西部陆海新通道东线(来宾三江口)低碳智慧物流枢纽项目(一期)——武忻高速高安互通出口至奇山作业区进港公路项目III标环境影响报告书.docx
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1、西部陆海新通道东线(来宾三江口) 低碳智慧物流枢纽项目(一期)武忻高速高安互通出口至奇山作业区进港公路项目 III 标环境影响报告书(征求意见稿)概 述一、建设项目的特点西部陆海新通道东线(来宾三江口) 低碳智慧物流枢纽项目 武忻高速高安互通出 口至奇山作业区进港公路项目 III 标位于广西壮族自治区来宾市兴宾区境内,是来宾市 西部陆海新通道东线(来宾三江口) 低碳智慧物流枢纽项目的配套道路工程的重要组成部分。本项目位于来宾市兴宾区南泗乡,接三江口新区规划南泗纵二公路 K1+533 桩号处, 与南泗纵二公路 T 形交叉, 路线沿三江口新区规划道路往东南部布线, 终点接南泗至奇 山作业区进港公路
2、 I 标 K1+588 桩号处,与南泗至奇山作业区进港公路项目 I 标 T 形交 叉,全线位于来宾市兴宾区南泗乡境内。 项目的建设对于加强来宾市三江口疏港交通、促进区域经济快速协同增长、推动产业集聚升级具有十分重要的意义。二、环境影响评价过程本项目位于来宾市兴宾区, 根据广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失 重点预防区和重点治理区的通告(桂政发20175 号),兴宾区属于水土流失重点治 理区。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021),本项目属于涉及环境敏感区 (水土流失重点治理区)的二级以上等级公路,应编制环境影响报告书。2022 年 12 月我单位接受委托开展该项目的环评工作。
3、环评工作组在收集资料,结 合项目特点,经过深入的调查、分析和预测,根据环境影响评价有关技术导则、规范,编制完成了本项目环境影响报告书。三、分析判断相关情况1、规划相符性西部陆海新通道东线(来宾三江口) 低碳智慧物流枢纽项目 武忻高速高安互通出 口至奇山作业区进港公路项目 III 标是三江口铁帽山片区控制性详细规划(高性能新 材料产 业 园) 中 的规划道路 ,属于 来宾市三江口港产城新区总体规划修编 (20202035)综合交通规划中的规划道路,项目建设符合片区控规及来宾市三江口港产城新区总体规划修编(20202035)。2 、“三线一单”相符性对照来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分
4、区管控的意见(来政发202114 号) 及生态环境准入及管控要求清单, 本项目位于重点管控单元和一般管控单元, 不涉及生态红线。 根据本项目广西“三线一单”数据共享应用平台建设项目智 能研判报告,本项目共与 5 个环境管控单元存在冲突,其中优先保护类 0 个,重点管 控类 2 个, 一般管控类 3 个。 分析本项目与涉及管控单元管控要求,本项目建设符合来宾市“三线一单”生态环境分区管控要求。四、项目主要环境影响及防护措施本项目位于水土流失重点治理区, 施工期需采取严格的措施减缓水土流失。项目不 涉及自然保护区、风景名胜区等法定环境敏感区, 不涉及声环境保护目标。施工期主要 是公路开挖产生的扬尘
5、、噪声、土石方开挖对生态、大气环境、声环境带来的不利影响, 通过洒水降尘、控制施工作业时间等措施可以有效减缓影响。运营期主要是交通噪声影响,项目评价范围内无声环境保护目标。五、评价结论项目运营后社会及经济效益明显, 在环境影响报告书提出的各项环保措施及环保投 资得到有效落实的情况下, 项目造成的环境影响在可接受范围内, 从环境保护角度是可行的。目 录1. 总 则61.1 编制依据61.2 环境功能区划101.3 评价标准101.4 评价因子121.5 评价等级、范围及评价时段 141.6 评价重点151.7 环境保护目标161.8 评价方法171.9 评价工作程序172. 工程概况与工程分析1
6、92.1 工程地理位置192.2 项目建设方案比选 192.3 建设内容192.4 项目占地及土石方 252.5 施工工艺及产排污节点 292.6 工程分析302.7 规划相符性分析393. 环境现状调查与评价443.1 自然环境概况443.2 生态环境现状调查与评价 493.3 环境空气质量现状调查与评价 573.4 声环境质量现状调查与评价 573.5 水环境现状与评价 584. 环境影响预测与分析634.1 生态影响分析与评价 634.2 大气环境影响与评价 694.3 声环境影响预测与分析 714.4 地表水环境影响分析 854.5 固体废物环境影响分析 864.6 危险品运输事故风险
7、评价 865. 环境保护措施与对策建议925.1 设计阶段环保措施 925.2 施工期环境保护措施 935.3 营运期环境保护措施965.4 环境保护措施直接投资 976. 环境经济损益分析996.1 环境影响经济损失分析 996.2 环境影响经济效益分析 996.3 环境影响经济损益分析 997. 环境管理与监测计划1017.1 环境保护管理计划 1017.2 项目污染物排放清单及管理要求 1037.3 环境监测计划1047.4 环境管理要求1057.5 竣工环保验收1068. 评价结论1078.1 工程概况1078.2 主要环境敏感保护目标 1088.3 工程环境影响评价 1098.4 工
8、程环境风险评价 1138.5 项目污染物排放情况 1148.6 环境影响经济损益分析 1148.7 “三线一单”相符性分析1148.8 评价结论114西部陆海新通道东线(来宾三江口)低碳智慧物流枢纽项目(一期)-武忻高速高安互通出口至 奇山作业区进港公路项目 II标环境影响评价报告书1. 总 则1.1 编制依据1.1.1 国家相关法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法(2015 修订);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2018 修订);(3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(修正),2018 年 12 月 28 日起施行;(4) 中华人民共和国水污染防治法,(修订),2018 年 1
9、 月 1 日起施行;(5) 中华人民共和国大气污染防治法(2018 修订);(6) 大气污染防治行动计划(2013 年)(7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年4 月修订);(8) 中华人民共和国森林法(2019 年修订);(9) 中华人民共和国城乡规划法(2019 年修正);(10)中华人民共和国水土保持法(2010 年修订);(11)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(2016 年修订);(12)中华人民共和国野生植物保护条例(2017 年修订);(13)中华人民共和国森林法实施条例(2018 年修订);(14)基本农田保护条例(1999 年 1 月 1 日实施)(1
10、5)建设项目环境保护管理条例(2017 年 10 月 1 日施行);(16)危险化学品安全管理条例(2013 年 12 月修正)1.1.2 部门规章与规范性文件(1) 自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发2022142 号);(2) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版);(3) 环境影响评价公众参与办法(生态环境部 2018 年第4 号令);(4) 关于发布配套文件的公告(生态环境部 201861.总 则年第 48 号)(5) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(6) 关于切实加强风险防范严
11、格环境影响评价管理的通知(环发201298 号);(7) 交通建设项目环境保护管理办法(交通部 2003 年 5 号令);(8) 关于开展交通工程环境监理工作的通知(交通部交环发2004314 号);(9) 关于发布地面交通噪声污染防治技术政策通知(环保部环发20107 号);(10) 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部环发2007184 号);(11) 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环境保护部环办2013103 号);(12) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知环发20
12、0394 号(13) 关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见(交通部交公路发2005441 号);(14) 关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知(环环评201695号);(15) 环境保护部办公厅关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知(环办2010132 号);(16) 企业事业单位环境信息公开办法(环保部令201431 号);(17) “三线一单”编制技术指南(试行)(环办环评201799 号);(18) 全国生态环境保护纲要(国务院国发(2000)38 号文);(19) 国家突发环境事件应急预案(国务院,2014.12.29);(20) 国务院关
13、于印发水污染防治行动计划的通知国发201517 号;(21) 中华人民共和国水污染防治法实施细则(2018 年修订);(22) 国家重点保护野生植物名录(2021 年);(23) 国家重点保护野生动物名录(2021 年);7西部陆海新通道东线(来宾三江口)低碳智慧物流枢纽项目(一期)-武忻高速高安互通出口至 奇山作业区进港公路项目 II标环境影响评价报告书1.1.3 地方法律法规(1) 广西壮族自治区环境保护条例(2019 年修订);(2) 广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定(2012 年修正);(3) 广西壮族自治区重点保护野生动物名录(2022 年修订);(4) 广西壮族自治区第一批重
14、点保护野生植物名录(2010 年);(5) 广西壮族自治区野生植物保护办法(2009 年 2 月 1 号起施行);(6) 广西珍稀濒危保护植物名录(第一批)(1991 年);(7) 广西壮族自治区生态功能区划(2008 年);(8) 广西壮族自治区主体功能区划(2012 年);(9) 广西壮族自治区水功能区管理办法(桂政函2002239 号);(10)广西壮族自治区水功能区划(广西壮族自治区水利厅,2016 年)。(11) 广西壮族自治区环境保护厅关于贯彻执行的通知(桂环函20162146 号);(12) 广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法(
15、2022 年修订版)的通知(桂环规范20229 号);(13)广西人民政府办公室关于印发广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020 年)的通知桂政办发201880 号);(14)广西人民政府办公室关于印发广西水污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知桂政办发201881 号);(15)广西人民政府办公室关于印发广西土壤污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020 年)的通知桂政办发201882 号);(16)广西壮族自治区古树名木保护条例(2017 年 6 月 1 日);(17)广西壮族自治区水污染防治条例(2020 年 1 月 17 日);(18)广西壮族自治区大气污
16、染防治条例(2018 年 11 月 28 日);广西壮族自治区土壤污染防治条例(2021 年 8 月 4 日);(19)广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(桂政发202039 号);(20)广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单(试行)的通知(桂环规范20216 号);81.总 则(21)来宾市水功能区划(2012 年)(22)来宾市人民政府关于实施“ 三线一单” 生态环境分区管控的意见(来政发202114 号);1.1.4 相关技术导则与规范(1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);
17、(2) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2021);(3) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2022);(4) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018);(5) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018);(6) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(7) 环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018);(8) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(9) 公路建设项目环境影响评价规范(JTG B03-2006);(10) 开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008);(11)
18、 公路工程环境保护设计规范(1998);(12) 地表水和污水监测技术规范(HI/T91-2002);(13) 环境空气质量手工监测技术规范(HJ/T194-2005);(14) 全国生态状况调查评估技术规范- 生态系统遥感解译与野外核查(HJ1166-2021);(15) 高 等 级 公 路 环 境 风 险 防 范 措 施 及 应 急 能 力 建 设 管 理 指 南 (DB45/T2320-2021)。1.1.5 相关技术资料(1) 西部陆海新通道东线(来宾三江口)低碳智慧物流枢纽项目(一期)-武忻高 速高安互通出口至奇山作业区进港公路项目 III 标工程可行性研究报告(广西交科集团有限公司
19、,2022 年 12 月);(2) 西部陆海新通道东线(来宾三江口)低碳智慧物流枢纽项目(一期)-武忻高 速高安互通出口至奇山作业区进港公路项目 III 标水土保持方案(送审稿)(广西交科集团有限公司,2023 年 1 月);9西部陆海新通道东线(来宾三江口)低碳智慧物流枢纽项目(一期)-武忻高速高安互通出口至 奇山作业区进港公路项目 II标环境影响评价报告书1.2 环境功能区划(1)大气环境:评价区目前无大气环境功能区划。根据环境空气质量标准 (GB3095-2012),项目不涉及自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护区的区域;沿线以农村地区为主,为二类区。(2)声环境: 本项目所在区域无
20、声环境功能区划, 根据声环境功能区划分技术 规范(GB/T15190-2014),项目所在区域为乡村区域无交通干线通达, 现状为 1 类声环境功能区。(3)水环境: 本项目沿线不涉及地表水体, 项目周边无集中居民点不涉及地下水体。(4)生态环境:根据来宾市生态功能区划,本项目全段位于农林产品提供功能区。1.3 评价标准1.3.1 环境空气拟建项目处于乡村地区,不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感区,环境现状 及影响评价采用环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及其修改单。废气排放 执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)续表 2,新污染源大气污染物无组织 排放监控浓
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