广西福气生态农业发展有限公司生猪养殖扩建项目环评报告.docx

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1、广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书（征求意见稿）建设单位：广西福气生态农业发展有限责任公司评价单位：广西盛能工程咨询有限公司编制时间：二二二年九月广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书 概述目 录概述I1、项目由来I2、项目特点II3、环境影响评价过程II4、分析判定相关情况IV5、关注的主要环境问题XIV6、环境影响评价结论XIV1 总则11.1 编制依据11.2 环境影响因子识别和评价因子筛选61.3 环境功能区划71.4 评价标准81.5 评价工作等级和范围21.6 环境保护目标102 建设项目工程分析122.1 现有工程分析122.2

2、 扩建项目工程分析352.3 运营期期污染源分析652.4 扩建前后“三本账”743 区域环境概况763.1 自然环境概况763.2 合山市饮用水水源地概况823.3 环境质量现状调查与评价833.4 项目周边主要污染源情况994 环境影响预测与评价1004.1 施工期环境影响分析100广西盛能工程咨询有限公司广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书 概述4.2 运营期环境影响预测与分析1005 环境保护措施及经济技术可行性分析1315.1 施工期污染防治措施1315.2 运营期污染防治措施1315.3 环保投资估算1546 环境影响经济损益分析1556.1 经济效益分析

3、1556.2 社会效益分析1556.3 环境损益分析1556.4 小结1567 环境管理与环境监测计划1587.1 目的1587.2 环境管理1587.3 污染物排放清单及管理要求1617.4 环境监测计划1637.5“三同时”验收1647.6 小结1658 结论1668.1 项目概况与工程分析1668.2 环境现状评价结论1668.3 污染物排放情况1678.4 环境影响评价结论1688.5 环境保护措施1698.6 环境影响经济损益分析1718.7 环境管理与监测计划1718.8 公众参与意见采纳情况1728.9 综合结论172广西盛能工程咨询有限公司广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养

4、殖扩建项目环境影响报告书 概述附图附图 1项目地理位置图附图 2项目周边环境关系图附图 3项目环境现状监测布点图附图 4项目总平面布置图附图 5项目分区防渗图附图 6项目所在区域水文地质图附图 7 项目与来宾市环境分区管控单元的位置关系图附图 8 合山市农村集中饮用水水源地地理位置图附图 9 项目评价范围图及环境保护目标分布图附图 10 项目与广西壮族自治区重要生态功能区划的位置关系图附图 11 项目所在区域水功能区划图附件附件 1 委托书附件 2 项目备案证明附件 3 场地租赁合同附件 4 营业执照附件 5 项目农业设施用地的批复附件 6 合山市福气养殖场建设项目环境影响登记表附件 7 环境

5、现状监测报告附件 8 粪污消纳协议附件 9 项目动物防疫条件合格证附表附表 1 大气环境影响评价自查表附表 2 地表水环境影响评价自查表附表 3 土壤环境影响评价自查表附表 4 环境风险评价自查表附表 5 建设项目环评审批基础信息表广西盛能工程咨询有限公司广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书 概述概述1 、项目由来生猪生产是农业的重要组成部分。抓好生猪生产，保持生猪的合理供应，对稳定市 场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。受非洲猪瘟的影 响，2019年我国猪肉价格大幅度攀升，党中央、国务院高度重视生猪稳产保供工作，2019 年3月农业农村部印

6、发稳定生猪生产保障市场供给的意见、9月国务院办公厅印发关 于稳定生猪生产促进转型升级的意见（国办发201944号）、2019年12月4日农业农 村部印发加快生猪生产恢复发展三年行动方案的通知要求：东北、黄淮海、中南地 区（辽宁、吉林、黑龙江、河北、安徽、河南、山东、江西、湖南、湖北、广西）为生猪及产品调出区，要为全国稳产保供大局作出贡献，实现稳产增产。广西福气生态农业发展有限责任公司位于广西来宾市合山市北泗镇呇水屯司烟山，中心地理坐标为东经108575.181 ，北纬23506.036 ，于2021年11月5日完成了合山市 福气养殖场建设项目环境影响登记表备案，备案号为202145138100

7、000035（附件2）。 现有工程占地面积9560m2 ，已建设有猪舍3栋，建筑面积约4000m2 ；黑膜沼气池2座，每 座容积为2000m3 ，总容积为4000m3 ；沼液暂存池1个，容积400m3 ，现有项目目前于2022年8月份引进猪只养殖。现有项目年存栏猪只2300头，年出栏肉猪4600头。现由于项目养殖规模扩大，本次扩建拟投资400万元，拟利用现有工程进行扩建，建设“广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目”（简称“扩建项目”）。扩建项目不新增建筑物，新增年存栏生猪1200头，新增年出栏生猪2400头。扩建完成投产后，全场年存栏生猪3500头，年出栏生猪7000头。项目的实施

8、将带动当地畜禽产品加工业全面进步，对增加农民收入，促进农业结构 优化升级有重要作用。扩建项目已在广西投资项目在线并联审批监管平台登记备案，项目代码为 2020-451381-03-03-041074。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设 项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）的有关 规定，本项目须进行环境影响评价，有关规定的要求，项目属于“二、畜牧业 3、牲畜饲养；家禽饲养；其他畜牧业年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖）及以上的规模化畜禽养殖；年存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖）及以上无 出栏量的规模化畜禽养殖

9、；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖 ”，本次扩建新增年存栏1200头肉猪，扩建完成后，全场年存栏生猪3500头，年出栏生猪7000头。因此，扩建项I广西盛能工程咨询有限公司广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书 概述目应编制环境影响报告书。为此，广西福气生态农业发展有限责任公司于2022年7月委托 本公司承担了该项目的环境影响评价报告书编制工作，委托书见附件1 。我公司接到委托 后，成立了课题小组对现场进行踏勘，对评价区域进行调查分析和监测，搜集资料，按照现行的环评法规、导则、标准和技术文件的要求，编制本项目环境影响报告书。2 、项目特点（1）项目为扩建项目，项目不新增用

10、地、构筑物及员工。（2）项目采用栏位养殖技术，漏缝地板，采用水帘降温，卷帘保温，安装自动喂料、 自动饮水系统、负压抽风系统、雨污分流、干清粪、固液分离设施等。按照农业生态系 统“整体、协调、循环、再生 ”原则，项目采用黑膜沼气池对猪场的污水进行无害化处 理后，进行资源化利用；猪粪、沼渣、残余饲料不在厂区发酵处理，收集后直接外送给当地葛根种植户；利用化尸池对病死猪只进行安全无害化处理。根据畜禽粪污资源化利用行动方案（2017-2020年）（农牧发201711号）文 件的要求，项目釆用“污水肥料化利用”的粪污处理模式，项目经处理后的废水全部用 于周边葛根施肥。项目实现了粪污的资源多级利用和转化，有

11、利于培育和形成循环经济产业链，降低物耗能耗。（3）本项目位于广西来宾市合山市北泗镇呇水屯司烟山，东面、北面和南面均为山 体，西北面为乡间小路，防洪水沟紧邻小路，周边500米内无敏感点，具有良好的防疫隔 离条件。项目西南面为大片葛根种植基地，便于粪污消纳，有利于实现种、养结合，发展生态农业。3 、环境影响评价过程按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，建设项目环 境影响评价工作程序主要分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。（1）调查分析和工作方案制定阶段：依据相关规定确定环境影响评价文件类型，研 究相关技术文件

12、和其他有关文件，进行初步工程分析，开展初步的环境状况调查；对环 境影响因素进行识别和评价因子进行筛选：明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，最后制定工作方案。（2）分析论证和预测评价阶段：对评价范围内的环境状况调查、监测与评价，并进 行建设项目的工程分析，完成各环境要素的环境影响预测与评价。如有必要，还需进行对各专题进行环境影响分析与评价。II广西盛能工程咨询有限公司广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书 概述（3）环境影响评价文件编制阶段：给出建设项目环境可行性的评价结论，提出环境保护措施和建议，进行技术经济论证，完成环境影响评价文件的编制。具

13、体流程见下图1。图 1 建设项目环境影响评价工作程序图III广西盛能工程咨询有限公司广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书 概述4 、分析判定相关情况（1）产业政策符合性判定根据中华人民共和国国家发展和改革委员会 2019 年 8 月 27 日第 2 次委务会议审议 通过的第 29 号令产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类中第一项 “农林业 ”第 4 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，项目建设符合当前产业政策。（2）项目建设与行业技术规范相符性分析根据项目建设实际情况与国家、自治区、地区的相关政策、规划等进行分析，本项 目主要涉及的政策规划包括

14、畜禽规模养殖污染防治条例、畜禽养殖业污染防治技术政策、畜禽养殖业污染防治技术规范等，具体分析内容见表1。IV广西盛能工程咨询有限公司概述广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书表1 项目建设与相关规划政策符合性分析序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性1畜禽规模养殖污染防治 条例（国务院令第 643 号）“第十一条禁止在饮用水源保护区、风景名胜区. 法律、 法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小区”； “第十二条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当 符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫 条件，并进行环境影响评价 ” ；“第十

15、三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染 防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽 粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、 制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等 综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物 代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无 害化处理设施。 ”项目位于广西来宾市合山市北泗镇呇 水屯司烟山，用地为农业设施用地（见 附件 5），项目在原有的用地上增加生 猪的存栏数，不新增用地，用地不涉 及饮用水水源保护区、风景名胜区等 法律、法规规定的禁养区。项目与畜牧业发展规划、畜禽养殖污 染防治规划相符，满足

16、动物防疫条件， 开展环境影响评价。项目建设相应的黑膜沼气池、沼液暂 存池处理和储存废水，周边有足够的 葛根种植基地消纳沼液；产生的沼气 用作生活区燃料，剩余的通过火炬燃 烧后排放；猪粪、沼渣经收集后外送 给周边葛根种植农户；病死猪采用化 尸池进行安全处理。符合2畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151 号）全面规划、合理布局，贯彻执行当地人民政府颁布的畜禽养殖 区划，严格遵守“禁养区 ”和“限养区”的规定，避开饮用水 水源地等环境敏感区域。项目不属于禁养区和限养区，不涉及 饮用水水源保护区。符合种、养结合，发展生态农业，充分考虑农田土壤消纳能力和区 域环境容量要求，确保畜禽养殖废弃物有效

17、还田利用，防止二 次污染。项目养殖废水和生活污水经“ 固液分 离+黑膜沼气池 ”系统处理，经厌氧处 理后的沼液暂存在沼液暂存池，回用 于葛根施肥；猪粪、沼渣等固粪经收 集后外送给周边葛根种植农户。符合规模化畜禽养殖场排放的粪污应实行固液分离，粪便应与废水 分开处理和处置；应逐步推行干清粪方式，最大限度地减少废 水的产生和排放，降低废水的污染负荷。项目产生的粪污采用固液分离，粪便 与废水分开处理和处置，分离出来的 粪渣外送给周边葛根种植农户。养殖 废水经“固液分离+黑膜沼气池 ”系统 处理，经厌氧处理后的沼液暂存在沼 液暂存池，回用于葛根施肥。符合V广西盛能工程咨询有限公司序号相关政策和规划具体

18、规定和要求本项目实际情况符合性畜禽粪便、垫料等畜禽养殖废弃物应定期清运，外运畜禽养殖 废弃物的贮存、运输器具应采取可靠的密闭、防泄漏等卫生、 环保措施；临时储存畜禽养殖废弃物，应设置专用堆场，周边 应设置围挡，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能。项目厂区内设置有固粪房，用于临时 堆放固液分离出的固粪，堆放时间为 12 天，固粪定期由葛根种植户运走。 固粪房四面围挡，上方加盖雨棚、地 面硬化，堆场起到防渗、防漏、防冲 刷和防流失的作用。符合畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜 禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体 等污染物，应就地进行无害化处理。在厂区

19、内设置 1 座病死猪化尸池，处 理病死猪。符合规模化畜禽养殖场（小区）应建立完备的排水设施并保持畅通， 其废水收集输送系统不得采取明沟布设；排水系统应实行雨污 分流制。项目采用雨污分流制，养殖废水收集 输送系统通过管道进入“ 固液分离+黑 膜沼气池 ”系统处理，经厌氧处理后 的沼液暂存在沼液暂存池，然后通过 管道输送到周边的葛根基地，回用于 葛根施肥。符合采取场所密闭、喷洒除臭剂等措施，减少恶臭气体扩散，降低 恶臭气体对场区空气质量和周边居民生活的影响。项目猪舍产生的恶臭经负压抽风收集 至猪舍前的水帘除臭房处理，并定期 喷洒生物除臭剂，周边最近的村屯居 民点为项目西面约 620m 的甘龙屯，厂

20、 址距离居民超过 500m ，对周边居民生 活的影响不大。符合3畜禽养殖业污染防治技 术规范（HJ/T81-2001）（一）选址要 求禁止在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 自然保护区的核心区及缓冲区建设畜禽养殖 场。项目不涉及饮用水水源保护区、风景 名胜区、 自然保护区。符合禁止在城市和城镇居民区，包括文教科研区、 医疗区、商业区、工业区、游览区等建设畜禽 养殖场。项目位于农村，远离城市和城镇居民 区。符合禁止在国家或地方法律、法规规定需要特殊保 护的其他区域建设畜禽养殖场。项目不涉及特殊保护的区域。符合新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开上 述规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，项目

21、不涉及上述禁建区，与上述禁养 建区距离也大于 500m。符合VI广西盛能工程咨询有限公司序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性应设在上述规定的禁建区域常年主导风向的下 风向或者侧风向，场界与禁建区边界的最小距 离不得小于 500m。（二）厂区布 局与清粪工艺新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、 生活管理区的隔离，粪便污水处理设施畜禽尸 体焚烧炉应设置在养殖场的生产区、生活管理 区的常年主导风向的下风向和侧风向处。项目生产区与生活管理区有围墙隔开 且进出口设有消毒设施；项目粪便污 水处理设施和畜禽尸体处置设施设在 养殖场的生产区、生活管理区的常年 主导风向侧风向处。符合养殖场

22、的排水系统应实现雨水和污水收集系统 分离，在场区内外设置的污水收集输送系统不 得采取明沟布设。项目场区雨污分流，污水收集使用污 水管。符合新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干清粪 工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不 可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时 运至贮存或处理场所，实现日产日清。项目采用干清粪工艺，粪污经固液分 离处理后，沼液进入黑膜沼气池厌氧 发酵后用于消纳地施肥，猪粪、饲料 残渣、沼渣等固粪经收集后暂存于固 粪房，暂存 12 天，由葛根农户及时 将固粪清出厂区。项目能够妥善处置 沼液和固粪，与该要求不违背。符合（三）畜禽 粪便的贮存畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存

23、 设施，其恶臭及污染物排放应符合畜禽养殖 业污染物排放标准。项目产生的猪粪排至集污池，经固液 分离后，猪粪、沼渣等暂存于固粪房， 固粪房产生的恶臭符合畜禽养殖业 污染物排放标准。符合贮存设施的位置必须远离各功能地表水体（距 离不得小于 400m），并应设置在养殖场生产、 生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向。项目集污池、固粪房距离最近水体（北 泗河）为 1. 1km；项目粪便污水处理设 施和畜禽尸体处置设施设在养殖场的 生产区、生活管理区的常年主导风向 侧风向处。符合贮存设施应采取有效的防渗处理方式，防止畜 禽粪便污染地下水。项目固粪房用于暂存固液分离产生的 固粪，固粪房四面围挡，上方加盖

24、雨 棚、地面硬化，堆场起到防渗、防漏、 防冲刷和防流失的作用，能有效防止符合VII广西盛能工程咨询有限公司序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性畜禽粪便污染地下水。（四）污水的处理畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的 原则，经无害化处理后尽量充分还田，实现污 水资源化利用。项目养殖废水经“固液分离+黑膜沼气 池 ”系统处理，经厌氧处理后的沼液 暂存在沼液暂存池，回用于葛根施肥， 能够实现污水资源化利用。符合（五）固体 粪肥的处 理利用畜禽粪便必须经无害化处理，并且必须符合粪 便无害化卫生标准后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。项目固液分离后的固粪收集后外

25、送给 周边葛根种植农户肥。符合（六）病死畜 禽尸体的处 理与处置病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严 禁出售或作为饲料再利用。在厂区内设置 1 座化尸池，处理病死 猪，不随意丢弃病死猪。符合（七）畜禽 养殖场排 放污染物的监测畜禽养殖场应安装水表，对用水实行计量管理。 畜禽养殖场每年应至少两次定期向当地环境保 护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理 设施的运行情况，提交排放污水、废气、恶臭 以及粪肥的无害化指标的监测报告。项目场区设置水表，对用水进行计量。 投入运营后定期向当地生态环境局提 交环保执行报告。符合4国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748

26、号）严格落实畜禽规模养殖环评制度。对畜禽规模养殖相关规划依 法依规开展环境影响评价，调整优化畜牧业生产布局，协调畜 禽规模养殖和环境保护的关系。新建或改扩建畜禽规模养殖场， 应突出养分综合利用，配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪 污消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施， 依法进行环境影响评价。落实规模养殖场主体责任制度。切实履行环境保护主体责任， 建设污染防治配套设施并保持正常运行，或者委托第三方进行 粪污处理，确保粪污资源化利用。构建种养循环发展机制。通过支持在田间地头配套建设管网和 储粪（液）池等方式，解决粪肥还田“最后一公里 ”问题。鼓 励沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水作

27、为肥料科学还田利用。加强粪肥还田技术指导，确保科学合理施用。支持采取政 府和社会资本合作（PPP）模式，调动社会资本积极性，形成 畜禽粪污处理全产业链。培育壮大多种类型的粪污处理社会化项目依法依规开展环境影响评价；猪 粪、沼渣经收集后外送；养殖废水经 “ 固液分离+黑膜沼气池 ”系统处理， 经厌氧处理后的沼液暂存在沼液暂存 池，回用于葛根施肥。符合VIII广西盛能工程咨询有限公司序号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符合性服务组织，实行专业化生产、市场化运营。鼓励建立受益者付 费机制，保障第三方处理企业和社会化服务组织合理收益。项目的建设符合畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643

28、 号）、畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151 号）、 畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）、国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748 号）等相关行业规范要求。IX广西盛能工程咨询有限公司广西福气生态农业发展有限责任公司生猪养殖扩建项目环境影响报告书 概述（3）项目选址相符性分析 项目选址与行业相关法律法规符合性分析根据关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环 办土壤201955 号）：“依法科学划定禁养区。严格落实中华人民共和国畜牧法 畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规对禁养区划定的要求，除饮用水水源保护区，

29、风景名胜区， 自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口 集中区域及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外，不得划定禁养区。国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据。 ”则根据中华人民共和国畜牧法（中华人民共和国主席令 第四十五号）、畜禽 规模养殖污染防治条例（中华人民共和国国务院令 第 643 号）、动物防疫条件审查 办法（农业部令 2010 年第 7 号）、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001），对项目选址的合理性进行分析，见表 2。表2 项目选址与相关法律法规符合性分析法律法规规范名称条款条款具体内容项目情况符合性分析中华

30、人民共 和国畜 牧法第四 十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖 小区：（一）生活饮用水的水源保护区，风景名 胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区； （二）城镇居民区、文化教育科学研究区 等人口集中区域；（三）法律、法规规定的其他禁养区域。项目建设区域不涉及以上规 范要求的相关区域符合畜禽 规模养 殖污染 防治条 例第十 一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖 小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区； （二） 自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区 等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区 域。（一）项目不在饮用水水源保 护区，风景名胜区；（二）项目

31、不在自然保护区的 核心区和缓冲区；（三）距离项目最近的人口集 中区域为距项目西北面 620m 的甘龙屯。（四）项目不在法律、法规规 定的其他禁止养殖区域。符合动物 防疫条 件审查 办法第二条距离生活饮水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市 500m 以上；距离动 物诊疗场所 200m上；动物饲养场之间距离 不少于 500m。项目最近的取水点为项目西 北面约 8.6km 的塘村取水点。 根据农业农村部关于调整动 物防疫条件审查有关规定的 通知（农牧发201942 号），符合距离动物隔离场所、无害化处理场所X广西盛能工程咨询有限公司法律法规规范名称条款条款具体内容项目情况符合性分析3000

32、m 以上。暂停执行关于兴办动物饲养 场、养殖小区、动物隔离场所、 动物屠宰场所以及动物和动 物产品无害化处理场所的选 址距离规定。离城镇居民区、文化教育科研等人口集中 区域及公路、铁路等主要交通干线 500m 以 上。畜禽 养殖业 污染防 治技术 规范3.13. 1 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：3.1. 1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 自然保护区的核心区及缓冲区建设；3.1.2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医 疗区、商业区、工业区、游览区等人口集 中地区；3.1.3 县级人民政府依法划定的禁 养区域。项目位于广西来宾市合山市 北泗镇呇水屯司烟山，属于乡 村区域，项目用地区域不

33、属于 生活饮用水水源保护区、风景 名胜区、自然保护区的核心区 及缓冲区，不属于城市和城镇 居民区，也不在县级人民政府 依法划定的禁养区域。项目选 址不在 3. 1 条款规定的“禁建 区域 ”及其附近内，与周边禁 建区域边界距离远远大于500m。符合3.2新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避 开 3. 1 规定的禁建区域，在禁建区域附近 建设的，应在 3. 1 规定的禁建区域的常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建 区域边界的最小距离不得小于 500m。项目选址符合中华人民共和国畜牧法（中华人民共和国主席令 第四十五号）、 畜禽规模养殖污染防治条例（中华人民共和国国务院令 第 643 号）、

34、动物防疫条 件审查办法（农业部令 2010 年第 7 号）、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001）的要求。 项目选址与合山市人民政府办公室关于调整合山市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案的通知（合政办发201950 号）相符性分析根据合山市人民政府办公室关于调整合山市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实 施方案的通知（合政办发201950号），合山市畜禽养殖禁养区划定范围为：(一)饮用 水水源保护区。(二)风景名胜区。(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中地区 及周边500米范围内的区域。(四)红水河合山段岸线纵深500米范围内的陆域范围(五)水库 的常年水位线或常年洪

35、水淹没线周边500米范围内的区域。(六)法律、法规、规章规定需 要特殊保护的其件区域。项目选址于广西来宾市合山市北泗镇呇水屯司烟山，不在饮用 水水源保护区、风景名胜区内，周边500m范围内无等人口集中地区，不在红水河合山段 岸线纵深500米范围内的陆域范围、水库的常年水位线或常年洪水淹没线周边500米范围内的区域及法律、法规、规章规定需要特殊保护的其件区域。因此，项目选址符合合山市人民政府办公室关于调整合山市畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案的通 XI广西盛能工程咨询有限公司知（合政办发201950号）相关要求，选址合理。（4）与生态功能规划相符性分析与“十四五 ”土壤、地下水和农村生态环

36、境保护规划（环土壤2021120号）符合性分析表3 与 “十四五 ”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的符合性序号相关要求本项目符合性1着力推进养殖业污染防治。加强畜禽粪污资 源化利用。健全畜禽养殖场（户）粪污收集 贮存配套设施，建立粪污资源化利用计划和 台账。加快建设田间粪肥施用设施，鼓励采 用覆土施肥、沟施及注射式深施等精细化施 肥方式。促进粪肥科学适量施用，推动开展 粪肥还田安全检测。培育壮大一批粪肥收运 和田间施用社会化服务主体。畜牧大县编制 实施畜禽养殖污染防治规划。到2025年，全 国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。项目猪粪、沼渣不在厂区发酵，经 收集后外送给葛根农户；养殖废水

37、经“固液分离+黑膜沼气池 ”系统处 理，经厌氧处理后的沼液暂存在沼 液暂存池，用于周边葛根施肥；黑 膜沼气池产生的沼气经净化后沼气 用于生活区烧水和煮饭燃料，剩余 的通过火炬燃烧后排放。符合2加强畜禽养殖污染环境监管。落实畜禽规模 养殖场环境影响评价及排污许可制度，依法 规范畜禽养殖禁养区管理。推动畜禽规模养 殖场配备视频监控设施，防止粪污偷运偷排。 推动设有排污口的畜禽规模养殖场定期开展 自行监测。依法严查环境违法行为。推进京 津冀及周边地区大型规模化养殖场开展大气 氨排放控制试点。到2025年，京津冀及周边 地区大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。项目猪粪、沼渣不在厂区发酵，经 收集后外送

38、给葛根种植户；养殖废 水经“固液分离+黑膜沼气池 ”系统 处理，经厌氧处理后的沼液暂存在 沼液暂存池，用于周边葛根施肥，不排入地表水体。项目建成后，进 行排污许可登记，对粪污资源化利 用制定计划和台账。符合与广西生态环境保护“十四五 ”规划（桂政办发2021145号）符合性分析表4 与广西生态环境保护“十四五 ”规划的符合性序号相关要求本项目符合性1强化畜禽养殖污染防治。加强养殖分区管控， 推动畜禽养殖业生态化、规模化、集约化发 展。加强规模化养殖污染治理，支持规模养 殖场和第三方建设粪污处理利用设施，基本 实现规模化养殖场收集处理设施全覆盖。深 入推进畜禽粪污资源化利用，种养结合，促 进农村

39、种养循环产业发展。推进散养密集区 畜禽粪污综合治理和利用，加强宣传，提高 散养户环保意识。规范限量使用饲料添加剂， 减量使用兽用抗菌药物。项目猪粪、沼渣不在厂区发酵，经 收集后外送给葛根种植户；养殖废 水经“固液分离+黑膜沼气池 ”系统 处理，经厌氧处理后的沼液暂存在 沼液暂存池，用于周边葛根施肥。项目使用的饲料为符合标准的成品 饲料，不外加添加剂。符合广西壮族自治区生态功能区划相符性分析根据广西壮族自治区生态功能区划（见附图10），项目所在区域不属于重要生 态功能区。本项目占地范围内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、森林公园、风景名胜区等敏感目标。本项目属于生态养殖项目，为“养殖-沼气

40、-施肥 ”生态农业模式，XII广西盛能工程咨询有限公司废水处理达标后用于周边葛根施肥。各污染物均能达标排放，对环境影响不大。本项目工程建设不可避免地对林业、农业资源造成一定影响。建设单位将依法办理相关手续，并按要求落实各项植被恢复措施和水土保持措施，加强厂区内的绿化，对生态影响不大。综上，项目与广西壮族自治区生态功能区划是相符合的。（s）“三线一单 ”符合性分析“三线一单 ”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及负面清单。项目与“三线一单 ”相符性分析见表 5。表 s “三线一单 ”符合性分析内容符合性分析生态保护 红线根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法

41、(试行)的 通知(桂政办发2016152 号) ，在以下区域内划定生态保护红线：重点生态功能区，包括重要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各类陆域和 海域重点生态功能区，以及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、 饮用水水源保护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域；生态环境敏感区和脆 弱区，包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区和脆弱区，海岸带自然岸线、红树林、珊瑚 礁、海草床等海域敏感区和脆弱区；其他未列入上述范围，但具有重要生态功能或生态 环境敏感、脆弱的区域，包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。项目位于广西广西来宾市合山市北泗镇呇水屯司烟山，项目建设不涉及自然

42、保护区、 饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及水源涵养重要生态功能区等重点生态功能 区（详见附图 11），未涉及生态环境敏感区和脆弱区。根据来宾市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见（来政发2021 14 号）中的规定，确定来宾市生态环境分区管控单元主要包括以下区域：全市共划定环 境管控单元 69 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管 控。优先保护单元。在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇 开发建设；单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先 的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，按照 国家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活 动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元。在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控 要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局， 加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决局部生态环境质量不 达