来宾市兴宾区欣荣木材加工厂年产20000立方米拼接板项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(送审稿)项 目 名 称 : 来宾20(市)00(兴)0(宾)立(区)方(欣)米(荣)拼(木)接(材)板(加)项(工)目(厂)年产 建设单位(盖章): 来宾市兴宾区欣荣木材加工厂 编 制 日 期 : 2023 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 4二、建设项目工程分析 13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 26四、主要环境影响和保护措施 37五、环境保护措施监督检查清单 76六、结论 78附图:附图1:地理位置图附图2 :厂区平面布置图附图3:敏感点目标分布及监测布点图附图4:江南分园区污水工程规划图附图5:江南分园
2、区污水远期工程规划图附图6:江南分园区土地规划图附图7:来宾市生态功能区划图附图8:来宾市生态保护红线专题图附图9:引用监测点位图附图10 项目所在管控单元分类图附件:附件1 委托书附件2 营业执照附件3 备案证明附表:建设项目污染物排放量汇总表一、 建设项目基本情况建设项目 名称来宾市兴宾区欣荣木材加工厂年产20000立方米拼接板项目项目代码2207-451302-04-05-489749建设单位 联系人联系方式建设地点广西壮族自治区来宾市兴宾区寺山镇安村村民委南二村木喽岭地理坐标(109度26分32.671秒,23度30分16.271秒)国民经济 行业类别胶合板制造业 C2021建设项目行
3、业类别十七、木材加工和木、竹、藤、棕、 草制品业20 ,34 、人造板制造202建设性质R新建(迁建)o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形R首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案)部门 (选填)来宾市兴宾区 发展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2207-451302-04-05-489749总投资 (万元)1500.00环保投资(万元)51.5环保投资 占比(%)3.43%施工工期12个月是否开工 建设R否o是:用地(用海) 面积(m2)13490专项评价 设置情况按建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(
4、试行) 要求,土壤和声环境不开展专项评价,本工程专项评价具体设置情况见表1- 1。4表 1- 1 专项评价设置情况一览表专项评价 类别设置原则本项目设置情况大气排放废气含有毒有害污染物,二噁 英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界 外 500m 范围内有环境空气保护目标 的建设项目本项目为胶合板生产项目, 燃料为生物质成型燃料,不产 生二噁英、苯并a芘、氰化物、 氯气等废气,不产生有毒有 害大气污染物名录 中的有毒 有害污染物,不需设置大气专 项评价。地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐 车外送污水处理厂的除外) ;新增废 水直排的污水集中处理厂本项目无生产废水排放。生 活污水经过化粪池处理后用于
5、周围旱地施肥。不需设置地表 水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储 量超过临界量的建设项目根据建设项目环境影响报 告表编制技术指南(污染影响 类) (试行) ,本项目不储 存有毒有害和易燃易爆危险物 质, 因此不需设置环境风险专 项评价。生态取水口下游 500m 范围内有重要水 生生物的自然产卵场、索饵场、越冬 场和洄游通道的新增河道取水的污染 类建设项目本项目不涉及河道取水,不 需设置。海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程 建设项目本项目不涉及海洋,不需设 置。地下水原则上不开展专项评价,涉及集中 式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉 等特殊地下水资源保护区的开展专项 评价本项目场址周边
6、不涉及集中 式饮用水源和热水、矿泉水、 温泉等特殊地下水资源保护 区,不需设置。规划情况无。规划环境影响评价情况无。规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无。5其他符合 性分析1 、产业政策相符性分析来宾市兴宾区欣荣木材加工厂年产20000立方米拼接板项目不属于产 业结构调整指导目录(2019年)中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目, 根据促进产业结构调整方向暂行规定(国发200540号)中第十三 条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规规定的, 为允许类” 的规定,是国家允许建设的项目。同时项目已于2022年7月14日 已 在 来 宾 市 兴 宾 区 发 展 和 改 革 局
7、进 行 了 备 案 , 项 目 代 码 为 2207-451302-04-05-489749 ,同意项目建设。因此,项目建设符合国家产业政策的要求。2 、与来宾市“三线一单 ”相符性分析根据广西壮族自治区人民政府2020年12月7日印发的广西壮族自治区 人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(桂政发2020 39号),全区行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管 控单元、一般管控单元三类环境管控单元,其中生态保护红线为优先保护 单元。根据制定生态环境准入原则清单,“在陆域优先保护单元内,依法 禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设;单元内的开发建设活 动须在符合
8、法律法规和相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损 害所在单元的生态服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,按照 国家和自治区相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。 ”根据来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(来政发202114号):(一)划分环境管控单元。全市共划分69个环境管控单元,包括优先保护单元、重点管控单元和 一般管控单元三个类别。其中,优先保护单元37个,主要包括生态保护红 线、 自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生 态功能区域;重点管控单元26个,主要包括工业园区、县级以上城
9、镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区6域,以及环境问题相对集中的区域;一般管控单元6个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元。(二)落实生态环境管控要求。以环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风 险防控和资源开发利用效率等方面明确生态环境准入、限制和禁止的要求, 建立生态环境准入及管控要求清单、环境管控单元生态环境准入及管控要求清单。1.市级生态环境准入及管控要求清单。在全市范围内执行的生态环境准入及管控要求清单,由空间布局约束、 污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率要求四个维度构成, 重点明确禁止开发
10、的建设活动、限制开发的建设活动,全市污染物排放管 控要求,各级工业园区及沿江发展带执行的环境风险防控措施,区域内水资源利用指标、能源利用指标及利用效率等相关要求。2.环境管控单元生态环境准入及管控要求清单。(1)优先保护单元。在优先保护单元内,依法禁止或限制大规模、高 强度的工业和城镇开发建设;单元内的开发建设活动须在符合法律法规和 相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务 功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,按照国家和自治区相关规定 进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。(2)重点管控单元。在重点管控单元内,根据单元内生
11、态环境质量目 标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境 准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控, 不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风 险高的问题。项目位于兴宾区“重点管控单元兴宾区其他重点管控单 元 ”,项目锅炉软化处理废水为清洁下水,回用于厂区地面降尘,不外排。员工生活污水经过化粪池处理后用于周围旱地施肥。因此项目建设符合来宾市兴宾区重点管控单元生态环境管控要求。7(3)一般管控单元。在一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。经与广西“ 三线一单”数据共享应用平台中成果数据进行空间冲突分 析,该项目与1个环
12、境管控单元存在冲突,其中优先保护类0个,重点管控 类1个,一般管控类0个。该项目(点位或边界向外扩展0公里)涉及环境敏 感图斑0个,其中工业园区0个,重要湿地0个,饮用水保护区0个, 自然保 护区0个,公益林0个,水产种质资源0个,大气监测站点0个,风景名胜区0个,地质公园0个,湿地公园0个。根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发 的通知(桂发改规划(2016) 944 号)和关于印发 的通知(桂发改规划2017 1652号),本项目不属于产业准入负面清单内的产业,项目建设符合国家产业政策,项目符合行业准入。项目位于兴宾区其他重点管控单元,根据来宾市生态环境准入及管控 要求清单,项目不在空
13、间布局、污染物排放管控、环境风险、资源开发利 用效率要求防控等约束范围内,符合来宾市生态保护红线要求。项目和来宾市生态环境准入及管控要求相符性分析情况如下表所示:表 1-2 与来宾市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单相符性分析环境管控单元编码环境管控单元名称环境 管控 单元 类别生态环境准入及管控要求相符性符 合 性ZH45130220006兴宾区其他重点管控单元重点 管控 单元空 间 布 局 约 束1规划产业园区应当依 法依规进行审批。新建大 气污染物排放的工业项目,原则上应当进入工业 园区或者工业集聚区。加 快布局分散的企业向园区 集中。2居住用地周边严控布 局环境风险突出(高污染)
14、的建设项目。禁止在居民 区和学校、医院、疗养院、 养老院等单位周边新建、本 项 目位 于来 宾市兴宾 区寺 山 镇安村村 民委南 二村木喽岭,本项 目属于胶合板生 产,生产过程不涉 及重金属废气排 放;项 目 生产过程 中产生的废气、废 水、固体废物、噪 声经过处理后,符符 合8改建、扩建可能造成土壤 污染的建设项目。禁止在 人口聚居区域内新(改、 扩)建涉重金属企业。3临近生态保护红线的 工业企业,应采取有效措 施,避免产生不利影响。4新建港口码头应避让 且尽量远离生态保护红线、法定保护区等环境保 护目标,降低规划实施对 敏感目标的影响。合环保要求后排 放,不会对周围居 民及土壤产生影 响。
15、污 染 物 排 放 管 控1规划产业园区建设应 同步完善污水处理设施及 管网建设。园区及园区企 业主要污染物排放应控制 在区域环境承载能力范围 内,确保环境质量达标。2矿产资源勘查以及采 选过程中排土场、露天采 场、尾矿库、矿区专用道 路、矿山工业场地、沉陷 区、矸石场、矿山污染场 地等的生态环境保护与治 理恢复工作须满足矿山 生态环境保护与恢复治理 技术规范(试行)(HJ651-2013)要求。落 实边开采、边保护、边复 垦的要求,使新建、在建 矿山损毁土地得到全面复 垦。3工业企业应当落实大 气污染防治要求,采取有 效措施,强化企业大气污 染物排放精细化管理、无 组织废气排放控制以及高 效
16、治污设施建设。4完善港区污水集中处 理设施和配套管网建设, 实现污水集中处理、回用 或达标排放。采用雨污分流 制排水系统,雨水 就近排入厂 区 雨 水渠沟,然后排向 厂外低洼地带汇 入小溪。项目锅炉 软化处理废水为 清洁下水,回用于 厂区地面降尘,不 外排。员工生活污 水经过化粪池处 理后用于周 围旱 地施肥。裁边切割工序 颗粒物通过设备 自带集气口+布袋 除尘器+15m排气 筒(P1)处理。破 碎工序、粉碎工序 颗粒物通过设备 自带集气口+布袋 除尘器+15m排气 筒(P2)处理。锅 炉烟气采用布袋 除尘器处理,尾气 通 过 35m排 气 筒 (P3)排放。符 合95强化码头作业区堆场 扬尘
17、控制。环 境风险防控1 开展环境风险评估, 制定突发环境事件应急预 案并备案,提升应急处置 能力,配备应急物资,加 强环境应急队伍建设,定 期开展演练。完善区域应 急联动机制。2土壤污染重点监管单 位应当严格控制有毒有害 物质排放,并按年度向生 态环境主管部门报告排放 情况。建立土壤污染隐患 排查制度,保证持续有效 防止有毒有害物质渗漏、 流失、扬散。项 目 建成 后 投 产前开展环境风 险评估,制定突发 环境事件按要求 应急预案并备案, 配备应急 能力和 物资,建设环境应 急队伍,并定期演 练。本 项 目使 用 的 设备均符合 国家 产业政策 的生产 工艺装备。符 合项目用地未涉及自然保护区
18、、森林公园、风景名胜区、国家地质公园、 饮用水水源地保护区、湿地公园、风景名胜区,项目不涉及来宾市人民政 府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(来政发202114号) 中生态保护红线区,项目建设符合生态保护红线要求。项目与来宾市环境管控单元分类图关系图详见附图7。(2)环境质量底线根据广西壮族自治区生态环境厅自治区生态环境厅关于通报2022年 设区城市环 境空气质量的函桂环函202313号,项目所在区域SO2 、 NO2、PM10、PM2.5、CO、O3浓度均达到环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级标准,项目所在区域环境空气为达标区。根据监测结果可知,项目评 价范围内监测
19、点的颗粒物日均浓度均达到 环境空气质量标准 (GB3095-2012)中的二级标准。10根据来宾市生态环境局公布的红水河国控断面的水质报告,红水河水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。项目东、南、西面厂界噪声均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准;北面厂界满足声环境质量标准(GB3096-2008)4a类标准。根据项目所在地环境质量现状调查和项目污染物排放影响预测评价可 知,本项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量可以保持现有水平,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消 耗不得突破的“天花板
20、”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规 划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发 等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出 建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目运营后主要消耗能源为 水、电,用水由周边供水管网提供,用电由市政电网接入,水、电供应充 足,尽可能做到合理利用资源和节约能耗,资源利用效率较高,不会对区域产生较大的影响,满足区域资源利用上线要求。(4) 与环境准入负面清单的对照本项目建设地点为来宾市兴宾区寺山镇安村村民委南二村木喽岭,环 境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以 清单方式列出的禁止、限
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