广西来宾广投银海铝合金加工有限公司醇基燃料油站项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:广西来宾广投银海铝合金加工有限公司醇基燃料油站项目建设单位(盖章): 广西来宾广投银海铝合金加工有限公司 编制日期: 2023 年 1 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 26四、主要环境影响和保护措施33五、环境保护措施监督检查清单47六、结论49附表 50一、建设项目基本情况建设项目名称广西来宾广投银海铝合金加工有限公司醇基燃料油站项目项目代码2211-451309-04-02- 106789建设单位联系 人*联系方式*建设地点广西来宾市迁江镇迁江
2、华侨工业园区(广西来宾广投银海铝合金加工有限公司现有厂区内)地理坐标(108 度 57 分 21.437 秒,23 度 32 分 12.213 秒)国民经济 行业类别D4430 热力生产和供 应建设项目行业类别91 热力生产和供应工程(包 括建设单位自建自用的供热 工程)燃煤、燃油锅炉总 容量 65 吨/小时(45.5 兆瓦) 及以下的;天然气锅炉总容量 1 吨/小时(0.7 兆瓦)以上的; 使用其他高污染燃料的建设性质新建(迁建)区改建扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)来宾市工业园区经济
3、发展局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2211-451309-04-02- 106789总投资(万元)100环保投资(万元)7环保投资占比(%)7%施工工期2 个月是否开工建设区否是: 用地(用海) 面积(m2)3000专项评价设 置情况本项目甲醇的存储量超过临界量,因此设置环境风险专项。规划情况规划文件名称:来宾迁江华侨工业区总体规划(2007-2020年)审批机关:来宾市人民政府;审批文件名称及文号:来宾市人民政府关于迁江华侨工业区总体规 划的批复(南政函2007246号)。规划环境影 响评价情况规划文件名称:来宾迁江华侨工业区总体规划环境影响报告书;审批机关:原来宾市环境保护局;审批
4、文件名称及文号:来宾迁江华侨工业区总体规划环境影响报告 书审查意见(来环审函201610 号)。1规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 、项目与来宾迁江华侨工业区总体规划(2007-2020 年)相符性分析表 1 项目与来宾迁江华侨工业区总体规划(2007-2020 年)相符性来宾迁江华侨工业区总体规划 (2007-2020 年)要求本项目相符性根据来宾迁江华侨工业区总体规划 (2007-2020 年),该工业区产业定 位:按照铝电一体化、产业链延伸, 以铝精深加工产业产业为主导产业, 配套发展机械制造、新型建材及陶瓷、 新能源及再生资源回收利用等产业。本项目对燃料系统进行改造,新增一座醇
5、基燃料油站,其他建设内容均不变,符合园区规划定位相符2 、项目与来宾迁江华侨工业区总体规划环境影响报告书相符性分析表 2 项目与来宾迁江华侨工业区总体规划环境影响报告书相符性来宾迁江华侨工业区总体规划环境影响 报告书规划内容本项目相符性强化规划时限和分阶段重点工作内容,应先 行基础设施尤其是环境基础设施,在规划近 期完成固废处置场所、供排水管线建设等。 工业区应按照“清污分流、雨污分流、中水 回用 ”的要求提高废水综合利用率,进入工 业区企业原则不得单独设置废水排放口。本项目无新增废水外 排相符严格入园项目环境准入。严禁违反国家产业 政策和与园区产业类型不相符的建设项目 入园。引进项目清洁生产
6、水平须达到国内同 行业先进水平。优先引进高科技、高产值、 低能耗、低污染的项目入园;不得引进区域环境无容量的项目。本项目对原有燃料系 统进行改建,使用醇基 燃料油代替一部分的 天然气,醇基燃料油属 于清洁能源,不属于高污染燃料。相符细化排污规划,选择合理的处理工艺和规模,对水污染物类型、浓度和水量提出要求。工业区各生产企业先对各自废水进行预处理后方可排入园区污水处理系统。本项目无新增废水外 排相符进一步完善工业固体废物(包括一般和危险固体废物)的处置规划内容。危险废物存放 场所距离清水河及居住区至少 0.5km。现有危险废物暂存库 位置设置于厂区南面, 危险废物暂存库与周 边居民区及龙降河、清
7、 水河距离 0.5km 以上。相符2其他符合 性分析1 、产业政策符合性分析经查阅由国务院批准国家发展和改革委员颁布的产业结构调整指 导目录(2019 年本),本项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年 本) 中规定的限制类和禁止类项目,根据促进产业结构调整方向暂 行规定中第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规规定的,为允许类 ”的规定,本项目符合国家产业政策。2 、项目选址合理性分析本项目位于广西来宾广投银海铝合金加工有限公司现有厂区空地 内,不新增用地,现有项目用地类型为工业用地,选址符合规划要求。 区域内没有名胜古迹,也不存在自然生态区。项目区域对大气环境、
8、声 环境无特殊要求,项目产生的废气、噪声在采取相应防治措施后对周边居民影响不大。综上所述,项目选址基本合理。3 、三线一单 ”符合性分析根据来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的 意见(来政发202114 号)的规定:全市共划定环境管控单元 69 个, 分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。 优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、县级以上饮用水 水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域;全市划定优先保护 单元 37 个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区 及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域, 以
9、及环境问题相对集中的区域;全市划定重点管控单元 26 个。一般管 控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成 管控单元;全市划定一般管控单元 6 个。项目位于来宾市迁江镇迁江华侨工业园区,属于重点管控单元。生态保护红线符合性参照广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线 管理办法(试行)的通知(桂政办发2016152 号)、广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(桂政3发202039 号)及来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环 境分区管控的意见(来政发202114 号)等的规定,确定生态保护 红线区为以下三大区域:A 、重点生态功
10、能区,包括重要的水源涵养、 土壤保持和生物多样性保护等各类陆域和海域重点生态功能区,以及自 然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水源保 护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域;B 、生态环境敏感 区和脆弱区,包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区和脆弱区,海岸带 自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区;C 、其他 未列入上述范围,但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域,包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。根据现场调查和查阅相关资料,本项目不涉及重点生态功能区、生 态环境敏感区和脆弱区、禁止开发区等生态保护红线,不涉及饮用水水 源地保护区,不属于生
11、态保护红线管控区范围,项目周边无居民区、学 校、医院等环境敏感目标。项目的建设符合“来宾市生态环境准入及管 控要求清单 ”和“来宾市自治区级以上市辖区工业园区环境管控单元生 态环境准入及管控要求清单中的空间布局约束要求。根据来宾市人民 政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(来政发2021 14 号),项目位于项目所在区域属于来宾市迁江镇迁江华侨工业园区 内,根据来宾市环境管控单元分类图(见附图 6),本项目所在区域属 于重点管控单元,项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单的相符性见表 3。表 3 项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求本项目情
12、况符合 性空间布局约束1. 自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位,有管理条例、规定、办法的各类保护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。 纳入生态保护红线管理的各类自然保护项目不涉及各类 保护地符合4地,还应执行国家、 自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定 和要求。2.新建、扩建的“两高 ”项目应按照生 态环境部关于加强高耗能、高排放建设项 目生态环境源头防控的指导意见(环环 评202145 号)布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。项目不属于“两 高 ”项目符合3.新
13、建、改建、扩建重点行业建设项目必 须符合国家、 自治区和来宾市发展规划和 产业布局,符合国土空间规划和园区规划要求。项目为燃料改建 工程,醇基燃料 属于清洁能源,符合相关规划符合4.严控高耗能、高污染行业产能,加快淘 汰钢铁、铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、 皮革加工、平板玻璃、造纸、酒精等行业 的落后产能和过剩产能,坚决关停产能严重过剩行业违规项目。项目为燃料改建工程,使用的醇基燃料属于清洁能源,不属于上述行业符合5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、 石化、水泥、化工等重污染企业。项目不属于重污 染企业符合污染物排放管控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施 需达到一级 A 排放标准,新建
14、(扩建)的 县级及以上污水处理设施必须达到一级 A排放标准。项目不涉及符合2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域 内的城镇和农村的生活污水和生活垃圾 处置及配套设施建设;加快流域内农业面 源污染防治和养殖业污染防治;强化工业 及工业园区的污水治理,实施产业园区污水集中处理处置并实时监控。项目不涉及符合3.“两高 ”行业项目能耗及污染物排放指 标要达到国内同行业领先水平或国际先 进水平,符合行业准入条件环保要求和环 保选址防护距离要求,符合国家和自治区 化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物和重金属污染物减排要求。项目不属于“两 高 ”项目符合4.新建“两高 ”项目应按照生态环境部项目不属于“两
15、符合5办公厅关于加强重点行业建设项目区域 削减措施监督管理的通知(环办环评 202036 号)要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境 容量。高 ”项目5.新建、扩建“两高 ”项目应采用先进适 用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能 耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法 制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。项目不属于“两 高 ”项目符合6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放 建设项目依照相关规定实行总量控制。项目不涉及重金 属排放符合环境质量底线项目区域大气环境、地表水环境、声环境质量均符合相应环境质量 标准要求。项目无新增废
16、水外排;项目东、西、北面厂界噪声符合工 业企业厂界环境噪声排放标准3 类区标准限值要求,南面厂界噪声符 合工业企业厂界环境噪声排放标准4 类区标准限值要求;项目采取 相应大气污染防治措施后,污染物排放符合相关排放限值。项目污染物均能实现达标排放,对环境影响不大。项目建设符合环境质量底线要求。资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源 消耗不得突破的“天花板 ”。相关规划环评应依据有关资源利用上线, 对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资 源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等 方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要
17、依据。本项目运营期间 用电由来宾市电网供给,用水由来宾市供水管网供给。项目运营过程中 需要消耗一定的电力、水等资源,消耗的电力、水占的比重较小符合资源利用上线要求。6综上所述,项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和 环境准入负面清单(“三线一单 ”)进行对照,项目符合相关要求。符合来宾市“三线一单 ”生态环境分区管控要求。7二、建设项目工程分析建设 内容1 、项目背景原广西来宾银海铝材股份有限公司(已破产)于 2008 年在来宾市兴宾区迁江华 侨工业园区投资建设了一条铝材深加工生产线,可年产 15 万吨铝圆棒、5 万吨铝型材。 因经营管理不善等方面原因,于 2015 年 5 月全面停
18、产。2019 年 5 月,广西广投银海 铝业集团有限公司经竞拍取得了来宾银海铝材公司资产,并成立广西来宾银海铝合金 加工有限公司(本项目建设单位,现更名为广西来宾广投银海铝合金加工有限公司) 接收来宾银海铝材公司资产,利用来宾银海铝材公司资产中原有铝棒生产线,通过对 原有熔铸厂房进行翻修、优化改造原有铸造生产线、新增部分熔铸设备及修复、完善 附属设施,建设“利用广西来宾银海铝材股份有限公司资产项目一期年产 30 万吨铝棒工程 ”。来宾市生态环境局于 2020 年 7 月 15 日以来宾市生态环境局关于利用广西来宾 银海铝材股份有限公司资产项目一期年产 30 万吨铝棒工程环境影响报告书的批复 (
19、来环审202045 号)同意该项目建设(详见附件 4),该项目于 2021 年 4 月 27 日 完成了自主验收,形成项目竣工环境保护验收意见(详见附件 5)。该项目原计划采用 天然气作为燃料,由于当前燃气价格持续高启的情况,导致生产成本大幅增加,拟在 现有基础上对燃烧系统进行改建,达到醇基燃料和燃气两用的功能,拟在厂区东南面 现有空地上新建 2 个 80 立方米地上油罐,并配套相应的供油管线以及附属设施(包 括相应的设备基础、防火堤、卸车管线及卸车泵组等),与油气两用烧嘴形成一套完成的存共用的醇基油燃烧系统。项目仅针对燃烧系统进行改造,其他建设内容、生产工艺、建设规模、产品方案和环保设施均不
20、产生改变。2 、项目概况项目名称:广西来宾广投银海铝合金加工有限公司醇基燃料油站项目建设单位:广西来宾广投银海铝合金加工有限公司项目性质:改建总投资:100 万元8建设地点:项目位于来宾市迁江镇迁江华侨工业园区,位于广西来宾广投银海铝合金加工有限公司现有厂区内,醇基燃料油站建设位于场区内东南面空地上。周边环境现状:项目东面厂界外为零星散户,与油站最近距离约为 30m ,油站南 面为场区宿舍楼,西面为食堂和办公楼,北面为外单位的生产车间。项目周边敏感点分布详见附图 3。3 、建设内容项目拟在现有基础上对燃烧系统进行改建,达到醇基燃料和燃气两用的功能,可 分阶段使用燃气或醇基燃料作为燃料。项目新建
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