广西桂垦新黔牧业有限公司年产20万吨猪系列全价配合饲料厂建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:广西桂垦新黔牧业有限公司年产 20 万吨猪系列全价配合饲料厂建设项目 建设单位(盖章):广西桂垦新黔牧业有限公司 编制日期: 2022 年 12 月 中华人民共和国生态环境部目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单 49六、结论 51附表:附表 1 建设项目污染物排放量汇总表附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 项目现场照片附图 3 项目平面布置图附图 4 项目周边敏感点分布图附图 5 项目与来宾市环境管控单元位置关系图附
2、图 6 项目与周边饮用水水源保护区位置关系图附图 7 项目监测布点图附图 8 武宣工业园区总体规划图(2009-2030)附件:附件 1 委托书附件 2 备案证明附件 3 广西农垦集团关于同意提供黔江农场公司 61.93 亩国有土地作为年产 20万吨猪系列全价配合饲料厂建设项目用地的批复附件 4 年产 20 万吨猪系列全价配合饲料厂建设项目投资协议书附件 5 关于年产 20 万吨猪系列全价配合饲料厂等 3 个项目使用自治区本级国有土地用地意见的复函附件 6 广西壮族自治区自然资源厅关于武宣县 4 宗国有建设用地使用权出让方案的批复附件 7 关于广西桂垦新黔木业有限公司 20 万吨饲料厂是否涉及
3、林地申请的复函附件 8 营业执照附件 9 项目监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称广西桂垦新黔牧业有限公司年产 20 万吨猪系列全价配合饲料厂 建设项目项目代码2103-451323-04-05-260198建设单位联系人联系方式建设地点广西壮族自治区来宾市武宣县三里镇广西农垦黔江农场有限公 司四分场内地理坐标( 109 度 42 分 58.687 秒, 23 度 32 分 31.253 秒)国民经济行业类别C1320 饲料加工建设项目行业类别十、农副食品加工 15、 谷物磨制;饲料加工建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核
4、项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)武宣县发展和改 革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)11600环保投资(万元)93环保投资占比(%)0.80施工工期2023 年 1 月2024 年 1 月是否开工建设否是: 用地(用海) 面积(m2)37074.78专项评价设置情况无规划情况规划名称:武宣县工业园区总体规划(2009-2030)审批机关:来宾市人民政府审批文件名称及文号:关于同意武宣县工业园区总体规划的批复(来政函2009331号)规划环境影响 评价情况文件名称:武宣县工业园区总体规划环境影响报告书;召集审查机关:来宾市环境保护局(现来宾市生态环
5、境局);审批文件名称及文号:关于武宣县工业园区总体规划环境影响报告书的审查意见(来环管2009119号)。 1 规划及规划环境影响评价符合性分析项目与武宣县工业园区总体规划(2009-2030)、武 宣县工业园区总体规划环境影响报告书及其审查意见相符性分析如下:(1)与园区产业定位相符性分析项目与园区产业定位相符性分析见表 1- 1。表1- 1 项目园区产业定位相符性分析序号定位相符性分析1(1)以矿产品深加工业、化工冶炼业、制 造业、建材业、竹木加工产业、轻纺服装业 及农副产品加工业为主的生产基地;(2)物流业基地;(3)承接东部发达地区产业转移的工业基 地。重点发展制造业、化工冶炼业和矿产
6、品 深加工业,积极发展建材业、轻纺服装业、 农副产品加工业和物流业,同时预留承接东 部发达地区产业转移的弹性空间。相符,项目属 于农副产品加 工业,符合园 区产业定位。(2)与审查意见优化调整及实施重点相符性分析项目与审查意见优化调整及实施重点相符性见下表。表 1-2 项目与审查意见优化调整及实施重点相符性分析类别优化调整建议内容相符性分析优化产 业结构严格控制进入园区项目;进入园 区项目应按照工业区功能定位和 环评提出限制条 件严格把关;严 禁污染较重的项目进入园区,避 免重污染企业进入园区,使区域 环境受到不可挽回的影响。相符,项目农副产品 加工业,符合园区发 展定位,项目主要污 染物为粉
7、尘、生产废 水、生活污水等,均 得到有效处理后对区 域环境影响不大优化布 局取消河西工业区黔江以东县城博 宣糖厂区域化的规划,新建能源、 水泥、造纸、制糖、化工冶金等 污染较重的项目不得进入该园区 内,原有项目的技改扩建必须做 到增产不增污。相符,项目属于农副 产品加工业,不属于 污染较重企业武宣工业园区总体布局应按照工 业用地总体布局原则执行。相符,项目用地符合 工业用地总体布局原 则综上分析,项目建设与武宣县工业园区总体规划(2009-2030)、武宣县工业园区总体规划环境影响报告书及其审查意见是相符的。 2 其他符合性分析1 、“三线一单 ”符合性:根据来宾市人民政府关于关于实施“三线一
8、单” 生态环境 分区管控的意见(来政发202114号),全市共划分69个 环境管控单元,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控 单元三个类别。其中,优先保护单元37个,主要包括生态保护 红线、 自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一 类功能区等生态功能区域;重点管控单元26个,主要包括工业 园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等 开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集 中的区域;一般管控单元6个,为优先保护单元、重点管控单元 以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元。具体划分及准入原则详见下表。表1-3 来宾市武宣县环境管控单元划分级准入原则清单区域管控
9、单元准入原则陆域优先保护单元生态保护红线、 自然 保护地、县级以上饮 用水水源保护区、环 境空气一类功能区等 生态功能区域;全市 划定优先保护单元37 个。依法禁止或限制大模、高强度 的工业和城镇开发建设;单元 内的开发建设活动须在符合 法律法规和相关规划的前提 下,按照保护优先的原则,避 免损害所在单元的生态服务 功能和生态产品质量;涉及生 态保护红线的,按照国家和自 治区相关规定进行管控;在功 能受损的优先保护单元优先 开展生态保护修复活动,恢复 生态系统服务功能。重点管控单元主要包括工业园区、 县级以上城镇中心城 区及规划区、矿产开 采区、港区等开发强 度高、污染物排放强 度大的区域,
10、以及环 境问题相对集中的区 域;全市划定重点管 控单元 26 个。根据单元内生态环境质量目 标和资源环境管控要求,结合 经济社会发展水平,按照差别 化的生态环境准入要求,优化 空间和产业布局,加强污染物 排放控制和环境风险防控,不 断提升资源开发利用效率,解 决局部生态环境质量不达标、 生态环境风险高的问题。一般管控单元优先保护单元、重点 管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形主要落实生态环境保护的基 本要求。 3 成管控单元;全市划 定一般管控单元 6个。表1-4 项目与来宾市武宣县生态环境准入及管控要求相符性分析一览表环境 管控 单元 名称管控 类别生态环境准入及管控要求本项目相符性武宣 工业
11、 园区 重点 管控 单元空间 布局 约束1.禁止新建、改扩建不符合园 区主导产业发展方向的高污 染、高耗能项目。引进项目清 洁生产水平应达到国内同行 业先进水平。符合,项目符合园区 主导产业发展方向, 不属于高污染、高耗 能项目。2 新建大气污染物排放的工业 项目,原则上应当进入工业园 区或者工业集聚区。加快布局 分散的企业向园区集中。符合,项目位于工业 区内。3 产业园区管理机构应将规划 环评结论及审查意见落实到 规划中。负责统筹区域内生态 环境基础设施建设,不得引入 不符合规划环评结论及审查 意见的项目。符合,项目为农副产 品加工业,符合园区 规划。河西工业区209 国道两侧区域 不再引进
12、存在重大污染风险 的重化工企业。符合,项目不属于化 工企业。居住用地周边严控布局环境 风险突出(高污染)的建设项 目。符合,项目不属于环 境风险突出的建设 项目污染物排放管控1 深化园区工业污染治理,持 续推进工业污染源全面达标 排放,开展烟气高效脱硫脱 硝、除尘改造。推进各类园区 技术、工艺、设备等生态化、 循环化改造,积极推广园区集 中供热。强化园区堆场扬尘控 制。推动重点行业挥发性有机 物(VOCs)的排放管控,加 强挥发性有机物(VOCs)排 放企业源头控制。强化工业企 业无组织排放管理。符合,项目饲料加工 粉尘经布袋除尘器 处理后通过 15m排 气筒(DA002)排放。 锅炉废气经麻
13、石水 膜除尘器+脉冲布袋 除尘器处理后通过 44m 高排气筒(DA001)排放。项 目不排放挥发性有 机物。 4 2 园区及园区企业排放水污染 物,要满足国家或者地方规定 的水污染物排放标准和重点 水污染物排放总量控制指标。 直接外排水环境的,执行国家 或者地方规定的标准要求;经 城镇污水集中处理设施处理 后排放的,执行市政部门管理 要求;经园区污水集中处理设 施处理后排放的,执行园区管 理部门相关要求。符合,本项目锅炉废 水、软化废水经沉淀 池预处理后用作锅 炉除尘水,锅炉除尘 水经沉淀池处理后 回用,食堂废水经隔 油池隔油后与职工 生活污水一道经化 粪池处理后用于周 边甘蔗地施肥,化验 室
14、废水中和滴定后 交由有资质单位处 理,项目无废水排入 地表水体。3 逐步完成工业集聚区集中式 污水处理设施建设,确保已建 污水处理设施稳定运行及达 标排放。园区集中式污水处理 设施总排口安装自动监控系 统、视频监控系统,并与生态 环境主管部门联网。按照“清 污分流、雨污分流 ”原则,实 施废水分类收集、分质处理。符合,项目无废水排 入地表水体。4 入园企业应在达到国家或地 方规定的排放标准后接入集 中式污水处理设施处理,不得 单独设置污水排放口直排环 境。符合,项目无废水排 入地表水体。5 矿产资源勘查以及采选过程 中排土场、露天采场、尾矿库、 矿区专用道路、矿山工业场 地、沉陷区、矸石场、矿
15、山污 染场地等的生态环境保护与 治理恢复工作须满足矿山生 态环境保护与恢复治理技术 规范(试行)(HJ651-2013) 要求。落实边开采、边保护、 边复垦的要求,使新建、在建 矿山损毁土地得到全面复垦。符合,本项目不涉 及。6 全面加强配套管网建设。强 化城中村、老旧城区和城乡结 合部污水截流、收集,逐步实 现污水管网全覆盖、全收集、 全处理。符合,本项目不涉 及。环境 风险 防控开展环境风险评估,制定突发 环境事件应急预案并备案,提 升应急处置能力,配备应急物 资,加强环境应急队伍建设,符合,本项目建成后 将开展环境风险评 估,制定突发环境事 件应急预案并备案, 5 定期开展演练。企业、园
16、区与提升应急处置能力,地方人民政府环境应急预案配备应急物资,加强应当有机衔接。环境应急队伍建设,定期开展演练。综上所述,项目位于武宣工业园区重点管控单元,项目建 设符合来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(来政发202114号)要求。2 、产业政策符合性分析本项目为饲料加工项目,根据国家发展和改革委员会产 业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订),本项目 不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,为允许建设项目。项目 已 获 得 武 宣 县 发 展 和 改 革 局 的 备 案 , 项 目 编 码 :2103-451323-04-05-260198(见附件1)。因此,本项
17、目属于允许建设项目,项目建设符合国家产业政策。3 、项目与周边饮用水水源保护区协调性分析经查阅来宾市武宣县三里镇农村集中式饮用水水源保护 区划定方案、武宣县三里镇饮用水水源保护区划分方案, 距离项目最近的饮用水水源保护区为武宣县三里镇五星村田辽水源地,该水源地具体划分情况见下表。表1-5 武宣县三里镇五星村田辽水源地划分情况一览表乡镇名称水源 地名 称水源地类型水源地使用状态保护区类型水源地保护区范围水域陆域面积 (km2)武宣县三里镇田辽 水源 地地下水型现用一级保护区以取水口为圆心, 半径为 50m 的圆 形区域。0.0079二级保护区以取水口为圆心, 半径为 300m 的圆 形区域(除去
18、一级 保护区范围)。0.2747项目位于广西壮族自治区来宾市武宣县三里镇广西农垦黔 6 江农场有限公司四分场内,距武宣县三里镇五星村田辽水源地 二级保护区边界约2.5km,不在武宣县三里镇五星村田辽饮用水水源保护区范围内(详见附图6)。4 、项目选址合理性分析本项目选址位于广西壮族自治区来宾市武宣县三里镇广西 农垦黔江农场有限公司四分场内,根据广西壮族自治区土地储 备中心出具的关于年产20万吨猪系列全价配合饲料厂等3个项 目使用自治区本级国有土地用地意见的复函(详见附件5), 广西壮族自治区土地储备中心出已同意项目用地的农转用地手 续,根据广西壮族自治区自然资源厅出具的广西壮族自治区 自然资源
19、厅关于武宣县4宗国有建设用地使用权出让方案的批 复(详见附件6),项目位于武宣工业园区内,用地为工业用 地。根据来宾市武宣县三里镇农村集中式饮用水水源保护区 划定方案、武宣县三里镇饮用水水源保护区划分方案,项目用地不涉及饮用水水源保护区。根据国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限 制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)通知中规定,凡列入限制目录的建设项目,必须 符合目录规定条件,国土资源管理部门和投资管理部门方可办 理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工 艺技术、装备、规模的建设项目,国土资源管理部门和投资管 理部门不得办理相关手续。限制目录和禁
20、止目录执行 中,国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的,按国务院规定办理。本项目位于广西壮族自治区来宾市武宣县三里镇广西农垦黔江农场有限公司四分场内,项目为饲料加工项目,不属于限 7 制用地和禁止用地范围。根据调查,项目评价区域现状环境质量均满足相关标准要 求。经影响预测分析,在采取相关污染防治措施后,本项目运 营过程中产生的污染物对所在区域的大气环境、声环境、水环境、生态环境的影响较小,不会导致区域环境功能的改变。综上,本项目选址合理。 8 二、建设项目工程分析建设内容1 、建设规模及主要内容2021 年 6 月 7 日,广西农垦集团有限责任公司出具广西农垦集团
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