桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环境影响报告书.docx
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1、桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环境影响报告书(报批稿)建设单位: 桂平正邦大湾畜牧发展有限公司编制单位: 广西联森环保工程有限公司编制日期:二二年十二月桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环境影响报告书 目录目录目录I概述I一、项目由来I二、建设项目特点II三、环境影响评价的工作过程II四、分析判定相关情况III五、关注的主要环境问题及环境影响VII六、环境影响评价的主要结论VIII1 总则91.1 编制依据 91.2 环境影响识别与评价因子筛选 171.3 环境功能区划与评价标准 181.4 评价工作等级和评价范围 241.5 评价时段和评价重点 321.6 主要环境保护目标 32
2、2 建设项目工程分析352.1 建设项目概况 352.2 工程分析 413 环境现状调查与评价443.1 自然环境概况 443.2 环境质量现状调查与评价 504 环境影响预测与评价514.1 施工期环境影响分析 514.2 运营期环境影响分析 565 环境保护措施及其可行性论证98广西联森环保工程有限公司联系电话: 15677139220地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房i5.1 施工期环境保护措施 985.2 营运期污染防治措施 1005.3 环保投资估算 1146 环境影响经济损益分析1166.1 分析的目的和方法 1166.2 环境投资估算 1166.3
3、 环境保护成本 1176.4 环境保护经济效益 1176.5 环保投资合理性分析 1196.6 社会效益分析 1206.7 经济效益分析 1206.8 小结 1207 环境管理与监测计划1217.1 环境管理 1217.2 污染物排放管理要求 1237.3 环境监测计划 1287.4 环保设施“三同时”验收 1297.5 与排污许可证的衔接 1308 环境影响评价结论1328.1 项目概况 1328.2 环境质量现状评价 1328.3 污染物排放情况 1338.4 主要环境影响 1348.5 公众意见采纳情况 1378.6 环境保护措施 1388.7 环境影响经济损益分析 1408.8 环境管
4、理与监测计划 1408.9 综合评价结论 140广西联森环保工程有限公司联系电话: 15677139220地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房ii桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环境影响报告书 目录附图:页前图 环境现状照片图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 3 项目大气环境评价范围及环境保护目标分布图附图 4 项目声、土壤、生态环境评价范围图附图 5 项目环境质量现状监测布点图附图 6 项目与大湾镇郁江水源地保护区位置关系图附图 7 项目区域水文地质及地下水评价范围图附图 8 项目分区防渗图附图 9 项目在贵港市生态功能区划图中的位置
5、附件:附件 1委托书附件 2项目备案证明附件 3项目的选址意见附件 4项目设施农业用地备案的批复附件 5环境质量现状监测报告附件 6土地流转合同附表:附表 1大气环境影响评价自查表附表 2地表水环境影响评价自查表附表 3土壤环境影响评价自查表附件 4环境风险评价自查表附表 5建设项目环评审批基础信息表广西联森环保工程有限公司联系电话: 15677139220地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房iii桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环境影响报告书 目录广西联森环保工程有限公司联系电话: 15677139220地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元
6、0801 号房iv桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环境影响报告书 概述概述一、项目由来养猪业是关乎国计民生的重要产业, 猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。发展 生猪生产,对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有 重要意义。非洲猪瘟疫情发生以来,生猪产业的短板和问题进一步暴露, 能繁母猪和生 猪存栏下降较多, 产能明显下滑, 稳产保供压力较大。为稳定生猪生产, 促进转型升级, 增强猪肉供应保障能力, 2019 年 9 月, 国务院办公厅出台了国务院办公厅关于稳定生 猪生产促进转型升级的意见(国办发201944 号)。意见中提出要发挥市场在资源配 置中的决定性作用
7、, 以保障猪肉基本自给为目标, 立足当前恢复生产保供给, 着眼长远 转变方式促转型,强化责任落实,加大政策扶持,加强科技支撑,推动构建生产高效、 资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质量发展新格局, 更好满足居民猪肉消费需求,促进经济社会平稳健康发展。为响应党中央、国务院大力发展生猪的号召,增加市场生猪供给,缓解当前生猪供 给紧张、猪肉价格高位运行的矛盾, 桂平正邦大湾畜牧发展有限公司拟在广西桂平市大 湾镇天堂上村建设桂平市大湾现代化种养殖生态项 目(一期)。项 目总 占地面积 1066666.67m2(1600 亩),其中养殖场占地面积 129120.4m2(193.68 亩)
8、,种植区占地面 积 937546.67m2(1406.32 亩)。项目总建筑面积 120891.3m2 ,主要建设 4 栋楼房育肥综 合舍、粪污处理场、消毒区、环保综合房、管理用房以及附属工程等,年存栏 10 万头生猪,年出栏商品肉猪 20 万头。根据中华人民共和国环境保护法(2014 年修正, 2015 年 1 月 1 日起施行)、中 华人民共和国环境影响评价法(2018 年修正, 2018 年 12 月 29 日起施行)和建设项 目环境保护管理条例(2017 年修正, 2017 年 10 月 1 日起施行)等有关规定,本项目 应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(201
9、7 年 6 月 29 日环境保护部令第 44 号公布, 2018 年 4 月 28 日生态环境部令第 1 号修正),本项目属 于“九、 畜牧业,1 畜禽养殖场、养殖小区 ”中的“年出栏生猪 5000 头及以上 ”,应 编制环境影响报告书。受桂平正邦大湾畜牧发展有限公司的委托(详见附件 1),我公司 承担了本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后, 对项目所在地进行实地勘察和有关资料收集,在综合分析的基础上,针对项目建设性质、污染特征和区域环境状况,广西联森环保工程有限公司联系电话: 15677139220地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房I桂平市大湾现代化种养
10、殖生态项目(一期)环境影响报告书 概述根据国家建设项目环境影响评价技术导则和规范及相关法律法规, 编制了本项目环境影响报告书。二、 建设项目特点(1)本项目为畜禽养殖场类项目,建设性质为新建,项目产品为商品肉猪。(2)项目总占地面积 1066666.67m2(1600 亩),其中养殖场占地面积 129120.4m2 (193.68 亩),种植区占地面积 937546.67m2(1406.32 亩)。项目总建筑面积 120891.3m2, 主要建设 4 栋楼房育肥综合舍、粪污处理场、消毒区、环保综合房、管理用房以及附属工程等,年存栏 10 万头生猪,年出栏商品肉猪 20 万头。(3)项目运营期对
11、环境的影响主要是废水、废气、噪声和固体废物。废气主要是 由猪舍、堆粪棚、污水处理站和病死猪无害化高温生物降解机产生的恶臭; 废水主要是 猪尿、猪舍冲洗废水等养殖废水以及员工生活污水;噪声主要来源于场内各类机械产生 的噪声以及猪只叫声;固体废物主要为猪粪、病死猪、沼渣、污泥、卫生防疫废物、废 导热油、废脱硫剂以及生活垃圾等。项目采取的环境保护措施为: 猪舍、堆粪棚、 污水 处理设站和无害化降解处理机产生的恶臭经处理后无组织排放;养殖废水以及生活污水 经污水处理站处理达标后,用于项目配套的种植区灌溉,不外排;猪粪、饲料残渣、沼 渣和污泥在堆粪棚堆肥后作为有机肥外售;病死猪采用无害化高温生物降解机进
12、行无害 化处置;卫生防疫废物暂存于危废暂存间, 交由有资质的单位处置;废脱硫剂交由厂家回收利用。三、 环境影响评价的工作过程我单位接受委托后, 依照有关程序开展该项目的环境影响评价工作, 组织有关专业 技术人员开展初步的环境状况调查, 进行环境影响因素识别与评价因子筛选, 明确了评 价重点与环境保护目标, 确定工作等级、评价范围和评价标准, 制定了工作方案。根据 工作方案进一步开展对评价范围内的环境状况调查、监测与评价, 同时对项目进行工程 分析,根据工程分析的结果在现状调查、监测的基础上进行影响预测与评价。在预测与 评价的基础上,针对项目特点提出相应的环保措施, 并对其进行技术经济论证, 给
13、出建 设项目环境可行性的评价结论。按照建设项目环境保护管理条例和环境影响评价 技术导则等法规和技术文件的要求, 编制完成本项目环境影响报告书,以供建设单位上报审查。环境影响评价程序如图 1 所示。广西联森环保工程有限公司联系电话: 15677139220地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房II桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环境影响报告书 概述图 1 环境影响评价程序方框图四、 分析判定相关情况(一)与国家产业政策相符性分析根据国家发展和改革委员会第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本)(2020 年 1 月 1 日实施),本项目属于“第一类 鼓
14、励类”中的“一、农林业”中的“4、畜禽 标准化规模养殖技术开发与应用”, 因此,本项目建设符合国家产业政策的要求。项目 已 取 得 广 西 壮 族 自 治 区 投 资 项 目 备 案 证 明 (详 见 附 件 2 ), 项 目 代 码 为 2020-450881-03-03-042155,备案机关为桂平市发展和改革局,项目备案日期为 2020 年8 月 14 日。(二)与市场准入负面清单(2020 年版)相符性分析本项目主要从事生猪的养殖, 属于市场准入负面清单(2020 年版)(发改体改规广西联森环保工程有限公司联系电话: 15677139220地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1
15、单元 0801 号房III桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环境影响报告书 概述20201880 号)“二、许可准入类”中“(一)农、林、牧、渔业”,应经过审批后后方 可开展生产经营。本项目不属于市场准入负面清单(2020 年版)中的禁止准入类。 项目建成后,建设单位依法办理动物防疫条件合格证,可满足市场准入负面清单(2020 年版) 中的许可准入类要求。(三)与国家法律法规相符性分析项目与中华人民共和国畜牧法(2015 年 4 月 24 日修正)、畜禽规模养殖污染防治条例(国务院令第 643 号) 相符性分析见表 1。表 1 项目与国家法律法规相符性分析相关选址要求项目实际情况相符性中华
16、人民 共和国畜牧 法(2015 年4 月 24 日修正)第四十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养 殖小区:(一)生活饮用水的水源保护区,风景名胜区, 以及自然保护区的核心区和缓冲区;(二)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口 集中区域;(三)法律、法规规定的其他禁养区域。根据现场调查与比对当地乡 镇级、农村集中式饮用水水 源划分方案,项目选址不涉 及饮用水水源地保护区。项 目所在区域属于农村地区, 不涉及风景名胜区,以及自然保护区的核心区和缓冲 区、城镇居民区、文化教育 科学研究区等人口集中区 域。项目选址不位于法律、法规规定的其他禁养区。相符畜禽规模 养殖污染防治条例(国 务院令第 643
17、 号)第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养 殖小区:(一)饮用水水源保护区,风景名胜区;(二)自然保护区的核心区和缓冲区;(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口 集中区域;(四)法律、法规规定的其他禁养区域。相符(四)与广西相关规划的符合性分析项目与广西环境保护和生态建设“十三五”规划、广西现代生态养殖“十三五”规划相符性分析见表 2。表 2 项目与广西相关规划的符合性分析规划名称规划相关内容本项目情况相符性广西环境保护和生态 建设“十三五”规划扶持引导畜禽养殖栏舍生态化改 造建设。积极推行生态养殖,推广 “高架网床+微生物”等养殖技术, 从源头治理养殖污染。鼓励支持建设畜禽粪便处理
18、利用设施。项目采用清洁、高效、减排式栏 舍, 配套使用自动投料等设施设 备;废水处理达标后用于农灌。相符广西现代生态养殖 “十三五”规划要求生态养殖比重进一步提高,废弃物资源化利用率进一步提高,养殖粪污及病死动物基本无害化处理,实现资源化利用。粪便经过发酵后为有机肥外售, 病死猪经过无害化处理后制成 有机肥, 废水处理达标后用于农 农灌,废物实现资源化利用。相符(五)项目选址合理性分析1、与桂平市大湾镇土地利用总体规划相符性分析广西联森环保工程有限公司联系电话: 15677139220地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房IV桂平市大湾现代化种养殖生态项目(一期)环
19、境影响报告书 概述本项目位于广西桂平市大湾镇天堂上村,根据桂平市大湾镇土地利用总体规划 (2010-2020)(2015 年调整),项目用地在大湾镇土地利用总体规划范围之外,项目建 设与桂平市大湾镇土地利用总体规划不冲突。 因此, 本项目的选址与桂平市大湾镇土地利用总体规划是相符的。2、与桂平市畜禽养殖禁养区划定方案相符性分析根据桂平市畜禽养殖禁养区划定方案(2019 年 11 月 5 日),桂平市全市共划定畜禽养殖禁养区 280 个,情况如下:桂平市饮用水水源保护区禁养区(252 个),分别为桂平市区饮用水水源取水口禁 养区(2 个)、桂平市乡镇饮用水水源取水口禁养区(27 个)、桂平市村级
20、饮用水水源取水口禁养区(223 个)。桂平市自然保护区禁养区(2 个)。桂平市风景名胜区禁养区(7 个)。桂平市城镇居民区禁养区(21 个)。项目位于广西桂平市大湾镇天堂上村,项目选址不在桂平市畜禽养殖禁养区划定 方案(2019 年 11 月 5 日)中规定的禁养区范围内,项目选址与桂平市畜禽养殖禁养区划定方案的规定是相符的。3、与畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)相符性分析项目选址与 畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)中的选址要求相符性分析见表 3。表 3 项目选址与 畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)相符性分析序号规范选址要求项目情况符
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