附图五通许县产业集聚区排水工程规划图 (2013)附图六项目周边环境照片附件:附件一委托书附件二备案表附件三租赁合同附件四法人身份证及营业执照附件五确认书附表:建设项目污染物排放量汇总表编制人员情况表 1 一、建设项目基本情况建设项目名称开封市盛源包装科技有限公司年产 3360 万个瓶子瓶盖项目项目代码2103-410222-04-05-438936建设单位联系人联系方式建设地点河南省开封市通许县产业集聚区祥云路北段东侧 18 号地理坐标(E114 度 17 分 36.432 秒,N34
2、 度 17 分 26. 131 秒)国民经济行业类别C2926 塑料包装箱 及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 53 塑料制品业建设性质团新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门(选填)通许县产业集聚区 管理委员会项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2103-410222-04-05-438936总投资 (万元)1000环保投资 (万元)20环保投资占比(%)2%施工工期1 个月是否开工建设团否是:用地 (用海) 面积 (m2 )2500专项评价设置情 况无规
3、划情况通许县产业集聚区规划 (2009-2020) 规划环境影响 评价情况通许县产业集聚区发展规划环境影响报告书于 2010 年经河 南省环境保护厅批复(豫环审2010303号);2013 年规划调整,通 许县产业集聚区发展规划(调整)环境影 响报告书于 2015 年经河南省环境保护厅批复(豫环审(2015)450号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、通许县产业集聚区环境准入要求:鼓励优先发展机电和农副产品加工产业及相关联产业项目。优先发展规模以上重点项目。优先发展产品附加值高的项目, 1 如农副产品加工要用现代科技和工业手段将农业初级产品及其在 加工中产生的副产物转化为具有高科技含量、
4、高附加值、绿色优 质的增值食物组分、促进健康的营养品、可再生生物质能源及工 业材料等,以体现其效益最大化的生产过程。机电产业在现有电 动车及汽车零配件产业做大做强的基础上,往汽车零部件、电动 车等附加值更高的方向发展。相关联产业重点发展主导产业的上 下游加工产业,拉长产业链条。具有先进科学的环境管理水平,符合国家的相关产业政策, 其生产规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求,工艺技术 应达到国内国际先进同行业清洁生产水平。科技含量高、污染小、物耗能耗低、生产工艺、设备及环 保设施处于先进水平。投资强度满足河南省国土资源厅关于调整河南省工业项 目建设用地控制指标的通知。应选择使用原料和产品为环
5、境友好型的项目,避免集聚区 大规模建设造成的不良环境影响。集聚区新建项目的单位产品水耗、单位产品污染物排放量 等清洁生产指标应达到国内同行业领先或国际先进水平。2 、集聚区限制和禁止入驻项目限制入驻制糖、味精、柠檬酸、氨基酸制造、淀粉糖制品、 酒精饮料及酒类制造项目。禁止入驻采用含氰、含铬电镀工艺的机电类项目。禁止入驻涉及重金属、持久性有机污染物排放的皮革制造、 毛皮生产、羽绒及其制品的生产、电路板印刷的新建工业项目。禁止入驻畜禽养殖场及养殖小区项目。 2 禁止入驻取用地下水的企业,取得取水证明的除外。禁止入驻各类三类工业项目。禁止环境风险大的项目入驻,禁止入驻采用落后的生产工 艺或生产设备,
6、不符合国家相关产业政策、行业准入条件,达不 到规模经济的项目。禁止引进高能耗、高排放的水泥制造、黑色金属及有色金属冶炼项目。根据国民经济行业分类 (GB/T4754-2011) ,禁止引 进高能耗、高排放的工业项目,禁止引进包括石油加工、炼焦及 核心燃料加工业、具有化学反应的化学原料及化学制品制造业、 印染业、化学制浆造纸业等类型项目。本项目位于通许县产业集聚区,根据通许县产业集聚区发 展规划用地规划图,本项目所在地块为工业用地;本项目 为塑料制品业,属于威亮公司的配套项目,生产的瓶子用于洗衣 液包装,不属于通许县产业集聚区限制和禁止入驻项目。其他符合性分析1.本项目与“三线一单”相符性分析本
7、项目与“三线一单”相符性分析见表 1。表 1 本项目与“三线一单”相符性内容符合性分析相符性生态保护 红线本项目位于开封市通许县产业集聚区祥云路北段东侧 18号,项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求。相符资源利用 上线本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源 利用上线要求。相符环境质量 底线本项目废气主要为注塑、加热软化、挤出成型废气、 破碎粉尘。破碎粉尘经袋式除尘器处理后通过 15m 高 排气筒达标排放,满足合成树脂工业污染物排放标 准 (GB31572-2015) 要求;注塑、加热软化、挤出相符 3 成
8、型过程中产生的有机废气由集气罩收集后经光氧催 化设施+活性炭吸附装置处理后经 15m 高排气筒排 放,非甲烷总烃排放满足合成树脂工业污染物排放 标准 (GB31572-2015) 及关于全省开展工业企业 挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知(豫 环攻坚办2017 162 号) 中浓度限值的要求。本项目职工办公生活废水经化粪池收集后进入通许县 污水处理厂进一步处理达标后排放,对地表水环境影 响较小负面清单本项目位于开封市通许县产业集聚区祥云路北段东侧18号,属于塑料包装箱及容器制造,不在市场准入负 面清单内。相符根据上表可知,本项目符合“三线一单”的相关要求。2. 相关生态环境保护法律法规
9、政策相符性分析。2.1 与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定 修订相符性分析根据 (1998 年 11 月 29 日中华人民共和国国务院令第 253 号 发布根据 2017 年 7 月 16 日国务院关于修改建设项目环境保 护管理条例的决定修订) 中第十一条:建设项目有下列情形 之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影 响报告表作出不予批准的决定。本项目与国务院关于修改建 设项目环境保护管理条例的决定修订中“五个不批”相符性分析见表 2。表 2 本项目与不予批准情形的相符性序 号不予批准情 形相符性分析是否属于不予审批的情形1建设项目类 型 及 其 选 址、布局、 规
10、模等不符 合环境保护 法律法规和 相关法定规 划(1) 本项目为新建项目,属于塑料包装箱及容器 制造; (2)本项目位于开封市通许县产业集聚区祥云路 北段东侧18号,根据通许县产业集聚区发展规 划用地规划图,项目用地为工业用地。否 4 2所在区域环 境质量未达 到国家或者 地方环境质 量标准,且 建设项目拟 采取的措施 不能满足区 域环境质量 改善目标管 理要求(1) 根据2019年度河南省开封市生态环境质量 报告书 ,SO2 、NO2 、CO质量浓度均满足环 境空气质量标准 GB3095-2012 中二级标准 要求;PM2.5 、PM10 、O3不满足环境空气质量标 准 GB3095-201
11、2 中二级标准要求,因此本 项目所在区域为不达标区。本项目废气均采取了 有效的治理措施,经治理后对环境空气的影响较 小;(2) 根据2019年度河南省开封市生态环境质量 报告书,本项目所在的涡河水质级别为轻度污 染;涡河通许邸阁断面 COD 、氨氮、总磷年均 值 能 够 满 足 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB3838-2002) 类标准要求;(3) 根据2019年度河南省开封市生态环境质量 报告书,开封市城市地下水水质除氟化物超标 外 , 其 余 均 符 合 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T14848-2017) 中 类标准;(4)项目区域现状噪声值满足声环境质量标准 (GB
12、3096-2008) 3 类标准要求。否3建设项目采 取的污染防 治措施无法 确保污染物 排放达到国 家和地方排 放标准,或 者未采取必 要措施预防 和控制生态 破坏(1) 本项目废气主要为注塑、加热软化、挤出成 型废气、破碎粉尘。破碎粉尘经袋式除尘器处理 后经 15m 高排气筒达标排放,满足合成树脂工 业污染物排放标准 (GB31572-2015) 要求;注 塑、加热软化、挤出成型过程中产生的有机废气 由集气罩收集后经光氧催化设施+活性炭吸附装 置处理后经 15m 高排气筒排放,非甲烷总烃排放 满 足 合 成 树 脂 工 业 污 染 物 排 放 标 准 (GB31572-2015) 及关于全
13、省开展工业企业挥 发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知 (豫环攻坚办2017 162 号) 中浓度限值的要求;(2) 本项目不产生生产废水,职工办公生活废水 经化粪池收集后进入通许县污水处理厂进一步处 理达标后排放,对地表水环境影响较小;(3) 本项目所有固废均得到有效处置,固废处置 率为100%;(4) 本项目噪声经减振、隔声、距离衰减后,各 厂界噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标 准 (GB12348-2008) 3类标准。否4改建、扩建 和技术改造 项目,未针 对项目原有 环境污染和 生态破坏提本项目为新建项目,不存在原有环境污染和生态 破坏问题。否 5 出有效防治 措施5建设项目
14、的 环境影响报 告书、环境 影响报告表 的基础资料 数据明显不 实, 内容存 在 重 大 缺 陷、遗漏, 或者环境影 响评价结论 不明确、不 合理开封市盛源包装科技有限公司年产 3360 万个 瓶子瓶盖项目环境影响报告表 已经开封市盛源 包装科技有限公司确认,环评报告所述内容与开 封市盛源包装科技有限公司拟建项目情况一致。否综上,本项目不在国务院关于修改建设项目环境保护管 理条例的决定修订的五个不予批准之列。2.2 与各项管理条例的相符性分析本项目与各项污染防治要求的相符性分析见表 3。表 3 本项目与各项污染防治要求的相符性分析序 号政策文 件政策要求相符性分析是否相符1河南 省建设 项目环
15、 境保护 条例 (2007年5 月1 日起实施,2016 年修 订)第二章 环境影响评价 第十条 建设项目禁止采用国家和本省明令禁止或者淘汰的设备、工艺。建设项目污染物排放,应当遵守国家和本省污染物排放标准。在实施重点污染物排放总量控制的区域内,重点污染物排放量应当符合总量控制的要求。 建设项目对生态环境有影响的,应当采取生态保护、生态恢复与补偿措施,预防、控制和减轻对生态环境的影响和破坏。本项目所用的设备、工艺不属于禁止或淘汰类的设备;同时本项目建成后,污染物排放满足相应的排放标准要求;污染物排放量符合总量控制要求;本项目不新增用地,对生态环境影响较小相符 6 第二章 环境影响评价 第 十一
16、条 建设项目的选址和 布局,必须符合环境保护规 划、土地利用总体规划、城 市规划、村庄和集镇规划、水资源保护规划以及环境 功能区划的要求。 在自然保护区、饮用水水源保护 区、风景名胜区、地质公园和其他需要特殊保护的区 域内,禁止建设污染环境或者破坏生态的建设项目。本项目位于开封市通许县产业集聚区祥云路北段东侧 18号,根据通许县产业集聚区发展规划 用地规划图,项目用地为工业用 地,项目符合相关规 划要求;同时本项目 不在自然保护区,饮用水水源等保护区 域内。相符2河南 省大气 污染防治条例2018 年3 月1 日施行第三章 第二节 工业 以及相关污染防治 第三十 六条 排污单位应当加强大 气污
17、染物排放精细化管理, 对不经过大气污染物排放 口集中排放的大气污染物, 应当采取密闭、封闭、集中 收集、覆盖、吸附、分解等 处理措施,严格控制生产过 程以及内部物料堆存、传 输、装卸等环节产生的粉尘 和气态污染物的排放。本项目属于塑料包装箱及容器制造,涉及颗粒物和 VOCs的排放,破碎粉尘经袋式除尘器处理后经 15m 高排气筒达标排放,注塑、加热软化、挤出成型过程中产生的有机废气由集气罩收集后经光氧催化设施+活性炭吸附装置处理后经 15m 高排气筒达标排放。相符3河南 省水污 染防治 条例 (2019年 10 月 1 日起实施)第二十九条 排放工业废水 的企业应当采取有效措施, 收集和处理产生
18、的全部废 水,防止污染环境。含有毒 有害水污染物的工业废水 应当分类收集和处理,不得 稀释排放。向污水集中处理 设施排放工业废水的,应当 按照国家有关规定进行预 处理,达到集中处理设施处 理工艺要求后方可排放。本项目不产生生产废水,职工办公生活废水经化粪池处理后进入通许县污水处理厂进一步处理后达标排放符合4河南 省固体 废物污 染环境 防治条例 (2012第七条 产生、收集、贮存、 运输、利用、处置固体废物 的单位和个人,应当采取防 扬散、防流失、防渗漏或者 其他防止污染环境的措施, 不得擅自倾倒、堆放、丢弃、 遗撒固体废物。造成固体废本项目产生的固废均有合理的处置方式符合 7 年 1 月1日
19、起实 施)物污染环境的,应当进行环 境治理与修复。第十九条 企业事业单位 应当对其产生的工业固体 废物加以利用。无条件自行 利用的,可以交有条件的单 位利用;暂时不利用或者不 能利用的,应当按照国家规 定建设贮存设施、场所,安 全分类存放或者按照环境 保护的有关规定处置。本项目除尘器收集的粉尘重新作为原料进入生产工序;不合格产品经破碎后作为原料使用;其余固废均有合理的贮存和处置方式符合5河南 省减少 污染物 排放条 例 (2014 年 1 月1 日起实 施)第十九条 排污单位排放污 染物不得超过国家或者地 方规定的污染物排放标准 和主要污染物排放总量控 制指标。排污单位应当采用先进的 技术、设
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