至恒废旧汽车回收与拆解及废旧金属回收项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:至恒废旧汽车回收与拆解及废旧金属回收项且建设单位(盖章): 广西田阳至恒门业有限公司编制日期:; 2021年12月目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 25四、主要环境影响和保护措施 30五、环境保护措施监督检查清单 49六、结论 50一、建设项目基本情况建设项目 名称至恒废旧汽车回收与拆解及废旧金属回收项目项目代码2110-451021-04-01-185933建设单位 联系人联系方式建设地点百色市田阳区百育镇七联村那立屯东北面 324 国道北侧地理坐标(106 度 57
2、分 6 秒, 23 度 43 分 12 秒)国民经济 行业类别C4210 金属废料和碎屑加 工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利 用业 421 金属废料和碎屑 加工处理建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项 目项目审批 (核准/ 备案)部门 (选填)百色市田阳区发展和改革 局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)环保投资(万元)环保投资 占比(%)施工工期3 个月是否开工 建设否是:用地(用海) 面积(m2)15000专项评价 设置情况无规划情况项目所在园区已于2016年12月14日获
3、得百色市人民政府关于广西 百色高新技术产业开发区总体规划(2016-2030)的批复(百政函2016273号)。规划环境影响评价情况项目所在园区已于2018年1月4日获得百色市环境保护局百色市环境保护局关于印发广西百色高新技术产业开发区总体规划(20162030)第 1 页环境影响报告书审查意见的函(百环管函20181号)。规划及规划环境影响评价符合性分析根据广西百色高新技术产业开发区总体规划(20162030)环境影 响报告书审查意见可知,广西百色高新技术产业开发区涵盖百色国家农 业科技园区(A园)和百色工业园(B园),A园产业定位包括农产品加 工产业、农业物流与展示交易产业、农业休闲观光与
4、旅游服务产业、农 业科技研发与交流培训产业;B园产业定位包括先进装备制造、农林产品加工、新材料、现代服务业。项目位于广西百色市国家高新技术园区 A 区,属于金属废料和碎屑 加工处理项目,广西田阳至恒门业有限公司是 2010 年在田阳县城东工 业区(现改为广西百色市国家高新技术园区)建设投产,并同意广西百 色市国家高新技术园区规划的农产品精深加工产业园落地后,无条件服 从规划搬迁,目前已获得广西百色国家农业科技园区管理委员会关于同意项目入园的审批(见附件 4)。第 2 页其他符合 性分析1 、选址合理性分析(1)本项目位于广西百色市国家高新技术园区 A 区(田阳城东工 业园),位于广西田阳至恒门
5、业有限公司内,依托广西田阳至恒门业有 限公司原料仓库和成品仓库建设,项目用地为工业用地,符合土地利用规划要求。(2)厂址周围无自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区、 生态敏感脆弱区和其他需要特别保护的敏感目标,本项目的建设对周围环境影响在可接受范围内。(3)项目产生的废气、废水、噪声、固废等污染经采取措施后对环境影响不大。本项目区位条件良好,交通方便,产生的污染物经过处理后对周边环境影响较小,因此,项目选址基本合理。2 、产业政策相符性分析项目从事报废机动车的回收拆解,根据产业结构调整指导目录 (2019 年本,本项目属于鼓励类:四十三、环境保护与资源节约综合 利用中的第 5 条:区域性
6、废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废 钢铁、废旧木材、废旧橡胶等资源循环利用基地建设。因此,项目建设符合国家产业政策。3.“三线一单 ”符合性分析生态保护红线:根据查阅相关资料,田阳区目前尚未划定生态保护 红线。本评价参照广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态 保护红线管理办法(试行)的通知(桂政办发2016152 号)的规定,确定生态保护红线区为以下三大区域:A 、重点生态功能区,包括重要的水源涵养、土壤保持和生物多样 性保护等各类陆域和海域重点生态功能区,以及自然保护区、风景名胜 区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域;B 、生
7、态环境敏感区和脆弱区,包括水土流失、石漠化各类陆域敏第 3 页感区和脆弱区,海岸带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区;C 、其他未列入上述范围,但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域,包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。根据现场调查及查阅相关资料,项目占地不涉及自然保护区、风景 名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区;经查阅 广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点 治理区的通告(桂政发20175 号),项目不属于水土流失重点预 防区,项目距离最近的百东河饮用水源保护区距离为 14 km ,且位于 该水源保护区的下游,不属于生态保
8、护红线管控区范围,项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。环境质量底线:项目周边大气、地表水、声环境质量能达到环境质 量标准,区域环境质量现状良好;根据环境影响析,若能依照本环评要 求的措施合理处置污染物,则本项目在建设阶段及生产运行阶段,各污染物对周边的环境影响较小,不触及环境质量底线。资源利用上线:项目营运过程中消耗一定量的电源、水源等资源消 耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。负面清单:项目位于百色市田阳区百育镇七联村那立屯,项目已在 广西投资项目在线并联审批监管平台进行备案登记;项目不属于广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)(桂发改
9、规划 2016944 号)和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行) (桂 发改规划2017 1652 号)中的内容。项目不在区域负面清单内。4 、与广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(桂政发202039 号)相符性分析由广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区 管控的意见(桂政发202039 号)可知,广西全区建立“1+4+14+1554 ”生态环境准入清单管控体系,从空间布局约束、污染物排放管控、环境第 4 页风险防控和资源开发利用效率等四个维度明确生态环境准入及管控要求。“ 1 ”为全区生态环境总体准入及管控要求;“4 ”为四大板块
10、,包 括北部湾经济区、左右江革命老区、西江经济带、桂林国际旅游胜地生 态环境总体准入及管控要求;“ 14 ”为 14 个设区市生态环境准入及管 控要求;“1554 ”为全区划分的环境管控单元生态环境准入及管控要求,其中,陆域环境管控单元 1378 个,近岸海域环境管控单元 176 个。项目位于广西百色市国家高新技术园区 A 区(田阳城东工业园), 属于左右江革命老区,不属于近岸海域,不涉及自然保护区、饮用水水 源保护区、水产种质资源保护区、重要湿地、湿地公园、地质公园、自 治区级以上森林公园、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、自治区级 以上公益林、天然林、水源涵养功能(极)重要区、(极)重度石
11、漠化 区、生物多样性维护功能(极)重要区、永久基本农田,符合生态红线划分要求。表 1-1 与广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见相符性分析类别生态环境准入及管控要求本项目基本情况是否符 合空间布局 约束1 、禁止新建、扩建产业结构调 整指导目录明确的淘汰类项目; 禁止引入不符合现行市场准入负 面清单禁止准入类事项。项目为废旧汽车回 收拆解项目,项目 属于产业结构调 整指导目录(2019 年本)(规定的“鼓 励类”列;不属于 广西 16 个国家 重点生态功能区县 产业准入负面清单 (试行)(桂发 改规划2016944 号)和广西第二 批重点生态功能区 产业准入负面清
12、单 (试行)(桂 发 改规划2017 1652 号)中的内容符合鼓励和引导新建工业项目进驻工 业园区。项目位于广西百色 市国家高新技术园 区 A 区(田阳城东符合第 5 页工业园)污染物排 放管控新建、改建、扩建工业建设项目 主要污染物排放应控制在区域环 境承载能力范围内,确保环境质 量达标。项目主要污染物排 放应控制在区域环 境承载能力范围内符合1加强百都河、那布河、平孟河、 水口河、难滩河、归春河、平而河 等跨国界河流水体的污染防治,提 高跨国界水体的环境监测与预警 能力,完善区域环保基础设施,探 索和建立跨境水体水环境保护长 效机制和跨国联动机制。2 涉重金属建设项目实行污染物 排放总量
13、控制,加大历史遗留污染 场地治理力度,积极开展重金属污 染土壤调查与修复试点工作,防范 涉重金属环境风险。项目不涉及百都河、那布河、平孟 河、水口河、难滩 河、归春河、平而 河等跨国界河流水 体,不是涉重金属 建设项目。符合5、与百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见百政发202117 号相符性分析表 1-2 与百色市“三线一单 ”相符性分析一览表类别生态环境准入及管控要求本项目基本情况是否符 合空间布局 约束1禁止新建电解铝项目。项目为项目为废旧 汽车回收拆解项目。符合污染物排 放管控1完善工业园区污水集中处理设 施和配套管网。实行“清污分流、 雨污分流 ”,实现废水分类
14、收集、 分质处理,入园企业应在达到国 家或地方规定的排放标准后接入 集中式污水处理设施处理,园区 集中式污水处理设施总排口应安 装自动监控系统、视频监控系统 并实时监控。2新建(扩建)的县级及以上污 水处理设施须达到城镇污水处 理厂污染物排放标准中一级 A 排放标准。3新(改、扩)建钢铁企业同步 建设烟气超低排放治理设施,达 到超低排放限值要求。4新建耗煤项目实行煤炭减量替项目生活污水经化 粪池处理后,定期 清捞用于周边农林 施肥;少量无组织 非甲烷总烃大气扩 散后对环境空气影 响小;固体废弃物 均得到妥善处置, 对环境影响小, 同 时区域环境容量充 足,本项目的建设 运营,不会导致区 域环境
15、质量等级下 降。符合第 6 页代。淘汰每小时 10 蒸吨及以下燃 煤锅炉,原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉。5加强园区挥发性有机物排放企 业精细化管控、无组织废气排放 控制以及高效治污设施建设,严 格控制挥发性有机污染物排放。6新(改、扩)建建设项目主要 污染物排放应控制在区域环境承 载能力范围内,并确保完成自治 区下达的主要污染物排放总量削 减的约束性任务,保障环境质量 达标。7强化工业企业无组织排放管理环境风险 防控1开展环境风险评估,制定突发 环境事件应急预案并备案,配备 应急能力和物资,建设环境应急 队伍,并定期演练。企业、园区 与地方人民政府环境应急预案应 当有机衔接。
16、2土壤污染重点监管单位应当严 格控制有毒有害物质排放,并按 年度向生态环境主管部门报告排 放情况;建立土壤污染隐患排查 制度,保证持续有效防止有毒有 害物质渗漏、流失、扬散;制定、 实施自行监测方案,并实时监控。根据环评要求,企 业必须制定突发环 境事件应急预案, 并备根和据建相设 关应要急求队配伍,并定期演练; 项目不属于土壤污 染重点监管单位。符合资源开发 效率要求1高污染燃料禁燃区内任何单位 不得新建、扩建高污染燃料燃用 设施,不得将其他燃料燃用设施 改造为高污染燃料燃用设施;区 域内的单位和个人应在市人民政 府规定的期限内停止燃用高污染 燃料,改用电、天然气、液化石 油气或者其他清洁能
17、源。2严格 执行园区取用水管控要求。项目不涉及高污染 燃料,项目给水由 市政管网供给。符合6 、与报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ348-2007)相符性分析表 1-3 项目与报废机动车拆解环境保护技术规范相符性分析对照表序号报废机动车拆解环境保护技术 规范本项目符合性分析一环境保护基本要求第 7 页1报废机动车拆解、破碎企业的建 设与运行应以环境无害化方式进 行,不能产生二次污染。项目仅对报废机动车进行拆解, 不涉及破碎,项目以环境无害化 方式进行,不产生二次污染。符合2应以材料回收为主要目的,应最 大限度保证拆解、破碎产物的循 环利用。项目最大限度保证拆解物的循环 利用。符合3拆解产生
18、的废蓄电池、废电容器、 废油等固体废物,应按照危险废 物有关规定进行管理和利用。拆解产生的废蓄电池、废电容器、 废油等危险废物,在危废间暂存 后、交有资质的单位处理。符合二企业建设环保要求1新建拆解、破碎企业应经过环评 审批,选址合理,不得建在城市 居民区、商业区及其他环境敏感 区内。原有报废机动车拆解、破 碎企业如果在这一区域内,应按 照当地规划和环境保护行政主管 部门要求限期搬迁。项目位于广西百色市国家高新技 术园区 A 区(田阳城东工业园), 不在城市居民区、商业区及其他 环境敏感区内符合2应建有封闭的围墙并设有门,禁 止无关人员进入。项目建设封闭的围墙并设大门, 禁止无关人员进入。符合
19、3拆解企业内的道路应采取硬化措 施,并确保在其运营期间无破损。项目区道路为混凝土硬化路面。符合4拆解企业的厂区应划分不同的功 能区,包括管理区、未拆解报废 机动车贮存区、拆解作业区、产 品(半成品)贮存区、污染控制 区(各类废物的收集、贮存和处 理区)本项目划分不同的功能区,分为 报废汽车存储场地、拆解车间、 产品存贮库、危废储存间和生活 区。符合5拆解作业区、产品(半成品)贮 存区、污染控制区应设有防雨、 防风设施,应设置防渗地面和油 水收集设施。项目拆解作业区、产品贮存区、 污染控制区均位于封闭的厂房内,并设置防渗地面,同时设置 油水收集设施。符合6报废机动车拆解、破碎企业应实 行雨污分流
20、,在厂区内(除管理 区外)收集的雨水、清洗水和其 他非生活污水应设置专门的收集 设施本项目在厂区拆解车间周围和厂 区内边界周围设置截排水沟,初 期雨水经排水沟汇入初期雨水收 集池,经隔油池处理后用于厂区 泼洒抑尘。符合7报废机动车拆解、破碎企业应有 符合相关要求的消防设施,并有 足够的疏散通道项目建设有符合相关要求的消防 设施,并有足够的疏散通道符合8报废机动车拆解、破碎企业应有 完备的污染防治机制和处理环境 污染事故的应急预案项目设计完备的污染防治机制, 按要求编制环境污染事故应急预 案。符合从上表相符性分析可知,项目符合报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ348-2007)的要求。第 8
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