惠州220千伏罗浮输变电工程环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 : 惠州 220 千伏罗浮输变电工程 建设单位(盖章): 广东电网有限责任公司惠州供电局 编制单位:广东核力工程勘察院编制日期:二 O 二二年七月目录一、建设项目基本情况 1二、建设内容7三、生态环境现状、保护目标及评价标准 16四、生态环境影响分析 26五、主要生态环境保护措施 42六、生态环境保护措施监督检查清单 50七、结论52电磁环境影响专题评价 57附件:附件 1 环评委托合同附件 2惠州市环境保护局关于惠州市电网专项规划(2017-2035 年) 环境影响报告书的审查意见(惠市环函2018142 号)附件 3 广东省发展和改革委员会关于印发广东
2、省电网发展“十三五 ”规划的 通知(粤发改能电函2018103 号)附件 4 广东电网有限责任公司关于惠州 220 千伏罗浮输变电工程可行性研究报告的批复(广电规2022136 号)附件 5 博罗县自然资源局关于 220 千伏罗浮输变电工程选址和用地意见的复函(博自然资函20201052 号)附件 6 博罗县自然资源局关于 220 千伏罗浮输变电工程配套线路通道方案的复函(博自然资函2021443 号)附件 7 长宁镇人民政府关于征求 220 千伏罗浮输变电工程站址布置及配套线路路径方案意见的复函(长府函2020114 号)附件 8 长宁镇人民政府关于征求 220 千伏罗浮输变电工程站址布置调
3、整方案意见的复函(长府函2022225 号)附件 9 长宁镇人民政府关于开展 220 千伏罗浮变电站场地平整工作的复函(长府函2022141号)附件 10 220 千伏博九甲乙线环评批复附件 11 220 千伏博九甲乙线竣工环保验收批复附件 12 本工程检测报告附件 13 开关站电磁环境、声环境类比监测报告附件 14 架空线路噪声类比监测报告附件 15 废蓄电池处置协议附件 16 惠州市生态环境局博罗分局对本项目环评使用标准的复函附件 17 博罗县林业局关于广东电网有限责任公司惠州博罗供电局关于征求 220 千伏罗浮输变电工程站址布置及配套线路方案意见的函的复函附图:附图 1 广东省生态保护红
4、线附图 2 惠州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案附图 3 广东省“三线一单 ”平台查询结果附图 4 罗浮站用地性质附图 5 地理位置图附图 6 罗浮站卫星图附图 7 杆塔一览图附图 8 变电站平面布置图附图 9 线路路径图附图 10 广东省主体功能区规划图附图 11 惠州市主体功能区规划图附图 12 惠州市大气环境功能区划图附图 13 本工程与水源保护区位置关系附图 14 惠州市地表水环境功能区划附图 15 本工程电磁环境、声环境现状监测布点示意图附图 16 本工程周边环境现状图附图 17 环境敏感目标分布图附图 18 典型生态保护措施平面示意图附图 19 现场环评公示照片一、建设项目基本
5、情况建设项目名称惠州 220 千伏罗浮输变电工程项目代码2204-441322-04-01-380273建设单位联系人联系方式*建设地点站址: 广东省惠州市博罗县长宁镇线路:广东省惠州市博罗县长宁镇地理坐标罗浮站(1140310.429 ,231145.726);罗浮至博罗线路(1140310.429 ,231145.726;1140254.651 , 231202.269);罗浮至九潭线路(1140310.429 ,231145.726;1140239.810 231154.455);建设项目行业类别55- 161 输变电工程用地(用海)面积(m2) /长度(km)开关站用地面积 28186
6、m2 ;架空线路用地面积 3500m2;架空线路长度(21.1+21.1)km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)无项目审批(核准/ 备案)文号(选填)无总投资(万元)17010环保投资(万元)110环保投资占比(%)0.65施工工期2022 年 9 月-2022 年 12 月是否开工建设否是:专项评价设置情 况“ 电磁环境影响专题评价”。设置理由: 本工程为输电线路工程, 根据环境 影响评价技术导则 输变电(HJ 24-2020)附录B的要求设置。规划情况规划名称:惠州
7、市电网专项规划(20172035年)审批机关:惠州市人民政府审批文件名称及文号: 惠州市人民政府关于同意惠州市电网专项规划 (20172035年)的批复(惠府函2018348号)规划环境影响 评价情况惠州市电网专项规划(20172035 年)已进行规划环境影响评价。规划环评文件名称: 惠州市电网专项规划(20172035 年) 环境影响报告 书召集审查机关:原惠州市环境保护局审查文件名称及文号:惠州市环境保护局关于惠州市电网专项规划(2017-2035 年)环境影响报告书的审查意见(惠市环函2018142 号, 见 附件 2)取得审查批复时间: 2018 年 2 月 2 日1规 划 及 规 划
8、 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析1.1 与电网规划符合性分析本工程已列入广东省电网发展“十三五”规划(见附件 3),属于惠州市电网专项规划 (20172035 年)规划建设项目(见附件 2),其可研报告已取得批复(见附件 4),符合规划要求。1.2 与电网规划环评符合性分析惠州市环境保护局关于惠州市电网专项规划(2017-2035 年)环境影响报告书的审 查意见(惠市环函2018142 号) 对惠州市电网专项规划(2017-2035 年) 规划方案 的总体意见为:“从总体上看,规划目标基本符合国家和地方现行相关政策,与相关规划 基本协调, 规划方案基本合理, 预防、减缓不良环境影响
9、的对策措施总体可行。在根据报 告书的评价结论和审查小组意见进一步优化调整规划, 及时落实各项预防及减缓不良环境 影响对策措施的基础上, 规划实施产生的不利环境影响得到有效控制” 。本工程符合惠州市电网专项规划(20172035 年)环境影响报告书及其审查意见的相关要求, 见表 1.2- 1。表1.2-1 本工程与规划环评及其审查意见的相符性序号规划环评及其审查意见要求本工程情况执行情况符合性分析1在城(镇) 现有及规划建成区、人口集中居住区,输电线路宜采用电缆敷设方式,变电站应采用户内站 等环境友好型建设方式。本工程不在城(镇)现有及规划建成区、人口 集中居住区。不涉及/2塔基、变电站、输变线
10、路的建设须避让自然保护区(核心区、缓冲区) 、饮用水源一级保护区、风景 名胜区(核心景区) 。本工程变电站、线路不 涉及自然保护区(核心 区、缓冲区)、饮用水 源一级保护区、风景名 胜区(核心景区)。不涉及/3塔基、变电站、电缆沟的用地不得占用文物保护范围、基本农田等敏 感区。变电站用地类型为工 业用地,变电站及塔基用地范围不涉及文物, 不占用基本农田。按要求执行符合4在推进规划所包含具体项目的建 设时,须严格按相关管理规定的要 求, 开展穿越(占用)自然保护区、 饮用水源保护区、生态严控区、风 景名胜区、森林公园、国有林场林 地、重要河道及桥梁(涵)、文物 保护建设控制地带等敏感区的技术论证
11、及报批工作。本工程不穿越自然保 护区、饮用水源保护 区、生态严控区、风景 名胜区、森林公园、国 有林场林地、重要河道 及桥梁(涵)、文物保 护建设控制地带等敏感区。不涉及/5在开展规划包含具体项目的环评 时, 需深化噪声、电磁环境影响评 价,可酌情适当简化大气、地面水、 地下水等的环境现状调查及影响评价内容。本环评已深化噪声、电 磁环境影响评价;根据 相关导则, 输变电工程 不涉及地下水评价内容。按要求执行符合2其 他 符 合 性 分 析1.3 与“三线一单”相符性1.3.1 生态保护红线广东省生态保护红线尚未发布, 根据规划方案, 本工程不在生态保护红线内, 最近距离约 4.7km ,具体位
12、置关系见附图 1。1.3.2 环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标, 也是改善环境质量 的基准线。根据现状监测,项目所经区域的声环境、电磁环境现状均满足相应标准要求; 同时, 本项目为输变电工程, 运营期不产生大气污染物,生活污水经地埋式污水处理装置 处理后定期清掏、回用站内绿化, 不外排,不会对地表水环境造成不良影响;电磁环境、声环境可满足相应标准要求。因此,本项目的建设未突破区域的环境质量底线。1.3.3 资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为输 变电工程, 为电能输送项目, 不消耗能源, 仅站址、 进站道路、
13、 塔基占用少量土地为永久用地,以及变电站生活用水消耗少量水资源,项目对资源消耗极少。1.3.4 生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线, 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据惠州市人民政府发布的惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案, 环境管控 单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。根据分区管控方案(附图 2)和广东 省“三线一单”平台查询结果(见附图 3),罗浮站、架空线路均位于博罗沙河流域重点管控单元,详细情况见表 1.3- 1。表1.3-1 惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案项目管控单 位名称管控单元编号管控 单元
14、 类别要素细类罗浮 站、架 空线路博罗沙 河流域 重点管 控单元ZH44132220001重点 管控 单元一般生态空间、水环境工业污染源重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境高排放重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、江河湖库重点管控岸线、江河湖库一般管控岸线3对照分区管控方案中“博罗沙河流域重点管控单元” 的“ 区域布局管控” 、“ 能源资源利 用” 、“污染物排放管控”和“环境风险管控” 四个维度管控要求,本工程不属于管控单元管控要求中的“禁止类”和“ 限制类”项目,符合准入清单管控要求,详见表 1.3-2。综上所述,本项目的建设符合“三线一单”管控
15、要求。表1.3-2 本工程与惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析管控单元管控维 度管控要求本项目是否 符合博罗沙河流域重 点管控单元(环境 管控单元编码:ZH44132220001)区域布 局管控1- 1. 【产业/鼓励引导类】饮用水水源保护区外的区域, 重点发展电子信息、智能家电、先进材料等产业。1-2. 【产业/禁止类】除国家产业政策规定的禁止项目 外,还禁止新建农药、铬盐、钛白粉生产项目,禁止 新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法提炼 产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境 的项目;严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂 染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶
16、炼以及 使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。禁止在东 江水系岸边和水上拆船。1-3. 【产业/限制类】严格限制化工、包装印刷、工业 涂装等高 VOCs 排放建设项目。1-4. 【生态/限制类】一般生态空间内可开展生态保护 红线内允许的活动,在不影响主导生态功能的前提下, 还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设, 以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。 1-5. 【水/禁止类】饮用水水源保护区涉及园洲镇东江 饮用水水源保护区, 饮用水水源保护区按照广东省 水污染防治条例 “第五章 饮用水水源保护和流域特 别规定”进行管理。一级保护区内禁止新建、改建、扩 建与供水设施和保护水源无
17、关的建设项目;已建成的 与供水设施和保护水源无关的建设项目须拆除或者关 闭。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物 的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目须责令 拆除或者关闭;不排放污染物的建设项目,除与供水 设施和保护水源有关的外,应当尽量避让饮用水水源 二级保护区;经组织论证确实无法避让的,应当依法 严格审批。1-6. 【水/禁止类】禁止在东江干流和沙河干流两岸最 高水位线外延五百米范围内新建废弃物堆放场和处理 场。已有的堆放场和处理场需采取有效的防治污染措 施,危及水体水质安全的,由县级以上人民政府责令 限期搬迁。1-7. 【水/禁止类】畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。 1-8.
18、【水/综合类】积极引导“散养户” 自觉维护生态环 境,规范养殖或主动退出畜禽养殖。 “散户养殖”按照 “小组统一监管、从严控制数量、配套相应设施、防渗 收集粪便、科学处理还田” 的原则,加强全程监管。加 快推进流域内粪污塘的处理处置,降低养殖业对水环 境的影响。1-9. 【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内1- 1. 不涉及。 1-2. 不涉及。 1-3. 不涉及。 1-4. 不 涉 及 红线。1-5. 不 涉 及 饮用水水源 保护区。1-6. 符合,项 目 不 在 东江 干流和沙河 干流 两 岸 最 高水位线水 平外延五百 米范围内新 建、扩建废弃 物堆放场和 处理场。1-7.不涉及
19、。1-8. 不涉及。 1-9. 不涉及, 项目不产生 大气污染物。 1- 10. 不 涉 及, 项目不产 生大气污染 物。1- 11. 不 涉 及, 项目不产 生重金属污 染物。1- 12. 不 涉 及, 项目不产 生重金属污 染物。4严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气 污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗 剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目, 鼓励现 有该类项目搬迁退出。1- 10. 【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控 区内,强化达标监管,引导工业项目落地集聚发展, 有序推进区域内行业企业提标改造。1- 11. 【土壤/禁止类】禁止在重金属重点防控区域内 新
20、建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设 项目。1- 12. 【土壤/限制类】重金属污染防控非重点区新建、 改扩建重金属排放项目, 应严格落实重金属总量替代 与削减要求,严格控制重点行业发展规模。强化涉重 金属污染行业建设项目环评审批管理,严格执行环保 “三同时”制度。能源资 源利用2- 1. 【能源/鼓励引导类】鼓励降低煤炭消耗、能源消 耗,引导光伏等多种形式的新能源利用。2-2. 【能源/综合类】根据本地区大气环境质量改善要 求逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。不涉及,本项 目属于电力 供应行业污染物排放管控3- 1. 【水/限制类】单元内城镇生活污水处理厂出水水 质 COD、氨氮、总磷排
21、放执行国家地表水环境质量 (GB3838-2002)类标准,其余指标执行国家城镇 污水处理厂污染物排放标(GB18918-2002)一级 A 标 准与广东省水污染物排放限值较严值的标准。3-2. 【水/限制类】严格控制流域内增加水污染物排放 或对东江水质、水环境安全构成影响的项目。3-3. 【水/综合类】统筹规划农村环境基础设施建设, 加强农村人居环境综合整治,采用集中与分散相结合 的模式建设和完善农村污水、垃圾收集和处理设施, 实施农村厕所改造, 因地制宜实施雨污分流, 将有条 件的农村和城镇周边村庄纳入城镇污水、垃圾处理体 系,并做好资金保障。3-4. 【水/综合类】强化农业面源污染治理,
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