广州市协成塑料模具制品有限公司新建项目环境影响报告表.docx

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1、项目编号：40meuu建设项目环境影响报告表(污染影响类 )项目名称：亡心車拯感塑趕摟县剑直腥公司新建巫旦 建设单位(盖章): 广州市协成塑料模具制品有限公司编制日期： 2023 年1月中华人民共和国生态环境部制目 录一、新建项目基本情况- 1 -二、新建项目工程分析- 27 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准- 35 -四、主要环境影响和保护措施- 44 -五、环境保护措施监督检查清单- 70 -六、结论- 72 -附表- 75 -附图 1 项目地理位置图- 77 -附图 2 项目大气环境保护目标图- 78 -附图 3 项目四至图- 79 -附图 4 项目现场图- 80 -附图

2、5 项目平面布置图- 81 -附图 6 项目大气环境现状监测布点图- 82 -附图 7 项目声环境功能区划图- 83 -附图 8 项目地表水环境功能区划图- 84 -附图 9 项目空气质量环境功能区划图- 85 -附图 10 广东省环境管控单元图- 86 -附图 11 项目所在地地表水水系图 - 87 -附图 12 项目所在地饮用水源保护区划图- 88 -附图 13 广州市生态环境空间管控图- 89 -附图 14 广州市大气空间管控图- 90 -附图 15 广州市水环境空间管控图- 91 -附图 16 广州市生态保护红线规划图- 92 -附图 17 2022 广州市环境质量状况公报截图- 93

3、 -附图 18 广州市环境管控单元图- 94 -附图 19 广东省三线一单应用平台（陆域环境管控单元重点管控单元） - 95 -附图 20 广东省三线一单应用平台（水环境城镇生活污染重点管控区） - 96 -附图 21 广东省三线一单应用平台（大气环境高排放重点管控区） - 97 -附图 22 广东省三线一单应用平台（高污染燃料禁燃区） - 98 -附件 1 营业执照- 99 -附件 2 法人身份证- 100 -附件 3 租赁合同- 101 -附件 4 用地证明- 113 -附件 5 大气引用监测报告- 114 -附件 6 地表水引用监测报告- 119 -附件 7 转运合同- 157 -附件

4、8 广东省投资项目代码- 161 -附件 9 公示截图- 162 -附件 10 总量申请截图- 163 -一、新建项目基本情况新建项目名称广州市协成塑料模具制品有限公司新建项目项目代码2308-440114-99-01-213890建设单位联系 人联系方式建设地点广州市花都区秀全街乐同村乐米路 6 号之 3地理坐标113 1054.777E 232451.048N国民经济行业类别C2929塑料零件及其 他塑料制品制造C3525 模具制造新建项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29” 中“53塑料制品业292” 中“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下除外）“三十二、专用设备制造业3

5、5”中“化工、木材、非金属加工专用设备制造352” 中“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造新建项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准 /备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）300环保投资（万元）20环保投资占比（%）6.7施工工期/是否开工建设否是： 用地面积（m2）2000- 1 -专项评价设 置情况表 1-1 项目专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否 设置大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a

6、芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的新建项目项目排放废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气。否地表水新增工业废水直排新建项目（槽罐 车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目无工业废水直 排。否环境风 险有毒有害和易燃易爆危险物质存储 量超过临界量的新建项目本项目有毒有害和 易燃易爆危险物质 未超过临界量，Q值小于1。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类新建项目本项目不设取水口。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程新 建项目项目不属于海洋工程且不向海排放污 染物。否注：1 、

7、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物 （不包括无排放标准的污染物）。2 、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地 区中人群较集中的区域。3 、临界量及其计算方法可参考新建项目环境风险评价技术导则（HJ169） 附录B 、附录C。规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无- 2 -其他符合性 分析（1）项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）符合性分析依据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区 管控方案的通知（粤府202071号），开展“三线一单”相符性分析

8、，详见表1-2 、表1-3 、表1-4 、表1-5。表 1-2 “三线一单”相符性分析序 号项目文件要求符合性分析是否符合1生态保 护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35km2 ， 占全省陆域国土面积的20.13%；全省海洋生态保护红线面积16490.59km2 ， 占全省管辖 海域面积的25.49%。本项目选址不在生态保护红线范围内，详见 附图10。是2环境质 量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25g/m3 ），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中

9、向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据本项目所在区域 环境空气质量现状调 查结果，除O3-8h浓度 的第90百分位数超出 国家环境空气质量二 级标准外，其余基本污 染物质量浓度均可达 到环境空气质量标 准（GB3095-2012） 及其修改单二级标准 限值要求；根据项目的 环境影响分析，项目运 营后不会对环境质量 造成明显影响，环境质 量可以保持现有水平。是3资源利 用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目使用电作为能源，满足资源利用上线 要求。是- 3 -表 1-3 关于全省总体

10、管控要求序 号项目文件要求项目情况是否符合1区域 布局 管控环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。根据本项目所在区域环境 空气质量现状调查结果，除 O3-8h 浓度的第90 百分位数 超出国家环境空气质量二 级标准外，其余基本污染物 质量浓度均可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改 单二级标准限值要求；根据 项目的环境影响分析，项目 运营后不会对环境质量造成明显影响。是2能源 资源 利用积极发展先进核电、海上风 电、天然气发电等清洁能源， 逐步提

11、高可再生能源与低碳 清洁能源比例，建立现代化 能源体系。科学推进能源消 费总量和强度“双控 ”，严 格控制并逐步减少煤炭使用 量，力争在全国范围内提前 实现碳排放达峰。贯彻落实 “节水优先 ”方针，实行最 严格水资源管理制度，把水 资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。本项目使用电作为能源，能 耗较低。项目不属于耗水量 大和污染物排放强度高的 行业，用水主要为生活用水 与少量的生产用水，满足能源资源利用要求。是3污染 物排 放管 控实施重点污染物总量控制， 重点污染物排放总量指标优 先向重大发展平台、重点新 建项目、重点工业园区、战 略性产业集群倾斜。加快建 立以排污许可制为核心的固 定污

12、染源监管制度，聚焦重 点行业和重点区域，强化环 境监管执法。超过重点污染 物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区 域，新建、改建、扩建项目 重点污染物实施减量替代。 深入推进石化化工、溶剂使 用及挥发性有机液体储运销 的挥发性有机物减排，通过 源头替代、过程控制和末端 治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协 同控制。项目产生的有机废气经集 气罩收集后再经“二级活性 炭吸附”废气处理设施处理 后可以稳定达标排放，挥发 性有机物实施两倍削减量 替代，且使用的原料不属于 高挥发性有机物原辅材料。 符合污染物排放管控要求。是- 4 -4环境 风险 防控 要求加快落实受污染农用地的安

13、全利用与严格管控措施，防 范农产品重金属含量超标风 险。加强尾矿库的环境风险 排查与防范，加强金属矿采 选、金属冶炼企业的重金属 污染风险防控。强化选矿废 水治理设施的升级改造，选 矿废水原则上回用不外排。本项目不涉及以上列明的 重金属污染物排放行业。是表 1-4 关于珠三角地区的“一核一带一区 ”总体管控要求文件相关要求项目情况是否 符合区域布局管控。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂项目属于塑料制品 业，不属于以上禁止 类行业。

14、使用的原料不属于高挥发性有 机物原辅材料。是能源资源利用要求。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展水改造，提高工业用水效率。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模项目不属于耗水量大的行业，用地属于 建设用地。是污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代项目拟实施挥发性 有机物两倍削减量 替代，符合污染物排放管控要求。是环境风险防控要求。加强惠州大

15、亚湾石化区、 广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等 石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善 污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测， 落买环境风险应急预案。提升危险废物监管能 力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处 置能力结构优化项目不属于以上石 化、化工重点园区。是表 1-5 环境管控单元总体管控要求单元保护和管控分区或相关要求（节选）项目情况是否 符合优先生态优先保护区：生态保护红 线、一般生态空间本项目选址不在生态优先保 护区内，详见附图 10。是- 5 -保护 单元水环境优先保护区：饮用水水 源一级保护区、二级保护区、准保护区项目不在饮

16、用水水源保护区内，不属于水环境优先保护 区。是是是是大气环境优先保护区（环境空 气质量一类功能区）项目属于空气质量二类功能区，不属于大气环境优先保 护区。重点 管控 单元省级以上工业园区重点管控单 元。依法开展园区规划环评， 严格落实规划环评管理要求， 开展环境质量跟踪监测，发布 环境管理状况公告，制定并实 施园区突发环境事件应急预 案，定期开展环境安全隐患排 查，提升风险防控及应急处置 能力。周边 1 公里范围内涉及 生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应

17、实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系项目所在地不属于省级以上 工业园区重点管控单元。水环境质量超标类重点管控单 元。严格控制耗水量大、污染 物排放强度高的行业发展，新 建、改建、扩建项目实施重点 水污染物减量替代。以城镇生 活污染为主的单元，加快推进 城镇生活污水有效收集处理， 重点完善污水处理设施配套管 网建设，加快实施雨污分流改 造，推动提升污水处理设施进 水水量和浓度

18、，充分发挥污水处理设施治污效能项目不属于耗水量大和污染 物排放强度高的行业，用水 主要为生活用水、生产用水。 项目属于新华污水处理厂集 污范围，但周边市政污水管 网尚未完善，近期生活污水 经三级化粪池预处理达到标 准后与冷却循环水定期由第 三方有资质单位运至新华污 水处理厂进一步处理；远期 生活污水经三级化粪池预处 理达标后，经市政污水管网 排入新华污水处理厂，冷却- 6 -循环水直接排入市政污水管 网。大气环境受体敏感类重点管控 单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目不属于产排有毒有害大项目，产生和排放有毒有害大气污染物的项目；不涉及溶气污染物项目，以及使用溶剂 是剂型油墨

19、、油漆等高挥发性型油墨 涂料 清洗剂 胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料 的项目；鼓励现有该类项目逐、 、 、 有机物原辅材料。步搬迁退出 执行区域生态环境保护的基本项目执行区域生态环境保护的基本要求。一般 要求。根据资源环境承载能力，管控 引导产业科学布局，合理控制 是单元 开发强度，维护生态环境功能稳定 综上所述，本项目符合广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071号）的要求。（2）项目与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214号）符合性分析序 号项目文件要求相符性分析是否相符1生态保护红线全市陆域生态保护红线1329.94 平方公

20、里， 占全市陆域面积的 18.35% ，主要分布在花都、从 化、增城；一般生态空间450.30 平方公里， 占全市陆域面积的 6.21%，主要分布在白云、花都、 从化、增城。全市海域生态保 护红线98.56平方公里， 占全市 海域面积的24.64% ，主要分布在番禺、南沙。本项目选址不在生态保护红线范围内，详 见附图13。是2环境质量底线全市水环境质量持续改善，国 控、省控断面优良水质比例稳 步提升，城市集中式饮用水水 源地水质达到或优于类水体 比例达到100%；全面消除城市 建成区黑臭水体；近岸海域水 环境质量稳步提升，海水水质 主要超标因子无机氮浓度有所 下降。大气环境质量持续改善， 空气

21、质量优良天数比例（AQI 达标率）、细颗粒物（PM2.5 ） 年均浓度达到“十四五 ”规划 目标值，臭氧（O3 ）污染得到根据本项目所在区域 环境空气质量现状调 查结果，除O3-8h浓度 的第90百分位数超出 国家环境空气质量二 级标准外，其余基本 污染物质量浓度均可 达到环境空气质量 标准（GB3095-2012） 及其修改单二级标准 限值要求；根据项目 的环境影响分析，项 目运营后不会对环境是- 7 -有效遏制，巩固二氧化氮（NO2 ）达标成效。土壤环境 质量稳中向好，土壤环境风险 得到管控，受污染耕地安全利 用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。质量造成明显影响，环境质量

22、可以保持现 有水平。是是是3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升 资源能源利用效率，水资源、 土地资源、岸线资源、能源消 耗等达到或优于国家、省下达 的总量和强度控制目标。其中， 用水总量控制在48.65亿立方米 以内，农田灌溉水有效利用系 数不低于0.535 ，建设用地总规 模控制在20. 14 万公顷以下，城 乡建设用地规模控制在16.47万 公顷以下。到2035 年，生态环 境分区管控体系巩固完善，生 态安全格局稳定，绿色生产生 活方式基本形成，碳排放达峰 后稳中有降，生态环境根本好 转，形成与高质量发展相适应的国土空间格局。本项目运营过程中消 耗一定量的电能、水 资源消耗，但项目资

23、源消耗量相对区域资源利用量较少，符合 资源利用上线要求。4狮岭镇-秀全街道-花城街道重点管控单元ZH44011420005区域布局管控【产业/限制类】现有不 符合产业规划、主导产 业、效益低、能耗高、 产业附加值较低的产业和落后生产能力逐 步退出或关停。本项目位于广州市花 都区秀全街乐同村乐 米路6号之3 ，不属于 高耗能低产出项目， 采用的生产线均为国 内先进的生产设备，生产工艺先进且成熟，符合区域布局管 控要求。【产业/鼓励引导类】 单元内主要工业集聚 区主导产业：交通装备 制造产业园主导产业 为重载电力机车、高速 重载城市轨道交通整 车及产业配套、节能与 新能源汽车、新材料与 精细化工、

24、生物医药与 健康、能源及环保装 备、轨道交通装备、都本项目属于塑料制品 业，生产的产品主要 为电视机柜、音响壳， 符合区域布局管控要求。- 8 -市消费工业等产业；皮 革皮具产业创新园主 导产业为皮革皮具业、 产品研发、创意设计、 商贸流通；花都绿色产 业价值园主导产业为 服饰、汽车配件、能源 及环保装备等产业。以 上工业产业区块中主 导产业可根据最新的 区域规划、产业规划和 控制性详细规划等相 关规划以及工业产业区块调整成果进行相 应更新。是是【大气/限制类】大气环 境受体敏感区内，严格 限制新建储油库项目、 产生和排放有毒有害 大气污染物的工业新 建项目以及使用溶剂 型油墨、涂料、清洗剂、

25、 胶黏剂等高挥发性有 机物原辅材料项目。本项目位于广州市花都区秀全街乐同村乐米路6号之3 ，不在大气环境受体敏感区内，属于塑料制品类行业，主要大气污染物为有机废气，不含排放有毒有害大气污染物。【大气/鼓励引导类】大 气环境高排放重点管 控区内，应强化达标监 管，引导工业项目落地 集聚发展，有序推进区 域内行业企业提标改造。根据本项目与广州市 大气环境空间管控区 的位置关系图（详见 附图14），本项目不 在大气污染物存量重 点减排区、空气质量 功能一类区和大气污 染物增量严控区内， 主要大气污染物为有 机废气，项目选用“二级活性炭吸附 ”能够 有效处理VOCs。- 9 -【水资源/综合类】全面

26、开展节水型社会建设。 推进节水产品推广普 及；限制高耗水服务业 用水；加快节水技术改 进；推广建筑中水应用。本项目用水用电均来自市政，营运过程中生产用水量较小，不属于耗水量大的行业，生产中贯彻落实“节水优先 ”方针。能源 资源 利用是项目属于新华污水处理厂集污范围，但周边市政污水管网尚未完善，近期生活污水经三级化粪池预处理达到标准后与冷却循环水定期由第三方有资质单位运至新华污水处理厂进一步处理；远期生活污水经三级化粪池预处理达标后，经市政污水管网排入新华污水处理厂，冷却循环水直接【水/综合类】强化城中 村、老旧城区和城乡结 合部污水截流、收集， 合流制排水系统要加 快实施雨污分流改造， 难以改

27、造的，应采取截 流、调蓄和治理等措施。是污染 物排 放管 控排入市政污水管网。 项目选用“二级活性炭吸附”治理设备能够有效处理VOCs。同时，项目运营期将严格按照活性炭吸附装置维护制度，落实活性炭更换工作，确保有机废气的治理效率。【大气/综合类】大气环 境敏感点周边企业加 强管控工业无组织废 气排放，防止废气扰民。是【风险/综合类】建立健环境 全事故应急体系，落实风险 有效的事故风险防范防控 和应急措施，有效防范污染事故发生。待项目落成后环保验 收前，完善相关突发环境应急预案备案工 作，方可投产。是（3）产业政策相符性分析根据国家产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不 属于“ 限制 ”

28、或“淘汰 ”类别；不属于市场准入负面清单（2022 年版）中的禁止准入事项、许可准入事项，对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。- 10 -根据国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治 理的实施意见发改环资202080号，（四）禁止生产、销售的 塑料制品：“禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、 厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；禁止以医疗废物为原料制造塑 料制品；全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次 性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产 品。到 2022 年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品

29、 ”。本项目采 用ABS 、PP 、PS塑料粒生产电视机柜、音响壳，不属于上述禁止生产、销售的塑料制品，符合文件要求。根据关于印发广东省禁止、限制生产、销售和使用的塑料 制品目录（2020年版）的通知（粤发改资环函20201747号） 文件要求：“一、禁止生产、销售的塑料制品-厚度小于0.025毫米 的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、以医疗废 物为原料制造塑料制品、一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、 含塑料微珠的日化产品。 ”本项目采用ABS 、PP 、PS塑料粒生产电 视机柜、音响壳，不属于上述禁止生产、销售的塑料制品，符合文件要求。（4）与广州市城市环境总体规划（2

30、014-2030年）相符性分析序 号项目文件要求符合性分析是否符合1生态保 护红线生态保护红线区内除必要 的科学实验、教学研究需要 外，禁止城镇建设、工农业 生产和矿产资源开发等改 变区域生态系统现状的生 产经营活动，市政公益性基 础设施建设等活动也应符 合相关法律法规要求。其 中，自然保护区、风景名胜 区、森林公园、地质公园、 湿地公园等法定生态保护 区，禁止新建、改建、扩建 与所属法定保护区域的保 护要求不一致的新建项目本项目选址不在生态保护红线范围内，详见附图16。是- 11 -和生产活动，已经建成的无 关新建项目应拆除或者关 闭退出。生态系统重要区禁 止新建、扩建工业项目，禁 止新建露

31、天采矿等生态破 坏严重的项目，禁止新建规 模化畜禽养殖场。引导人口 逐步有序转移，现有工业企 业、矿山开发、规模化畜禽 养殖要逐步减少规模，逐步 退出，推动实现污染物“零 排放” ，提高生态功能，功 能受损区域实施生态恢复。2广州市 生态环 境空间 管控区生态环境空间管控区内“原 则上不再新建各类工业企 业或扩大现有工业开发的 规模和面积，避免大规模城 镇建设和工业开发，严格控 制围垦、采收、堤岸工程、 景点建设等对河流、湖库、 岛屿滨岸自然湿地的破坏， 必要的建设活动不得影响 主导生态系统功能。区内禁 止建设大规模废水排放项目和排放含有毒有害物质的废水项目，工业废水不得 向该区域排放。本项目

32、选址不在生 态环境空间管控区 内，详见附图13。是3广州市 大气环 境空间 管控区大气污染物存量重点减排 区，即广州市现状PM2.5和 O3高值区中的20个工业园 区，总面积70.9km2 ，占全市 陆域国土面积的1.0%，主要 分布于中心城区西部、白云 区中东部、花都区南部、增 城区南部、番禺区西北部和 南沙区北部，根据园区产业 性质和污染排放特征实施重点减排。根据本项目与广州 市大气环境空间管 控区的位置关系图 （详见附图14），本 项目不在广州市大 气环境空间管控区内。是4广州市 水环境 空间管 控区在全市范围内划分4类水环 境管控区，涉及饮用水源保 护、重要水源涵养、珍稀水 生生物保护

33、、环境容量超载相对严重的管控区。根据广州市水环境 空间管控区图（详见 附图15），本项目在 珍稀水生生物生境 保护区，不涉饮用水 源保护、重要水源涵养、环境容量超载相 对严重管控区。是- 12 -（5）与广东省挥发性有机物（VOCs）排放规定相符性分析序 号政策要求相符性分析是 否 相 符1 、 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）1.1加快推进“散乱污”企业综合整治。各 地要全面开展涉 VOCs排放的“散乱 污”企业排查工作，建立管理台账， 实施分类处置。列入淘汰类的，依 法依规予以取缔，做到“两断三清”， 即断水、断电、清除原料、清除产 品、清除设备；列入搬迁

34、改造、升 级改造类的，按照发展规模化、现 代化产业的原则，制定改造提升方 案，落实时间表和责任人；对“散乱 污”企业集群，要制定总体整改方案，统一标准要求，并向社会公开，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。本项目不属于淘汰类、搬迁改造类和升级改造类 企业。符 合1.2严格新建项目环境准入。提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格 控制新增污染物排放量。重点地区 要严格限制石化、化工、包装印刷、 工业涂装等高 VOCs排放新建项目。 新建涉 VOCs 排放的工业企业要入 园区。严格涉 VOCs 新建项目环境 影响评价，实行区域内 VOCs 排放 等量或倍量削减替代，并将替代方 案落实到

35、企业排污许可证中，纳入 环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使 用低（无）VOCs含量的原辅材料， 加强废气收集，安装高效治理设施。本项目拟选址于广州市 花都区秀全街乐同村乐 米路 6 号之 3，属于工业 用地；项目产生的有机废 气经集气罩+垂帘围挡 收集后再经“二级活性炭 吸附”废气处理设施处理 后可以稳定达标排放。符 合2 、广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（粤环发20186 号）- 13 -2.1加强涉 VOCs“散乱污”企业排查和 整治工作，建立管理台账，实施分 类处置。对于不符合国家产业政策， 工商、环保、发改、土地、规划、 税务、质监

36、、安监、电力等相关审 批手续应办而未办理（特别是存在 于居民集中区的企业、工业摊点和 工业小作坊），或无污染防治设施、 不能稳定达标排放、治理无望的工 业企业，坚决依法予以关停取缔， 对已关停企业可以执行“两断三清” （即断水、断电、清除原料、清除 产品、清除设备）。对符合产业政 策，但不符合地区产业布局规划、 未进驻工业园区的规模以下且长期 污染环境，经过整合可达到管理要 求的工业企业，应实施整合搬迁。 对于符合产业政策和地区产业布局 规划，但未安装污染治理设施、不 能对产生的污染物进行有效收集处 理、不能稳定达标排放、无组织排 放严重，可通过对污染防治设施进 行升级改造实现达标排放的工业企

37、 业，依法一律责令停产，限期整治。本项目符合国家产业政 策和地区产业布局规划， 相关审批手续齐全，项目 产生的有机废气经集气 罩+垂帘围挡收集后再 经“二级活性炭吸附”废 气处理设施处理后，对周边环境影响较小。符 合3 、广东省人民政府关于印发打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年） 的通知3.1珠三角地区禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。本项目不属于文件中所 列的禁入行业。符 合3.2珠三角地区禁止新建每小时 35 蒸吨 以下燃煤锅炉；粤东西北地区县级 及以上城市建成区原则上不再新建 每小时

38、35 蒸吨以下燃煤锅炉，其他 区域禁止新建每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉。本项目不设燃煤锅炉符 合3.3珠三角地区新建项目实施 VOCs 排 放两倍削减量替代，粤东西北地区 实施等量替代，对 VOCs 指标实行 动态管理，严格控制区域 VOCs 排放量。本项目将按文件落实VOCs 总量指标控制的 要求。符 合4 、关于印发 的通知 （环大气201953 号）4.1推进使用先进生产工艺。通过采用 全密闭、连续化、 自动化等生产技 术， 以及高效工艺与设备等，减少项目设置的生产线均为 国内先进的生产设备，生 产工艺先进且成熟，设备符 合- 14 -工艺过程无组织排放。密闭性水平较高，可减少 工艺

39、过程中无组织排放。4.2企业新建治污设施或对现有治污设 施实施改造，应依据排放废气的浓 度、组分、风量，温度、湿度、压 力， 以及生产工况等，合理选择治 理技术。鼓励企业采用多种技术的 组合工艺，提高 VOCs 治理效率。 低浓度、大风量废气，宜采用沸石 转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓 等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净 化处理；高浓度废气，优先进行溶 剂回收，难以回收的，宜采用高温 焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂) 回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、 膜分离+吸附等技术。低温等离子、 光催化、光氧化技术主要适用于恶 臭异味等治理；生物法主要适用于 低浓度 VOCs废气治理和恶臭异味 治理。非水溶性的 VOCs废气禁止