中国电信股份有限公司广东公司4G二期规划基站(茂名、阳江、湛江分册)项目环境影响报告表.docx
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1、编号: 15GDTXHP205建设项目环境影响报告表(茂名、阳江、湛江分册)项目名称: 中国电信股份有限公司广东公司 4G 二期规划基站 建设单位(盖章): 中国电信股份有限公司广东分公司 编制单位:广东省环境科学研究院编制日期: 二一五年十一月目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况5环境质量状况10评价适用标准14建设项目工程分析15项目主要污染物产生及预计排放情况17环境影响分析18建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果21结论与建议24附 1 环评委托书27附 2 本工程基站清单281、茂名市 282、阳江市 303、湛江市 31建设项目基本情况项目名称中国电信股份有
2、限公司广东公司 4G 二期规划基站建设单位中国电信股份有限公司广东分公司法人代表联系人*通讯地址广州市中山二路 18 号电信广场联系电话*传 真/邮政编码510081建设地点茂名市、 阳江市、 湛江市内辖区内建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码移动电信服务 6312工程内容及规模:一项目来由中国电信股份有限公司广东分公司计划在广东省 21 个地级市开展中国电信股份有 限公司广东公司 4G 二期规划基站的建设, 在茂名市、 阳江市、 湛江市内共建设 287 个宏基站,其中茂名市 104 个, 阳江市 64 个, 湛江市 119 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、
3、建设项 目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保护管 理条例等相关法律法规, 移动通信基站的建设必须开展环境影响评价, 对可能的环境 影响采取防治措施, 以确保移动通信基站公众活动区的电磁环境水平满足国家规定的电 磁环境标准要求。为此, 中国电信股份有限公司广东分公司委托广东省环境科学研究院承担本项目的电磁环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年本) 的规定,本项目基站属于“无线通讯”类别,需要编制环境影响报告表。二编制依据1. 国家法律、法规与规章、规范性文件. 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行). 中华人民共和
4、国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日起施行). 中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日起施行). 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日起施行). 建设项目环境保护管理条例(国务院令 253 号, 1998 年 11 月 29 日施行). 电磁辐射环境保护管理办法(国家环境保护局第 18 号令, 1997 年 3 月 25 日起1施行). 危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号, 1999 年 10 月 1 日 起施行).信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知(信部无 2005259 号, 2005
5、年 7 月 1 日起执行).关于印发的通知(环办 2013103 号, 2014 年 1 月 1 日起施行). 国家危险废物名录(环境保护部令第 1 号, 2008 年 8 月 1 日起施行). 关于界定中“大型电磁辐射发射设施 ”的复函(环 办函2008664 号, 2008 年 9 月 18 日起施行). 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号, 2015 年 6 月 1 日起施行). 通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文, 2009 年 5 月 1 日起施行). 产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(国家发展和改革
6、委员会 令第 21 号, 2013 年 2 月 16 日). 城市建筑垃圾管理规定(建设部令第 139 号, 2005 年 6 月 1 日)2. 地方法规与规章、规范性文件. 关于加强建设项目环境保护管理的通知(粤府办199927 号,1999 年 4 月 1 日). 广东省环境保护条例(广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号, 2015 年 7 月 1 日起施行). 广东省建设项目环境保护管理条例(2012 年 7 月 26 日第 4 次修正). 广东省建设项目环境保护管理规范(试行)(广东省环保局, 粤环监20008 号, 2000 年 9 月 11 日)3. 技术标准规范.
7、 电磁环境控制限值(GB8702-2014 ,2015 年 1 月 1 日实施). 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3- 1996,1996 年 5 月 1 日实施). 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2- 1996 ,1996 年 52月 10 日实施). 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2009 ,2010 年 3 月 1 日实施). 环境影响评价技术导则 总则(HJ2.1-2011 ,2012 年 1 月 1 日实施). 移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号,2007 年 7 月
8、31 日实施)4. 批复文件及其他依据.项目委托书(附件 1).中国电信股份有限公司广东分公司提供的相关项目资料三环境影响评价范围、评价因子和评价对象1. 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号)中第 5.3 条 规定:“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护 目标, 根据现场环境情况可对点位进行适当调整, 具体点位优先布设在公众可以到达的 距离天线最近处,也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线 时,则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。”因此, 基站的评价范围定为在以天线为中心半径 50m 的区域
9、内。2. 评价因子本工程基站所使用的 4G 移动通信网络频段范围为: TDD-LTE:23702390 MHz 和 26352655 MHz , FDD-LTE:17651780MHz(上行)/18601875MHz(下行) 和 19201935MHz(上行) /21102125MHz(下行),频段均在 100kHz 以上。本项目 对公众曝露的控制主要是在远区场, 因此本次评价采用电场强度和等效平面波功率密度作为测量因子和评价因子。3. 评价对象四项目概况五产业政策符合性分析本工程为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目, 属于产业结构调整指导目 录(2011 年本)(2013 年修正)(国家
10、发展和改革委员会令第 21 号, 2013 年 2 月 16日)的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款:“数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目,3符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题在本工程所在地区,环境中原有射频电磁场主要来源于周围已运行的移动通信基站 和广播电视发射台,其中较普遍的是移动通信基站,它的信号覆盖半径一般在 0.520km,市区内为 0.5km 左右,标称功率一般为 1040W。4建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样 性等)1. 茂名自然环境现状调查地貌: 茂名市陆地总面积 11458 平方
11、公里, 约占全省陆地面积的 6.4%。茂名地势 北高南低, 地貌以山地丘陵为主, 兼有平原和沿海滩涂。平原占总面积 13.8%,丘陵占 55.8%,山地占 11.2%,台地占 6.6%,河流水面占 12.6%。耕地面积 7.065 万公顷(255.23 万亩),其中水田 13.44 万公顷(201.60 万亩) 占 79.4%。茂名海岸线曲折, 港湾多, 海岸线总长达 248.4 公里。地势北高南低,地貌以山地丘陵为主,境内山脉众多。海拔 1000 米以上的山峰近 百座; 地势由东北向西南依次为山地、丘陵、台地、平原, 土类土种达 8 类 192 种之多,开发空间广阔。气候: 地处北回归线以南
12、,属热带亚热带季风温和气候,“ 热量丰富,光照充足, 雨量充沛, 水热同季, 夏长冬暖, 四季如春” 。全市年平均气温 22.323,月平均 最高气温 26.528.7(七月),月平均最低气温 1416(一月),年内10的 积温 78578413,持续天数 337355 天,基本无霜;平均年日照 1939.32161.4 小 时, 日照百分率为 47%,太阳辐射总量为 106.59116.99 千卡/平方厘米; 降雨季节长,年降雨量 15001800 毫米,降雨日在 100170 天之间。气象: 夏半年盛行西南风, 冬半年盛行东北风。常风向为 ESE,出现频率为 16.0%; 次常风向 ENE
13、,出现频率为 15.0%;强风向为 WNW,最大风速为 30m/s。年平均风速为 2.6m/s;偏东向平均风速较大, 为 3.2m/s。全年7 级风日数多年平均为 7.5 天。年平均雾 日数 4.8 天, 年最多雾日数 15 天(1985 年)。雾多出现于 14 月, 春、冬季较多。海雾以平流雾为主。水文: 河川发达, 溪流密布。集雨面积达 100 平方公里以上的大小河流有鉴江、袂 花江、小东江、黄华江等三十多条, 鉴江是粤西最大的河流, 流域水量充沛,并已建成高 州水库、罗坑水库等大、中、小型水库七十多个,控制集雨面积达 1660 多平方公里, 蓄水量大,水资源极为丰富。茂名海岸线曲折,港湾
14、多,海岸线总长达 248.4 公里,拥有水东、博贺等多个天然良港。地质:茂名市地层属于华南地层区云分开区。地层出露北部和中部以震旦系为主,东南部、西部有较多的寒武系地层,并广布燕山期花岗岩和加里东期混合岩化花岗岩。5西南部,茂名区至化州城之间为白垩系至第三系内陆盆地相地层。2. 阳江自然环境现状调查地貌: 地形以山地丘陵为主,漠阳江北南纵贯全市,为狭长的河谷盆地和小平原。 阳江属于中国大陆最南端的喀斯特地貌地带, 位于广东省西南部, 地处云雾山脉,天露 山脉的中段与河尾山的八甲大山之间。气候: 阳江市于回归线以南, 属亚热带气候, 雨量充沛, 气候温和年平均气温 23 摄氏度,年平均降雨量一般
15、在 2345 毫米左右,雨水分布不均匀。气象: 冬春易旱, 夏季易涝;平均雷暴日数 92 天, 属雷暴高发区。夏秋季多台风雨,全年无霜期约 350 天,偶有低温霜冻。水文: 市内河流密布,集雨面积在 100 平万公里以上的河流 24 条, 水力资源蕴藏 量 67.6 万千瓦,可开发利用 2.5 万千瓦,已建成大中小型水电站 2 座,装机容量 12 万千瓦。地质: 阳江市境内第四系地层发育, 分布广泛, 以河谷平原为主、部分在山麓地带,成因有冲击,三角洲沉积,海相和泻湖相沉积,以及海陆混合相沉积等。3. 湛江自然环境现状调查地貌: 湛江市内地形平缓, 海拔低, 地型分布以台地为主, 低丘为辅,
16、河海冲积小 平原相间。地势南高北低。在南部, 按东西走向兀立着仕礼岭、石茆岭、鹰峰岭、大牛 岭、嘉山岭等, 其中石茆岭高达 259 米, 是海康制高点;北部地区坡度较为平缓, 均在 5 以下, 海拔高度在 3247 米。县东西两面临海, 海岸线蜿蜒曲折, 连绵 406 公里, 滩涂面积近 150 万亩。气候: 湛江地理环境优越, 土地肥沃, 气候温和, 雨量充足, 四季常绿, 属亚热带 季风气候, 年平均气温 23.8, 月最高气温 33.1, 月最低气温 14.6。年均降雨量 1625毫米,年均降雨日数 102.5 天。日均日照 6.0 天。气象: 年积温约 8382.3。无霜期达 364
17、天。雨量充沛。干湿明显, 年平均降雨日 135 天,平均年降雨量为 1711.6 毫米。降雨年际变化大,相对出现干湿季。雨季为 69 月,以南风为主;旱季为 11 月至次年 3 月, 以北风为主。市内区域降雨不均匀。东部、 中部、北部为多雨区。而西部、南部为少雨区。内陆为多雨区。沿海为少雨区。年平均相对湿度为 84%,风速 3.6 米/秒。水文: 湛江市内水网交织, 河渠纵横。集雨面积 100 平方公里的河流有南渡河、土6贡河、英利河、雷高河、通明河、调风河等,支流如叶脉分布。地质: 雷州半岛区域地质构造运动活跃,雷州半岛的构造运动主要为区域性东西向 断裂、新生代断裂和褶皱, 以及火山活动较频
18、繁等, 地质公园均发育由炽热岩浆和冷的水 相互作用的蒸汽岩浆爆发形成的玛珥火山(低平火口,凝灰岩环)。湖光岩、田洋、青 桐洋(湛江园区),双池岭、杨花岭(海口园区)均为典型的玛珥火山。玛珥火山基底 涌流堆积, 其层理构造, 低角度交错层、沙丘,长波状层、 U 型侵蚀槽、下陷凹坑、柔性弯曲、增生火山砾(火山灰球)等标志性构造十分典型。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)1. 茂名社会坏境现状调查2014 年全市实现地区生产总值(GDP)2349 亿元, 其中第一产业增加值 379 亿元, 第二产业增加值 975.1 亿元,第三产业增加值 995 亿元。三次产业结构为 16.141
19、.542.4。全年粮食作物播种面积 24.85 万公顷,糖蔗种植面积 0.44 万公顷,油料种植面积 4.53 万公顷,蔬菜种植面积 10.31 万公顷。水果种植面积 23.53 万公顷,其中,荔枝面积 9.34万公顷,龙眼面积 5.19 万公顷。全年实现工业增加值 889.4 亿元,其中规模以上工业增加值 712.2 亿元,全年规模 以上工业经济效益综合指数 533.6%,总资产贡献率 43.6%,资本保值增值率 130.5%,资产负债率 47.2%,流动资产周转率 7.5 次,成本费用利润率 6.6%。全年固定资产投资 850.5 亿元, 分隶属关系看, 中央省属投资 95.6 亿元, 地
20、方投资 754.9 亿元。分产业看,第一产业投资 32.8 亿元,第二产业投资 470 亿元,第三产业投资 347.7 亿元,其中房地产开发投资 95.1 亿元。全年社会消费品零售总额 1113.9 亿元,分地域看,城镇消费品零售额 685.6 亿元, 乡村消费品零售额 428.3 亿元。分行业看, 批发零售贸易业零售额 1011.1 亿元; 住宿和餐饮业零售额 102.8 亿元。全市普通高等教育招生 10503 人,增长 3.0%;在校学生 33600 人,毕业生 9007 人, 中等职业学校招生 1.9 万人,在校学生 6.4 万人,毕业生 4.5 万人。全市技工学校招生 1.03 万人,
21、完成计划任务的 108.28%;在校学生 3.88 万人,毕业生 0.97 万人,毕业生就业率达 98%。全市有县级以上公共图书馆 6 个,总藏量 164.1 万册(件),其中图书 109.4 万册。7全年读者总流通人次 233.2 万人次。全市现有各类专业艺术表演团体 36 个,演出 5311 场次;文化馆 6 个,组织文艺表演活动 348 次;文化站 109 个,农家书屋 1916 个。全 市现有广播电视台 5 座, 中波发射台 1 座,调频转播发射台 8 座, 电视转播发射台 7 座,有线广播电视总用户数 85.8 万户,广播和电视人口综合覆盖率均达到 100%。2. 阳江社会坏境现状调
22、查全年地区生产总值(GDP)1168.55 亿元, 其中第一产业、第二产业和第三产业增加值 分别增长 4.2%、14.3%和 7.8%。三大产业比例由上年同期的 18.6:49.4:32.0 调整为 17.5:50.4:32.1。全年农业总产值 329.94 亿元,粮食作物播种面积 218.9 万亩,粮食总产量 71.6 万吨, 蔬菜种植面积 91.2 万亩, 蔬菜产量 95.5 万吨, 花生种植面积 37.68 万亩, 花生产量 5.57万吨。水果总产量 62.97 万吨,其中柑、桔、橙产量 35.56 万吨。全年规模以上工业总产值 1865.78 亿元,其中,规模以上民营工业产值 1200
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