乐业县生活垃圾填埋场垃圾渗滤液治理辐照项目环评报告表.docx
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1、表 1 项目基本情况建设项目名称乐业县生活垃圾填埋场垃圾渗滤液治理辐照项目建设单位百色市和乐科技有限公司法人代表*联系人*联系电话*注册地址广西壮族自治区百色市乐业县同乐镇乐业县生活垃圾卫生填埋场项目建设地点乐业县西凤村(兴乐路 18 号附近)立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)*项目环保投资(万 元)*投资比例(环保投资/总投资)*项目性质新建 改建 扩建 其它占地面积(m2)60应 用 类 型放射源销售 类 类 类 类 类使用 类(医疗使用) 类 类 类 类非密封 放射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产 类 类销售 类 类使用类 类其他/1.1 建
2、设单位概述百色市和乐科技有限公司,成立于 2022 年,位于广西壮族自治区百色市,是一家 以从事生态保护和环境治理业为主的企业。从事城市生活垃圾经营性服务项目:水污染 治理;生活垃圾处理装备销售;环境卫生公共设施安装服务;环保咨询服务;工程管理服务;污水处理及其再生利用;市政设施管理。1.2 项目建设规模百色市和乐科技有限公司拟建乐业县生活垃圾填埋场垃圾渗滤液治理辐照项目,即在乐业县西凤村垃圾填埋场内污水处理区建设 1 间电子加速器室及控制室。第 1 页在拟建的电子加速器室内使用 1 台电子速器 , 电子加速器最大电子线能量为 0.5MeV ,最大束流强度为 50mA ,束流功率为 25kW
3、,电子加速器为自屏蔽电子加速器,属于类射线装置。主要建设内容包括电子加速器机房、加速器控制室等。电子加速器性能参数见表 1- 1。表 1- 1 电子加速器性能参数射线装置 名称型号最大能量额定电流 (mA)使用地点备注电子加速 器DG0.5 -50 型0.5MeV50滤液处理系统 氧化工段束流功率为25kW ,为 自屏蔽电子加速器1.3 目的和任务的由来百色市和乐科技有限公司为提高生活垃圾填埋场废水处理效率,进一步改善生态环 境,适应当地环保要求,优化乐业县生活垃圾填埋场现有污水处理工艺,拟建设乐业县 生活垃圾填埋场垃圾渗滤液治理辐照项目,建设 1 间电子加速器室及控制室,配备 1 台电子加速
4、器,用于辐照含有大量难降解有机物质垃圾填埋场废水。根据关于发布 的公告(环境保护部 国家卫生和计划生育委员会 公告 2017 年 第 66 号)规定,粒子能量小于 100 兆电子伏的非医用加速器为类射线 装置。该电子加速器属于类射线装置,依据中华人民共和国放射性污染防治法、放 射性同位素与射线装置安全和防护条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等规 定,“使用类射线装置的”项目,应当编制环境影响评价报告表,办理辐射环境影响评 价审批手续。为保护环境,保障公众健康,百色市和乐科技有限公司委托江西省地质局实验测试大队对该电子加速器应用项目进行辐射环境影响评价(委托书见附件 1)。环评单位接受委托后
5、,组织相关技术人员对该项目进行了实地踏勘、资料收集,在 现场调查和理论分析的基础上,按照国家有关建设项目辐射环境影响报告表的内容和格式,编制乐业县生活垃圾填埋场垃圾渗滤液治理辐照项目环境影响报告表。1.4 周边保护目标以及场址选址等情况本项目位于乐业县西凤村垃圾填埋场,垃圾填埋场污水处理区总平面布置图见图1- 1。1 、项目用房周围环境关系第 2 页项目场所设在乐业县西凤村污水处理区东侧。电子加速器机房为一层建筑,无地下室。现场监测期间,电子加速器机房及控制室主体结构已完成,未作机房辐射防护装修。项目机房周围 50 范围内区域东面、北面相邻区域均为林地,南面为控制室及林地, 西面为通道、仓库、
6、EB 出水池、储药区及加药设备、一体化 MBR 、铁碳微电解、二级气浮区域,西北面为污水池、填埋区、林地。评价范围内无居民建筑。机房四至图见图 1- 1 ,周围环境现状见图 1-2 图 1-5。项目用房所在的区域平面布置图见图 1-6。3 、选址合理性分析项目用房位于乐业县生活垃圾填埋场污水处理区东侧。加速器机房设置防护门及 防护墙体,在门口设置电离辐射警告标志,将机房划分为控制区,无关人员不得进入。 加速器自带屏蔽设施,开机运行过程中产生的电离辐射,经过自屏蔽防护和距离衰减后, 对周围工作人员和公众所致的辐射剂量符合剂量约束限值的要求。通过以上场所独立、 划分区域等措施,对机房外部环境造成辐
7、射影响符合国家标准要求。根据电离辐射防 护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)关于“源物质大量释放的源”应考虑场址特征 的规定,对其它源的选址未作明文规定。本项目在正常运行和事故工况下,不存在放射性物质释放情形。因此,本项目选址合理可行。4 、周边保护目标项目机房周围 50 范围内区域东面、南面及北面相邻均为林地,西面为污水处理设 备区,西北面为污水池,评价范围内无居民建筑。因此,本项目主要保护目标为项目辐 射工作人员、评价范围内乐业县生活垃圾填埋场其他工作人员、评价范围内逗留或经过的公众成员。本项目评价范围示意图见图 1- 1。1.5 原有核技术利用项目许可情况百色市和乐科技有限
8、公司尚未开展过核技术利用项目,未取得过辐射安全许可证。本项目属于新建项目,是建设单位首次开展核技术利用项目。1.6 与产业政策的符合性项目属于产业结构调整指导目录(2022年修订)中第一类6项6款“ 同位素、加速器及辐照应用技术开发” ,属于国家鼓励类产业,符合国家产业政策。第 3 页10m图 1-1 乐业县生活垃圾填埋场污水处理区总平面布置图及评价范围图 1-2 项目场址东侧图 1-3 项目场址西侧第 4 页图 1-4 项目场址南侧图 1-5 项目场址西北侧图 1-6 项目用房所在的区域平面布置图第 5 页表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存
9、方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化性质活动种类实际日最 大操作量(Bq)日等效最 大操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。第 6 页表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大 能量(MeV)额定电流 (mA)/剂量 率(Gy/h)用途工作场所备注1电子加速器1DG0.5-50 型电子0.550mA
10、污水处理滤液处理系 统氧化工段束流功率为 25kW ,为自 屏蔽电子加 速器(二)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序 号名称类 别数 量型号最大管电压(kV)最大靶电流(A)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/第 7 页表 s 废弃物名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向臭氧和氮氧化物气态/微量微量不暂存通过排风系统排入外环境,臭氧自动分解为氧气,对环境影响较小第 8 页表 评价依据法 规 文
11、件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号,于 2014年 4 月 24 日修订,自 2015 年 1 月 1 日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法,自 2003 年 9 月 1 日起施行,根据 2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改中华人民共和国劳动法等七部法律的决定第二次修正;(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第六号,2003 年发布,2003 年 10 月 1 日起施行);(4)建设项目环境保护管理条例,1998 年 11 月 29 日中华人民共和国国 务院令第 253 号发布;根据 201
12、7 年 7 月 16 日国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订,2017 年 10 月 1 日起施行;(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院第 449 号令,于 2005 年 9 月 14 日公布,自 2005 年 12 月 1 日起施行;国务院于 2014 年 7 月 29 日发布国务院关于修改部分行政法规的决定(国令第 653 号)对本条例部分 条款进行了修改;国务院于 2019 年 3 月 18 日发布国务院关于修改部分行政法规的决定(国令第 709 号)对本条例部分条款进行了修改);(6)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法,2006 年 1 月 18 日国家
13、环境保护总局令第 31 号公布;根据 2008 年 11 月 21 日环境保护部 2008 年第二 次部务会议通过的关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 的决定修订;根据 2017 年 12 月 12 日环境保护部第五次部务会议通过的环 境保护部关于修改部分规章的决定第二次修订;根据 2019 年 7 月 11 日由生 态环境部部务会议审议通过的生态环境部关于废止、修改部分规章的决定第三次修订);(2021 年 1 月 4 日生态环境部部令第 20 号)第四次修订;(7)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令部令第18 号,2011 年发布,2011 年 5 月 1
14、日起施行);(8)关于发布射线装置分类办法的公告(环境保护部 国家卫生和计划生育委员会 公告 2017 年第 66 号),2017 年 12 月 5 日起施行;(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版),自 2021 年 1 月 1 日起施行。第 9 页(10)产业结构调整指导目录(2022 年修订)。(11)建设项目竣工环境保护验收暂行办法(国环规环评20174 号, 自2017 年 11 月 20 日发布并施行)。(12)建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类(生态环境部公告2018 年第 9 号)。(13)关于核技术利用辐射安全与防护培训和考有事项的公告(生态环境部公告
15、 2019 年第 57 号, 2020 年 1 月 1 日施行)。(14)关于进一步优化辐射安全考核的公告(生态环境部公告 2021 号第 9号)。技 术 标 准(1)辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式,HJ 10.1-2016 ,环境保护部;(2)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002);(3)粒子加速器辐射防护规定(GB5172-85);(4)辐射环境监测技术规范(HJ 61-2021);(5)环境辐射剂量率测量技术规范(HJ1157-2021);(6)电子加速器加速器辐射安全和防护(HJ979-2018),参照。其 他(1)环评委托
16、书,见附件 1;(2)现状监测报告,见附件 2;(3)管理制度等见附件 3附件 5。第 10 页表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围根据本项目的特点,结合辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影 响评价文件的内容和格式,HJ 10.1-2016 的相关规定,“放射源和射线装置应用项目 的评价范围,通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围(无实体边界项目视 具体情况而定,应不低于 100m 的范围),对于类放射源或类射线装置的项目可根 据环境影响的范围适当扩大” 。本项目射线装置属于类,且装置外有实体边界。因 此,本项目确定以乐业县生活垃圾填埋场垃圾渗滤液治理辐照项目辐照
17、机房周围 50m的范围作为本项目的评价范围,具体见图 1- 1。7.2 保护目标项目机房周围 50 范围内无居民建筑。评价范围内机房东面、北面相邻均为林地, 南面为控制室及林地、西面为通道、仓库、EB 出水池、储药区及加药设备、一体化MBR 、铁碳微电解、二级气浮区域,西北面为污水池、填埋区及林地。环境保护目标主要为该乐业县生活垃圾填埋场垃圾渗滤液治理辐照项目辐射工 作人员,评价范围内的其他非辐射工作人员和公众成员,使他们受到的辐射照射低于各自的辐射照射年有效剂量约束值。本项目环境保护目标见表 7- 1。表 7-1 环境保护目标一览表环境保护对象位置描述规模年有效剂 量约束值职业人员乐业县生活
18、垃圾填埋场垃圾渗滤液治理辐照项目辐射工作人员控制室内2 人5mSv公众成员污水处理区仓库西南侧约 3m约 2 人0. 1mSv其他工作人员及公众机房各屏蔽墙外 50m 范围内评价范围内流动人口7.3 评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基准(GB18871-2002)该标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)第 4.3.2.1 款关于剂量限制的规定:应对个人受到的正常照射加以限制,以保证本标准 6.2.2 规定的特殊情况外,第 11 页由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量和有关器官或组织的总当量
19、 剂量不超过附录 B(标准的附录 B)中规定的相应剂量限值,不应将剂量限值应用项目于获准实践中的医疗照射。该标准第 B1.1.1.1 款,应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过 下述限值:由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均), 20mSv;本次评价从辐射防护最优化原则出发,使职业人员尽量避免不必要的附加剂量照射,取其四分之一即 5mSv作为职业人员的年剂量管理约束值。该标准中第 B1.2 款关于公众照射剂量限值的规定,实践使公众中有关关键人群 组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值:年有效剂量,1mSv;11.4.3.2 剂量约束值通常应在
20、公众照射剂量限值 10%30%(即 0. 1mSv/a0.3mSv/a)的范围之内。(2)粒子加速器辐射防护规 定(GB5 172-85)2. 10 加速器产生的杂散辐射、放射性气体和放射性废水等,对关键居民组中的个人造成的有效剂过当量应低于每年 0. 1mSv( 10mrem)。3.3 辐射安全系统3.3. 1 决定加速器产生辐射的主要控制系统应该用开关钥匙控制。3.3.2 加速器厅、靶厅的门均需安装联锁装置,只有门关闭后才能产生辐射。3.3.3 在加速器厅、靶厅内人中容易到达的地点,应安装紧急停机或紧急断束开关,并且这种开关应当有醒目的标志。3.3.4 在加速器厅、靶厅内人中容易看到的地方
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