平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目环境影响报告书.docx
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1、平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目环境影响报告书(公示稿)建设单位:平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社编制单位:广西水环环保科技有限公司编制时间:二二一年五月平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目 概述概 述1、项目由来随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,对猪肉的需求量不断增加,为生猪 产业提供了广阔的国内外市场。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年 规划的建议中提“大力推进农业现代化, 农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。 加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引 领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提
2、高农业质量效益和竞 争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出 高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。 ”加快畜牧业的发展, 提高 畜牧业在农业中的比重是农村产业结构调整的重要内容。养猪业是平南县农村经济的 支柱产业, 猪肉是居民的主要副食消费品。大力发展生猪生产, 对调整农业产业结构, 增强农业发展后劲,促进农民增收,满足人们消费需求,增强人民体质具有十分重要的意义。在此良好形势下, 平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社拟于贵港市平南县武 林镇竹南村南村屯,新建平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目。本项目 原先计划年出栏生猪 4000 头
3、, 于 2020 年 6 月 9 日在网上进行了环境影响登记表备 案, 备案号: 202045082100000102(详见附件 7),并于 2020 年 10 开始对场地进行 施工。根据现场调查, 建设单位已完成建设场地的土地平整, 并已建成 5 座猪舍(26 号猪舍) 以及 2 栋综合管理用房, 已完成 1 号猪舍地基的建设, 其余土建部分未动工。 项目已于 2021 年 2 月停工至今, 至今未进行投产, 因业主计划将生产规模扩大至年出栏生猪 10000 头,属于项目重大变更。变更后, 项目总占地面积约 17453.44m2 (约 26.18 亩),总建设面积约 9271m2。项目建成后
4、常年存栏育肥猪 4000 头、保育仔猪 1000 头,年出栏商品生猪 10000 头。根据中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月修订, 2018 年 12 月 29 日起实施)第二十四条规定“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性 质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”。2、环境影响评价的工作过程i平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目 概述项目常年存栏育肥猪 4000 头,保育仔猪 1000 头,年出栏商品生猪 10000 头,根 据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环
5、境影响评价法、建设项 目环境保护管理条例(国务院令第 682 号)、建设项目环境影响评价分类管理名 录(2021 年版)的相关规定,项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中 的“二、畜牧业3 牲畜饲养 031;家禽饲养 032;其他畜牧业 039年出栏生猪 5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖量) 及以上的规模化畜禽养殖; 存栏生猪 2500 头(其 他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上无出栏量的规模化畜禽养殖;涉及环境敏感区 的规模化畜禽养殖” ,应编制环境影响报告书。我公司于 2021 年 03 月 18 日接受建设 单位平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社委托后,组织技术人员对该项目的
6、选址 及周边环境进行了现场勘察。根据环境影响评价有关技术导则、规范,编制了本项目环境影响报告书。项目环境影响评价工作分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图 1。ii第 一 阶 段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段环境现状调查建设项目监测与评价工程分析1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价第 三 阶 段
7、1 提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图 1 环境影响评价工作程序图3、建设项目特点(1)本项目属于因生产规模发生重大变动而需重新报批, 在取得环评登记表(备 案号:202045082100000102)至今未进行生产。根据现场踏勘,建设单位已对建设场地进行了部分的土地平整,并已建成 5 座猪舍(26 号猪舍)以及 2 栋综合管理用房,完成 1 号猪舍地基的建设,其余土建部分未动工。(2)项目为新建畜禽养殖项目,总投资为 1000 万元,占地面积 17453.44m2 (约 26.18 亩) ,总建筑面积为 9271m2
8、 ,建设猪舍 6 栋,配套建设粪污处理设施以及生产生活辅助设施。(3)本项目的饲养方式为:外购断奶仔猪,采用单层的猪舍进行圈饲育肥约 150 天左右外售。猪舍高约 5m,内分左右两排, 每排设若干个猪栏, 猪栏又分漏缝区(猪排污区及饮水区)和不漏缝区(猪活动、休息及喂食区),在漏缝区下设集污槽,猪iii平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目 概述只在漏缝区排粪、排尿, 粪尿通过漏缝掉落入下面的集污槽。集污槽配备自动刮粪板, 每四小时自动刮一次,刮落到每栋猪舍外的小型集污池,集污池内安装集污泵,每天将粪污抽到异位发酵车间旁的集粪池内搅拌均匀后再泵到异位发酵车间处理。(4)项目拟采用从源头减
9、少恶臭和废水产生的生态养殖建设模式: 全程采用科学 饲养、科学配料等高新饲养技术,提高畜禽饲料的利用率,降低畜禽排泄物中氮的含 量及恶臭气体的排放;建设粪污零排放异位发酵车间用于处理生猪养殖过程中产生的 猪粪和畜禽污水,实现废水零排放,消除对下游水环境的威胁;项目的建设充分利用了资源,具有良好的经济效益、社会效益和生态效益,是一个生态循环的项目。(5)猪舍恶臭气体通过及时清理猪舍并加强通风换气、饲料中加入 EM 菌等措施 减少其产生量。非感染传染病致死的病死猪采用安全填埋井进行无害化处理,被传染 病感染的病死猪交由当地防疫部门进行无害化处理。防疫废物按当地防疫部门要求处 置,员工生活垃圾统一收
10、集后定期运往竹南村生活垃圾收集点堆放,交由当地环卫部门运走处置。(6)项目猪舍采用漏缝地板, 采用水帘降温, 卷帘保温, 安装自动喂料、自动饮 水系统、负压抽风系统、雨污分流,按照农业生态系统“整体、协调、循环、再生” 原 则,对场区粪污进行发酵后外售给当地有机肥厂作为原料进行综合利用,有效地解决 养殖的环境污染问题, 实现资源多级利用和转化, 有利于培育和形成循环经济产业链,降低物耗能耗。4、分析判定相关情况(1)评价等级判定根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求,并结合本项目工程分析成果,判 定本项目大气评价工作等级为二级、地表水评价工作等级为三级 B、地下水评价工作 等级为三级、声环境
11、评价工作等级为二级、生态环境影响评价为三级、环境风险潜势为级、土壤环境可不进行环境影响评价。(2)产业政策符合性分析本项目为新建畜禽养殖项目,根据国家发展改革委公布的产业结构调整指导目 录(2019 年本), 属于第一类鼓励类中“一、农林业第 4畜禽标准化规模养殖技术 开发与应用”,为鼓励类。项目已于 2020 年 8 月 17 日取得贵港市平南县发展和改革局的投资项目备案证明(项目代码为 2020-450821-03-03-042538), 见附件 2。本项目符iv平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目 概述合国家目前产业政策。(3)项目选址合理性分析项目位于贵港市平南县武林镇竹南村南
12、村屯。根据项目设施农用地勘测定界图以及平南县武林镇土地利用总体规划图,项目总用地面积 17453.44m2 ,均为林地,不涉及占用基本农田。同时根据调查,项目不涉及生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的 核心区及缓冲区,城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、 游览区等人口集中地区;同时项目不在平南县畜禽养殖禁养区划定方案中划定的禁养区范围内。综上,项目选址合理。(3)“三线一单”符合性分析生态保护红线:项目选址不涉及生态保护红线划定指南中国家级和省级禁止开发区域和其他各类保护地等生态保护红线。环境质量底线: 2020 年平南县为环境空气质量达标区。本项目运营期排放的
13、大气 污染物主要为 H2 S 和 NH3 ,根据环境质量现状监测结果, 项目所在地的 H2 S 和 NH3 均 能达到环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)附录 D 的标准限值。根据 环境质量现状监测结果,项目所在区域地下水除总大肠菌群超标外,各项监测因子均 满足地下水质量标准(GB/T14848-2017) 类标准, 项目在落实地下水各项防控 措施的情况下,对周边地下水环境影响不大。场区东、南、西面场界声环境满足声 环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准,北面场界声环境满足 4b 类标准。项目猪粪与猪尿混合后经异位发酵床发酵后外售给有机肥厂做原料,得到综合利用。从环
14、境影响分析结果来看,本项目的建设不会改变区域地表水体、地下水、环境 空气、声环境和生态环境的功能要求,不会使当地环境质量现状发生明显变化。因此本项目能够满足环境质量底线。资源利用上限: 本项目猪只饲料为外购全价配合饲料, 当地市场可满足供应需求; 用水为井水,只有在猪只出栏后才会冲洗一次,用水量较少,地下水资源可满足项目 用水需求。项目在生猪养殖过程中占用资源少,且当地均可满足供应需求,符合资源利用上限要求。环境准入负面清单: 本项目所处的贵港市平南县不属于广西 16 个国家重点生态v平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目 概述功能区县产业准入负面清单(试行) (2016 年 8 月)
15、所列的 16 个国家重点生态功能 区县,也不属于广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(2017 年 12 月)所涵盖的 14 个县(市),本项目不在以上两份产业准入负面清单所列县(市)范围内。根据贵港市生态保护红线划定建议方案(征求意见稿),项目所在地不在贵港市生态红线划定区域内。综上所述,本项目建设符合“三线一单”要求。5、关注的主要环境问题及环境影响根据项目自身特点及现场调查结果, 其产生的主要污染物为 NH3、H2 S、养殖废水、 设备运行产生的噪声,猪舍粪便处置及病死猪产生的二次污染。本次评价主要关注的 环境问题是建设项目运营期产生的废气、废水、噪声、固体废物等对环境的影响
16、分析,并提出相应的污染防治措施、环境风险分析。本项目主要关注的环境问题是:大气环境影响:运营期猪舍、 异位发酵床、集粪池臭气对大气环境及周边敏感点的影响,大气污染防治措施是否可行;选址是否满足大气防护距离的要求。水环境影响: 运营期废水主要为员工生活污水、猪舍冲洗废水、猪尿液等,生 活污水经化粪池预处理后与猪舍冲洗废水、猪尿液一起排入集粪池,最后排至异位发酵床车间用于有机肥发酵,废水经异位发酵车间处理后零排放。声环境影响:关注项目运营时场界噪声是否达标,是否会对周围声环境造成影响等。固废影响:猪粪、病死猪尸体、员工生活垃圾、防疫废物、饲料残余物、 粪污发酵垫料等固废的处置是否满足相关规定要求。
17、环境风险:项目的环境风险是否可接受,风险防范措施是否符合要求。生态环境影响:项目用地为设施农用地,是否会对周围生态环境造成影响。地下水和土壤影响:项目采取的分区防渗、设立地下水监控井、监控制度及事故风险防范措施是否可有效防范地下水、土壤环境污染影响。6、环境影响评价的主要结论项目属于国家产业政策中的鼓励类项目,符合国家产业政策、符合大气环境防护距离要求, 不在平南县畜禽养殖禁养区划定范围内, 选址合理。vi平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目 概述本项目施工期内对水、气、声、生态环境等均产生一定环境影响, 在切实落实施 工期污染防治措施,文明施工的基础上,可使环境影响降至较低程度;运营
18、期在严格 执行环保措施“三同时”制度和落实各项环保措施后, 可满足国家和地方环境保护法律、 法规和标准的要求。项目的建成将促进地方经济发展,促进地方畜牧业产业链一体化经营模式的发展,具有较好的社会效益。综上所述,本项目建设单位如能在建设期和运营后切实落实本评价提出的各项环 境污染防治措施,落实“三同时”制度,加强环境管理,保证环保投资的投入,确保各类污染物达标排放,则从环境保护角度而言,本项目的实施是可行的。vii平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目 概述i目录平南县武林镇祝君发生态养殖专业合作社建设项目目 录1 总则11.1 编制依据11.2 环境功能区划71.3 评价标准81.4
19、环境影响评价因子筛选121.5 评价等级、评价范围和评价时段141.6 相关政策及规划相符性分析211.7 环境保护目标272 建设项目概况与工程分析292.1 项目概况292.2 工程分析352.3 污染源源强核算443 环境现状调查与评价583.1 自然环境概况583.2 评价区域饮用水水源情况673.3 环境质量现状调查与评价693.4 区域污染源调查774 环境影响预测与评价784.1 施工期环境影响预测与评价784.2 运营期环境影响预测与评价844.3 环境风险评价1015 环境保护措施及其可行性论证1085.1 施工期环境保护措施1085.2 运营期环境保护措施1106 环境影响
20、与经济损益分析1276.1 社会效益分析1276.2 经济效益分析127I6.3 生态效益分析1276.4 环保效益分析1286.5 综合分析1317 环境管理与监测计划1327.1 环境管理1327.2 排污管理要求1367.3 环境监测计划1408 结论1448.1 项目概况1448.2 区域环境质量现状结论1448.3 污染物排放情况1458.4 环境影响评价结论1468.5 环境保护措施及可行性分析结论1488.6 环境风险评价结论1508.7 公众意见采纳情况结论1508.8 环境影响经济损益分析结论1508.9 环境管理和监测计划1518.10 总结论151II平南县武林镇祝君发生
21、态养殖专业合作社建设项目 1 总则1 总则1.1 编制依据1.1.1 相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订, 2015 年 1月 1 起施行);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订, 2018年 12 月 29 日起施行);(3) 中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订, 2018年 10 月 26 日起施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修正, 2018 年1 月 1 日起施行);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 10 月 29
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