珠海市富山工业园沙龙涌北侧地块周边市政道路配套工程(一期)环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表 (生态影响类)项目名称:珠海市富山工业园沙龙涌北侧地块周边市政道路配套工程(一期)建设单位(盖章) : 珠海大型产业集聚区开发有限公司编制日期:_ 2023年03月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 11三、生态环境现状、保护目标及评价标准 46四、生态环境影响分析 54五、主要生态环境保护措施 75六、生态环境保护措施监督检查清单 89七、结论 92附图 1 项目网上公示截图 93附图 2 项目地理位置图 94附图 3 道路线位图 95附图 4 给水工程总平面图 96附图 5 雨水工程总平面图 97附图 6 生活污水工程总平面图 98附
2、图 7 工业废水工程总平面图 99附图 10 噪声监测点位图 100附图 11 项目用地现状图 101附图 12 珠海市饮用水水源地及保护区划分图(现状) 102附图 13 珠海市及周边地区地表水环境功能区划图(现状) 103附图 14 声环境功能区划图 104附图 15 珠海市土地利用总体规划图 105附图 16 珠海市斗门区陆域环境管控单元图 106附图 17 珠海市浅层地下水功能区划图 107附图 18 大气环境功能区划图 108附件 1 营业执照 109附件 2 法人身份证 110附件 3 建设用地规划许可证 111附件 4 项目可行性研究报告批复及其主体情况说明 113附件 5 建设
3、项目用地预审与选址意见书 120附件 6 项目水土保持方案批复 122一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市富山工业园沙龙涌北侧地块周边市政道路配套工程(一期)项目代码2112-440403-04-01-637424建设单位联系人联系方式建设地点广东 省珠海 市 斗门 区 富山工业园高栏港高速以东、规划沙龙湖 北街北侧 地理坐标富山大道起点:( 113 度 08 分 34.338 秒,22 度 09 分 50.570 秒)富山大道终点:( 113 度 08 分 46.814 秒,22 度 09 分 52.859 秒)科信西路起点:( 113 度 08 分 46.814 秒,22 度 09 分
4、52.859 秒)科信西路终点:( 113 度 08 分 50.522 秒,22 度 09 分 27.211 秒)建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业- 131城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)-新建主干道用地(用海)面积 (m2 )/长度(km)309491.8m2/1. 154km建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)珠海市富山工业园管理委员会经济发展局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2112-440403-04-01-637424总投
5、资(万元)25106.87环保投资(万元)300环保投资占比(%)1. 19%施工工期(月)12是否开工建设否是: 专项评价设置情 况设声环境影响专项评价设置理由:根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试 行)中“表1专项评价设置原则表 ”,本项目为城市道路(不含维护; 不含支路、人行天桥、人行地道) 全部,需设置噪声专项评价。规划情况珠海市富山工业园C303c02管理单元(富山大道南侧、规划科信西路东侧用地)控制性详细规划修改;审批单位:珠海市人民政府;1批复时间:2022年2月18日;批复文号:珠府批2022 8号。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1
6、 、与珠海市富山工业园C303c02管理单元(富山大道南侧、 规划科信西路东侧用地)控制性详细规划(2022年2月)(珠府批2022 8号)的相符性分析项目位于珠海市富山工业园C303c02管理单元(富山大道南侧、规划科信西路东侧用地),属园区规划道路,见图1- 1。珠海市富山工业园C303c02管理单元(富山大道南侧、规划科 信西路东侧用地)控制性详细规划(2022年2月)提出,规划区在 道路网络上形成良好的区域通道格局;构建形成“ 四横四纵 ”的骨架路网。四横:富山大道、沙龙湖北街、珠峰大道、沙龙湖南街;四纵:高栏港高速、工业大道、新城大道、科信路。通过以上路网的构建,有效的实现了规划区与
7、富山产业新城其 他片区以及与周边的斗门镇、平沙、乾务、斗门城区等片区的高效衔接。本项目主要建设包括富山大道东段(K1+780.016K2+203. 149) 和科信西路(K0+035.310K0+765.850)2条市政道路,因此,本项目与该规划相符。其他符合性分析一、与产业政策相符性分析根据国务院发布的产业结构调整指导目录(2019年本)(2022 年修改)、珠海市产业发展导向目录(2020年本),本项目不 属于禁止限制及淘汰类产业项目。根据市场准入负面清单(2022 年本),本项目不属于该负面清单中所列项目,属于市场准入负面清单以外的行业,可依法平等进入。因此,项目的建议符合相关产业政策的
8、要求。2二、与土地利用规划相符性分析本项目位于珠海市斗门区富山工业园高栏港高速以东、规划沙 龙湖北街北侧,选址所在为富山工业园内。根据建设单位提供的中 华人民共和国建设项目用地预审与选址意见书 (用字第 440403202200006号),本项目所属土地用途为城乡建设用地,符合规划功能。三、与环境功能区划相符性分析项目位于珠海市斗门区富山工业园高栏港高速以东、规划沙龙 湖北街北侧,项目选址不在保护区范围内,不涉及饮用水水源保护 区,符合环境规划的要求。项目所在区域为环境空气质量二类功能区、声环境3类区。四、与“三线一单 ”相符性分析1 、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区
9、管控方案的通知(粤府202071号)相符性分析本项目位于重点管控单元,根据广东省人民政府关于印发广 东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府2020 71 号)的要求,本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线和环境准入负面清单(“三线一单 ”)进行对照分析,见下表:表1-1 与广东省“三线一单 ”相符性分析与本项目有关的广东省“三线一单 ”要求本项目情况相符性生 态 保 护 红 线“生态保护红线 ”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行 强制性严格保护的区域。相关规划环 评应将生态空间管控作为重要内容, 规划区域涉及生态保护红线的,在规 划环评结论和审查意
10、见中应落实生 态保护红线的管理要求,提出相应对 策措施除受自然条件限制、确实无法 避让的铁路、公路、航道、防洪、管 道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围 内,严控各类开发建设活动,依法不本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区等生态红线区,符合生态保护红线的要求符合3予审批新建工业项目和矿产开发项 目的环评文件。需依法在重点生态功 能区、生态环境敏感区和脆弱区等区 域划定的严格管控边界,是国家和区 域生态安全的底线,对于维护生态安 全格局、保障生态服务功能、支撑经 济社会可持续发展具有重要作用。环 境 质 量 底 线“环境质量底线 ”是国
11、家和地方设置 的大气、水和土壤环境质量目标,也 是改善环境质量的基准线。有关规划 环评应落实区域环境质量目标管理 要求,提出区域或者行业污染物排放 总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。 项目环评应对照区域环境质量目标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物 排放控制要求。项目所在区域的大气、地表水、声环境、土壤质量能够符合相应的标准要求。本项目为道路建设项目,对区域环境的主要影响为噪声,本项目已针对噪声影响编制专章,深入分析预测建设对环境质量的影响符合资 源 利 用 红 线资源是环境的载体,“资源利用上线 ” 地区能源、水、土地等资源消耗不得
12、 突破的“天花板 ”。相关规划环评应 根据有关资源利用上线,对规划实施 以及规划内,项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量 或减量替代、开采方式和规模控制、 利用效率和保护措施等方面提出建 议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目运营期过程中没有超出资源利用 上线。符合环 境 准 入 负 面 清 单是基于生态保护红线、环境质量底线 和资源利用上线,以清单方式列出的 禁止、限值等差别化环境准入条件和要求。本项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(2022年修改)、珠海市产业发展导向目录(2020年本)和市场准入负面清单(2022 年版)中的限制或禁止类别符合本项目的建设
13、符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号)的要求。2 、与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138号)相符性分析本项目位于珠海市斗门区富山工业园高栏港高速以东、规划沙龙湖北街北侧,位于广东珠海富山工业园区重点管控单元(环境管4控单元编号:ZH44040320006),见附图16,本项目与珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性详见下表:表1-2 项目与珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的相符性分析一览表管控要求本项目情况相符性与“全市生态环境准入共性清单 ”相符性分析区域 布局 管控
14、要求严格环境准入,严控高耗能、高排放项目。不得新建专业电镀、化学制浆、纺织印染、制革、冶炼、发酵等重污染项目。本项目属于市政道路工程,不属于严控或严禁建设项目符合能源 资源 利用 要求按照“控煤、减油、增气、增非化石、 输清洁电 ”原则,构建绿色低碳能源体 系。推进工业节水减排,重点在高耗水 行业开展节水改造,提高工业用水效率。本项目属于市政工程,不涉及工业生产,不属于高耗水行业符合污染物排放管控要求严格落实国家产品 VOCs 含量限值标 准,大力推进低(无)VOCs含量原辅 材料替代。加强危险废物和医疗废物收 集处理。加快补齐污水处理和管网建设 短板,完善城镇污水收集管网和集中处理设施的规划
15、和建设,实施雨污分流,实现污水达标排放。本项目不产生VOCs,在项目建设包含雨、污管网建设符合环境 风险 防控 要求强化水环境风险防范,优先保护饮用水 水源,严格控制工业污染、城镇生活污 染,防治农业面源污染,积极推进生态 治理工程建设,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。本项目作业不属于饮用水源保护区,项目施工期,已采取相应措施保护水环境符合与“广东珠海富山工业园区重点管控单元 ”的相符性分析区域 布局 管控1- 1.【产业/鼓励引导类】优先引进符合 园区定位的高端电子信息、先进机械制 造等企业。1-2.【产业/禁止类】不得新引入冶金、 印染、鞣革、造纸等水污染物排放量大 或排放一类水污染
16、物、持久性有机污染 物的项目。不得扩建现有染整企业,实 施低排水染整工艺改造。1-3.【其他/鼓励引导类】园区与网山村、 虎山村、马山村、夏村、雷蛛村等村庄 临近的区域应合理设置控制开发区域 (产业控制带),该范围内优先引进无 污染的生产性服务业,或可适当布置废 气排放量小、工业噪声影响小的产业。 1-4.【大气/禁止类】原则上不再新建燃 煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供 热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。本项目属于市政 道路工程,不涉 及区域禁止建设项目。符合能源 资源 利用2- 1.【其他/综合类】园区内新引进项目 清洁生产水平应达到国际先进水平。2-2.【土地资源/限制类】入园项目的容
17、积率、投资额、项目产出和税收需满足本项目为市政道路工程,不涉及 耗能情况。符合5珠海市工业用地指南(2020 年本) 的要求。2-3.【能源/鼓励引导类】新入园项目鼓 励采用天然气或电能污染物排放管控3- 1.【其他/限制类】园区各项污染物排 放总量不得突破规划环评核定的污染 物排放总量管控要求,即园区各类污染 物排放量控制在 COD92.87t/a 、氨氮15.20t/a,重金属类水污染物排放量严格 控制在镍 0.334t/a 、锌 0.430 t/a 、铜1.453t/a 、六价铬 0. 115t/a 、氰化物0.063t/a ,二氧化硫 59.66t/a 、氮氧化物 45.90t/a 以
18、内。3-2.【水/鼓励引导类】加快推进珠海市 富山水质净化厂改造。3-3.【水/限制类】电镀行业执行广东省 电镀水污染物排放标准(DB44/1597-2015)“珠三角 ”排放限值。 3-4.【大气/限制类】火电、化工等行业 执行大气污染物特别排放限值。3-5.【大气/限制类】督促企业开展含VOCs 物料(包括含 VOCs 原辅材料、 含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机 聚合物材料等)储存、转移和输送、设 备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及 工艺过程等无组织排放环节排查。3-6.【大气/限制类】在可核查、可监管 的基础上,新建项目原则上实施氮氧化 物等量替代,挥发性有机物两倍削减量
19、 替代。3-7.【大气/限制类】大气环境弱扩散重 点管控区内加大区域内大气污染物减 排力度,限制引入“两高 ”项目。3-8.【固废/综合类】产生固体废物(含 危险废物)的企业须配套建设符合规范 且满足需求的贮存场所,固体废物(含 危险废物)贮存、转移过程中应配套防 扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染 环境的措施。本项目为市政工程,不属于限制类、禁止类项目,不涉及挥发性有机物、危险废物的排放符合环境 风险 防控4- 1.【风险/综合类】建立环境风险防控 体系,建立健全事故应急体系,落实有 效的事故风险防范和应急措施,加强环 境应急管理,定期开展应急演练,提高 区域环境风险防范能力。4-2.【风险
20、/综合类】生产、使用、储存 危险物质或涉及危险工艺系统的项目 应配套有效的风险防范措施,并按规定 编制环境风险应急预案,防止因渗漏污 染地下水、土壤以及因事故废水直排污 染地表水体。4-3.【土壤/综合类】纳入土壤污染重点 监管单位的须依法开展自行监测、隐患 排查。本项目为市政道 路工程,运营期 设置应急计划, 建立应急网络, 成立应急事故领 导小组,对运输 危险品车辆实行申报管理制度符合本项目的建设符合珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一6单 ”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138号)的要求。五、与广东省生态环境保护“十四五 ”规划的相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五 ”规划,
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