湛江110千伏西溪输变电工程环境影响报告表.docx
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1、JXHG(44 )-H 2023042建设项目环境影响报告 表(生态影响类)项目 名 称: 湛江110千伏西溪输变电工程建设单位(盖章): 广东电网有限责任公司湛江供电局编制日 期 : 二二三年九月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容13三、生态环境现状、保护目标及评价标准30四、生态环境影响分析46五、主要生态环境保护措施 65六、生态环境保护措施监督检查清单73七、结论77湛江 110 千伏西溪输变电工程电磁环境影响专题评价781 前言782 总则783 电磁环境现状监测与评价804 运营期电磁环境影响预测与评价825 电磁环境防治措施966 电磁环境专题结论
2、97附图 1 本项目地理位置图99附图 2 本项目线路路径图100附图 3 本项目在湛江市环境管控单元中位置图101附图 4 本项目与遂溪县声环境功能区划位置关系图102附图 5 本项目变电站电气平面布置图103附图 6 本项目杆塔一览图106附图 7 本项目典型生态环境保护措施设计图109附图 8 本项目监测点位图115附图 9 本项目对侧遂溪站 110kV 架空出线图116附件 1 本项目环评委托书 117附件 2 广东省能源局关于印发广东省电网发展“十四五”规划的通知118附件 3 各部门关于本项目选址选线的复函122附件 4 建设单位营业执照126附件 5 本项目监测报告127附件 6
3、 本项目输电线路类比监测报告139附件 7 本项目变电站类比监测报告 147一、建设项目基本情况建设项目名称湛江 110 千伏西溪输变电工程项目代码2308-440823-04-01-472025建设单位联系人联系方式建设地点110kV 西溪变电站的站址拟建于湛江市遂溪县遂城镇石九村,线路途径湛江市 遂溪县遂城镇地理坐标110kV 西溪变电站站址中心坐标:E110 13 18.093 ,N212236.414;110kV 遂门线解口接入西溪站线路工程:线路起点坐标 E110 13 18.093, N212236.414 ;线路终点:E110 1341.172 ,N2122 13.745(解口
4、A1), E110 1344.535 ,N2122 15.403(解口 A2);110kV 遂 溪 站 至 西 溪 站 线 路 工 程 : 线 路 起 点 坐 标 E110 13 18.093 , N212236.414 ;线路终点:E110 1227.125 ,N21 1931.845。建设项目行业类别五十五、核与辐 射 161 输变电工 程用地(用海)面积(m2) /长度(km)永久占地:变电站 5155m2、塔基 4400m2临时占地:11000m2线路长度:110kV 遂门线解口接入西溪 站 线 路 长 约 2 0.91+1 0.31+1 0.30km;110kV 遂溪站至西溪站线路长
5、 约 17.9km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)10838.94环保投资(万元)78环保投资占比(%)0.72施工工期12 个月是否开工建设否是: 专项评价设置情 况设置电磁环境影响专题评价,依据是:环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)“ 附录B”要求;规划情况本项目属于广东省电网发展“十四五”规划,详见附件 2。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析1 、与广东省
6、人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)相符性分析(1)生态保护红线及一般生态空间全省 陆域生态保护红线面积 36194.35km2 , 占全省陆域国土面积 的 20. 13%;一般生态空间面积 27741.66km2 , 占全省陆域国土面积的 15.44%。全省海洋生态保护红线面积 16490.59km2 , 占全省管辖海域面积的 25.49%。生态保护红线内, 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区 域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家 重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态 空间
7、内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提 下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省湛江市遂溪县遂城镇,变电站站址位于广东省环境管控 单元中重点管控单元,输电线路位于广东省环境管控单元中一般管控单元。 本项目为输变电建设项目,属于基础设施建设,项目不位于生态保护红线范围内,符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全 面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5 年均浓度率先达到世 界卫生组织过渡期二阶段目标值(25 微克
8、/立方米),臭氧污染得到有效遏制。 土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提 升。项目所在区域声环境、电磁环境现状等均满足相应标准要求,根据环评 预测结果,营运期声环境、电磁环境影响均满足相应标准要求。因此,本项目的建设不会突破区域的环境质量底线。(3)资源利用上线全省强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资 源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本 项目运行期不涉及自然资源开发利用,输电线路运行期不产生废水、废气。本工程资源消耗量较小,不会突破地区环境资源利用的上线。(4)生态环境准入清单2从区域布局管控、能源资源利用、污
9、染物排放管控和环境风险防控等方 面明确准入要求,建立“ 1+3+N”三级生态环境准入清单体系。将环境管控单元 分为优先保护、重点管控和一般管控三类。本项目变电站站址位于广东省环 境管控单元中重点管控单元,输电线路位于广东省环境管控单元中一般管控 单元,一般管控单元内执行区域生态环境保护的基本要求。重点管控单元以 推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资 源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。本项目 为输变电工程,属于基础建设工程,不属于严格限制项目,符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案管理要求。综上,本项目符合广东省“三线一单”生态环境分区
10、管控方案管理要求。2 、与湛江市“ 三线一单”生态环境分区管控方案(湛府202130号)的相符性分析(1)生态保护红线及一般生态空间湛江市全市陆域生态保护红线面积 295.60km2 , 占全市陆域国土面积的 2.23%;一般生态空间面积 681. 12km2 , 占全市陆域国土面积的 5. 14% 。全市海洋生态保护红线面积 3595.06km2。本项目位于广东省湛江市遂溪县遂城镇,项目线路不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线湛江市全市水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提 升,全面消除劣 V 类水体,县级及以上集中式饮用水水源水质 100%达标。大 气环境质量保持全省前列,
11、PM2.5 年均浓度控制在国家和省下达目标内,臭氧 污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到有效防控。近岸海域水质总体优良。根据现场调查监测数据分析可知,本项目所在区域声环境质量能够满足 相应的声环境功能区标准限值要求;工频电场强度、工频磁感应强度监测值 均低于电磁环境控制限值(GB8702-2014)中标准限值。根据生态环境影 响分析章节和电磁环境影响评价专题的分析结论,项目所在区域施工期 和运营期噪声、工频电场、工频磁场、废水、扬尘、固体废弃物等通过相应 处理措施后,对项目周边的声环境、电磁环境、水环境和大气环境影响很小,不会改变项目所在区域的环境质量功能,因此本项目建设符
12、合环境质量底线3要求。(3)资源利用上线湛江市强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地 资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家和省下达的总量和强度控制目标。按国家要求在 2030 年底前实现碳达峰。本项目用地符合区域土地利用规划;施工临时占地在施工活动结束后恢 复为原有土地利用功能,不影响土地的利用;工程运行过程中消耗少量生活用水,消耗水资源很少,因此工程用地符合资源利用上线的要求。(4)生态环境准入清单根据湛江市人民政府印发的湛江市“三线一单” 生态环境分区管控方案的 通知(湛府202130 号),本项目拟建位置位于 ZH44082320034 遂城-岭北 -黄略-城月镇重
13、点控制单元以及 ZH44082330016 遂城-黄略镇一般管控单元,位置关系见附图 3 ,相符性分析见表 1- 1。表 1-1 本项目与湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表单元编码ZH44082320034单元名称遂城-岭北-黄略-城月镇重点控制 单元单元类型重点管控单元行政区划湛江市遂溪县环境管控单元准入清单序号维度清单管控要求相符性分析是否符合1区域布局管控1- 1.【产业/鼓励引导类】重点发 展农副产品加工、生物医药、装 备制造、建材、智能家电、矿产 资源采选及加工等产业,引导工 业项目集聚发展。本项目为输变电工 程,不会产生工业 废气污染,不涉及 生态保护红线、 自
14、 然公园。符合21-2.【生态/禁止类】生态保护红 线内, 自然保护地的核心保护区 原则上禁止人为活动,其他区域 严格禁止开发性、生产性建设活 动,在符合现行法律法规前提下, 除国家重大战略项目外,仅允许 对生态功能不造成破坏的有限人 为活动。31-3.【生态/限制类】一般生态空 间内,可开展生态保护红线内允 许的活动;在不影响主导生态功 能的前提下,还可开展国家和省 规定不纳入环评管理的项目建 设,以及生态旅游、畜禽养殖、 基础设施建设、村庄建设等人为 活动。41-4.【生态/禁止类】湛江遂溪乌 蛇岭地方级湿地自然公园应当依 据湿地保护管理规定广东 省湿地公园管理暂行办法等法 律法规规定和相
15、关规划实施强制4性保护,湿地公园内禁止开矿、 采石、修坟以及生产性放牧等, 禁止从事房地产、度假村、高尔 夫球场等任何不符合主体功能定 位的建设项目和开发活动。51-5.【生态/禁止类】湛江遂溪城 里岭地方级森林自然公园应当依 据森林公园管理办法广东 省森林公园管理条例等法律法 规规定和相关规划实施强制性保 护,除必要的保护设施和附属设 施外,禁止从事与资源保护无关 的任何生产建设活动;禁止随意 占用、征用、征收和转让林地; 禁止种植掠夺水土资源、破坏土 壤结构的劣质树种。61-6.【大气/限制类】大气环境受 体敏感重点管控区内,严格限制 新建储油库项目,产生和排放有 毒有害大气污染物的建设项
16、目以 及使用溶剂型油墨、涂料、清洗 剂、胶黏剂等高挥发性有机物原 辅材料项目,鼓励现有该类项目 搬迁退出。71-7.【大气/鼓励引导类】大气高 排放重点管控区,引导工业项目 集聚发展。8能源资源利用2- 1.【能源/禁止类】高污染燃料 禁燃区内,严格限制新建储油库、 产生和排放有毒有害大气污染物 的建设项目以及使用溶剂型油 墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高 挥发性有机物原辅材料项目,鼓 励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目为输变电工 程,不会产生工业 废气污染,运行过 程中消耗的水、 电 资源很少。符合92-2.【水资源/综合类】贯彻落实 “节水优先”方针,发展节水型工 业、农业、林业和服务业。10
17、污染物排放管 控3- 1.【大气/综合类】加强对医药 等涉 VOCs 行业企业,原油、成 品油、有机化学品等挥发性有机 液体储罐的排查和清单化管控, 推动源头替代、过程控制和末端 治理。本项目为输变电工 程,营运期不产生 工业废气、废水。 生活污水经化粪池 处理后定期清掏, 不外排。符合113-2.【水/综合类】实施城镇生活 污水处理提质增效,加快补齐生 活污水收集和处理设施短板,基 本消除城中村、老旧城区和城乡 结合部生活污水收集处理设施空 白区,按期完成市下达城市生活 污水集中收集率、污水处理厂进 水生化需氧量(BOD)浓度的增 加值目标。123-3.【水/限制类】城镇污水处理 设施出水执
18、行城镇污水处理厂 污染物排放标准(GB 18918) 一级 A 标准及广东省地方标准 水 污 染 物 排 放 限 值 (DB44/26)的较严值。133-4.【水/综合类】畜禽养殖场、5养殖小区应当依法对畜禽养殖废 弃物实施综合利用和无害化处 理,养殖专业户、畜禽散养户应 当采取有效措施防止畜禽粪便、 污水渗漏、溢流、散落。143-5.【水/综合类】持续推进化肥、 农药减量增效,深入推进测土配 方施肥和农作物病虫害统防统治 与绿色防控。153-6.【水/综合类】配套土地充足 的养殖场户,粪污经无害化处理 后还田利用具体要求及限量应符 合畜禽粪便无害化处理技术规 范(GB/T 36195)和畜禽
19、粪 便还田技术规范(GBT/ 25246), 配套土地面积应达到畜禽粪污 土地承载力测算技术指南要求 的最小面积。对配套土地不足的 养殖场户,粪污经处理后应符合 畜禽养殖业污染物排放标准 (DB44/613)。用于农田灌溉的, 应符合农田灌溉水质标准 (GB5084)。163-7.【大气/限制类】车间或生产 设施收集排放的废气,VOCs 初 始排放速率大于等于3 千克/小时 的,应加大控制力度,除确保排 放浓度稳定达标外,还应实行去 除效率控制 ,去除效率不低于 80%;采用的原辅材料符合国家 有关低 VOCs含量产品规定的除 外,有行业排放标准的按其相关 规定执行。173-8.【大气/限制类
20、】建材等“两高” 行业项目,大气污染物排放应满 足国家和省的超低排放要求。183-9.【土壤/综合类】加强对单元 内尾矿库的安全管理,采取措施 防止土壤污染。19环境风险防控4- 1.【风险/综合类】企业事业单 位和其他生产经营者要落实环境 安全主体责任,定期排查环境安 全隐患,开展环境风险评估,健 全风险防控措施,按规定加强突 发环境事件应急预案管理。本项目为输变电建 工程,存在的环境 风险主要为事故油 池泄漏风险,根据 要求编制相关突发 环境事件应急预 案。符合204-2.【土壤/综合类】重点监管单 位建设涉及有毒有害物质的生产 装置、储罐和管道,或者建设污 水处理池、应急池等存在土壤污
21、染风险的设施,应当按照国家有 关标准和规范的要求,设计、建 设和安装有关防腐蚀、防泄漏设 施和泄漏监测装置,防止有毒有 害物质污染土壤和地下水。单元编码ZH44082330016单元名称遂城-黄略镇一般管控单元单元类型一般管控单元行政区划湛江市遂溪县环境管控单元准入清单 6序号维度清单管控要求相符性分析是否符合1区域布局管控1- 1.【产业/鼓励引导类】依托燕 子窝工业园区,完善新能源、医 药等行业产业链;鼓励集约发展 生态农业,推进传统建材、农副 食品加工业绿色转型。本项目不涉及生态 保护红线、 自然公 园。符合21-2.【生态/禁止类】生态保护红 线内, 自然保护地的核心保护区 原则上禁止
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