惠州至肇庆高速公路惠城至增城段临建工程建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 惠州至肇庆高速公路惠城至增城段临建工程建设项目建设单位（盖章）： 保利长大工程有限公司编制日期： 2023 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1一、 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析2二、建设项目工程分析21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准39一、环境功能区划39四、主要环境影响和保护措施47五、环境保护措施监督检查清单82六、结论84一、建设项目基本情况建设项目名称惠州至肇庆高速公路惠城至增城段临建工程建设项目项目代码2207-441300-04-01-646118建设单位联系人联系方式

2、建设地点惠州市博罗县罗阳镇江南大道旁罗阳互通出口侧地理坐标（E 114 度 14 分 30.701 秒， N 23 度 7 分 30.705 秒）国民经济行业类别C3021 水泥制品制造 C3130 钢压延加工建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品 业-55 石膏、水泥制品及类 似制品制造 302-水泥制品 制造二十八、黑色金属冶炼和压 延加工业-钢压延加工 313- 其他建设性质 新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（

3、万元）环保投资占比（%）施工工期5 个月是否开工建设 否是： 用地（用海）面积（m2）34586专项评价设置 情况表1-1 专项评价设置情况专项评价的 类别设置原则项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、 二噁 英、苯并a 芘、氰化物、氯气且 厂界外 500 米范围内有环境空气保项目不排放含有毒有害 污染物、二噁英、苯并 a 芘、氰化物、氯1护目标的建设项目气，因此无需设置大气 专项评价地表水新增工业废水直接排放建设项目（槽罐车外送至污水处理厂的除外）； 新增废水直排的污水集中处理厂项目无生产废水排放，因此不需设置地表水专 项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储 量超过临界量的建设项目有毒

4、有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量的建设项目，因此无需设置环境风险专项评价生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索铒场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及取水口， 因此不需设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建 设项目项目不涉及向海洋排放污染物，因此不需设置海洋专项评价规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析1 、与广东省“三线一单”相符性根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府2020 71 号）， 本项目与广东省“三线一单”具体

5、要求的相符性分析见下表 1-2。相符性分析：（1）本项目不在生态红线范围内， 不占用生态红线， 也不在一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求；（2）项目对环境空气质量影响在可接受水平， 项目无新增废水排 放；项目不排放重金属、持久性污染物， 采取有效污染防治和风险防范措施，项目的土壤风险在可接受水平，符合环境质量底线的要求。（3）本项目不属于高耗水行业， 使用天然气、电等清洁能源， 不使用高污染燃料。选址符合土地利用规划，符合资源利用上线要求。2（4）本项目符合全省总体管控要求， 符合珠三角核心区区域管控要求。综上所述，本项目的选址与建设与广东省“三线一单”相符。2 、与全省

6、总体管控要求相符性分析广东省“三线一单”生态环境分区管控方案从区域布局管控、能 源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求， 建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求， “3”为“一核一带一区” 区域管控要求， “N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。本项目与全省总体管控要求相符性见表 1-3，分析结果表明， 本项 目选址符合区域布局管控要求；采用的能源、水资源和用地符合能源 资源利用要求；污染物总量控制、废气污染防治措施符合污染物排放 管控要求；项目选址、环境风险防范措施与应急措施符合环境风险防控要求。综上所

7、述， 本项目的选址与建设与广东省全省总体管控要求相符。3、与珠三角核心区管控要求相符性分析本项目位于珠三角核心区（见附图 15），本项目与珠三角核心区 的管控要求相符性分析见表 1-4。分析结果表明， 本项目选址符合区域布局管控要求； 采用的能源、 水资源和用地符合能源资源利用要求；污染物总量控制、废气和废水 污染防治措施符合污染物排放管控要求；项目选址、环境风险防范措施与应急措施符合环境风险防控要求。综上所述，本项目的选址与建设与珠三角核心区管控要求相符。3表 1-2 本项目与广东省“三线一单”相符性分析“三线一单”具体内容本项目相符情况相符性结论生态保护红线和一般生态 空间全省陆域生态保护

8、红线面积 36194.35 平方公里，占全省 陆域国土面积的 20.13%；一般生态空间面积 27741.66 平 方公里，占全省陆域国土面积的 15.44%。全省海洋生态 保护红线面积 16490.59 平方公里，占全省管辖海域面积的 25.49%。本项目不在生态红线范围内，不占用生态红线，也不在一般生态 空间范围内。相符环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比 例稳步提升， 全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续 领跑先行， PM2.5 年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期 二阶段目标值（25 微克/立方米） ，臭氧污染得到有效遏 制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险

9、得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据惠州市生态环境局博罗分局博罗县 2022 年环境质量状况公 报及惠州市生态环境局2022 年惠州市生态环境状况公报， 2022 年博罗县环境空气常规污染物均可达到国家二级标准， 根据 2022 年 8 月补充监测结果，项目所在地特征污染因子环境空气质 量符合二级标准；东江干流年均值均达到国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 II 类水质标准，水质优。厂区内粉尘废气通过洒水降尘， 水泥筒仓设置了仓顶滤筒式布袋 除尘器，钢筋加工厂采用湿法加工无粉尘废气产生，本次项目无 生产废水排放；项目不排放重金属、持久性污染物，采取有效污染防治和风险防范措施

10、， 项目的土壤风险在可接受水平， 符合环 境质量底线的要求。相符资源利用上线强化节约集约利用， 持续提升资源能源利用效率， 水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家 下达的总量和强度控制目标。本项目生产废水经过处理后回用，项目以电能为能源。相符生态环境准入 清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环 境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态 环境准入清单体系。 “1”为全省总体管控要求， “3”为“一 核一带一区” 区域管控要求， “N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。本项目符合全省总体管控要求， 符合珠三角核心区

11、区域管控要求，符合所在管控单元（博罗东江干流重点管控单元ZH44132220002）的管控要求相符表 1-3 本项目与广东省全省总体管控要求相符性分析全省总体管控要求本项目相符情况相符性结论区域布局优先保护生态空间， 保育生态功能环境质量不达标根据惠州市生态环境局博罗分局博罗县 2022 年环境质量状况公报及惠相符4管控要求区域， 新建项目需符合环境质量改善要求州市生态环境局2022 年惠州市生态环境状况公报， 2022 年博罗县环境 空气常规污染物均可达到国家二级标准， 根据 2022 年 8 月补充监测结果，项目所在地特征污染因子环境空气质量符合二级标准；东江干流年均值均达到国家地表水环境

12、质量标准（GB3838-2002）中 II 类水质标准， 水质 优。厂区内粉尘废气通过洒水降尘， 水泥筒仓设置了仓顶滤筒式布袋除尘器，钢筋加工厂采用湿法加工无粉尘废气产生， 本次项目无生产废水排放；项目不 排放重金属、持久性污染物。能源资源 利用要求科学推进能源消费总量和强度“双控” ，严格控制并逐步 减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达 峰。 落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等 建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。积极发 展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等。本项目用能主要是电能，不使用煤炭。项目用地已经获得罗县自然资源局关于广东惠增高速公路有限公

13、示申请临 时用地的批复（博自然资（临）202320 号）。相符污染物排 放管控要求实施重点污染物总量控制，超过重点污染物排放总 量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、 改建、扩建项目重点污染物实施减量替代深入推进 石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运的挥发性有 机物减排， 通过源头替代、过程控制和末端治理实施反 应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制根据惠州市生态环境局博罗分局博罗县 2022 年环境质量状况公报及惠 州市生态环境局2022 年惠州市生态环境状况公报， 2022 年博罗县环境 空气常规污染物均可达到国家二级标准， 根据 2022 年 8 月补充监测结果，项目所

14、在地特征污染因子环境空气质量符合二级标准；东江干流年均值均达到国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 II 类水质标准， 水质 优。厂区内粉尘废气通过洒水降尘， 水泥筒仓设置了仓顶滤筒式布袋除尘器，钢 筋加工厂采用湿法加工无粉尘废气产生， 本次项目无生产废水排放。相符环境风险 防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及 饮用水水源地、备用水源环境风险防控， 强化地表水、 地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事 件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建 立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、 涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的

15、环境风险防控全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件） 。本项目位于潼湖镇东江饮用水源准保护区范围内， 不涉及一级、二级水源护 区范围。本项目将落实环评报告所提出的各项风险防范措施和应急措施，项 目建成后将编制环境风险应急预案、配置应急物资并开展定期演练，项目的 环境风险应急体系将与区域相关部门的应急体系衔接，全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。相符表 1-4 本项目与珠三角核心区管控要求相符性分析5珠三角核心区管控要求本项目与其相符性分析相符性结论区域布局 管控要求原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐

16、步推动高污染燃料禁燃区全覆盖； 推广应用低挥发性有机物原辅材料， 严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目， 鼓励建设挥发性有机物共性工厂本项目主要使用电能， 不使用锅炉、不使用煤炭， 项目为混凝土制造、钢筋加 工项目，运行过程中不涉及生产或使用高挥发性物料。相符能源资源 利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控” ，新建高能耗项目 单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤 炭消费总量负增长推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率 盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。本项目以电能为能源，根据广东省“两高”项目管理目录（2022 版） ， 项目产品属

17、于“两高”产品， 本项目为高速公路配套工程的临建项目； 工业废 水经过沉淀后回用。根据博罗县自然资源局关于广东惠增高速公路有限公示申请临时用地的批 复（博自然资（临） 202320 号）， “同意你司临时使用位于博罗县罗阳 街道巷口村山下、山下洲、人字岗、杉元股份经济合作社地段的土地作为广东 惠增高速公路有限公司惠州至肇庆高速公路（惠城至增城段）建设项目钢筋加 工厂及拌合站临时用地， 用地面积为 34,586 平方米（其中： 园地 7,190 平方 米、林地 15,941 平方米、草地 8,236 平方米、其他农用地 1,221 平方米、城镇 村及工矿用地 1,998 平方米）。该临时用地使用

18、期限由 2023 年 8 月 16 日起至 2026 年 4 月 8 日止， 临时用地到期后因特殊情况确需延长使用期限，且临时 用地范围不超出已批准范围的， 必须提前 2 个月内重新申请办理”。相符污染物排 放管控要求在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧 化物等量替代， 挥发性有机物两倍削减量替代。重 点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、 改建、扩建项目实施减量替代。 大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置， 稳步推进“无废城市”试点建设本项目将按要求申请控制指标， 本次项目无生产废水排放。固废回用于生产或 交由专业回收公司回收利用。相符环境风险 防控要求逐

19、步构建城市多水源联网供水格局， 建立完善突发环境 事件应急管理体系提升危险废物监管能力，利用信 息化手段， 推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目将落实环评报告所提出的各项风险防范措施和应急措施，项目建成后 将编制环境风险应急预案、配置应急物资并开展定期演练， 项目的环境风险应 急体系将与区域相关部门的应急体系衔接， 全力避免因各类安全事故（事件） 引发的次生环境风险事故（事件）。相符表 1-5 本项目与惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案要求的相符性6管控单元类别管控要求本项目情况相符性博罗东江干流重点管控单元(ZH44132220002)区域布

20、 局管控 要求【生态/禁止类】生态保护红线执行关于在国土空间规划中统筹划定 落实三条控制线的指导意见中的准入要求，红线内自然保护地核心 保护区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、生产性建设 活动， 在符合现行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外， 仅允许 对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目涉及潼湖镇东江饮用水水源准保护区，不涉 及一级、二级保护区，不涉及本管控单元生态红 线。项目距离南侧生态红线 1557m。相符【生态/限制类】一般生态空间内可开展生态保护红线内允许的活动， 在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评 管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建

21、设、村庄建设等人为活 动。项目不涉及本管控单元生态红线。本项目为高速公路工程配套临建工程，属于基础 设施建设。相符【水/禁止类】饮用水水源保护区涉及罗阳镇东江饮用水水源保护区、 潼湖镇东江饮用水水源保护区、龙溪镇东江饮用水水源保护区、东江 龙溪新围村饮用水水源保护区、东江龙溪陈屋村饮用水水源保护区， 饮用水水源保护区按照广东省水污染防治条例“第五章 饮用水水 源保护和流域特别规定”进行管理。 一级保护区内禁止新建、改建、 扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目； 已建成的与供水设施和 保护水源无关的建设项目须拆除或者关闭。二级保护区内禁止新建、 改建、扩建排放污染物的建设项目； 已建成的排放污

22、染物的建设项目 须责令拆除或者关闭；不排放污染物的建设项目， 除与供水设施和保 护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证 确实无法避让的，应当依法严格审批。项目涉及的潼湖镇东江饮用水水源准保护区， 不 涉及一级、二级保护区， 项目生产过程禁止将废 水、固废排入东江， 经过妥善处理后不会对生态 环境造成太大影响。初期雨水经场地排水沟收集流入初期雨水池沉淀 后回用于生产， 厂区设置围墙， 可防止初期雨水 流入周边水体。相符能源资源利用要求【能源/鼓励引导类】鼓励降低煤炭消耗、能源消耗，引导光伏等多种 形式的新能源利用。本项目使用电能等清洁能源。相符【能源/综合类】根据本地区大气

23、环境质量改善要求逐步扩大高污染燃 料禁燃区范围。本项目使用电能等清洁能源，不使用高污染燃 料。相符污染物 排放管【水/限制类】严格控制稿树下水、马嘶河（龙溪水） 、江东、榕溪沥 （罗阳）、廖洞等直排东江的排水渠流域内增加水污染物排放或对东 江水质、水环境安全构成影响的项目。本项目生活污水定期清运，生产废水经处理后回 用，禁止直接排入东江等 II 类水体和饮用水源保相符7管控单元类别管控要求本项目情况相符性控要求护区。经过妥善处置后本项目不会增加东江水污 染物排放或对东江水质、水环境安全构成影响。【水/限制类】加强流域内涉重金属废水排放企业的管理， 减少含重金 属废水排放。本项目生活污水定期清运

24、，施工生产废水经处理 后回用，禁止直接排入东江等 II 类水体和饮用水 源保护区。相符【水/综合类】加强饮用水水源保护区内环境风险排查，开展风险评估、 水环境预警监测以及水环境应急演练。本项目位于潼湖镇东江饮用水水源准保护区， 属 于水泥混凝土拌合， 高速公路配临时配套工程， 环境风险较小。项目拟组建完整的安全管理体系，有效防止环境 风险。相符8二、 惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于广东省惠州市博罗县罗阳镇江南大道旁罗阳互通出口侧，根据广东省“三线 一单”数据管理及应用平台， 本项目位置属于博罗东江干流重点管控单元（ZH44132220002）、 东江干流惠州市罗阳镇

25、-梅花林场-汤泉林场控制单元 (YS4413222220007) 、博罗县罗阳镇大 气环境高排放重点管控区(YS4413222310006) 、博罗县罗阳镇 III 类高污染燃料禁燃区(YS4413222540001)。见附图 16。1 、生态保护红线。本项目不在生态红线范围内，不占用生态红线， 符合生态保护红线和一般生态空间的要求。2 、环境质量底线。2022 年，全市环境空气质量保持良好。六项污染物中，二氧化硫、二氧化氮、 一氧化碳、可吸入颗粒物 PM10 年评价浓度达到国家一级标准，细颗粒物 PM2.5 和臭氧年评价浓度达到国家二级标准。水质优良比例为 88.9%，其中，东江干流（惠州段

26、）、西枝江、增江干流（惠州段）、吉隆河等 4 条河流水质优。（1）地表水环境，项目位于博罗县罗阳镇江南大道旁罗阳互通出口侧，不属于水环境 城镇生活污染重点管控区。本次项目无新增污水排放。（2）大气环境，项目所在地属于大气环境高排放重点管控区。根据及惠州市生态环境局2022 年惠州市生态环境状况公报， 2022 年博罗县环境空气常规污染物均可达到国家二级标准。项目厂区内粉尘废气通 过洒水降尘， 水泥筒仓设置了仓顶滤筒式布袋除尘器， 钢筋加工厂采用湿法加工无粉尘废气产生，项目对环境空气质量影响在可接受水平。3 、资源利用上线。本项目不属于高耗水行业，使用电能等清洁能源，不使用高污染燃 料。根据博罗

27、县自然资源局关于广东惠增高速公路有限公示申请临时用地的批复（博 自然资（临）202320 号），“同意你司临时使用位于博罗县罗阳街道巷口村山下、山 下洲、人字岗、杉元股份经济合作社地段的土地作为广东惠增高速公路有限公司惠州至肇 庆高速公路（惠城至增城段）建设项目钢筋加工厂及拌合站临时用地，用地面积为 34,586 平方米（其中：园地 7,190 平方米、 林地 15,941 平方米、草地 8,236 平方米、其他农用地 1,221 平方米、城镇村及工矿用地 1,998 平方米）。该临时用地使用期限由 2023 年 8 月 16 日起至 2026 年 4 月 8 日止，临时用地到期后因特殊情况确

28、需延长使用期限，且临时用地范围不超出已批准范围的，必须提前 2 个月内重新申请办理”。94 、生态环境准入清单。 对照产业结构调整调整指导目录(2019 年本)， 本项目不属 于限制类或淘汰类项目；本项目不属于市场准入负面清单（2022 年版） 中禁止准入类项目。综上所述，本项目与惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符。三、 与关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339 号）及（粤府函2013231 号） 的相符性分析关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339 号）及（粤府函2013231 号）的相

29、符性分析，具体如下：1、严格控制重污染项目建设： 严格执行广东省东江水系水质保护条例等规定，在 东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射 性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目， 禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟 制冷剂生产项目， 禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。2、强化涉重金属污染项目管理：东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。3 、严格控制支流污染增量：在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流） 、石马河（含观澜 河、潼湖水等支流） 、紧水河、稿树

30、下水、马嘶河（龙溪水） 等支流和东江惠州博罗段江东、 榕溪沥（罗阳） 、廖洞、合竹洲、永平等 5 个直接排往东江的排水渠流域内， 禁止建设制浆 造纸、电镀（含配套电镀和线路板） 、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合 利用或处置等重污染项目， 暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他 新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内， 在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。相符性分析：本项目选址于博罗县罗阳镇江南大道旁罗阳互通出口侧，位于潼湖镇东江饮用水水源 准保护区，不涉及一级、二级保护区。本项目主要从事预拌混凝土的生产，项

31、目不属于制 浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物 综合利用或处置等重污染项目，亦不属于电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以 及其他新增超标或超总量污染物的项目；本项目无生产废水的排放， 生活污水定期清运。本项目不属于以上禁批或限批行业。10因此，本项目建设符合关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339 号）及（粤府函2013231 号） 。四、 与关于印发 的通知 的相符性分析推进面源管控精细化：严格实施惠州市扬尘污染防治条例， 各有关部门加大扬尘执法力度， 并将处罚结果 及时反馈至行业主管部门和属地

32、政府， 加强扬尘执法相关信息公开， 曝光违法行为。各行业主管部门定期通报本行业施工工地扬尘管控措施落实情况，定期更新工作台账。 ”符合性分析：本项目主要从事预拌混凝土的生产，属于建材行业， 严格实施惠州市扬尘污染防治条 例， 项目生产期间， 厂区内粉尘废气通过洒水降尘， 水泥筒仓设置了仓顶滤筒式布袋除尘 器，钢筋加工厂采用湿法加工无粉尘废气产生； 厂区主要道路以及出入口地面进行硬化处理， 并辅以喷淋洒水措施； 厂区车辆出入口配备车辆冲洗设备和沉淀过滤设施， 车辆出场时将车轮、车身清洗干净；物料以密闭方式运出厂区，防止因遗撒造成扬尘污染。因此，本项目建设符合关于印发 的通知 。五、与关于印发 的

33、通知（惠市环202212 号）的相符性分析根据关于印发 的通知（惠市环202212 号）：（一）总体目标： 坚持统筹山水林田湖草一体化保护修复， “增好水、重生态 ”的原则， 2022 年， 全市地表水国考断面优良（达到或优于类） 比例力争达到 90.9%，省考断面达到 年度水质目标要求， 九大水系主要一级支流水质基本达标， 主要一级支流优良水体比例稳步 提升， 县级及以上城市集中式饮用水水源地水质稳定达标， 重要江河源头、重点水库水生态环境安全得到保障。（七）持续开展工业污染防治。推动涉水固定污染源排污许可提质增效， 组织做好新增源排污许可发证登记工作， 强化 排污许可“一证式 ”执法监管。

34、优化工业废水处理工艺， 推动不能稳定达标的工业废水处理 设施提标改造。对淡水河、沙河、潼湖水等存在工业污染的重点流域，组织开展联合执法、 交叉执法。持续实施“双随机、 一公开 ”监管，严厉打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法行为。11抓好有色金属、建材、化工、纺织、造纸等重点行业清洁生产。继续推进生态工业示范园区建设，探索开展省级以上产业园区“污水零直排区 ”试点工作。相符性分析：本项目主要从事预拌混凝土的生产，不属于涉水重污染行业，生产废水处理达标后回用于生产，不外排。 生活污水定期清运。因此，本项目建设符合关于印发 的通知（惠市环202212 号）。六、与广东省人民政府办公厅关于印发

35、的通知（粤办函202158 号） 的相符性分析根据广东省人民政府办公厅关于印发 的通知（粤办函202158 号）：广东省 2021 年大气污染防治工作方案3优化调整能源结构。按照“控煤、减油、增气， 增非化石、输清洁电 ”原则， 着力构 建我省绿色低碳能源体系。加快发展核电， 有序发展气电， 大力发展海上风电， 积极开发利 用太阳能等其他可再生能源， 合理布局建设抽水蓄能电站。推进服役期满及老旧落后燃煤火 电机组有序退出，鼓励服役时间 30 年左右燃煤机组及配套锅炉提前退役。佛山、惠州、江 门、肇庆等市要结合实际扩大 III 类（严格） 高污染燃料禁燃区范围。大力压减非发电散煤 消费， 推进重

36、点地区、重点行业燃煤自备电厂和燃煤自备锅炉“煤改气 ”改造， 加快推动天 然气管网“县县通 ”、省级园区通、重点企业通及“瓶改管 ”，江门、韶关等市未通气的建 筑陶瓷生产线 6 月底前全部通气。落实天然气大用户直供政策， 拓宽供气来源， 规范城镇燃气特许经营权，降低终端用户用气价格。广东省 2021 年水污染防治工作方案2021 年， 全省地表水国考断面水质优良（达到或优于 III 类） 比例、地下水国考点位水 质达到国家下达目标要求， 地级以上城市和县级集中式饮用水水源地水质稳定达标， 农村饮用水水源地水质安全得到保障。广东省 2021 年土壤污染防治工作方案三、加强土壤污染源头控制（二）

37、加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准， 持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域， 更新污染源整治清单， 督促责任主12体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置， 各地级以上市组织开展工业固体废物堆存 场所的现场检查， 重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况， 发现问题要督促责任主体立即整改。相符性分析：本项目主要从事预拌混凝土的生产，属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及 其国家标准第 1 号修改单中 C3021 水泥制品制造， 本项目以电能为能源， 为清洁能源。本项 目无生产废水排放， 生活污定期清运。本项目采取全厂硬底化措

38、施， 危险废物分类收集后暂 存于防风防雨防漏防渗的危险废物暂存间内， 危险废物暂存间拟设置围堰或缓坡， 防止废液 渗漏外泄，且五级沉淀池及危险废物暂存间等重点防渗区均按照环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计， 不存在土壤污染途径。因此， 本项目建设符合广东省人民政府办公厅关于印发 的通知（粤办函202158 号）。七、项目建设与广东省生态环境保护“十四五 ”规划的相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五 ”规划：第五章 加强协同控制，引领大气环境质量改善深化工业炉窑和锅炉排放治理。实施重点行业深度治理， 2022 年底前全省长流程钢铁 企业

39、基本完成超低排放改造， 2025 年底前全省钢铁企业完成超低排放改造； 石化、水泥、化 工、有色金属冶炼等行业企业依法严格执行大气污染物特别排放限值。严格实施工业炉窑分 级管控，全面推动 B 级 9 以下企业工业炉窑的清洁低碳化改造、废气治理设施升级改造、 全过程无组织排放管控。逐步开展天然气锅炉低氮燃烧改造。加强 10 蒸吨/小时及以上锅炉 及重点工业窑炉的在线监测联网管控。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控， 禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固废等。第六章 实施系统治理修复，推进南粤秀水长清深入推进水污染减排。聚焦国考断面达标、万里碧道建设，围绕“查、测、溯、治 ”， 分类推进入河排污口规范

40、化整治， 以佛山、中山、东莞等市为重点试点推进入河排污口规范 化管理体系建设， 建立入河排污口动态更新及定期排查机制。持续推进工业、城镇、农业农 村、港口船舶等污染源治理。加强农副产品加工、印染、化工等重点行业综合整治， 持续推 进清洁化改造。推进高耗水行业实施废水深度处理回用， 强化工业园区工业废水和生活污水分质分类处理， 推进省级以上工业园区“污水零直排区 ”创建。实施城镇生活污水处理提质13增效， 推进生活污水管网全覆盖， 补足生活污水处理厂弱项， 稳步提升生活污水处理厂进水 生化需氧量（BOD）浓度，提升生活污水收集和处理效能。到 2025 年，基本实现地级及以 上城市建成区污水“零直

41、排 ”，全省城市生活污水集中收集率力争达到 70%以上， 广州、深 圳达到 85%以上， 粤港澳大湾区地级市（广州、深圳、肇庆除外） 达到 75%以上， 其他城市 提升 15 个百分点。加快推进污泥无害化处置和资源化利用， 到 2025 年， 全省地级及以上城 市污泥无害化处置率达到 95%。强化农村生活污水治理、畜禽及水产养殖污染防治、种植污 染管控。系统推进航运污染整治， 加快推进船舶污水治理、老旧及难以达标船舶淘汰， 统筹 规划建设港口码头船舶污染物接收设施， 提升船舶水污染物收集转运处理能力。不满足船舶 水污染物排放要求的 400 总吨以下内河船舶应当完成水污染物收集储存设备改造， 采

42、取船上储存、交岸接收的方式处置。相符性分析：项目位博罗县罗阳镇江南大道旁罗阳互通出口侧，不涉及工业炉窑和锅炉， 无生产废水的排放。生活污水定期清运。因此，本项目与广东省生态环境保护“十四五 ”规划相符。八、项目建设与惠州市人民政府关于印发惠州市生态环境保护“十四五 ”规划的通知（惠府202211 号）的相符性分析根据惠州市人民政府关于印发惠州市生态环境保护“十四五 ”规划的通知（惠府202211 号）：加强“两高 ”项目源头防控加强高耗能高排放建设项目生态环境源头防控。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学 制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。严格“两高 ”项目环评审批， 审 查涉

43、“两高 ”行业的有关综合性规划和工业、能源等专项规划环评； 以“两高 ”行业为主导 产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、改建、扩建“两高 ”项目须 符合生态环境保护法律法规和相关法定规划， 满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目 标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原 则要求。新建、扩建“两高 ”项目应采用先进适用的工艺技术和装备， 单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。加强涉气项目环境准入管理。环境空气质量一类功能区实施严格保护， 禁止新建、扩建 大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外） 。禁止新

44、建、扩建燃煤燃油的火电机组（含企业自备电站） ，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序14退出； 原则上不再新建燃煤锅炉， 逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供 热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、 生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。大力推进工业源深度治理深化工业炉窑和锅炉排放治理。石化、水泥、化工、有色金属冶炼等行业企业依法严格 执行大气污染物特别排放限值。以博罗县、龙门县和仲恺高新区的粘土砖瓦及建筑砌块制造、 铝压延加工、石灰和石膏制造和水泥制造等行业企业为重点， 强化工业炉窑分级管控和绿色 升级，全面推动 B 级 15 以下企业工业炉窑的清洁低碳化改造、废气治理设施升级改造、全 过程无组织排放管控。逐步淘汰生物质锅炉（含气化炉），开展天然气锅