阳江市五金刀剪产业技术研究院使用X射线数字成像检查系统项目环境影响报告表.docx

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1、编号： 17FSHP007核技术利用建设项目阳江市五金刀剪产业技术研究院使用 X射线数字成像检测系统环 境 影 响 报 告 表报批版阳江市五金刀剪产业技术研究院( 盖章)2Q基工年 Q月环境保护部监制目录表1 项目基本情况 -1-表 2 放射源 -4-表 3 非密封放射性物质 -4-表 4 射线装置 -4-表 5 废弃物（重点是放射性废弃物） -6-表 6 评价依据 -7-表 7 保护目标与评价标准 -8-表 8 环境质量和辐射现状 -10-表 9 项目工程分析与源项 -13-表 10 辐射安全与防护 -18-表 11 环 境 影 响 分 析 -20-表 12 辐射安全管理 -25-表 13

2、结论与建议 -29-表 14 审 批 -30-附件 1 环境现状辐射剂量率检测报告 -31-附件 2 辐射安全管理制度 -36-表1 项目基本情况建设项目名称阳江市五金刀剪产业技术研究院使用 X 射线数字成像检测系统建设单位阳江市五金刀剪产业技术研究院法人代表联系人联系电话注册地址阳江市高新区科技企业孵化中心大楼首层项目地点阳江市高新区科技企业孵化中心大楼首层阳江市五金刀剪产业技术研究院射线检测室立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)300项目环保投资(万元)30投资比例（环保投资、总投资）/项目性质新建 改建 扩建 其它占地面积（m2）/应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用

3、类（医疗使用） 类 类 类 类非密封放射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用 类 类其它/项目概况阳江市五金刀剪产业技术研究院是阳江市人民政府和钢铁研究总院本着“优势互 补、互利互惠、长期合作、共同发展”的原则，联合建立的新型研究院， 于 2014 年 12 月正式成立。该研究院旨在依托钢铁研究总院在人才、技术和信息多方面的优势， 围 绕阳江市五金刀剪产业发展需求， 在广东省汇集各方力量， 共同组建集原创技术研发、高端人才培养、成果孵化等功能的产学研综合平台。- 1 -阳江市五金刀剪产业技术研究院位于阳江市高新区科技企业孵化中心大楼首层， 该大楼

4、首层均为建设单位用地， 现建设单位拟在大楼首层东侧的射线检测室安装使用 一套刀具 X 射线数字成像检测系统（使用额定管电压为 160kV、额定管电流为 5mA 的 X 射线发生装置），用于检测钢片、铁片等生产刀剪的初级成品，一般检测厚度为 5 15mm。该设备带有自屏蔽室，能有效屏蔽射线， 无需另外加建屏蔽体。建设单位拟 将该设备的屏蔽室和操作台分别放置在专门的实体房间检测室和操作室， 项目选 址西侧为建设单位工作区，东侧为高新区综合行政执法局大楼、南侧为一栋 4 层厂房， 北侧是建设单位的洗手间，楼上层是闲置的厂房。项目所在地区域图见图 1-1，建设单位工作区平面图及项目周边关系图见图 1-

5、2。受阳江市五金刀剪产业技术研究院委托， 该报告针对阳江市五金刀剪产业技术研 究院使用 X 射线数字成像检测系统项目进行环境影响评价。根据关于发布射线装置 分类办法的公告 （国家环境保护总局公告第 26 号， 2006 年 5 月 30 日实施） 对射线 装置的分类， 该项目中的工业 X 射线探伤机属于类射线装置。根据建设项目环境 影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 33 号,2015 年 6 月 1 日实施） ，该评价项目应该编制环境影响报告表。图 1-1 项目所在区域图（上北）- 2 -图 1-2 建设单位工作区平面图及项目周边关系图- 3 -表 2 放射源序号核素名称总活度（Bq）/

6、 活度（Bq） 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操 作量（Bq）日等效最大操作 量（Bq）年最大操作量（Bq）用途操作方式使用场所贮存方式与地点表 4 射线装置（一）加速器： 包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量 （MeV）额度电流（mA）/ 剂量率（Gy/h）用途工作场所备注（二） X 射线机，包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）用途工作场所备注1X 射线数字成 像检测系统类1 台/1605刀剪钢铁 制品检测

7、屏蔽室使用（三）中子发生器， 包括中子管，但不包括放射性中子源- 4 -序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大靶电 流(A）中子强度 （n/s）用途工作场所氚靶情况备注活度贮存方式数量- 5 -表 5 废弃物（重点是放射性废弃物）名称状 态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向注： 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L , 固体为 mg/kg , 气态为 mg/m3 ; 年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度（Bq/L 或 Bq/kg,或 Bq/m3 ）和活度（Bq）。- 6 -表 6 评价依据法规文件（1） 中华

8、人民共和国环境保护法（主席令第九号， 2015 年 1 月 1 日 实施）（2） 中华人民共和国环境影响评价法（主席令第四十八号， 2016 年 9 月 1 日实施）（3） 中华人民共和国放射性污染防治法（主席令第九号， 2003 年 10 月 1 日实施）（4） 放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院第 449 号令， 2014 年 7 月 29 日修订）（5） 关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定（环 境保护部令第 3 号，2008 年 12 月 6 日实施）（6） 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法（环境保护部 18 号令，2011 年 5 月 1 日实施）（

9、7） 关于发布射线装置分类办法的公告（国家环境保护总局公告第 26 号， 2006 年 5 月 30 日发布）（8） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号,2015 年 6 月 1 日实施）技术标准（1）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002，2003 年 4 月 1 日实施）（2）工业 X 射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015，2015 年 6 月 1 日实 施）（3）工业 X 射线探伤室辐射屏蔽规范（GBZ T250-2014，2014 年 10 月 1 日实施）（4）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017 年

10、1 月 1 日实施）（5）辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件 的内容和格式（HJ 10.1-2016，2016 年 4 月 1 日实施）其他中国环境天然放射性水平（国家环境保护总局 ，1995 年）- 7 -表 7 保护目标与评价标准评价范围该项目是在固定的有实体边界的屏蔽室内使用射线装置， 参考辐射环境保护管 理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式 (HJ 10.1-2016)对 核技术利用建设项目的评价范围和保护目标的相关规定， 确定该项目的评价范围为屏蔽室（实体屏蔽物）边界外 50m 的范围，具体分布见图 1-2。保护目标屏蔽室拟安装于科技企业孵化中心大

11、楼首层的东侧，结合该项目的评价范围， 确 定该项目的保护目标为屏蔽室周围临近区域内常驻人员， 主要包括辐射工作人员和该单位的其他工作人员（公众），具体保护目标分布情况见表 7-1。表 7-1 保护目标分布情况方位场所距实体边界距离保护目标辐射工作场所检测室和操作室0.3m辐射工作人员西面工作区、 办公区3m公众评价标准1. 照射剂量约束值根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）规定， 工作人员 的职业照射水平不超过“由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量（但不可作任 何追溯性平均）不超过 20mSv 的限值”；实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值

12、不应超过“年有效剂量 1mSv”的限值。该项目取其剂量限值的四分之一作为剂量约束值，即辐射工作人员的年照射剂量不超过 5mSv，公众的年照射剂量不超过 0.25mSv。参考工业 X 射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015）的规定， 周剂量约束值为： 对于职业工作人员， Hc 100sv/周；对于公众Hc 5sv/周。2. 工作场所辐射剂量率控制水平工业 X 射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015）规定的，屏蔽室屏蔽体外 0.3m- 8 -处的空气比释动能率不大于 2.5Gy/h。- 9 -表 8 环境质量和辐射现状为了解该项目及周围的环境现状， 评价人员于 2017 年 2 月 9

13、 日到项目现场进行资料收集、环境现状调查， 项目所在环境现状见图 8-1。拟检工件测试室操作室工作区楼上闲置厂房厂房外部环境图 8-1 环境现状相片为调查该项目场址及周围的环境本底辐射水平， 委托广东省环境科学研究院对 周围场所进行了环境辐射剂量率水平检测， 检测仪器信息见表 8-1，测量布点见图8-2，测量结果见表 8-2，检测报告见附件 1。- 10 -表 8-1 检测仪器信息仪器名称：X-Y辐射剂量率仪仪器型号：6150AD生产厂家：德国 AUTOMESS仪器编号：156618（主机） /159918（探头）测量范围：1nSv/h99.9Sv/h能量响应：38keV7MeV检定日期：20

14、16 年 4 月 15 日有效期：1 年检定单位：国防科技工业电离辐射一级计量站证书编号：GFJGJL1005160000476图 8-2 现场测量布点图表 8-2 环境本底 辐射剂量率检测结果- 11 -测点编号测量位置 辐射剂量率（nGy/h）地面介质距实体边界距离平均值标准差1#操作室1991防静电树脂3m2#操作室2021防静电树脂3m3#检测间2064防静电树脂0.5m4#检测间2072防静电树脂1m5#会议室2201防静电树脂25m6#走道2321防静电树脂12m7#测试区2361防静电树脂40m8#测试区2362防静电树脂42m9#办公室2274防静电树脂33m10#大楼门口22

15、13防静电树脂20m11#厂房旁1981混凝土38mm12#执法局大楼旁2023混凝土27m13#执法局大楼门口2022混凝土40m14#闲置厂房（上层）2262防静电树脂5m注：检测时仪器探头垂直向下， 距离地面约 1m 高，每个测量点测量 5 个读数，测量值包含宇宙射线贡献值、经刻度系数修正。从表 8-1 中的数据可见， 该项目建设场地的室内辐射剂量率测量平均值为 190236nGy/h，道路辐射剂量率测量平均值为 198200nGy/h，根据中国环境天 然放射性水平（国家环境保护总局 1995 年）对阳江市环境天然贯穿辐射水平调查研 究结果： 阳江市的室内辐射剂量率（包含宇宙射线贡献值）

16、 调查水平范围为 186.7260.7nGy/h ，道路辐射剂量率（包含宇宙射线贡献值） 调查水平范围为 126.1194.7nGy/h ，可见项目拟建区域及周围场所的环境辐射剂量率与该调查水平基本一致。- 12 -表 9 项目工程分析与源项1.工作原理X 射线无损检测是利用 X 射线穿透物质和在物质中有衰减的特性， 来发现其中缺 陷的一种无损探伤方法。X 射线可以检查金属与非金属材料及其制品的内部缺陷， 例 如焊缝中的气孔、夹渣、未焊透等体积性缺陷。其中 X 射线发生装置主要由密封在 真空玻璃壳中的阴极和阳极组成，如图 9-1 所示。阴极是钨制灯丝，它装在聚集杯 中。当灯丝通电加热时， 灯丝

17、上产生大量活跃电子， 聚焦杯使这些电子聚集成束， 向 嵌在阳极中的金属靶体射击。灯丝电流愈大， 产生的电子数量越多。在阴阳两极高压 作用下， 电子流向阳极高速运动撞击金属靶， 撞击过程中， 电子突然减速， 其损失的 动能（其中的 1%）会以光子（X 射线）形式释放， 形成 X 光光谱的连续部分， 称之为 轫致辐射，产生的 X 射线最大能量等于电子的动能。通过加大加速电压，电子携带 的能量增大， 则有可能将金属原子的内层电子撞出， 于是内层形成空穴， 外层电子跃 迁回内层填补空穴， 同时放出波长在 0.1 纳米左右的光子， 形成 X 光谱中的特征线，此称为特性辐射。图 9-1 X 射线管线及 X

18、 射线产生的示意图从 X 射线管阴极上产生射向金属靶上的电子形成的电流叫做管电流，加在 X 射 线管两极上的高压即为管电压。 X 射线机产生的 X 射线强度正比于靶物质的原子序 数、电子流强度和管电压的平方。所以， X 射线机的管电压、管电流和阳极靶物质是 影响 X 射线强度的直接因素。虽然电子轰击靶体时所有方向都发射 X 射线，但当加速电压低于 400kV 时， 有用的锥形 X 射线束都是在电子射束大致垂直的方向上通过- 13 -X 射线管保护罩上的薄窗口引出来， 其他方向发射的 X 射线则被保护罩的铅屏蔽层屏蔽掉。2. 工艺结构图 9-2 和图 9-3 分别为刀具 X 射线数字成像检测系统

19、的操作台和屏蔽室的实物外观，相应的工艺结构说明见表 9-1。1 211 12 4 35图 9-2 刀具 X 射线数字成像检测系统的操作台表 9-1 设备的工艺结构介绍编号名称编号名称1监控显示屏7电离辐射标志2计算机操作显示屏8监控设备3急停按钮9工件进端4电源开关10工件出端5工作指示灯11传送按钮- 14 -6声光警示装置12分拣按钮6891087铅房正面图 9-3 刀具 X 射线数字成像检测系统的屏蔽室如图 9-3 所示， 屏蔽室没有设计防护门， 正常检测时无需人工打开屏蔽室放置工 件， 工件由输送带自动输送至屏蔽室内进行检测。 工件进出端安装有射线屏蔽罩， 可有效防止射线泄露。3. 工

20、艺流程该项目使用 X 射线数字成像检测系统进行实时成像检测，工作人员无需进入屏蔽室，其工艺流程、安全操作和产污环节对应规范如下：- 15 -开始检测确保检测室无 开启检测系统、 输送装置， 将待 检工件放置在输送带上。开启高压电源， 使射线发生装置开始出束。进入检测室前， 确保射线发生 装置已关闭。否人员逗留确保监控装置 正常工作， 佩戴 个人剂量报警 仪。出束前进行声、 光预警。操作输送装置， 将工件输送至铅 房内合适位置。 调整射线发生器 与图像增强器的位置， 使工件图 像能完整呈现在显示屏上。调整高压电压，直至显示器上能 够清晰观察工件的内部结构。通过图像判定探伤结果；亦可以 点击 “拍

21、片”，将图像保存。是否检测完 所有工件？是结束检测产生 X 射线- 16 -污染源项描述1. 正常工况该项目的主要环境影响因子是 X 射线，随 X 射线发生器的开和关而产生和消失。 在正常工况下， 检测过程中产生的射线可以得到屏蔽室的有效屏蔽。 但由于 X 射线的 直射、反射及散射， 可能有衰减后的射线对外部的工作人员和周围的公众产生辐射影响，影响途径为 X 射线外照射。2. 事故工况该项目使用的 X 射线数字成像检测系统在工作时，工作人员无需进入屏蔽室，可能发生的事故包括以下两点：（1）由于设备故障，控制系统失效，人为事故等原因引起意外照射。（2）设备检修时， 没有采取可靠的断电措施导致意外

22、开启 X 射线发生器， 使检修人员受到意外照射。- 17 -表 10 辐射安全与防护1. 辐射防护措施（1）设备固有的安全性分析设备在工件进出端均安装有监控装置， 可用于实时监控输送带是否有卡件、射线屏蔽罩是否脱落等异常情况。操作台显眼位置有紧急停机按钮， 确保发生紧急事故时， 能立即停止照射。急停按钮处标明标签和使用方法。工件出口和入口处有铅防护罩防护，防止射线泄露。（2） 警示标志和工作指示灯建设单位将在屏蔽室正面张贴醒目的电离辐射警告标识和中文警示说明，在检 测室和操作室门上张贴“当心电离辐射”工作指示牌， 该设备自带表示“预备”和“照 射”状态的指示灯和声音提示装置， 以起到工作警示作

23、用。声光提示装置与 X 射线装置联动。（3） 监测设备建设单位拟为该项目配备一台剂量率监测报警仪，为工作人员配备足够数量的热释光个人剂量计和个人剂量报警仪。（4） 辐射工作场所分区建设单位承诺将屏蔽室内划分为控制区，将屏蔽室实体边界外检测室和操作室 划分为监督区， 在监督区边界上张贴“当心电离辐射”的工作指示牌， 确保监督区域无闲杂人员逗留，分区示意图见图 10-1。- 18 -工业 DR操作台 灰砂砖操作室检测室控制区监督区图 10-1 辐射工作场所分区示意图参考工业 X 射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015）对工业 X 射线探伤项目的 辐射防护要求，由以上分析可知， 该项目固有的辐

24、射防护设施以及建设单位拟为该项目落实的防护措施较全面和完善，符合相关要求。三废的治理该项目采用数字成像方式， 在显示屏上直接显示检测结果， 不涉及胶片、影液等等感光材料废物。工作时， 人员无需进入屏蔽室，一般情况下也无需打开屏蔽室摆放工件， 因此 为了有更好的屏蔽密封性， 该屏蔽室内无需安装排风装置。 建设单位拟在检测室安 装大功率的工业排气扇，在工作期间保持开启， 由屏蔽室内溢出的少量臭氧、 氮氧化物气体不会对屏蔽室外环境造成明显影响。- 19 -表 11 环 境 影 响 分 析建设阶段环境影响分析该项目在建设阶段不会对周围环境产生电离辐射影响。除此之外， 如一般项目工程，建设阶段操作室和检

25、测室的施工、 设备的安装调 试等工程可能涉及一般固废、噪声、水污染等非电离辐射因素的环境影响，如建筑 垃圾、 扬尘等。施工单位应按照有关规定对建设期产生的一般环境污染进行防治， 使本项目施工对周围环境的影响降低到最小。总的来说， 本工程在施工期非电离辐 射因素的环境影响影响时间短暂， 影响范围小，随施工结束而消除， 且周围无环境敏感点，因此对环境的影响不大。运行阶段对环境的影响1. 辐射剂量率水平分析该项目拟使用的 X 射线发生器最大工况为管电压 160kV，管电流 5mA。为了进 一步分析该项目运行时对周围环境的影响， 参照工业 X 射线探伤室辐射屏蔽规范 （GBZT250-2014），估算

26、 X 射线出束时， 设备各个面屏蔽体外关注点的辐射剂量率 水平。 该报告选取屏蔽室外 0.3m 处为辐射水平关注点，射线源位于屏蔽室的几何中心，屏蔽室几何示意图见图 11-1，屏蔽室几何参数和屏蔽厚度见表 11-1。- 20 -R=0.65mR=0.75mR=0.65mH=0.9mR=0=0.775mW=0.69m 射线源 R主射方向.775mL=0.95mR=0.75m图 11-1 屏蔽室几何示意图表 11-1 屏蔽室尺寸及屏蔽设计厚度项目屏蔽厚度 XR尺寸长宽高=0.95m0.69m0.9m正面和背面5mmPb0.65m左面和右面5mmPb0.775m顶面5mmPb0.75m底面7mmPb

27、（主射面）0.75m观察窗（背面）20mm 铅玻璃， 约 5mmPb 当量0.65m对于给定屏蔽物质厚度 X，相应的辐射屏蔽透射因子 B 按公式（11-1）计算：B=10-X/TVL （11-1）则初级射线在关注点的剂量率按公式（11-2）计算：H( )= （11-2）- 21 -漏射线在关注点的剂量率按公式（11-3）计算：H( )= (11-3)90散射线在关注点的辐射剂量率按公式（11-4）计算：H( )= （11-4）公式（11-4）中Fa/R0(2)值为 1/60。对于非主射面外关注点的辐射剂量率，其值由散射线和漏射线的贡献值相加。式中：I X 射线探伤装置在最高管电压下的常用最大管

28、电流，（mA）；H( )0 距辐射源点（靶点）1m 处输出量，(Svm2/(mAh)）；B 屏蔽透射因子；R 辐射源点（靶点）至关注点的距离，（m）；X 屏蔽物质厚度， （mm）；TVL 屏蔽物质的什值层，（mm）；H( )L 距靶点 1m 处 X 射线管组装体的泄漏辐射剂量率，(Sv/h）。相关参数的选取可参考表 11-2，各屏蔽面外关注点的辐射剂量率估算结果列于表 11-3。表 11-2 估算公式参数值参数数值参数数值I5mATVL1mm（直射）1mm（漏射）0.96mm（散射）H( )0 (mGym2/(mAmin)6（直射）H( )L2.5103 Sv/h5.2（散射）表 11-3 关

29、注点辐射剂量率水平估算结果(Gy/h）- 22 -部位控制值泄漏估算值散射估算值(复合)估算值正面和背面2.50.060.460.52左面和右面2.50.040.320.36顶面2.50.040.340.38底面2.5/0.32从表 11-2 可以看到， 正面和背面、左面和右面、顶面和底面对应的距屏蔽体 外 30cm 关注点处的辐射剂量率估算值分别为 0.52Gy/h、0.36Gy/h、0.38Gy/h 和 0.32Gy/h，满足工业 X 射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015）规定的，屏蔽室屏蔽体外 0.3m 处的空气比释动能率不大于 2.5Gy/h。由以上关注点的辐射剂量率估算结果可

30、以进一步推断：设备实体屏蔽外 50 米 的评价范围内其他区域均可满足工业 X 射线探伤放射防护要求（GBZ117-2015）规定的剂量率控制要求。2. 照射剂量分析建设单位拟使用该设备年均检测工件次数不超过 10000 次，每次检测 X 射线出 束时间不超过 30 秒，安全系数设为 2，假设某一位工作人员参与了一年中的所有检 测工作， 可计算出个人每年探伤工作照射累计时间约为 83 小时，公众可能接受照 射的最大时间也是 83 小时， 公众的居留因子可选取 1/4。相应的每周检测工件次数 不超过 200 次，则可计算工作人员和公众每周照射时间约为 3.36 小时， 公众的居留因子可选取 1/4

31、。以屏蔽室外关注点最高的空气比释动能率估算值 0.52Gy/h 作为工作人员的 受照剂量率进行剂量估算， 由于公众位于监督区外， 射线源点距监督区边界的距离 约 3m，中间间隔 5mm 的铅板和约 2mm 铅当量的砖墙， 总的铅当量约 7mm，应根据公 众的实际受照剂量率来分析公众的受照剂量。 根据以上信息以及公式 11-1 和 11- 3，可估算监督区边界公众可能受到的辐射剂量率约小于 0.01Gy/h。照射剂量计算方法见公式 11-5，相关参数及计算结果见表 11-4。E = H( )tT （11 5）- 23 -表 11-4 个人年受照剂量估算结果对象照射时间 t受照剂量率H( )居留因

32、子 T估算值 E辐射工作人员166h/a、3.36h/周0.52Gy/h10.08 mSv/a、1.75Sv/周公众166h/a、3.36h/周0.01Gy/h1/40.01 mSv/a、0.03Sv/周可计算由该项目正常运行引起的，辐射工作人员理论照射剂量约为 0.04mSv/a、 1.75Sv/周；公众理论照射剂量约为0.01mSv/a 、0.03Sv/周。可见该项目建成后对 人员基本上不会产生附件的辐射影响。以上估算结果均符合该评价标准提出的剂量约束值：工作人员不超过 5mSv/a、100Sv/周；公众不超过 0.25mSv/a、5Sv/周。事故期间的风险分析该评价项目可能发生的辐射事故

33、主要为：（1）由于设备故障，控制系统失效，人为事故等原因引起意外照射。（2）设备检修时， 没有采取可靠的断电措施导致意外开启 X 射线发生器， 使检修人员受到意外照射。建设单位应定期对设备的各个安全装置进行检修和维护。检修时应采取可靠的 断电措施， 切断需检修设备上的电器电源， 并经启动复查确认无电后， 在电源开关处挂上“正在检修禁止合闸”安全标志。该项目发生事故的风险主要在于建设单位的辐射安全管理，建设单位应制定完善的管理制度、操作规程， 并严格遵守，由此可最大程度避免发生辐射事故。- 24 -表 12 辐射安全管理辐射安全与环境管理机构的设置根据关于修改的决定（环境保 护部 2008 第

34、3 号令） 的相关规定， 使用类射线装置的工作单位， 应当设有专门的 辐射安全与环境保护管理机构， 或者至少有 1 名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。建设单位成立了辐射防护管理小组， 落实了机构的成员及其职责。其组成人员如下：组长： 张瑞华；成员： 尹燕、 栗子林、华炳钟。管理小组职责：（1）负责拟定辐射防护工作计划和实施方案，制定相关工作制度，并组织实施；（2）做好工作人员的辐射防护与安全培训、防护设施的供应与管理以及辐射防护档案的建立与管理等工作；（3）组织实施放射工作人员上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查， 建立个人剂量档案，做到一人一档；（4）定期对辐

35、射安全与防护工作进行督查，检查放射工作人员的技术操作情况，指导做好操作人员的辐射防护，确保不发生辐射安全事故。辐射安全管理规章制度根据关于修改的决定（环境保 护部 2008 第 3 号令），使用射线装置的单位应有健全的操作规程、岗位职责、辐射 防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训计划、监测方案等； 有完善的辐射事故应急措施。为规范管理本单位的辐射工作，有效预防和控制可能发生的 X 射线辐射事故，强化辐射事故危害意识和责任意识，建设单位针对该项目制定了辐射安全管理制- 25 -度（详情见附件 2），包括： 管理机构及职责、 人员培训和岗位职责、设备检修维护制度、辐射监测方案、辐射事故应

36、急预案。建设单位制定的辐射安全管理制度较全面， 易实行， 可操作性强， 如能做到严 格按照管理制定管理核技术利用项目， 可以实现安全和规范管理， 一旦发生辐射事 故时， 可以实现迅速和有效的应对， 基本满足放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法等法律法规的要求。辐射工作人员的培训和防护根据环境保护部第 18 号令放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 （2011 年） 第三章人员安全和防护， 使用类射线装置的单位， 其辐射工作人 员应当接受由省级以上人民政府环境保护主管部门评估并推荐的辐射安全培训的单位组织的初级辐射安全培训。建设单位将在项目准备阶段派辐

37、射工作人员参加由省级环境主管部门推荐的 机构开办的初级辐射安全与防护培训班，承诺在项目开展时持辐射安全与防护培训 合格证上岗，人员名单见表 12-1。建设单位将为辐射工作人员配备足够数量的个人 防护用品，承诺后期将定期（四年一次） 组织辐射工作人员参加由省级环境主管部门推荐的初级辐射安全与防护培训，人员防护用品和培训计划等符合相关要求。表 12-1 辐射工作人员名单序号 姓名 岗位类别 防护用品 1 龙吉庆 技术岗位 个人剂量计 3 个，个人 2 栗子林 技术岗位 剂量报警仪 3 个， 剂量3 华炳钟 技术岗位 监测报警仪 1 个。辐射监测建设单位针对拟开展的 X 射线数字成像检测项目，制定了

38、完善的个人剂量检测、工作场所辐射水平的日常巡测和年度监测等方案，具体如下：项目行政管理条例要求建设单位的辐射监测计划个人剂量监测根据放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法（环境保护部建设单位将严格按照有关规定，要求从事 X 射线检测的工作人- 26 -第 18 号令 2011 年） 和关于修 改的决定（环境保护 部 2008 第 3 号令） 的相关规定， 使用射线装置的单位， 应对本单位 的辐射工作人员进行个人剂量监 测；发现个人剂量监测结果异常 的，应当立即核实和调查， 并将有 关情况及时报告辐射安全许可证 发证机关。应配备个人剂量、个人剂量测量报警、辐射监测等仪器。员都佩戴个人剂量计和个

39、人剂 量报警仪上岗， 定期送检，监测 周期最长不超过 90 天， 为每个 辐射工作人员建立个人剂量档案。验收检测 和年度检测按照工业 X 射线探伤放射卫生防 护标准（GBZ117-2015）的规定， 探伤室的放射防护检测,特别是验 收检测时应首先进行周围辐射水 平的巡测,以发现可能出现的高辐 射水平区。探伤室建成后应由有资 质的技术服务机构进行验收检测； 投入使用后每年至少进行 1 次常规检测。项目建成使用后， 建设单位承诺 将每年委托有资质的单位进行 年度检测， 并对本单位的射线装 置的安全和防护状况进行年度 评估，于每年 1 月 31 日前向发 证机关提交上一年度的评估报告。该项目竣工后， 建设单位将按照 程序申请办理竣工环境保护验收手续。日常监测 和安全检查按照工业 X 射线探伤放射卫生防 护标准（GBZ117-2015）的规定， 应定期测量探伤室外周围区域的 辐射水平或环境的周围剂量当量 率,包括操作者工作位置和周围毗 邻区域人员居留处。测量值应当与 参考控制水平相比较。当测量值高于参考控制水平时,应终止探伤工建设单位承诺为该项目配备一 台剂量率监测报警仪，平时剂量 监测报警仪将保持开机状态悬 挂在屏蔽室防护门外， 定期（每 周第一个工作日）使用该设备对 屏蔽室的各个面、 工件进出端、 操作室等关注点进行巡测， 做好检测记录。当测量值异常偏高- 27 -