广西巨泊易科技有限公司非金属矿业加工项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:广西巨泊易科技有限公司非金属矿业加工项目建设单位(盖章): 广西巨泊易科技有限公司编制日期: 2023 年 04 月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 2三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 17四、主要环境影响和保护措施 21五、环境保护措施监督检查清单 40六、结论 41附表 42附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 项目周边环境保护目标分布图附图 3- 1 项目用地现状航拍图附图 3-2 项目用地现状图附图 4 项目总平面布置图附图 5 项目与来宾市饮用水源保护区位置关系图附图 6
2、 项目与来宾市环境管控单元图附图 7 广西巨泊易科技有限公司厂房用地的地类分析图附件:附件 1 项目委托书附件 2 项目备案证明附件 3 建设单位营业执照附件 4 项目用地证明附件 5 样品分析报告附件 6 污泥综合利用合同1一、建设项目基本情况建设项目名称广西巨泊易科技有限公司非金属矿业加工项目项目代码2302-451309-04-01-674667建设单位联系人联系方式建设地点来宾市兴宾区城厢镇莆田村民委莆田石膏矿东面 50 米处地理坐标东经 109 15 22.62,北纬 23 39 55.01 国民经济行业类别D4620 污水处理及再生利用建设项目行业类别103、一般工业固体废物(含
3、污水处理污泥) 、建筑施工废 弃物处置及综合利用建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门(选填)来宾市工业园区经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)178环保投资(万元)38环保投资占比(%)21.35%施工工期/是否开工建设否区 是项目厂房已建成,已用地(用海)面积(亩)8.782安装部分生产设备, 目前停工不生产。专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策相符性分析本项目属于一般工业
4、固体废物加工处理项目, 依据2019年第29号 产业结构调整指导目录(2019年本) (2021年修改) 中的规定, 本项目属于“ 鼓励类第四十三条、环境保护与资源节约综合利用20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量 化、资源化、 无害化处理和综合利用工程 ”为产业政策鼓励建设项目。 根据广西工业产业结构调整指导目录(2021年本) , 项目不在其规 定的“鼓励类”、“限制类”、“改造类”、“淘汰类”、“禁止类” 之列, 项目属于允许类。因此, 项目符合广西工业产业政策的要求。 本 项目已由来宾市工业园区经济发改局备案 , 项目代码为2302-451309-04-0
5、1-674667。根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法: 固体废物污染 环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则。任何单位和个人都应当 采取措施, 减少固体废物的产生量, 促进固体废物的综合利用, 降低固 体废物的危害性。本项目将污水处理产生的湿污泥进行干化, 降低了污泥的体积, 实现了污泥的减量化, 更有利于污泥的最终处置, 同时降低3了污泥在储存、运输、处置等方面的风险, 符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求。二、选址合理性分析项目厂址位于来宾市兴宾区城厢镇莆田村民委莆田石膏矿东面 50 米处,广西巨泊易科技有限公司厂房用地的地类分析图显示,项目用地 类型为农用地和建设用地,
6、不占用居住用地 以及基本农田耕地,(包 括其他园地和其他草地) (见附图 7)。根据来宾市兴宾区自然资源局 关于广西巨泊易科技有限公司厂房用地的初步选址意见, 项目占地 符合来宾市兴宾区城厢镇土地利用总体规划(2010-2020 年)(2015 年调整) ,同意该项目用地选址。本项目所在区域交通较便利, 水、电 供应均有保证, 能满足本项目生产及生活需求, 综上所述, 项目选址合理。三、“三线一单”符合性分析“三线一单 ”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线和环境准入负面清单。生态保护红线相符性 根据查阅相关资料, 本评价参照广西壮族 自治区人民政府办 公厅关于印发广西生态保护红线
7、管理办法(试行) 的通知(桂政 办2016152 号)的规定,确定生态保护红线区为 以下三大区域: A、重点生态功能区, 包括重要的水源涵养、土壤保持 和生物 多样性保护等各类陆域和海域重点生态功能区,以及自然保护 区、 风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护 区 和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域; B、生态环境敏感 区和脆弱区,包括水土流失、石漠化各类陆 域敏感区和脆弱区,海岸 带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等 海域敏感区和脆弱区; C、 其他未列入上述范围,但具有重要生态功能或生态环境敏 感、脆弱的 区域。包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。 本项目位于
8、象 州县工业园区石龙片区 A 区,根据现场调查及 查阅相关资料, 项目所 在地不涉及自然保护区、森林公园、风景名 胜区、世界文化自然遗产、地质公园、饮用水水源保护区等特殊生 态敏感区,项目建设符合生态4红线管理办法的规定。根据来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控 的意见(来政发202114 号), 项目厂址位于来宾市兴宾区城厢 镇莆田村民委莆田石膏矿东面 50 米处,属于重点管控单元(见附图 4),项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单的相符性见表 1-1。表1-1 来宾市生态环境准入及管控要求清单管控类别生态环境准入及管控要求符合性空间布局约束1 优化空间布局,西江流域干流沿
9、岸要严格控制石 油加工、化学纤维制造、有色金属冶炼等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。2 在环境容量超载地区、污染严重地区和环境敏感 区域严格控制“两高”行业发展, 新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合国家和自治区发展规划和 产业布局,符合园区规划环评要求。 3 严格控制缺 水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染 行业发展,主要流域干流沿岸, 要严格控制石油加工、 化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、 有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局 生产装置及危险化学品仓储等设施。 4 加快城市建 成区重污染企业搬迁改造或关闭退出;推动一批水 泥、平
10、板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁。严格 产业转移园区的环境准入,加强园区环境监管, 禁止 引入不符合产业政策和园区发展规划的项目,严格控 制承接高排放产业转移。在生态敏感、生态脆弱区域 限制煤炭、矿山开采等土地消耗和易造成生态破坏产 业的发展,在重要生物多样性维护区禁止大规模水电 开发和林浆纸一体化产业发展,严格限制破坏生态的 项目布局。 5 严控高耗能、高污染行业产能, 加快 淘汰钢铁、铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加 工、平板玻璃、造纸、酒精等行业的落后产能和过剩 产能, 坚决关停产能严重过剩行业违规项目。 6 新 (改、扩) 建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色 等项目的环境影响评
11、价应满足区域、规划环评要求。 在城市市区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石 化、水泥、化工等重污染企业, 把二氧化硫、氮氧化 物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审 批的前置条件。 7 金秀瑶族自治县执行广西第二 批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)中的 广西壮族自治区金秀瑶族自治县国家重点生态功 能区产业准入负面清单。忻城县执行广西 16 个 国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行) 中的广西壮族自治区忻城县国家重点生态功能区产本项目位于来宾 市兴宾区城厢镇 莆田村民委莆田 石膏矿东面 50 米 处,不在生态敏 感、生态脆弱区 域,项目属于固体 废物处理,采用行 业先进设备
12、及先 进生产技术, 实现 低耗能低污染, 不 属于高能耗高污染行业。5业准入负面清单。污染物排放管控1 建成区污水处理率达到 95%,县城不低于 85%,全市所有城镇具备生活污水集中处理能力;实现镇镇建成污水处理厂。建成区已投入运行的污水处理设施需达到一级 A 排放标准, 新建(扩建) 的县级及以上污水处理设施必须达到一级 A 排放标准。2开展VOCs 排放摸底调查, 建立排污单位名录。推动石化、化工、工业涂装、包装印刷、电子信息、合成材料、 纺织印染等重点行业挥发性有机物(VOCs)污染防 治。积极推动化工、电镀等行业 VOCs 削减和有毒有 害原料替代。3加强红水河、柳江、黔江、北之江 流
13、域内的城镇和农村的生活污水和生活垃圾处置及 配套设施建设, 现有城镇污水处理设施增加脱氮、除 磷工艺。加快流域内农业面源污染防治和养殖业污染 防治。强化工业及工业园区的污水治理, 实施产业园 区污水集中处理处置,工业园区集中式污水处理设施 总排口安装自动监控系统、视频监控系统,并与生态 环境主管部门联网; 未按规定时间完成的工业集聚 区, 一律暂停审批和核准园区内新增水污染物排放建 设项目,并按照规定撤销或提请撤销其园区资格。4 加大工业排放颗粒物污染防治,使用工业锅炉的 企业以及水泥厂、火电厂采用高效除尘技术除尘。开 展挥发性有机物污染防治,在有机化工、表面涂装、 包装印刷行业实施挥发性有机
14、物综合治理。5“两高” 行业项目能耗及污染物排放指标要达到国内同行业 领先水平或国际先进水平,符合行业准入条件环保要 求和环保选址防护距离要求,符合国家和自治区化学 需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物和重金属污染物减排要求。本项目属于固体 废物处理,采用行 业先进设备及先 进生产技术, 实现 低耗能低污染, 不 属于高能耗高污 染行业。项目所用 用燃料为专用锅 炉燃用的生物质 燃料, 并配备高效除尘设施, 不属于 高污染燃料。环境风险防控1 健全完善区域性环境保护和污染防治监管合作机 制,继续加强红水河、柳江、黔江等水环境保护联防 联控,完善水环境日常监管及突发环境事件联动工作 机制,完善联合
15、监测、预警和信息共享, 协同应对重 大环境污染事故。 2 以水源环境风险高的地区为重 点,加强地表水型饮用水水源地预警监控能力建设, 适时择地组织开展突发环境事件应急演练。稳步推进 单一水源的县(市)备用水源建设。 3 加强水源地 监测和地下水监测, 开展水源地水质全指标分析, 完 善县级以上水源地水质自动预警监测监控系统。4健 全和完善全市环境空气质量监测网络,开展环境空气 质量和大气污染源监测,建立完善严格的环境监测预 警机制。 5 建设城市重污染天气监测预警系统,积 极应对重污染天气,将重污染天气应急响应纳入各级 政府突发事件应急管理体系。6 开展重点污染源风 险调查评估,完善全口径涉重
16、金属重点行业企业清 单,依法依规纳入重点排污单位名录,定期更新重点 监管企业名单并向社会公布。根据建设项目环 境风 险评 价技术 导 则 (HJ169-2018), 项 目使用 的原辅 材料均无附录B 中 涉及的物质, 无导 则确定的 风险物 质。资源1 水资源:开展节水行动,严格控制水资源消耗总 量和强度,研究建立水生态保护补偿机制和发展权补项目用地类型为建设用地, 不涉及6开发效率要求偿制度。对于地下水开发利用应严格按照地下水开发 利用控制目标控制地下水资源扩大开采。 2 土地资 源: 落实自然资源资产产权制度和法律法规, 加强自 然资源调查评价监测和确权登记,实施建设用地总 量、强度双控
17、制度和增存挂钩机制, 建立生态产品价 值实现机制,完善市场化、多元化生态补偿,推进资 源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。3矿 产资源:严格执行矿山最低开采规模标准,未达到矿 山最低开采规模要求的, 不得新立采矿权;已有矿山 开采能力应达到矿山最低开采规模要求。 4 岸线资 源: 涉及岸线开发的工业区和港区, 应严格按照相关 规划实施, 控制占用岸线长度, 提高岸线利用效率, 强化岸线用途管制。 5 能源资源: 建立能源消耗总 量控制和预警制度, 重点围绕有色金属冶炼、建材、 造纸等高能耗行业, 推行节能减排政策和能效。落实国家碳排放达峰行动方案,降低碳排放强度。占用基本农田。 项 目不
18、涉及矿山、岸 线、高耗能产业。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标, 也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管 理要求, 提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行 业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目 标, 深入分析预测项目建设对环境质量的影响, 强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据项目环境质量现状分析,项目所在区域大气环境属于达标区, 地表水和噪声环境现状均能符合相应的环境标准要求。根据环境影响分 析, 若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物, 则本项目各项污 染物不会改变项目所在区域环境
19、质量等级, 不触及环境质量底线, 保持区域环境质量。 资源利用上线资源是环境的载体, 资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源 消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线, 对规划实施以及规划内项目的资源开发利用, 区分不同行业, 从能源资 源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等 方面提出建议, 为规划编制和审批决策提供重要依据。项目产生的固体废物能得到合理处置或综合利用。 项目运营后主要消耗能源为水、电、7生物质燃料,用水由市政管网供给, 用电由周边市政电网接入, 生物质 燃料周边可外购, 水、电、生物质燃料供应充足, 尽可能做到合理利用 资源和节约
20、能耗, 资源利用效率较高, 不会对区域产生较大的影响, 满足区域资源利用上线要求。 环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用 上线, 以清单方式列出的禁止、 限制等差别化环境准入条件和要求。要 在规划环评清单式管理试点的基础上, 从布局选址、资源利用效率、资 源配置方式等方面入手, 制定环境准入负面清单, 充分发挥负面清单对 产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据产业结构调整指导目录 (2019 年本)、广西国家重点生态功能区产业准入负面清单、 广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行) , 本项目建设与国家产业政策相符, 不属于环境准入负面清单的项目
21、类别。(3)资源利用上线项目产生的固体废物能得到合理处置或综合利用。项目消耗的电能和水资源, 相对区域资源利用总量较少, 符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单符合性分析根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发的通知(桂发 改规划(2016)944 号) 和关于印发的通知 (桂发改规划2017)1652 号),项目所在地未划定项目负面清单, 项目不属于 产业结构调整指 导目录(2019 年本)中的淘汰类和限制类项目,项目建设符合国家产业政策。8二、建设项目工程分析建设 内容1、项目由来广西巨泊易科技有限公司主要从事固体废物治理、非金属废料和碎屑加工处 理,随着来宾市各企业污水处理站淤泥
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