广州恩普乐斯机电有限公司改扩建项目环境影响报告表.docx

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1、项 目 编号 ：d2b32q建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：广州恩普乐斯机电有限公司改扩建项目建设单位 (盖章) : 广州恩普乐斯机电有限公司编制 日期：2023 年 7 月中 华人 民共和 国生态 环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 29四、主要环境影响和保护措施37五、环境保护措施监督检查清单 66六、结论68一、建设项目基本情况建设项目名称广州恩普乐斯机电有限公司改扩建项目项目代码2020-440112-29-03-027636建设单位联系人联系方式*建设地点广州经济技术开发区永和经济区永盛路 10 号

2、6 栋第 1 、3 层地理坐标E113 度 34 分 7.718 秒，N23 度 13 分 29.427 秒国民经济行业类别C2929-塑料零件及其 他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53 、塑料制品业其他（年用非溶剂型低VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）建设性质新建（迁建）区改建区扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）1750环保投资（万元）50环保投资占比（%）2.86施工工期2 个月是否开工建设区否是：用地面

3、积（m2）4507.84专项评价设置 情况无。规划情况广州开发区管理委员会广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编（穗开管201759 号）；广州开发区规划和自然资源局广州开发区东区及永和东片区工 业用地提升规划及控制性详细规划修改（永和范围）（穗府国土规划审202011 号）。规划环境影响 评价情况广州开发区区域环境影响报告书审查意见的复函（批复单位：原国家环境保护总局，批复文号：环审（2004）387 号）；广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编环境影响篇章、 1 广州开发区建设和环境保护局关于对广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编环境影响篇章审查意见的函 （穗开建环函201694

4、号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与广州开发区东区及永和东片区工业用地提升规划及控制性详细规划的相符性分析本次改扩建项目位于广州经济技术开发区永和经济区永盛路 10 号 6 栋第 1 、3 层，根据广州开发区东区及永和东片区工业用 地提升规划及控制性详细规划修改（永和范围）（详见附图 14）， 本次改扩建项目所在地块属于 M2 二类工业用地。根据城市用地 分类与规划建设用地标准（GB50137-2011），二类工业用地（M2） 范围为：对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的工业用地。本次改扩建项目投产后，主要生产精密注塑件，影响范围主要 在厂区内，即符合对居住和公共环境基本无干

5、扰、污染和安全隐患，因此本次改扩建项目选址符合用地规划要求。根据 城 市 用地 分类 与 规划 建 设 用地 分类 标 准 （GB 50137-2011），按工业对居住和公共环境的干扰污染程度，将工业 用地 M 细分为 3 个种类，界定工业对周边环境干扰污染程度的主要衡量因素包括水、气、噪声等。建议参考如下表所示标准：表1-1 工业用地分类标准（摘抄）参照标准水大气噪声污水综合排放标准 (GB8978-1996)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008 )一类工业企业低于一级标准低于二级标准低于 1 类声环境功能区 标准二类工业企

6、业低于二级标准低于二级标准低于 2 类声环境功能区 标准三类工业企业高于二级标准高于二级标准高于 2 类声环境功能区 标准水污染物排放标准相符性分析本次改扩建项目员工生活污水、地面清洗废水依托园区三级化 2 粪池预处理，达标后排入市政管网，纳入永和水质净化厂处理，永 和水质净化厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002） 一级 A 标准及广东省水污染物排放限值 （DB44/26-2001）第二时段一级标准中的较严者，该标准严于污水综合排放标准（GB8978- 1996）一级标准。大气污染物排放标准相符性分析本次改扩建项目运营期外排的废气主要为注塑废气和少量剪 切粉尘

7、等。注塑废气经“二级活性炭吸附 ”处理后，非甲烷总烃、 甲醛达到合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表 5 大气污染物特别排放限值；臭气浓度达到恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)表 2 排放标准值后通过 20m 高排气筒高空排放。剪切 粉尘废气通过加强机械通风后无组织排放。厂区内非甲烷总烃达到 固定污染源挥发性有机物综合排放标准（DB44/ 23672022） 表 3 规定的限值；厂界外非甲烷总烃、颗粒物排放浓度可达到合 成树脂工业污染物排放标准（GB 31572-2015）表 9 企业边界大 气污染物浓度限值；甲醛达到广东省固定污染源挥发性有机物综 合排放标准（D

8、B44/2367-2022）表 4 企业边界 VOCs 无组织排放 限值；臭气浓度达到恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表 1 厂界二级新扩改建标准。噪声排放标准相符性分析本次改扩建项目噪声贡献值低于工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 （GB12348-2008）2 类声环境功能区标准的要求。综上所述，本次改扩建项目建设完成后水、大气、噪声对周边 环境干扰程度符合 城市用地分类与规划建设用地标准 （GB50137-2011）中的要求。2 、广州开发区区域环境影响报告书审查意见的复函的相符性分析 3 根据广州开发区区域环境影响报告书审查意见的复函（批 复单位：原国家环

9、境保护总局，批复文号：环审（2004）387 号）， 广州开发区（以下简称“开发区” ）由已开发建设但离散分布的广州 经济技术开发区西区和东区、永和经济区、广州高新技术产业开发 区（广州科学城）和各区之间联系地带白云萝岗镇、天河区玉树村、 黄埔区比岗社区、黄陂农工商联和公司、岭头农工商联和公司等联 系整合而成，总面积为 213 平方公里。开发区在设施总体规划中应重点做好以下工作：（1）严格按照国务院和广东省对开发区清理整顿结果对开发区进行建设和管理。（2）按照循环经济的思想和清洁生产的要求，树立从源头控 制环境污染和生态破坏的理念，根据开发区功能布局，做好区域的 总体规划和环境保护规划，引导和

10、控制产业发展，做好入区建设项目的污染治理和污染物排放总量控制，促进开发区的可持续发展。（3）结合珠江流域水环境整治规划，做好开发区环境保护和 废水治理工作。做好污水处理厂、污水管网和废水排放口统一规划、 建设和管理，科学调整开发区各污水处理厂建设规模和建设进度。 新增废水就近纳入各区的污水处理厂进行处理，开发区实行清污分 流、雨污分流。应抓紧污水处理厂和配套管网的建设，污水处理工艺应考虑脱氮除磷的要求。（4）结合广东省和广州市能源结构规划，做好开发区能源规 划和空气污染控制规划，推行使用清洁能源，调整开发区的能源结 构。推广热电联产、集中供热，逐步消除分散的中、低架大气污染 源。在东区、永和经

11、济区、科学城实施集中供热前。入区企业自建 锅炉应采用清洁燃料。在交通运输、餐饮等行业推广使用天然气及 液化气等清洁能源。入区建设项目应采取清洁生产工艺，所有工艺 废气必须达标排放，通过区域大气污染物总量控制、能源结构调整等措施，实现开发区大气环境质量目标。 4 （5）按照“减量化、资源化、无害化”原则妥善处理、处置开发 区的各种固体废物。结合广州市城市生活垃圾处理规划，对开发区 内生活垃圾进行无害化处理。应严格按照国家和广东省有关规定落 实开发区危险废物和一般工业固体废物的统一处理、处置途径。建 立健全开发区各项环境管理制度，加强对危险废物的贮存、申报、 转移、排放等环节的监督管理。健全环境管

12、理档案，建立开发区环境管理信息系统，提高环境管理现代化水平。（6）制定详细的生态及景观建设方案和环境功能区划。制定帽峰山森林公园、萝岗香雪景区等环境敏感区域的保护计 划。环境功能级别较高的区域，应遵循各区功能区划定位进行保护。 加强开发区的园林绿化工作，提高区域绿化率。加强开发区人工景 观规划设计和建设，包括开发区滨海景观、绿化广场、建筑景观、交通路线等，体现开发区生态环境特色。本次改扩建项目位于广州经济技术开发区永和经济区永盛路 10 号 6 栋第 1 、3 层，租赁现有厂房建设厂区，主要生产精密注塑件。废水：本次改扩建项目员工生活污水、地面清洗废水依托园 区三级化粪池处理，排入永和水质净化

13、厂进行深度处理，尾水排入永和河；废气：本次改扩建项目运营期外排的废气主要为注塑废气和 少量剪切粉尘等。注塑废气经“二级活性炭吸附 ”处理后，非甲烷 总烃、甲醛达到合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015） 表 5 大气污染物特别排放限值；臭气浓度达到恶臭污染物排放标 准(GB14554-93)表 2 排放标准值后通过 20m 高排气筒高空排放。 剪切粉尘废气通过加强机械通风后无组织排放。厂区内非甲烷总烃 达到固定污染源挥发性有机物综合排放标准（DB44/ 2367 2022）表 3 规定的限值；厂界外非甲烷总烃、颗粒物排放浓度可达到合成树脂工业污染物排放标准（GB 31572-20

14、15）表 9 企业 5 边界大气污染物浓度限值；甲醛达到广东省固定污染源挥发性有 机物综合排放标准（DB44/2367-2022）表 4 企业边界 VOCs 无组 织排放限值；臭气浓度达到恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表 1 厂界二级新扩改建标准；噪声：本次改扩建项目通过生产车间的优化布局、隔声、吸 声、消声等综合治理措施后边界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类标准；固废：本次改扩建项目员工生活垃圾交由环卫部门定期清运，废包装材料、残次产品、边角料交由有一般固体废物处理资质 的单位处理，废润滑油、废活性炭、废含油抹布交由有资质危废单位处理。

15、综上所述，本项目符合广州开发区区域环评。其他符合性分 析1 、产业政策相符性分析本次改扩建项目所使用的设备、生产工艺不属于产业结构调 整指导目录（2019 年本）及国家发展改革委关于修改 的决定中限制类或淘汰类。根据促进产业结构调整暂行规定第十三条，属于允许类。根据国家发展改革委 商务部关于印发 的通知（发改体改规2022397 号），本次改 扩建项目不属于负面清单中禁止准入事项，则本次改扩建项目符合国家的相关产业政策规定。3 、与关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府（2020）71 号）的符合性判定表1-2 本次改扩建项目与广东省“三线一单”相符性分析内容文件要求相符性

16、分析相符性生态保护红线生态保护红线内， 自然保护 地核心保护区原则上禁止人 为活动， 其他区域严格禁止 开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提 下，除国家重大战略项目外，本次改扩建项目位于广州 经济技术开发区永和经济 区永盛路10号6栋第1 、3层。 本次改扩建项目选址不涉 及生态保护红线、饮用水源 保护区、风景名胜区等敏感符合 6 仅允许对生态功能不造成破 坏的有限人为活动。一般生 态空间内，可开展生态保护 红线内允许的活动；在不影 响主导生态功能的前提下， 还可开展国家和省规定不纳 入环评管理的项目建设，以 及生态旅游、畜禽养殖、 基 础设施建设、村庄建设等人为活动。生态环境保护目

17、标范围。资源利用上线强化节约集约利用，持续提 升资源能源利用效率，水资 源、土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目 标。本次 改扩建 项 目运 营 期消耗一定量的水资源、电 能， 由当地市政供水供电， 区域水电资源较充足，项目 消耗量没有超过资源负荷， 没有超过资源利用上线。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善， 国 考、省考断面优良水质比 例稳步 提升，全面消除劣 V 类水体。大 气环境质量继续 领跑先行， PM2.5 年均浓度 率先达到世界卫 生组织过 渡期二阶段目标值（25 微克 /立方米），臭氧污染得到 有 效遏制。土壤环境质量稳中 向 好，土壤环境风险

18、得到管 控。近 岸海域水体质量稳步提升。本次 改扩建 项 目位于 广州经济技术开发区永和 经济区永盛路10号6栋第1 、 3层，根据广州市声环境 功能区划（穗环2018151 号），本次改扩建项目所在 位 置 属 于 3 类 声 环 境 功 能 区，执行声环境质量标准 （GB3096-2008）3类标准。本次 改扩建 项 目 员工 生活污水、地面清洗废水依 托园区三级化粪池预处理 后，经市政污水管网汇入永 和水质净化厂统一处理达 标后排入永和河。根据2022 年广州市生 态环境状况公报，引用的 监测结果表明，本项目所在 区域环境空气为不达标区， 本次改扩建项目排放的废 气能达到相关排放标准，符

19、 合环境质量底线要求。符合生 态 环 境 准 入 清 单“1+3”省级生态环境准入清 单。 包括全省总体管控要求 及“ 一核一带一区” 区域管控 要求。全省总体管控要求为 普适性管控要求，基于全省 生态环境安全和环境质量改 善目标，提出项目产业准入 以及重要生态空间、重点流域等的管控要求。“N”市级生态环境准入清本次 改扩建 项 目 员工 生活污水、地面清洗废水依 托园区三级化粪池预处理， 达标后经市政污水管网汇 入永和水质净化厂统一处 理达标后排入永和河。根据2022 年广州市生 态环境状况公报，引用的 监测结果表明，本项目所在 区域环境空气为不达标区，符合 7 单。 “N”包括 1912

20、个陆域和471 个海域环境管控单元的管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类，本方案中提出了各类管控单元的总体管控要求。重点管控单元总体管控要求： 以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。针对目前环境空气质量未 达标的情况，广州已实施的 广州市环境空气质量达 标规划（2016-2025），通 过优化产业结构、布局以及 节能结构、生化工业燃料污 染治理、推进 VOCS 综合整 治等措施，在 2025 年底前 实现空气质量 6 项主要污染 物全面稳定达标；本项目排 放的废气能达到相关排放

21、标准 ，对周围环境影响较 小；本项目不涉及水源保护 区；项目符合全省总体管控 要求及“ 一核一带一区” 区域 管控要求，符合“ 1+3”省级生 态环境准入清单要求。本次 改扩建 项 目位于 广州经济技术开发区永和 园区（黄埔区部分）重点管 控单元，不属于优先保护单 元，评价范围内无自然保护 区、饮用水源保护区等生态 敏感区，项目区域的大气、 地表水环境质量现状均达 标，均属于达标区，符合“N” 市级生态环境准入清单要 求。由上表可知，本次改扩建项目符合关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府（2020）71 号）的要求。5 、与“三线一单”相符性分析根据广州市人民政府关于印发

22、广州市“三线一单 ”生态环境 分区管控方案的通知（穗府规20214 号），本次改扩建项目 位于广州经济技术开发区永和经济区永盛路 10 号 6 栋第 1 、3 层， 重点管控单元（环境管控单元编码：ZH44011220006），要素细类 为水环境工业污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、大 气环境高排放重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、建设用 地污染风险重点管控区、土地资源重点管控区、江河湖库重点管控 岸线、江河湖库一般管控岸线，详见附图 7 ，管控要求相符性详见下表。 8 表 1-3 本次改扩建项目与管控要求相符性分析序号管控维度管控要求与本项目相关分析1区域布局管控1- 1.【

23、产业/鼓励引导类】 园区重 点发展清洁生产水平高的汽车零 部件、食品饮料、新能源汽车、 汽车电子、健康保健食品等先进 制造产业。1-2.【产业/综合类】园区新建项 目应符合现行有效的产业结构 调整指导目录市场准入负面 清单等国家和地方产业政策及 园区产业相关规划等要求。1-3.【产业/综合类】科学规划功 能布局，突出生产功能，统筹生 活区、商务区、办公区等城市功 能建设，促进新型城镇化发展。 1-4.【产业/限制类】严格限制贤 江小学半径 1 千米范围内的新增、 扩建、改建涉废气工业项目，确 保园区开发和项目建设不对其产 生明显不良影响。1-5.【大气/鼓励引导类】大气环 境高排放重点管控区内

24、，应强化 达标监管，引导工业项目落地集 聚发展，有序推进区域内行业企 业提标改造。1- 1. 、1-2. 、1-3 、本次 改扩建项目生产精密 注塑件，属于“二十六、 橡胶和塑料制品业 ”， 符合现行有效的产业 结构调整指导目录 市场准入负面清单 等国家和地方产业政 策及园区相关产业规 划等要求。1-4.本次改扩建项目厂 界距贤江小学 3.3km， 不属于其半径一公里 范围内，不会对其产生 不良影响。1-5.根据广州市城市 环 境 总 体 规 划 （2014-2030 年）， 本次改扩建项目位于 大气污染物存量重点 减排区。本次改扩建项 目运营期产生的废气 主要为颗粒物、非甲烷 总烃、甲醛、臭

25、气浓度， 各项污染物经过治理 均可达标排放。2能源资源利用2- 1.【水资源/综合类】提高园区 水资源利用效率，提高企业工业 用水重复利用率和园区再生水（中水）回用率。2.2.【土地资源/综合类】提高园区 土地资源利用效益，积极推动单 元内工业用地提质增效，推动工 业用地向高集聚、高层级、高强 度发展，加强产城融合。2-3.【其他/综合类】有行业清洁 生产标准的新引进项目清洁生产 水平须达到本行业先进水平。2- 1.本次改扩建项目冷 却水循环使用，不外 排。2-2.本次改扩建项目租 用已建成厂房，符合该 管控要求。2-3.本次改扩建项目使 用的能源为电能，不涉 及该条管控该内容。3污染物排放管

26、控3- 1.【大气/限制类】园区内紧邻 居住、科教、医院等环境敏感点 的大气排放企业应根据企业情况 提高厂房密闭能力，执行严格的 废气排放标准，提高废气收集处 理能力，最大限度控制项目废气 排放量，严格控制汽车制造和金3- 1.本次改扩建项目不 使用高挥发性有机物 原辅材料。3-2.本次改扩建项目不 排放第一类污染物，产 生废水经处理后严格 执行排放标准。 9 属制造等产业使用高挥发性有机 溶剂。3-2.【水/综合类】园区内工业企 业排放含第一类污染物的污水，应在车间或车间处理设施排放口 采样，排放含第二类污染物的污 水，应在企业排放口采样，污染 物最高允许排放浓度应达到广东 省地方标准水污染

27、物排放限值 （DB44/26-2001）规定的标准限 值。3-3.【其他/综合类】园区主要污 染物排放总量不得突破规划环评 核定的污染物排放总量管控要求。当园区环境目标、产业结构 和生产力布局以及水文、气象条 件等发生重大变化时，应动态调 整污染物总量管控要求，结合规 划和规划环评的修编或者跟踪评 价对区域能够承载的污染物排放 总量重新进行估算，不断完善相 关总量管控要求。3-3.本次改扩建项目属 于塑料制品行业，且运 营期废气均达标排放。 因此，本次改扩建项目 满足该管控要求。4环境风险防控4- 1.【风险/综合类】生产、储存、 运输、使用危险化学品的企业及 其他存在环境风险的企业，应根 据

28、要求编制突发环境事件应急预 案， 以避免或最大程度减少污染 物或其他有毒有害物质进入厂界 外大气、水体、土壤等环境介质。本次改扩建项目落实 有效的事故风险防范 和应急措施，有效防范 污染事故发生。3 、与环境保护规划的相符性分析（1）与广州市生态环境保护“十四五”规划的相符性分析广州市生态环境保护十四五规划中提出：深化工业源综合 治理。推动生产全过程的挥发性有机物排放控制。注重源头控制， 推进低（无）挥发性有机物含量原辅材料生产和替代。推动低温等 离子、光催化、光氧化等治理工艺淘汰，并严禁新、改、扩建企业 使用该类型治理工艺。继续加大泄漏检测与修复（LDAR）技术推 广力度并深化管控工作。加强

29、石化、化工等重点行业储罐综合整治。 对挥发性有机物重点排放企业的生产运行台账记录收集整理工作 展开执法监管。全面加强挥发性有机物无组织排放控制。加快建设重点监管企业挥发性有机物在线监控系统，对其他有组织排放口实 10 施定期监测。加强对挥发性有机物排放异常点进行走航排查监控。 推动挥发性有机物组分监测。探索建设工业集中区挥发性有机物监控网络。本次改扩建项目主要生产精密注塑件，本次改扩建项目使用的 原辅材料不属于高挥发性的化学品，运营期废气均达标排放。因此，本次改扩建项目的建设符合广州市生态环境保护“十四五”规划。(2) 与广州市生态环境保护条例的相符性分析广州市生态环境保护条例中提出：“在本市

30、从事印刷、家 具制造、机动车维修等涉及挥发性有机物的活动的单位和个人，应当设置废气收集处理装置等环境污染防治设施并保持正常使用。 ”本次改扩建项目使用的原辅材料不属于高挥发性的化学品，运 营期废气均达标排放。因此，本次改扩建项目的建设符合广州市生态环境保护条例的要求。（3）与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）（粤环发20186 号）的相符性分析广 东 省挥 发 性 有机物（VOCs ） 整 治 与减排 工 作 方 案 （2018-2020 年）（粤环发20186 号）的基本思路是：（一） 严格 VOCs 新增污染物的排放控制：按照“ 消化增量、消减存量、

31、 控制总量” 的方针，将 VOCs 排放是否符合总量控制要求作为环评 审批的前置条件，并依法纳入排污许可管理，对排放 VOCs 的建设 项目实行区域内减量替代。推动低（无）VOCs 含量原辅材料替代 和工艺技术升级。（二）抓好重点地区和重点城市 VOCs减排；臭 氧污染问题较为突出的珠三角地区为全省 VOCs减排的重点地区。 挥发性有机物排放量较大的广州、深圳、佛山、东莞、茂名、惠州 市为 VOCs减排重点城市。（三）强化重点行业与关键因子减排： 重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重 点行业。以及机动车和油品储运销等领域 VOCs减排；重点加大活性强的芳香烃、烯烃、炔烃、

32、醛类、酮类等 VOCs 关键活性组分减 11 排。本次改扩建项目不属于其排查清理的 VOCs“散乱污” 企业，也 不属于其严格限制的石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放项目，本次改扩建项目属于塑料制品业，废气均能达标排放， 与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）的要求相符。（4）与广东省打赢蓝天保卫战2018 年工作方案（粤环2018 23 号）和广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）（粤府函2018128 号）符合性分析根据广东省打赢蓝天保卫战 2018 年工作方案（粤环2018 23 号）和广东省打赢蓝天保卫战实施方案（20

33、18-2020 年）（粤 府函2018128 号）：“24 、实施建设项目大气污染物减量替代， 珠三角地区建设项目实施 VOCs排放两倍消减量替代，粤东西北地 区实施等量替代，对 VOCs 指标实行动态管理，严格控制区域 VOCs 排放量，新建石油化工、包装印刷、工业涂装企业原则上应进入园 区。”“25 、推广应用低 VOCs 原辅材料，26 、分解落实 VOCs 减排 重点工程，重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电 子制造等重点行业，以及机动车和油品储运销等领域 VOCs减排”、 “珠三角地区禁止新建生产和使用高 VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）

34、”。本次改扩建项目建成后主要生产精密注塑件，不属于生产和使 用 VOCs 的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目，符合上述 第（一）点要求；本次改扩建项目仅在注塑产生非甲烷总烃及剪切 产生少量的粉尘，对周边的环境影响不明显；本次改扩建项目为塑 料制品行业，产品及原辅材料的形态均为固体，性质较为稳定。生 产过程不涉及高温条件，生产温度约为 100 , 远未达到原辅材料 的热分解温度，因此生产过程均为物理过程，不涉及化学反应，且产生有机废气的注塑工序设置了稳定有效的收集和处理措施，最大 12 程度的减少了有机废气的排放。综上所述，本次改扩建项目与广东省打赢蓝天保卫战 2018 年工作方案粤环20

35、1823 号和广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）（粤府函2018128 号）的要求相符。（5）与广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）相符性分析1 ） 生态保护红线 ： 根据 广州市城市环境总体规划 （2014-2030），法定生态保护红线包括饮用水源一级保护区、市 级及以上自然保护区的核心区、省级及以上风景名胜区的核心景 区、森林公园的生态保育区、湿地公园的湿地保育区、地质公园。本次改扩建项目所在区域不在生态保护红线范围内，详见附图 10。2）生态环境空间管控区：生态环境空间管控区需编制生态 建设总体规划，开展功能分区，明确保护边界，维护生物多样性， 保护生态环

36、境质量；严格落实管控区管制要求。管控区内实施有 条件开发，实行更加严格的环境准入标准，加强开发内容、方式及 强度控制。区内禁止建设大规模废水排放项目和排放含有毒有害物 质的废水项目，工业废水不得向该区域排放；强化管控区内污染 治理和生态修复。逐步关停区域内高污染、高排放企业，现有污染 源实施倍量削减政策，逐步减少污染物排放。提高污染排放标准， 区内现有村庄实施污水处理与垃圾无害化处理。本次改扩建项目为 塑料制品项目，不属于废水排放项目和排放含有毒有害物质的废水 项目，不属于高污染高排放企业，本次改扩建项目不在生态环境空间管控区范围内，详见附图 11。3）水环境空间管控区：根据广州市城市环境总体

37、规划(2014-2030）规定，水环境空间管控包括 4 类水环境管控区，涉及 饮用水源保护、重要水源涵养、珍稀水生生物保护、环境容量超载 相对严重的管控区。本项目不属于其定义的饮用水源控制区，本次改扩建项目无生产废水产生，不涉及有毒有害物质排放，详见附图 13 13。4）大气环境空间管控区：根据广州市人民政府印发实施了广 州市城市环境保护总体规划（2014-2030 年），在全市范围内划 分三类大气环境管控区。包括环境空气质量功能区一类区、大气污 染物存量重点减排区和大气污染物增量严控区。环境空气质量功能 区一类区禁止建设与资源环境保护无关的项目；大气污染物存量重 点减排区即广州现状 PM2.

38、5 和臭氧高值区中的 20 个工业园，根据园 区产业性质和污染排放特征实施重点减排；大气污染物增量严控区 禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新（改、扩）建钢铁、 建材、焦化、有色、石化、化工等高污染行业项目；禁止新建 20 蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，禁 止新建涉及有毒有害气体排放的项目；优先淘汰区域内现存的上述禁止项目。对照大气环境管控区图件，本次改扩建项目不属于环境空气质 量功能区一类区和大气污染物增量严控区，但属于大气污染物存量重点减排区，详见附图 12。本次改扩建项目位于永和片区，属于广州经济技术开发区的一 部分，在行政区划上则是属于黄埔区，不属于增城

39、区。对照该总体 规划中的附表 6“广州市 95 个产业聚集区与环境管控区重叠关系 表 ”，本项目所属的广州经济技术开发区，没有与大气污染物存量 重点减排区、大气污染物增量控制区等大气管控的区域重叠，则广 州经济技术开发区范围内没有划定大气环境空间管控区域，也就是 本项目所在区域永和片区不属于大气污染物存量重点减排区域范 围。根据永和片区的产业升级设想，永和片区目前正在逐步转移重 点污染、劳动密集等人均经济价值贡献效率低的产业，引进高附加值、高成长性、低污染物的企业。对照本次改扩建项目为塑料制品项目，属于高附加值、低污染物的企业。本次改扩建项目运营过程中产生的废气主要为非甲烷总 14 烃、颗粒物

40、均达标排放。因此，本次改扩建项目大气污染物排放限 值符合城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）的要求。综上，本次改扩建项目的建设符合广州市城市环境总体规划（2014-2030）的要求。（5）与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性分析表1-4 与（GB37822-2019）相符性分析控 制 环 节（GB37822-2019）要求本项目情况相符性物 料 储 存1 、VOCs 物料应储存于密闭的容器、包 装袋、储罐、储库、料仓中；2、盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应存 放于室内或存放于设置有雨棚、遮阳和 防渗设施的专用场地。盛装 VOCs 物料 的

41、容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本次改扩建项目 所使用到的缩醛 树脂，在熔融过程会产生少量的 有机废气。相符转 移 和 输 送液态VOCs物料应采用管道密闭输送。采用非 管道输送方式转移液态 VOCs 物料时，应采用密闭容器、罐 车。缩醛树脂为固 态，不属于挥发性有机液体。相符工 艺 过 程1 、VOCs 质量占比大于等于 10%的含VOCs 产品，其使用过程应采用密闭设 备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的， 应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。含 VOCs产 品的使用过程包括但不限于以下作业：a）调配（混合、搅

42、拌等）；b）涂装（喷 涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等）； c ）印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）； d）粘结（涂胶、热压、复合、贴合等）； e ）印染（染色、印花、定型等）；f）干燥（烘干、风干、晾干等）；g）清洗 （浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等）。 2 、有机聚合物产品用于制品生产的过 程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加 工成型（挤出、注射、压制、压延、发 泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备 或在密闭空间内操作，废气应排至 VOCs注塑废气经“二级活性炭吸附 ”处理后，非甲烷总烃、 甲醛达到合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015 ) 表 5 大气污染物特别排放限 值；

43、臭气浓度达 到恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表 2 排放标准值后 通过 20m 高排气筒高空排放。相符 15 废气收集处理系统；无法密闭的，应采 取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。3 、企业应建立台账，记录含 VOCs 原辅 材料和含 VOCs 产品的名称、使用量、 回收、废弃量、去向以及 VOCs 含量等 信息。台账保存期限不少于 3 年。设 备 与 管 线 泄 漏 控 制载有气态 VOCs 物料、液态 VOCs 物料 的设备与管线组件，应开展泄漏检测与 修复工作，具体要求应符合 GB37822 规 定。无载有气态VOCs 物料、液态 VOCs 物料的设

44、 备与管线组件。相符 16 废 气 收 集 系 统1 、VOCs 废气收集处理系统应与生产工 艺设备同步运行。VOCs 废气收集处理 系统发生故障或检修时，对应的生产工 艺设备应停止运行，待检修完毕后同步 投入使用；生产工艺设备不能停止运行 或不能及时停止运行的，应设置废气应 急处理设施或采取其他替代措施。2 、企业应考虑生产工艺、操作方式、废 气性质、处理方法等因素，对 VOCs 废 气进行分类收集。废气收集系统排风罩 （集气罩）的设置应符合 GB/T16758 的 规 定 。 采 用 外 部 排 风 罩 的 ， 应 按 GB/T16758、AQ/T4274-2016 规定的方法 测量控制风速，测量点应选取在距排风 罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位 置，控制风速不应低于 0.3m/s（行