河池高铁站城市高压燃气管道迁改工程环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示本)项目名称: 河池高铁站城市高压燃气管道迁改工程 建设单位(盖章): 河池中燃城市燃气发展有限公司 编制日期:2023年2月目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析7三、生态环境现状、保护目标及评价标准18四、生态环境影响分析28五、主要生态环境保护措施38六、生态环境保护措施监督检查清单49七、结论50附图:项目环境现状图附图1 项目地理位置图附图2 管线走向、周边环境敏感点分布图附图3 项目改建前高铁新区天然气管道走向图附图4 河池市东江高铁新区控制性详细规划及核心区城市设计土地使用规划图附图5 河池市东江高铁新区控制性详细规划及核心区城
2、市设计土地使用现状图附图6 项目与河池市生态功能区划图的位置关系图附件:附件1 委托书附件2 广西壮族自治区投资项目备案证明附件3 河池市自然资源局关于河池市高铁新区高压燃气管道迁改路径走向的意见附件4 关于河池市中心城区管道燃气建设项目环境影响报告表的批复附件5 河池市人民政府关于同意河池市东江新区控制性详细规划及核心区城市设计的批复附件6 河池市中心城区管道燃气项目(河池门站、LNG气化站合建站)(除固体废物外)竣工环境保护验收意见附件7 建设单位营业执照一、建设项目基本情况建设项目名称河池高铁站城市高压燃气管道迁改工程项目代码2210-451200-04-02-255654建设单位联系人
3、*联系方式*建设地点广西河池市金城江区高铁新区站前广场地理坐标设计起点中心坐标为:东经1081049,北纬244245,设计终点中心坐标为:东经1081006,北纬244245。建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业146.城市(镇)管网及管廊建设(不含给水管道;不含光纤;不含1.6兆帕及以下的天然气管道)用地(用海)面积(m2)/长度(km)拟建管网3.2km用地面积88469.3m建设性质新建(迁建)R改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目R重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)河池市金城江区发展和改革委员会项目审批(核
4、准/备案)文号(选填)2210-451200-04-02-255654总投资(万元)*环保投资(万元)*环保投资占比(%)*施工工期/是否开工建设R否:是: 专项评价设置情况无规划情况城市总体规划名称:河池市东江高铁新区控制性详细规划及核心区城市设计;召集审查机关:广西壮族自治区人民政府;审查文件名称及文号:河池市人民政府关于同意河池市东江高铁新区控制性详细规划及核心区城市设计的批复(河政函202118号)。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、 与河池市东江高铁新区控制性详细规划及核心区城市设计文本的相符性分析规划将高铁新区定位为:落实党的十九大精神,体现新时代特征,注重
5、生态环境、民族文化、公共服务、居住环境互动与融合,以建设“美好生活”为目标,将东江高铁新区打造为以综合交通枢纽、旅游集散、现代商贸物流和商业商务为主导功能的山地城市高铁新区建设典范:“国际陆海贸易新通道节点”和“金城江新中心”。发展规模:东江高铁新区位于金城江城区的东端。规划范围为西、北至大环江、南至龙江、东至规划金环路。总用地面积为7.77平方公里,建设用地面积5.11平方公里。规划居住人口为5万人。本项目利用管道输送天然气,本项目建成后,河池市金城江区高铁新区将引入清洁廉价的天然气资源,相对于LNG及CNG气源而言,管道天然气供气可靠性得到了极大提升,不受运输条件限制,且气价相对较低,供气
6、规模较高,天然气将广泛的应用在居民、商业、工业、汽车加气等各个领域。根据河池市高铁新区控制性详细规划中第四十条燃气工程规划中对燃气管网及设施建设的规定:中压管道规划管材,管径小于DN200的采用SDR11聚乙烯燃气专用管,管径大于等于DN200的采用高频直缝电焊钢管。埋地金属管均采用特加强级防腐。室外管道均埋地敷设,原则上敷设在道路的西侧或北侧的人行道路下,在一侧有用户的街道应靠近用户侧的人行道下。人行道下埋深不得小于0.6米,过街车行道不小于0.8米。本项目天然气管道敷设管径为DN200,深度为1.31.5m,与河池市东江高铁新区控制性详细规划及核心区城市设计文本中的规划相符。其他符合性分析
7、2、与“三线一单”符合性分析根据河池市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(河政发202117号),项目位于河池市工业园区重点管控单元,详见图1-1。根据河池市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(河政发202117号)的规定:全市划定优先保护单元74个,主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域;全市划定重点管控单元45个,主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域以及环境问题相对集中的区域;全市划定一般管控单元11个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接
8、乡镇边界形成管控单元。根据河池市环境管控单元分类图,本项目选址涉及金城江区区重点管控单元。根据河池市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(河政发202117号),环境管控单元生态环境准入及管控要求清单:(1)优先保护单元。在优先保护单元内,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设;单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,按照国家和自治区相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。(2)重点管控单元。在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量
9、目标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。(3)一般管控单元。在一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。本项目属管道输送天然气项目,不属于大规模、高强度的工业和城镇开发建设,符合生态保护红线要求。本项目与河池市自治区级以上市管工业园区中东江工业园环境管控单元生态环境准入及管控要求清单的相符性分析详见表1-1。表1-1 项目与河池市自治区级以上市管工业园区环境管控单元生态环境准入及管控要求清单的相符性分析(摘录-东江工业园)管控类
10、别生态环境准入及管控要求项目情况符合性空间布局约束东江工业园:1.东江工业园按照河池市城市总体规划要求,禁止设置对环境有严重污染的三类工业用地。禁止发展对环境尤其是空气环境污染严重的产业,如炼焦、造纸、金属冶炼、化工、化纤等。2.东江工业园严格限制引进有色金属深加工企业。3.居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。本项目不设置工业用地、不属于对空气环境污染严重的产业,为引进有色金属加工,不存在污染扰民现象。符合续表1-1 项目与河池市自治区级以上市管工业园区环境管控单元生态环境准入及管控要求清单的相符性分析(摘录-东江工业园)管控类别生态环境准入及管控要求项目情况符合性污染物
11、排放管控1.新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须按要求申请排污许可证,将重金属排放量和管理要求纳入排污许可证,确保重金属污染物排放量不超出市行政区域总量控制范围,并努力逐步削减。2.强化工业企业无组织排放管理。3.开展重点行业挥发性有机物(VOCs)污染防治,开展重点行业挥发性有机物污染源筛查、监测,建立排污单位名录,确定排放基数。推进重点行业VOCs监测工作,重点排污单位安装、使用VOCs自动监测设备,并与生态环境部门联网。4.完善工业园区污水集中处理设施和配套管网。实行清污分流、雨污分流,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后
12、接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排口应实时监控。项目不属于涉重金属重点行业;企业仅在维修时排放少量放空天然气;项目运营期间无废水产生。符合环境风险防控1入区项目应严格落实环境保护措施和环境风险防范措施,防范对珍珠岩风景名胜区产生不良环境影响。2开展环境风险评估,制定突发环境事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设环境应急队伍,并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。3土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散制定、实施自行监测方案,并
13、将监测数据报生态环境主管部门。涉重企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造,实现全面达标排放。坚决淘汰不符合国家产业政策的落后生产工艺装备。4对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控;对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块,实施以安全利用为目的的风险管控。5建立污染源头、过程处理和最终排放的“三级防控”机制,制定园区突发环境污染事故应急预案。园区污水处理厂应设立事故缓冲池,防止事故状态下园区废水污染纳污河流。项目将严格落实环境保护措施和环境风险防范措施,建成后将开展环境风险评估制定突发环境事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设环境
14、应急队伍,并定期演练;项目不属于土壤污染重点监管单位。符合综上,项目符合河池市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(河政发202117号)的要求。3、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),项目属于鼓励类中的“七.石油、天然气3.原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”,符合国家的产业政策。4、与天然气利用政策相符性天然气利用政策主要是引导和规范天然气下游利用领域,不包括天然气下游利用项目的融资、税收政策等内容,本政策所指天然气是指天然气商品。在我国境内所有从事天然气利用的活动均应遵守该政策,该政策也适用于管道进口天
15、然气和液化天然气。天然气利用领域归纳为四大类,即城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工。综合考虑天然气利用的社会效益、环保效益和经济效益等主要因素,并根据不同用户的用气特点,将天然气利用分为优先类、允许类、限制类和禁止类。本项目天然气利用主要为城市燃气,属于天然气利用政策中的优先类。因此,本项目天然气管线工程及附属设施建设符合国家天然气利用政策要求。5、选址合理性分析结论项目于2022年8月8日取得了河池市金城江区自然资源局关于河池市高铁新区高压燃气管道迁改路径走向的意见的批复,详见附件3。本项目线路方案在选线过程中充分考虑了工程对环境的影响因素,在多线路比选的基础上确定推荐路线,该方案线
16、路走向基本是合理和可行的;本管道沿线无文物古迹、风景名胜区等环境敏感目标,管道线路选择上尽可能地依托了现有道路,最大限度地减少了因修建施工便道而带来的环境影响,所选路由基本符合沿线城市发展和土地利用规划,尽量避开沿途村镇,保护了环境,节省了投资。因此,从环境保护角度分析,管道敷设路由方案是合理、可行的。51二、建设项目工程分析地理位置本项目建设地点位于河池金城江区高铁新区内,本项目起点开始,接下穿金宜一级路向南敷设至龙江,再向西北上穿在建贵南高铁,金宜一级路接入河池市金城江区东江镇河池门站。设计起点接已建燃气管道,中心坐标为:东经1081049,北纬244245,设计终点接进站高压燃气管道,中
17、心坐标为:东经1081006,北纬244245,。规划路线途径金环路、板里屯、滨河路、加相屯、站前大道等。项目地理位置见附图1,管道路线见附图2,其中方案二为临时管线(由于当前规划的道路尚未开工建设,方案一涉及搬迁,因此在这一段建设临时管线,即方案二)。项目组成及规模1、 项目组成本项目利用管道输送天然气,管道位于河池市东江高铁新区,本项目建成后,河池市金城江区高铁新区将引入清洁廉价的天然气资源。2013年河池中石油昆仑燃气有限公司委托深圳市宗兴环保科技有限公司编制完成了河池市中心城区管道燃气建设项目环境影响报告表,2013年3月18日原河池市环境保护局以关于河池市中心城区管道燃气建设项目环境
18、影响报告表的批复金环管字20136号文对该项目进行批复(详见附件4)。在原河池市中心城区管道燃气建设项目中,设计规划工程天然气管道全长约88km,其中次高压管道线路总长16km,中压管道72km。根据河池市东江高铁新区控制性详细规划及核心区城市设计文本中第四十条燃气工程规划,金城江区天然气门站位于本规划区内金宜大道与经五路交叉口附近。目前,河池门站沿金宜大道至金环路口段已建设完成,并投入使用。由于已建成的燃气管道下穿贵南高铁河池站高架桥,不符合国家相关规范要求,因此必须进行迁改。由于河池中石油昆仑燃气有限公司企业构成的改变,现该项目建设单位已变更为河池中燃城市燃气发展有限公司。根据2022年8
19、月10日河池市自然资源局关于河池市高铁新区高压燃气管道迁改路径走向的意见,本项目迁改路由沿规划的高铁站前大道南段、滨河路、金环路敷设至金宜大道原建燃气管道进行迁改,见附件3。其中:迁改燃气管道河池分输站至滨河路段沿站前大道中央分隔带敷设;站前大道至金环路段沿滨河路南面人行道敷设;滨河路至金宜大道段沿金环路东面人行道敷设(方案一)。项目地理位置见附图1。由于方案一中站前大道与滨河路连接处需穿越农村居民楼房住宅涉及居民拆迁安置问题,为加快施工进度,争取在贵南高铁通车前完成项目管道敷设工程,故目前按照方案二设计敷设管线,暂时绕开村民住宅,待之后完成征地拆迁安置问题后再按原方案一进行敷设,管道敷设线路
20、图见附图2。2、现有工程概况及规模(1)现有工程概况项目名称:河池市中心城区管道燃气项目建设单位:河池中燃城市燃气发展有限公司建设性质:新建建设地点:河池市东江工业园开工建设时间:2016年10月调试时间:2019年7月建设规模:河池门站:河池门站气源来自上游中缅天然气管主要设备门站调压计量加臭撬一套,进口设计压力为高压A(2.5MPa);运行压力2.5MPa;出口设计压力为1.6MPa,运行压力为1.0-1.45MPa,本项目近期设计供气5000m3/h,远期设计规模为32000m3/h。LNG气站部分:建设一座100m3储罐,设计供气能力2500m3/h。占地面积:总占地面积12966.8
21、m2,约20亩。劳动定员及工作制度:劳动定员8人。工作制度为三班制生产,年工作365天。(2) 现有项目工程组成项目由主体工程、辅助工程以及环保工程组成,现有工程组成详见表2-1。表2-1 现有建设工程组成一览表工程分类构筑物数量规模工程主体工艺装置区1间592m2阀组区1间64m2天然气储罐区/1000m2次高压管道/16km中压管道/72km放散区/25m2配套工程值班休息室1栋196.9m2仪表室1间143.5m2风向标1个1个公用工程供电1套总设备容量55.6kW给排水1套/消防站1间46.5m2消防蓄水池2个共360m2绿化/2330m2环保工程隔油化粪池1座15m3减噪设备、消声器
22、和隔音材料若干/垃圾收集箱2个共10m3防火堤1个/排污池1个12m3(3)主要设施设备项目主要设备及仪器详见表2-2。表2-2 项目的主要设备一览表序号名称规格、型号数量160m3LNG低温储罐PN0.88MPa1台21000m3/h空温式气化器PN1.6MPa2台31000+200m3/h电加热复热器PN0.4MPa1台4300m3/hBOG空温式气化器PN1.6MPa1台5200m3/hEAG空温式加热器PN1.6MPa1台6400m3/h卸车增压器PN1.6MPa1台7200m3/h储罐增压器PN1.6MPa2台81000m3/h调压,计量,加臭PN1.6MPa1套9安全放散装置PN1
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