环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目环境影响报告书.docx
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1、环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目环境影响报告书(公示稿)建设单位:环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂评价单位:河北尚诺环境科技有限公司社会代码:91130101MA07U8FY2L编制时间:二一九年八月环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目概述1 、项目特点环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿位于环江毛南族自治县水源镇温平环 村东南方位平距约 0.8km 处的山坡上,距环江县县城路程约 20km,距金城江路程约 15km, 行政区划属环江毛南族自治县水源镇管辖 。矿区中心地理坐标为:东经 108 07 14 ”, 北纬 24 45 56 ;矿区西面约 600m 有金城江至环江的省
2、道经过,场内已修有矿山公路与之连接,交通运输十分便利。目前原采 矿证已 过期 , 正在 办理采 矿证延 续登记手 续 。 资 源储 量估算 标高为 +264.7m+238m,本次延续后变更最低开采标高,变更后的开采标高为+264.7+238m。 此外,根据环江毛南族自治县矿产资源总体规划要求,砖瓦用页岩开采最低规模为 6 万 吨/年,本次延续后生产规模拟调整为 6.00 万吨/年。矿区面积为 0.0381 平方公里。采用 露天开采方式开采,开采矿石利用自卸汽车运送至东北 150m 环江县杰徵页岩多孔砖厂原料堆场作为制砖原料 。总投资 100 万元,其中环保投资 28 万元。项目于 2012 年
3、 2 月委托广西中南地质勘查有限公司对该矿山开展简测地质工作, 编写提交了毛南族自治县杰徵环江页岩多孔砖厂页岩矿储量简测地质报告,该报告 通过专家评审(河地勘储审字2019101 号), 砖厂页岩矿山为开采老矿山, 为了办 理采矿证的需要,矿山企业组织本矿山技术人员自行编制环江毛南族自治县杰徵页岩 多孔砖厂页岩矿开发利用方案,于 2019 年 5 月 23 日取得开发利用方案评审意见书(河精诚矿设审字2019 15 号)。2 、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 国务院 第 253 号令、(国务院关于修改建设项目环境保护管理条例 的决定) 国务院第 68
4、2 号令、建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年 4 月 28 日实施) 中“ 四十五、 非金属矿采选 137、土砂石、石材开采加工”,根据广西壮族自治区人民政府关于划分 我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告(桂政发20175 号), 项目所在地环江毛南族自治县为自治区级水土流失重点预防区,故本项目属于编制报告书类别。由此环江毛南族自治县杰微页岩多孔砖厂于 2019 年 5 月 5 日委托河北尚诺环境科I河北尚诺环境科技有限公司环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目技有限公司开展该项目的环境影响评价工作(附件 1)。 我公司接到委托后,成立了课 题小组对现场进行踏勘,对评价区域
5、进行调查分析和监测,搜集资料,按照现行的环评法规、导则、标准和技术文件的要求,编制本项目环境影响报告书。本次环境影响评价采用的工作过程见图 1。3 、分析判定相关情况(1)产业政策本项目为砖瓦用页岩矿开采项目,不属于产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修订)中鼓励类、限制类、淘汰类范围内项目;根据促进产业结构调整暂行 规定的决定(国发200540 号)“第三章 产业结构调整指导目录地十三条不属于鼓 励类、 限制类和淘汰类, 且符合国家有关法律 、法规和政策规划的 , 为允许类 ”,因此项目属于允许类,符合国家产业结构政策 。(2)与规划相符性项目的建设符合矿山生态环境保护与污
6、染防治技术政策(环发2005109 号)的规定和要求,符合环江毛南族自治县矿产资源规划(2016-2020)要求。(3)与非金属行业绿色矿山建设规范(DZ/T0312-2018)相符性本项目办公生活区位于矿区北面,布局按照生产区、办公、生活区及生态区布置, 运行有序,管理规范;矿山按规范合理开采,制定矿山地质环境保护恢复治理方案与土 地复垦方案,满足绿色开发、生态环境保护、资源综合利用等要求,并制定资源管理、 生态环境保护规章制度,项目符合非金属行业绿色矿山建设规范(DZ/T0312-2018)要求。(4)与矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性分析项目矿山不在自然保护区(核心区、缓冲区)
7、风景名胜区、森林公园、饮用水水源 保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区内 。因此 项目建设用地不在矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109 号)规定的禁止采矿的范畴内,项目符合该政策。(5)“三线一单”符合性分析1)生态保护红线II河北尚诺环境科技有限公司环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目根据广西壮族自治区生态功能区划, 本项目所在区域不涉及国家和地方自然保 护区、风景名胜区、森林公园、生态公益林等生态环境敏感区,根据广西壮族自治区目前评审通过的生态红线划分图,本工程矿区范围不在生态红线范围内 。本项目位于环江县水源镇,广西第二批重点生态功
8、能区产业准入负面清单(试行) (桂发改规划20171652 号)中包含有环江毛南族自治县地处桂黔滇喀斯特石漠化防治 生态功能区产业准入负面清单,对照清单,本项目属于产业准入负面清单中的限制类 B 采矿业、10 非金属矿采矿业、1019 粘土及其他土砂石开采,(限制类要求详见表 1.8.1), 项目露天采区位置不位于城镇规划区、墓本农田保护区、水源保护区、草原等范围内以 及高速公路、二级公路、国省道沿线可视范围内开山采石范围,现有采场采空区已经得到了生态恢复,满足负面清单要求 。2)环境质量底线根据 2019 年项目所在区域环境现状监测,大气、地表水、声环境质量均达到环境 质量标准,区域环境质量
9、良好。本项目在采取相应环保措施后,污染物均能做到稳定达标排放,对区域环境质量影响不大, 区域环境无恶化趋势,满足环境质量底线的要求。3)资源利用上线项目开采的矿石为砖瓦用页岩矿,回采率达 95%,无废渣产生,剥离的表土暂存于 表土堆场,用于后期复垦,综合利用资源,符合利用上线要求。项目用水量、电量较小,不会突破区域的资源利用上线 。则本项目建设对能源、水、土地等资源影响不大。4)环境准入负面清单项目位于环江县水源镇温平村东南方位平距约 0.8km 处的山坡上,根据广西壮族自 治区发展和改革委员会广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(桂 发改规划20171652 号),清单中包含有环
10、江毛南族自治县地处桂黔滇喀斯特石漠化防 治生态功能区产业准入负面清单,对照清单,本项目属于产业准入负面清单中的限制类 B 采矿业、10 非金属矿采矿业、1019 粘土及其他土砂石开采,项目位置不位于城镇规 划区、墓本农田保护区、水源保护区、草原等范围内以及高速公路、二级公路、国省道沿线可视范围内开山采石范围,清洁生产水平达到国内先进水平。4 、关注的主要环境问题III河北尚诺环境科技有限公司环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目项目主要关注的环境问题为有采矿活动对周边环境的影响程度;采矿过程中主要关 注对生态环境造成的破坏; 以及项目采矿对其所在区域水环境的影响,初期雨水的收集处理。s 、
11、主要环境影响评价结论本项目符合国家有关产业政策要求及环江毛南族自治县矿产资源开发利用与保护 规划,选址合理 。矿山的开发建设将不可避免的对区域生态、地表水、地下水、空气和 声环境质量等产生一定的不利影响,建设单位做好本环评提出的各项污染防治措施、环 境风险防范措施以及环境管理要求,严格执行“三同时”制度,确保污染物稳定达标排放,区域环境质量能够满足环境目标的要求,对环境的影响可接受。IV河北尚诺环境科技有限公司环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目目录1 总则 101.1 编制依据 101.2 环境影响因子识别及评价因子筛选 131.3 环境功能区划及评价执行标准 151.4 评价工作等级
12、及评价范围 181.5 项目环境保护的目标 231.6 评价时段 241.7 相关规划 242 项目概况与工程分析 332.1 项目勘查简史 332.2 矿区地质环境概况 422.3 矿区资源储量 452.4 工程概况 462.5 工程分析 552.6 闭矿期主要环境问题 682.7 项目选址合理性分析 692.8 扩建工程前后“三本帐 ”703 区域环境概况 733.1 自然环境概况 733.2 区域饮用水水源概况 763.3 环境质量现状调查与评价 773.4 生态环境质量现状调查 883.4 区域污染源调查 903.5 水土流失现状调查 904 环境影响预测与评价 924.1 生态影响分
13、析 92V河北尚诺环境科技有限公司4.2 空气环境影响分析 964.3 地表水环境影响分析 1004.4 地下水环境影响分析 1014.5 声环境影响分析 1024.6 固体废物环境影响分析 1054.7 矿山开采对周边村屯饮用水的影响分析 1064.8 闭矿期环境影响分析 1105 环境保护措施及其可行性论证 1115.1 施工期污染防治措施 1115.2 营运期环境保护措施 1135.3 其他环保管理措施 1265.4 闭矿期的环境保护措施 1265.5 矿山地质环境保护与治理恢复工程 1265.6 环境保护投资估算 1286 环境风险分析与评价 1296.1 风险识别 1296.2 环境
14、风险影响分析 1296.3 环境风险防范措施 1306.4 环境风险应急预案 1316.6 小结 1337 环境影响经济损益分析 1347.1 经济效益分析 1347.2 环保投资估算 1347.3 环境影响经济损益分析 1347.4 环保投资合理性分析 1367.5 项目的社会效益 1377.6 小结 137VI河北尚诺环境科技有限公司8 环境管理与监测计划 1388.1 环境管理 1388.2 污染物排放清单及管理要求 1398.3 环境监测计划 1418.4 环保设施“三同时”验收 1428.5 生态恢复措施验收 1428.6 验收管理要求 1438.7 小结 1439 评价结论 144
15、9.1 项目概况与工程分析 1449.2 环境现状评价结论 1459.3 环境影响分析评价结论 1459.4 环保措施 1479.5 环境风险评价结论 1509.6 公众意见采纳情况 1509.7 综合性结论 151VII河北尚诺环境科技有限公司附图:附图 1项目位置图附图 2露天开采最终境界及总平面布置图附图 3周边敏感点分布图及评价范围图附图 4环境质量现状监测布点图附图 5项目与农村集中饮用水源保护关系图附图 6 项目与金城江城北区饮用水源保护关系图附图 7 矿山地形地势及工程布局图附图 8 项目开采剖面图附图 9 资源储量估算范围叠合图附图 10 山地质环境与土地损毁现状评估图附图 1
16、1 矿山地质环境保护治理工程部署图附图 12 土地利用现状图附图 13 广西重要生态功能区分布图附图 14 广西水土流失重点防治区划分图附图 15 环江毛南族自治县矿产资源规划图附图 15 排水走向图附件:附件 1委托书附件 2备案证明附件 3营业执照附件 4监测报告 1附件 5监测报告 2附件 6 储量评审意见书(河地勘储审字2019 101 号)附件 7 开发利用方案审查意见河精诚矿设审字2019 15 号附件 8 环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂环评批复附件 9 环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂验收批复VIII河北尚诺环境科技有限公司附表:附表 1: 1 大气环境影响评价自查表附表 2:
17、地表水环境影响评价自查表附表 3:环境风险评价自查表附表 4: 建设项目环评审批基础信息表IX河北尚诺环境科技有限公司环江毛南族自治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家有关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日起实施;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月修订;(3)中华人民共和国水污染防治法(2017 修订), 2018 年 1 月 1 日起实施;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2018 年 10 月 26 日第二次修订;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016 年 11 月 7 日第四次修正;
18、(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018 年 12 月修正;(7)中华人民共和国土壤污染防治法2019 年 1 月 1 日起实施;(8)中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日起实施;(9)中华人民共和国土地管理法,2004 年 8 月修正;(10)中华人民共和国矿产资源法,2009 年修正;(11)国务院关于修改 的决定,国务院第 682 号令,2017 年 10 月 1 日起实施;(12)建设项目环境影响评价分类管理名录, 生态环境部第 1 号令,2018 年 4月 28 日实施;(13)非金属行业绿色矿山建设规范DZ/T0312-2018。(14)大气污染防治行动计划
19、, 国发201337 号;(15)水污染防治行动计划, 国发2015 17 号;(16)矿山生态环境保护与污染防治技术政策, 国家环境保护总局环发2005109 号(2005 年 9 月);(17)国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发201135 号;(18)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2016 年修正);(19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(20)突发环境事件应急管理办法环境保护部2015第 34 号令;(21)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(2016 年 5 月 28 日, 国发10河北尚诺环境科技有限公司环江毛南族自
20、治县杰徵页岩多孔砖厂页岩矿项目201631 号);(22)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环环评2016150 号;(23)环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第 4 号(2019 年 1 月 1 日起实施)。1.1.2 地方性法规及规范性文件(1)广西壮族自治区环境保护条例(2016 年 9 月 1 日实施);(2)广西壮族自治区矿产资源管理条例(2012 年修订);(3)自治区人民政府关于加强我区矿山生态环境保护与恢复工作的通知广西壮族自治区人民政府桂政发199994 号文;(4)广西“十三五 ”大气污染防治实施方案(桂环规范20174 号);(5)广西壮族自治区地质环
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