成都简阳解放110kV变电站增容改造工程环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(公示版)项目名称: 成都简阳解放 110kV 变电站增容改造工程 建设单位 (盖章) : 简阳市房屋征收补偿服务中心 2021 年 7 月目录一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准20四、生态环境影响分析32五、主要生态环境保护措施48六、生态环境保护措施监督检查清单53七、结论56附件附件 1 委托书附件 2 国网成都供电公司经济技术研究所 关于报送成都简阳解放 110kV 变电站增容 改造工程可行性研究报告内部评审意见的报告 (成电经研评审2019225 号)附件 3 四川省发展和改革委员会 关于做好 2020 年电网项目核准工作的
2、通知 附件 4 监测报告附件 5 迁改协议附件 6 迁改协议 (补充协议)附件 7 监测报告 (补充监测)附件 8 110kV 解放站国土文件附件 9 国网四川省电力公司简阳市供电分公司关于 110kV 解放站名称的说明附图附图 1 项目地理位置图附图 2 解放 110kV 变电站总平面布置图附图 3- 1 项目线路改接方案示意图 (改接后)附图 3-2 项目线路改接方案示意图 (现状)附图 4 项目外环境关系图及监测布点图附图 5 分区防防渗图附图 6 本项目事故油池平面图附图 7 四川省生态保护红线分布图附图 8 项目杆塔示意图附图 9 项目现状照片一、建设项目基本情况建设项目名称成都简阳
3、解放 110kV 变电站增容改造工程项目代码/建设单位联系人联系方式/建设地点四川省成都市简阳市祁连路东北侧地理坐标( 104 度 32 分 47.7 秒, 30 度 24 分 47. 17 秒)建设项目行业类别五十五、核与辐射 161 输变电工程 其 他(100 千伏以下除外)用地(用海)面积(m2 ) /长度 (km )不新增用地/20.25km建设性质新建 (迁建)团改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)/环保投
4、资 (万元)/环保投资占比 (%)/施工工期1 个月是否开工建设团否是: 专项评价设置情况根据环境影响评价技术导则输变电 (HJ24-2020) 附录 BB.2. 1专题评价:“应设电磁环境影响专题评价,其评价等级、 评价内容与格式按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行。故本项目设置电磁环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评 价符合性分析无 1 其他符合性分析一、与产业政策符合性分析本项目是电力基础设施建设。根据中华人民共和国国家发展 和改革委员会制定的产业结构调整指导目录 (2019 年本) (国 家发展和改革委员会第 29 号令) ,本项目属第一类鼓励类 (
5、四、 电力 10 、电网改造与建设,增量配电网建设) 项目。因此,项目符合国家产业政策。二、与地方规划符合性根据简阳市国土局关于 110kV 东溪变电站用地的预审意见 (简国土发200189 号) ,明确本项目解放 110kV 变电站 (根 据国网四川省电力公司简阳市供电公司关于 110kV 变电站命名 的情况说明,本项目解放 110kV 变电站即原 110kV 东溪变电站) 建设用地 7400m2 ,用地符合国家和省的土地供应政策,用地规模 符合国家和省的建设用地定额标准,项目占地不涉及基本农田。因此,项目建设符合当地用地规划。三、与电网规划符合性根据四川省发展和改革委员会关于做好 2020
6、 年电网项目核 准工作的通知 (川发改能源2020260 号) 中已将本项目列入 四川省 2020 年电网拟核准项目清单;同时,国网成都供电公司经济技术研究所出具了关于报送成都简阳解放 110kV 变电站增容改造工程可行性研究报告内部评审意见的报告 (成电经研评审 2019225 号) ,项目建设符合当地发展和用电需要。因此,项目建设符合当地电网建设规划要求。四、与成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施 意见 (成办发201816 号) 符合性分析根据成发办201816 号文件内容: (五) 电力通道建设方 式及投资原则。五环路以内的规划建设区 (含外侧绿化带) 及成 都天府新区“一
7、城一带一区”范围内的电力通道应采用地下电力通 道方式实施建设,其他区域可采用架空电力通道方式实施建设。 2 涉及跨区 (市) 县的电力通道建设, 由变电站所在地政府负责牵 头完成整体线路设计, 由电力通道沿线相关区 (市) 县政府牵头 负责本区域电力通道施工建设。三环路中心线以外、五环路以内 及成都天府新区“一城一带一区”的地下电力通道由市经信委牵头 审查建设项目计划,市建委根据市经信委审查的建设项目计划下 达电力通道建设任务,相关区 (市) 县政府为项目建设责任主体, 建设费用由相关土地整理业主承担,建成后按国有资产管理相关 规定无偿移交供电公司,移交后由供电公司承担运行维护和相应 安全监管
8、责任。本项目变电站增容改造工程位于成都市简阳市祁连路东北侧,属于原址改造工程;项目线路改造线路长度 20.25km 。本项 目变电站增容改造工程及线路改造工程选址均属于五环路以外的 规划建设区,本次电力通道采用架空电力通道方式实施建设,符 合成办发201816 号要求。五、环境功能区划1 、主体功能区划根据四川省主体功能区规划,四川省国土空间分为以下 主体功能区:按开发方式,分为重点开发区域、限制开发区域和 禁止开发区域;按开发内容,分为城市化地区、农产品主产区和 重点生态功能区;按层级,分为国家和省级两个层面。本项目位于简阳市祁连路东北侧,所属区域属于四川省主 体功能区规划 中划定的省级重点
9、开发区域,重点开发区域是有 一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人 口和经济的条件较好,从而应该重点进行工业化城镇化开发的城 市化地区。重点开发区域的功能定位和发展方向之一就是完 善基础设施体系:进一步加强交通、能源、水利、通信、环保、 防灾、农业等基础设施建设,完善基础设施体系,增强基础设施 功能,构建高效、统一、城乡统筹的基础设施网络。因此,本项 3 目建设选址与四川省主体功能区规划相符合。2 、生态功能区划根据四川省生态功能区划,本项目评价区属于四川盆地 亚热带湿润气候生态区 (I) -盆中丘陵农林复合生态亚区 (I-2) - 培江中下游城镇农业生态功能区 (I-2-4
10、) 。本项目所在地不在禁止开发区和重点保护区内,作为基础设 施建设,该项目的实施有利于投资环境,促进城市发展,符合四 川省生态功能区划对区域的生态功能定位。3 、环境空气功能区划解放 110kV 变电站位于成都简阳市祁连路东北侧,根据实地 踏勘与调查,评价区域内主要为居住区和办公区。根据环境空气 功能区划,本项目所在区域属于环境空气二类区,环境空气质量 执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中的二级标准。4 、地表水环境功能区划本次改造工程不新增人员,无新增废水产生,执行国家地 表水环境质量标准(GB3838-2002) 中的类水域标准。5 、声环境功能区划解放 110kV 变电站
11、位于成都简阳市祁连路东北侧,根据成 都市简阳市声环境功能区划分方案 (简府发202024 号) , 本工程所在区域属于 2 类声环境功能区。六、与输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) 合 理性分析根据输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020) , 项目选址选线建设应符合以下要求:表 1-1 项目选址与输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020)符合性分析输变电建设项目环境保护技术要 求项目实际建设情况符 合 性5. 1 工程选址选线应符合规划环境 影响评价文件的要求无/ 4 5.2 输变电建设项目选址选线应符 合生态保护红线管控要求,避让自
12、然保护区、饮用水水源保护区等环 境敏感区。确实因自然条件等因素 限制无法避让自然保护区实验区、 饮用水水源二级保护区等环境敏感 区的输电线路,应在满足相关法律 法规及管理要求的前提下对线路方 案进行唯一性论证,并采取无害化 方式通过。本项目评价范围内不涉及生 态保护红线,无自然保护区、 饮用水水源保护区等环境敏感区。符 合5.3 变电工程在选址时应按终期规 模综合考虑进岀线走廊规划,避免 进岀线进入自然保护区、饮用水水 源保护区等环境敏感区。不涉及/5.4 户外变电工程及规划架空进岀 线选址选线时,应关注以居住、医 疗卫生、文化教育、科研行政办公 等为主要功能的区域,采取综合措 施,减少电磁和
13、声环境影响本次将原靠近居民区的线路 改接到远离居民区的一侧, 规避了以居住、医疗卫生、 文化教育、科研行政办公等为主要功能的区域。符 合5.5 同一走廊内的多回输电线路, 宜采取同塔多回架设、并行架设等 形式,减少新开辟走廊,优化线路 走廊间距,降低环境影响本工程变电站输电线路采取同塔多回架设、并行架设的形式,减少了新开辟走廊, 降低了环境影响符 合5.6 原则上避免在0 类声环境功能区 建设变电工程。本项目不涉及 0 类声环境功 能区符 合5.7 变电工程选址时,应综合考虑减 少土地占用、植被砍伐和弃渣等, 以减少对生态环境的不利影响。响本工程在现有变电站用地范围内实施,不新增占地,减少了对
14、生态环境的不利影。符 合5.8 输电线路宜避让集中林区,以减 少林木砍伐,保护生态环境。本项目不涉及林木砍伐符 合5.9 进入自然保护区的输电线路,应 按照 HJ19 的要求开展生态现状调 查,避让保护对象的集中分布区。本项目不涉及自然保护区。符 合七、项目建设“三线一单”符合性根据原环境保护部文件关于以改善环境质量为核心加强环 境影响评价管理的通知 (环环评2016 150 号) 的要求,建设项 目选址选线、规模、性质和工艺路线等应与“生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线”进行对照;四川省人民政府关于落实 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入 清单实施生态环境分区管
15、控的通知 (川府发20209 号) 对落 实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境 5 准入清单 (简称“三线一单”) ,建立生态环境分区管控体系并监 督实施提出了要求,具体如下:1 、生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须 实行强制性严格保护的区域。四川省人民政府发布了四川省生 态保护红线方案 (川府发201824 号) ,划定了四川省生态保 护红线分布图。根据四川省生态保护红线分布图 (见附图5) ,本 项目位于成都市简阳市祁连路东北侧解放 110kV 变电站现有用地 范围内;与四川省生态保护红线方案 中生态保护红线划定结 果和四川省生态保护红线分
16、布图相对照,项目所在区域不涉及四 川省生态保护红线区。2 、环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量 目标,也是改善环境质量的基准线。本项目地表水环境执行地 表水环境质量标准 (GB3838-2002) III 类水域标准,大气环境 执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准,声环境执 行声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类声环境功能区标准, 电磁环境执行电磁环境控制限值 (GB8702-2014) 。本项目为 输变电工程,不产生大气污染物,对大气环境无影响;项目外排 废水经化粪池处理后进入市政污水管网,不会对地表水环境造成 不良影响。根据
17、现状监测及本次环评预测结果,项目所在区域的 声环境、 电磁环境现状以及营运期的声环境、 电磁环境影响均满 足标准要求。因此,本项目的建设未突破区域的环境质量底线。3 、资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破 的“天花板” 。本项目为输变电工程,为电能输送项目,不消耗能 源、水,项目不新增占地,对资源消耗极少。4 、生态环境准入清单 6 根据川府发20209 号文件四川省人民政府关于落实生态 保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单 实施生态环境分区管控的通知、环境管控单元及分类管控的划 定结果,本项目属于成都平原经济区,为四川省总体生态环境重 点管控单
18、元。成都平原经济区总体生态环境管控要求为针对突 出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施最严格的环境准 入要求;加快地区生产总值 (GDP) 贡献小、污染排放强度大 的产业 (如建材、家具等产业) 替代升级,结构优化;对重点 发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等 产业提出最严格的环境准入要求;岷江、沱江流域执行四川 省岷江、沱江流域水污染物排放标准;优化涉危险废物涉危 险化学品产业布局,严控环境风险,保障人居安全。本工程为输 变电工程,不属于污染排放强度大的建材、家具等产业,不属于 须提出最严格环境准入要求的电子信息、装备制造、先进材料、 食品饮料、生物医药等产业,项目不
19、会排放废气、废水、废渣等 污染物,符合相关文件的管控要求。综上,本项目为输变电工程,所在区域不涉及四川省生态保 护红线区,不属于需要定制准入条件的项目。根据现场监测与环 评预测,项目建设满足环境质量底线要求。因此,本项目的建设 符合“三线一单”管控要求。 7 二、建设内容地 理 位 置本项目解放 110kV 变电站增容改造工程位于成都市简阳市祁连路东北侧,解 放 110kV 变电站占地 7400m2 ,本次工程在现有站址内进行,不新增用地。项目 线路改造工程位于该变电站东北侧,改造线路长度为 20.25km。项 目 组 成 及 规 模一、项目由来成都简阳解放 110kV 变电站为运行变电站,站
20、址位于简阳市祁连路东北侧, 该站于 2002 年投运。 由于简阳老城区变电站出线及进城通道受限,简阳城区只 能依靠 110kV 解放站、江南站跨越沱江进行供电 。2018 年解放站最大负荷 67.65MW,负载率 94.6%,已经属重载运行。根据简州公司提供的用电申请资料, 解放站新增有功负荷 14MW,现有的 31.5+40MVA 主变容量将不足以支撑其供电 区域负荷的发展。因此,作为今后简阳新城重要的 110kV 变电站,为保障其供 电可靠性,对解放 110kV 变电站进行主变增容改造必要且紧迫。为加快解放 110kV 变电站增容改造工程的建设进程,简阳市房屋征收补偿 局与国网四川省电力公
21、司简阳市简州供电分公司 (解放 110kV 变电站权属方) 签订了成安渝禾丰连接线 35kV 东溪变电站及 35kV 输电线路迁改项目电力设 施迁改协议,根据该协议内容,简阳市房屋征收补偿局负责项目组织实施,项 目建设完成后,形成的相应新变电站、线路等相关设备及配套设施等的产权归国 网四川省电力公司简阳市简州供电分公司所有。迁建实施后的原有变电站、线路 等设备及配套设施等相关资产归简阳市房屋征收补偿局所有,新旧资产双方以置 换方式在新线 (设施) 投运前完成处置。置换后,由国网四川省电力公司简阳市 简州供电分公司承担该新变电站、电力线路等相关设备及配套设施的运行、维护 和管理责任。四川蜀电集团
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