珠海市第五人民医院核技术利用扩建项目项目环境影响报告表.docx
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1、编号: ZFHK-FB20220045核技术利用建设项目珠海市第五人民医院核技术利用扩建项目 环境影响报告表(送审稿)珠海市第五人民医院2020年6月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况 1表 2 放射源 12表 3 非密封放射性物质 12表 4 射线装置 13表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 14表 6 评价依据 15表 7 保护目标与评价标准 17表 8 环境质量和辐射现状 21表 9 项目工程分析与源项 27表 10 辐射安全与防护 32表 11 环境影响分析 40表 12 辐射安全管理 48表 13 结论与建议 52表 14 审批 55附件附件 1辐射安全许可证附件 2原有核技
2、术利用项目相关环保手续文件附件 3辐射工作人员的辐射安全培训合格证附件 4辐射工作人员个人剂量检测报告附件 5本项目环境辐射现状监测报告附件 6医院辐射防护工作管理制度附件 7辐射事故预防措施应急处理预案附表建设项目环评审批基础信息表I表 1 项目基本情况建设项目名称珠海市第五人民医院核技术利用扩建项目建设单位珠海市第五人民医院法人代表联系人联系电话注册地址珠海市平沙镇平沙二路 87 号项目建设地点广东省珠海市平沙镇平沙二路 87 号珠海市第五人民医院住院楼三层立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资(万元)1200项目环保投 资(万元)40投资比例(环保 投资/总投资)3.3%项目性质新建
3、改建 区扩建 其他建筑面积(m2)/应用类型放射源销售类 类 类 类 类使用I 类(医疗使用) II 类 III 类 IV 类 V 类非密封 放射性 物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙丙射线装置生产II 类III 类销售II 类III 类区使用区II 类 III 类其他/1.1 建设单位概况珠海市第五人民医院(原珠海市平沙医院, 以下简称“医院”)始建于 1955 年, 地处珠海市西部中心西岸高栏港经济区平沙镇,位于风景怡人的孖髻山脚下。医院占地面积 4.8 万平方米,目前业务用房面积近 5.1 万平方米。医院历经 65 年的发展和完善, 已创建成为珠海市首家集医疗、教学、科研、预
4、 防、康复、保健于一体的二级甲等综合性医院, 同时还是全国综合医院中医药工作 示范单位、中国基层胸痛中心、广东省普通高等医学院校教学医院。目前,医院下 辖“一院一部一中心”,现有职工 600 余人, 其中博士生导师 1 名,硕士生导师 2 名, 博士研究生 4 名,硕士研究生 27 名,高级职称 64 名。医院编制床位 600 张,设有门诊、急诊、内、外、妇、儿、中医科、康复医学科、体检科、医学影像科、医学1检验科等二十多个临床、医技科室。1.2 项目由来为改善当地就医条件,提升医院服务水平, 扩展医疗服务项目, 市政资金拨款 为珠海市第五人民医院购置了 1 台数字减影血管造影装置(DSA)。
5、珠海市第五人民 医院住院楼三层手术中心共建设有 8 间普通手术室,医院选择5 号手术室作为新DSA 设备的辐射工作场所, 对 5 号手术室进行辐防护施工, 并在完成辐射防护措施后在 5号手术室内新增使用 1 台 DSA,用于影像诊断和介入治疗。根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法, 项目建设前, 应组织编制或者填报环境影响评价文件,并依照国家规定程序报生态环境主管部门审批。对照关于发布射线装置分类的公告(环境保护部 国家卫生和计划生育 委员会 公告 2017 年第 66 号),DSA 属于血管造影用 X 射线装置的分类范围, 为 II 类射线装置。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录(
6、环境保护部令第 44 号) 及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境 部令第 1 号),本项目属于“五十、核与辐射 ”中“ 191、核技术利用建设项目 使用 II 类 ”,环境影响评价文件形式应为编制环境影响报告表。本项目 DSA 设备未取得环评批复, 已安装运行, 珠海市生态环境局已对此情况 出具环境违法行为改正通知书。珠海市第五人民医院在接收到环境违法行为改正通 知后, 已停止 DSA 的运行, 立刻开展补办环评手续的工作,委托中辐环境科技有限 公司开展“珠海市第五人民医院核技术利用扩建项目 ”的环境影响评价工作。在接 受委托后, 评价单位组织相关技术人员进行了资
7、料收集、现场勘察等工作,并结合 项目特点,按照辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件 的内容和格式(HJ10.1-2016)中环境影响报告表的内容和格式, 编制了本项目的环境影响报告表。1.3 建设内容及规模本项目建设地点位于珠海市平沙镇平沙二路 87 号珠海市第五人民医院住院楼三 层。根据医院对住院楼三层手术中心各手术室的命名,DSA 设备安装在命名为“5 号手术室”的房间内,下文均以“5 号手术室”指代本项目 DSA 设备工作场所。 本 次建设内容为: 在已建成的 5 号手术室内新增使用 1 台数字减影血管造影装置(DSA)。本项目建设内容和规模见表 1- 1。2表 1
8、-1 本项目建设内容和规模一览表名称型号数量类别主要参数拟安装位置备注DSAArtis zee III floor1 台II 类额定管电压 125kV额定管电流1000mA住院楼三层5 号手术室新增使用注:未取得环评批复, 设备已安装运行,珠海市生态环境局已出具环境违法行为改正通知书。1.4 区域环境及保护目标1.4.1 地理位置医院位于珠海市平沙镇平沙二路 87 号,医院东侧为居民楼;南侧为平沙二路;西侧部分为卫生服务站,部分为山;北侧为山。 医院地理位置见图 1- 1。医院所在位置 图 1-1 医院地理位置图31.4.2 项目周围环境概况(1)项目机房与外部建筑环境关系医院现状主体建筑物由
9、北向南分别为: 住院楼、行政综合楼、东西座住院楼、门诊医技楼、体检急诊楼。本项目 5 号手术室(DSA 手术室) 位于医院北侧的住院楼三层, 距东南侧门诊 医技楼约 48m;距南侧住院楼主出入口约 13 米; 距南侧东西座住院楼约 42m;距西 侧住院楼次出入口约 44 米,距东侧行政综合楼约 19m,距东侧最近居民楼约 89m。医院总平布及工作场所外部环境关系图见图 1-2。(2)项目机房四至环境关系5 号手术室东北侧为控制室和设备间; 东南侧为污物走廊; 西南侧为 4 号手术室 (腔镜手术室);西北侧为前室兼过道; 正上方为净化机房; 正下方为血透大厅、仪 器室、值班室。 5 号手术室四至
10、环境关系见图 1-3 ,5 号手术室正下方平面布局见图1-4 ,正上方平面布局见图 1-5,周围环境现状照片图 1-6。1.4.3 项目周边环境保护目标及选址合理性本项目 5 号手术室位于住院楼三层,工作场所外 50m 范围内主要为医院内部建 筑及院区道路。 因此,本项目环境保护目标为评价范围内的医院内工作人员和公众 人员。机房建设时采取满足医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ130-2013)要求 的屏蔽措施和安全防护措施,充分考虑了对周围环境和人员的安全防护。因此, 本项目的选址合理。4后勤楼次出入口中心供氧站1F消防车登高面1F 4F主出入口绿化绿化变配电房及污水处理站 1F绿化居民楼
11、原有消防车登高面门诊医技楼 8F3F绿化 停车场 停车场绿化绿化绿化居民楼绿化体检急诊楼 4F绿化卫生服务站绿化居民楼绿化绿化硬质场地绿化停车场次出入口DSA手术室1F50米评价范围 山主出入口停车场山停车场停车场行政综合楼 5F住院楼 15F绿化绿化东西座住院楼 3F绿化绿化居民楼停车场绿化停车场停车场绿化停车场停车场绿化停车场医院次出入口医院主出入口平 沙 二 路图 1-2 医院总平布置以及本项目工作场所外部环境关系图5OR6图 1-3 住院楼三层平面图(局部)及本项目 5 号手术室四至环境关系图6上 下下 上图 1-4 住院楼二层平面图(红框中为 5 号手术室正下方)7柜式KT柜式KT挂
12、式KT柜式KT柜式KT 柜式KT 净化机房挂式KT柜式KT柜式KT柜式KT挂式KT挂式KT图 1-5 住院楼四层平面图(红框中为 5 号手术室正上方)85号手术室(DSA手术室)现状照片5号手术室东北侧控制室5号手术室东南侧污物走廊5号手术室西南侧4号手术室(腔镜手术室)5号手术室西北侧前室兼过道5号手术室正上方净化机房5号手术室正下方血透大厅5号手术室正下方值班室图 1-6 项目现状照片91.5 现有核技术利用项目许可情况1.5.1现有核技术利用项目许可情况珠海市第五人民医院现持有辐射安全许可证,证书编号为:粤环辐证C0082(见 附件1)。发证日期为: 2020年4月9日;有效期至: 20
13、22年9月29日;种类和范围为: 使用类射线装置。登记的类射线装置共4台,建设单位原有核技术利用项目的环境影响登记表见附件2,现有已开展的核技术利用项目许可及环保手续履行情况见表1-2。表 1-2 原有核技术利用项目环保手续履行情况序 号名称型号数量 (台)类别环评情况验收情况辐射安全 许可情况1DREssenta DR Compact1登记备案号:201744040400000036粤环辐证 C00822乳腺机GIOTTOIMAGE13CTSOMATOMEmotion16- Sliceconfiguration14肠胃机D-VISIO E-N Plus 5011.5.2 原有核技术利用项目管
14、理情况珠海市第五人民医院遵守中华人民共和国放射性污染防治法和放射性同位 素与射线装置安全和防护条例等相关放射性法律、法规,配合各级环保部门监督和指导,医院运行过程中未曾发生辐射事故。(1)辐射安全与环境保护管理机构本项目为扩建项目,建设单位在原有核技术利用项目运行前已成立了珠海市第五 人民医院辐射安全防护管理领导小组(见附件 6),明确了相关工作内容和职责, 能够满足原有核技术利用项目运行过程中辐射防护管理和监督的需要。(2)辐射安全管理相关规章制度医院在原有核技术利用项目运行中已根据放射性同位素与射线装置安全许可管 理办法中相应要求,制定了辐射防护和安全保卫制度、人员培训制度、辐射 监测方案
15、、设备检修维护制度、设备使用登记制度及辐射事故预防措施及应 急处理预案,并针对 DSA 设备,制定了DSA 操作规程、DSA 岗位职责 (见附件 6 和附件 7)。上述制度基本满足目前核技术利用项目开展的需要,实践过程中若发现与工作实践不符或采取的防护技术有变化的情况出现,医院会立即组织相关人员进行修订,以10保持制度的先进性和规范性,最大限度保护环境和人员免受辐射影响。(3)辐射工作人员培训情况医院有 16 名辐射工作人员, 已有 13 名辐射工作人员取得辐射安全与防护培训合 格证书(见附件 3),医院已安排未取得培训证书的辐射工作人员在生态环境部辐射 安全与防护培训平台报名参加培训,考核合
16、格后方可上岗。并根据人员变动及考核情况,及时安排辐射工作人员参加培训和再培训(培训合格有效期为四年)。(4)开展辐射监测工作的情况个人剂量监测: 现有辐射工作人员均已进行个人剂量监测, 根据 2019 年 1 月至 2019 年 12 月的个人剂量检测报告可以看出(见附件 4):医院所有辐射工作人员 2019 年度的个人剂量监测结果符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB18871-2002)中对辐射工作人员要求的剂量限值。工作场所和环境辐射水平监测: 根据放射性同位素与射线装置安全和防护管 理办法的要求, 医院已每年委托有资质单位对在用的射线装置工作场所和周围环境进行 1 次辐射水平监
17、测,监测报告存档。(5)年度评估报告情况医院已按照放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法的要求,每年对本 单位射线装置安全和防护状况进行评估, 并于每年 1 月 31 日前向管理部门提交上一年度评估报告。11表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注以下空白注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大操 作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点以下空白12表 4 射线装置(一)加速器:包
18、括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号装置名称类别数量型号加速粒籽最大射线能量活动种类额定电流(mA)/ 剂量率(Gy/h)用途工作场所备注以下空白(二) X 射线机, 包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号装置名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSAII 类1 台Artis zee III floor1251000影像诊断和介入治疗住院楼三层5 号手术室新增使用以下空白(三) 中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电流(A)中子强度 (n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式
19、数量以下空白13表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称排放口浓度月排放量年排放总量暂存情况最终去向以下空白注: 1.常规废弃物排放浓度, 对于液态单位为 mg/L,固体为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放总量 kg。2.含有放射性的废物要注明, 其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3 )和活度(Bq)。14表 评价依据法 规 文 件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号),2015年 1 月 1 日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月 28 日通过, 自 2003 年 9 月 1 日起施
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