广西欣贸再生资源回收有限公司改扩建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:广西欣贸再生资源回收有限公司改扩建项目 建设单位:广西欣贸再生资源回收有限公司编制日期:2023年4月目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单63六、结论64附表65建设项目污染物排放量汇总表65一、建设项目基本情况建设项目名称广西欣贸再生资源回收有限公司改扩建项目项目代码2302-450600-07-01-566386建设单位联系人联系方式建设地点广西防城港市大西南临港工业园区广西盛隆冶金有限公司厂区内地理坐标(108度23分57.
2、801秒,21度39分58.950秒)国民经济行业类别废弃资源综合利用业(C4210)建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42-85 金属废料和碎屑加工处理421建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)防城港市发展和改革委员会 项目审批(核准/备案)文号(选填)2302-450600-07-01-566386总投资(万元)30000环保投资(万元)93环保投资占比(%)0.31施工工期6个月是否开工建设否是:用地面积(m2)150055.51专项评价设置情况无规划情况规划
3、名称:防城港市城市总体规划(2008-2025)审批机关:广西壮族自治区人民政府审批文件名称及文号:防城港市城市总体规划(2008-2025),(桂政函200956号)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与防城港市城市总体规划(2008-2025)符合性分析规划形成“一核、两湾、六组团”的组团式城市空间结构。各组团之间以山林、绿地、海河相隔,构筑“山海相连,港城相依,绿廊相间”的现代滨海城市特色。“一核”:由行政、文化娱乐、信息中心等组成的沙潭江核心区。主要布置居住、商业、行政办公用地,规划建设成为充分展现新兴现代化滨海都市形象的防城港市行政、商贸、文化、信息中心。两湾”
4、:即以生活居住、旅游服务为主的西湾,以及以港口、临海工业为主的东湾。“六组团”:由防城组团、渔万组团、西湾新城、江山组团、公车组团和企沙组团构成的城市多组团。扩建项目位于预留港口发展区,符合产业布局。其他符合性分析1、选址合理性分析扩建项目位于广西防城港市大西南临港工业园区广西盛隆冶金有限公司厂区地块,租用广西盛隆冶金有限公司厂区地块,根据防城港市城市总体规划(2008-2025),扩建项目位于预留港口发展区,为发展备用地;根据土地证(附件4),项目用地为港口码头用地,符合规划要求。项目不涉及风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区或其他保护区。项目用地不占用基本农田,不违反限制用地项目目录(2
5、012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)。2、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录2019年本,扩建项目属于鼓励类中的“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废旧橡胶等资源循环利用基地建设”;根据广西工业产业结构调整指导目录(2021年本),扩建项目不属于禁止类和限制类产业,项目不属于北钦防一体化产业协同发展限制布局清单(工业类2021年版)中限制布局产业,符合国家和地方产业政策。3、“三线一单”相符性分析项目与生态保护红线符合性分析根据广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(桂政发2020
6、39号),重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域,扩建项目所在区域属于县级以上城镇中心城区及规划区,属于重点管控单元。根据广西壮族自治区生态环境准入清单(试行)(桂环规范20216号),扩建项目不涉及自然保护区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、重要湿地、湿地公园、地质公园、自治区级以上森林公园、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、自治区级以上公益林、天然林、水源涵养功能(极)重要区、(极)重度石漠化区和生物多样性维护功能(极)重要区,不属于优先保护单元、重点保护单元中禁止建设项目,符合生态
7、环境准入及管控要求。根据防城港市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(防政规20214号)及防城港市陆域环境管控单元分类图,扩建项目所在区域属于重点管控单元(详见附图5)。表1-1 “三线一单”符合性分析内容符合性分析符合情况生态保护红线扩建项目位于广西盛隆冶金有限公司厂区内,用地性质为港口发展用地,不在国家级和自治区级禁止开发区域内(国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等),项目所在地不属于生态保
8、护红线管控区域,项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。符合资源利用上线项目运营过程中会消耗一定量的电源、水源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求,因此,项目建设不会突破资源利用上线,符合资源利用上限要求。符合环境质量底线根据区域环境质量监测结果,区域环境良好,满足相应质量标准要求,扩建项目投产后,通过采取相应的环保措施,可将污染物排放降至最低程度,保持区域环境质量。符合生态环境准入清单根据广西16个国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(桂发改规划2016944号)、广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(桂发改规划20171652号),项目不
9、在广西重点生态功能区准入负面清单所涉及的区域内,不在防城港市生态环境准入及管控要求清单中。项目建设符合国家产业政策,不属于环境准入负面清单之列。符合4、 与广西生态保护正面清单(2022)和广西生态保护禁止事项清单(2022)(桂环发202254号)符合性分析项目为废钢加工处理,属于废旧物资循环利用项目,属于桂环发202254号中广西生态保护正面清单(2022)中的“鼓励再生资源产业集聚发展,推动城乡废旧物资循环利用体系一体化发展,稳步推进“无废城市”建设”。不属于广西生态保护禁止事项清单(2022)中禁止的项目。5、与钢铁行业准入条件符合性分析项目基本情况与废钢铁加工行业准入条件符合性分析见
10、1-2。表1-2 项目与废钢铁加工行业准入条件符合性分析项目废钢铁加工行业准入条件扩建项目相符性企业的设立和布局废钢铁加工配送企业应符合有关法律法规规定,符合国家产业政策、土地供应政策及本地区土地利用总体规划、城乡建设规划和主体功能区规划的要求,企业建设应有规范化设计要求。扩建项目租用广西盛隆冶金有限公司厂区内的土地,占地为港口发展用地。符合建设废钢铁加工配送项目时,应根据环境影响评价结论,确定厂址及其与周围人群和敏感区域的距离。新建废钢铁加工配送项目原则上应布局在符合相应功能定位的产业园区。在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本
11、农田保护区和其他需要特别保护的区域内,不得新建废钢铁加工配送企业。已在上述区域投产运营的废钢铁加工配送企业要根据该区域规划要求,在一定期限内,通过依法搬迁、转产等方式逐步退出。扩建项目500 m范围内无敏感点,扩建项目不在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内。符合废钢铁加工配送企业应符合国家土地管理的相关政策和规定,应符合国家和本地区土地供应政策,以及禁止和限制用地项目目录、工业项目建设用地控制指标等相关土地使用标准的规定。扩建项目所占地类为港口码头用地,符合国家土地管理的相关政策和规定,符合国
12、家和本地区土地供应政策,以及禁止和限制用地项目目录、工业项目建设用地控制指标等相关土地使用标准的规定。符合规模、工艺和装备新建普碳废钢铁加工配送企业年废钢铁加工能力必须在15万吨以上。项目属于扩建项目,扩建项目加工能力为218.5万吨15万吨符合新建普碳废钢铁加工配送企业要求厂区面积不小于3万平米,作业场地硬化面积不小于1.5万平米;土地使用手续合法(若土地为租用,合同期限不少于15年)。项目厂区用地面积150055.51 m2,作业场地全部硬化。符合废钢铁加工配送企业应配有打包设备、剪切设备或破碎设备以及配套装卸设备和车辆等,必须配备辐射监测仪器、电子磅和非钢铁类夹杂物分类设备等。废旧不锈钢
13、及其他废旧特种钢加工配送企业应配备成分检测设备。扩建项目配有打包设备、剪切设备、破碎设备及配套装卸设备和车辆,配备放射监测仪器、电子磅和非钢铁类夹杂物分类设备等。项目不属于废旧不锈钢及其他废旧特种钢加工配送企业。符合废钢铁加工配送企业应选择生产效率高、加工工艺先进、能耗低、环保达标和资源综合利用率高的加工生产系统。必须配套有粉尘收集、污水处理和噪音控制等环境保护设施。扩建项目选用了生产效率高、加工工艺先进、能耗低、环保达标和资源综合利用率高的加工生产系统。破碎生产线配套有旋风和袋式除尘器、循环水系统和噪音控制等环境保护设施。符合鼓励企业积极开发使用节能、环保、高效的新技术、新工艺、新装备,逐步
14、淘汰鳄鱼剪式剪切机。扩建项目采用废钢破碎生产线,火焰切割机、门式切割等设备,项目不使用鳄鱼剪式剪切机,建议逐渐淘汰落后火焰切割机。符合产品质量废钢铁加工产品达到废钢铁国家标准和行业标准。不得销售给生产建筑用钢的工频炉、中频炉企业,以及使用30吨及以下电炉(高合金电炉除外)等落后生产设备的企业。扩建项目产品达到废钢铁国家标准和行业标准。产品供给广西盛隆冶金有限公司炼钢车间使用。符合废钢铁加工配送企业应配备专职质量管理人员,建立质量管理制度。应通过ISO质量管理体系认证。扩建项目将配备专职质量管理人员,建立质量管理制度。符合能源消耗和资源综合利用废钢铁加工配送企业加工生产系统综合电耗应低于30千瓦
15、时/吨废钢铁,新水消耗应低于0.2吨/吨废钢铁。扩建项目生产系统综合电耗为25.7千瓦时/吨废钢铁,新水消耗低于0.2吨/吨废钢铁。符合对加工废钢铁过程中产生的各种夹杂物,如有色金属、塑料、橡胶、木块、纤维、渣土、机油、汽油、氟利昂、电池等,应有相应的回收、处理措施和合法流向,避免二次污染。扩建项目对加工废钢铁过程中产生的各种夹杂物,如有色金属、塑料、橡胶、木块、纤维、渣土等,收集暂存在生产车间内,定期由广西盛隆冶金有限公司统一处理,没有二次污染。符合环境保护废钢铁加工配送企业应按照建设项目环境保护管理条例,严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度和排污许可制度等环境保护要求。应按照规
16、定申领排污许可证,经有管辖权的环境保护行政主管部门审核同意、领取排污许可证后,方可排污。扩建项目应按照建设项目环境保护管理条例,严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度和排污许可制度等环境保护要求。并按照规定申领排污许可证,经有管辖权的环境保护行政主管部门审核同意、领取排污许可证后,方可排污。符合按照环境保护主管部门和相关制度规定依法履行环境保护义务,应通过ISO环境管理体系认证。扩建项目应按照环境保护主管部门和相关制度规定依法履行环境保护义务。符合废钢铁加工配送企业应有雨水、生产废水、生活废水的收集和循环利用系统,废水经无害化处理后达标排放,或者排入城市污水集中处理系统处理;应有废油
17、回收储存设备和相关处理措施。废钢铁加工配送企业应有突发环境事件或污染事件应急设施和处理预案,消防设施应达到国家相关要求。扩建项目设有生产废水、生活废水的收集系统,生活污水经过化粪池处理后排入盛隆公司厂内污水处理站处理达标后回用于盛隆各生产工序;雨水经三级雨水收集池处理后补充至设备循环水池。项目应尽快编制突发环境事件或污染事件应急设施和处理预案,消防设施应达到国家相关要求。符合由表1-2可看出,根据对照废钢铁加工行业准入条件,项目的规模、工艺和装备,产品质量,能源消耗和资源综合利用和环境保护各方面均符合废钢铁加工行业准入条件要求。企业的布局符合有关法律法规规定,符合国家产业政策、土地供应政策,符
18、合本地区土地利用总体规划、城乡建设规划和主体功能区规划的要求。6、与废钢铁产业“十四五”发展规划符合性分析废钢铁产业“十四五”发展规划“十四五”是我国大力推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化的重要时期。钢铁工业化解产能过剩矛盾,节能减排环保治理,发展绿色钢铁的任务十分艰巨。废钢铁产业发展将以党的十九届五中全会精神为指导,坚持改革创新,加快产业升级,不断提高废钢铁和冶金渣综合利用水平,努力构建我国废钢铁行业“一体化”发展的新格局,同时依托大型钢铁企业建立废钢铁加工配送示范基地,构造更加稳固的钢铁全产业链。表1-3 项目与废钢铁产业“十四五”发展规划相符性分析“十四五”发展规划主要目
19、标扩建项目相符性1.不断提高废钢铁应用比例,到“十四五”末全国炼钢综合废钢比达到30%;扩建项目为废钢加工企业,扩建项目年加工能力为218.5万t/a废钢,企业将不断提高废钢铁应用比例。符合2.提高规范企业废钢铁加工配送能力,废钢铁加工准入企业年加工能力达到2亿吨;企业将不断提高废钢铁加工配送能力,不断提高废钢年加工能力。符合3.加强标准体系建设,做好炼钢铁素炉料(废钢铁)加工利用技术条件行业标准和再生钢铁原料国家标准的宣贯工作;扩建项目产品达到废钢铁国家标准和行业标准。产品供给广西盛隆冶金有限公司炼钢车间使用。符合4.制订废钢铁加工设备节能、环保及质量标准,进一步提高废钢铁加工装备水平,鼓励
20、采用先进的加工设备,推动产业升级;扩建项目使用先进的加工设备:破碎生产线、门式液压剪断机和液压金属打包机等,逐步淘汰火焰切割等落后设备。符合5.提高产业集中度,培植行业龙头企业;企业致力于提高产业集中度,不断向行业龙头企业迈进。符合6.加强废钢行业培训,做好网络平台和期货相关知识的培训工作,鼓励企业利用金融工具避险,推动废钢期货平稳运行;扩建项目将配备专职质量管理人员,建立质量管理制度。符合7.研究和设计开发废钢铁价格指数,指导现货市场定价;扩建项目配备专职质量管理人员,建立质量管理制度。符合8.推进废钢铁智能检测系统的研发与应用;扩建项目配有打包设备、剪切设备、破碎设备及配套装卸设备和车辆,
21、配备放射监测仪器、电子磅和非钢铁类夹杂物分类设备等。符合 64 二、建设项目工程分析建设内容项目来由:广西欣贸再生资源回收有限公司现有工程位于广西盛隆冶金有限公司厂区内,坐标为108.407850E、21.680320N,年设计加工废钢铁81.5万吨,随着广西盛隆冶金有限公司的发展,现有工程设计废钢铁加工能力无法满足盛隆公司当前快速发展的需求,为了配套盛隆钢铁冶炼项目,公司决定在广西防城港市大西南临港工业园区广西盛隆冶金有限公司厂区内空地(坐标108.399170E、21.666597N)建设广西欣贸再生资源回收有限公司改扩建项目,扩建项目利用现有工程部分生产设备并新增设备,使项目总加工废钢铁
22、增至300万吨,现有工程生产线已于2021年1月拆除完毕。现有工程环保手续办理情况如下:现有工程环评报告书于2018年8月27日获得原防城港市行政审批局批复(防审批市政交通环保201851号);现有工程(废水、废气部分)于2018年10月8日通过专家自主验收。现有工程固体废物、噪声部分于2018年11月22日获得原防城港市行政审批局文件关于广西欣贸再生资源回收有限公司废钢加工生产线项目(固体废物、噪声)竣工环境保护验收申请的批复(防审批市政交通环保201871号)。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年1月1日起施行),扩建项目属于“三十九、废弃资源综合利用业42-85-金属废料和碎
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