来宾市精神病医院精神康复中心项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称: 来宾市精神病医院精神康复中心项目 建设单位(盖章): 来宾市精神病医院 编制日期: 2022 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制项目南面(爱宾路)项目用地现状项目现场踏勘项目西面居民区项目用地现状医院污水处理站目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析6三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准15四、主要环境影响和保护措施20五、环境保护措施监督检查清单34六、结论 36建设项目污染物排放量汇总表37附图附图一 项目地理位置图附图二 项目周边环境保护目标分布图附图三 项目生产总平面布置图附图四 项目与来宾市城市总体规划的关
2、系图附图五 项目在来宾市环境管控单元分类中的位置图附图六 项目与来宾市市区饮用水水源地保护区位置关系图附件附件 1 项目委托书附件 2 项目立项文件附件 3 来宾市精神病医院环境现状监测报告附件 4 医院排污许可证附件 5 “来环管2010 18 号 ”关于来宾市精神病医院业务用房建设项目环境影响报告表的批复附件 6 “来环验201749 号 ”来宾市环境保护局关于来宾市精神病医院业务用房建设项目竣工环境保护验收申请的批复附件 7 危险废物处置协议附件 8 事业单位法人证书一、建设项目基本情况建设项目名称来宾市精神病医院精神康复中心项目项目代码2020-451300-84-01-021696建
3、设单位联系人联系方式建设地点来宾市兴宾区爱宾路北一巷(来宾市精神病医院内)地理坐标E109 12 56.536 ,N234258.803国民经济行业类别Q8415 专科医院建设项目行业类别四十九、卫生 108 医院 841其他(住院床位 20 张以下的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)来宾市发展和改革委 员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)来发改审批2021 118 号总投资(万元)5063.56环保投资(万元)86.8环保投资占比(%)1.71施工工期20
4、个月是否开工建设否是用地(用海) 面积(m2)1312.38专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无1其 他 符 合 性 分 析1 、“三线一单”符合性分析根据来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见 (来政发202114 号)的规定:全市共划定环境管控单元 69 个,分为优 先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目位于来宾市精神病医院内,属于重点管控单元,不涉及优先保护单元(见附图五)。根据来宾市“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见的规定,在 重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要
5、求,结合 经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局, 加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源开发利用效率,解决局 部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目运营期产生的废水、 医疗废物等经收集后处理,项目的实施有利于解决局部生态环境质量不达 标、生态环境风险高的问题,符合来宾市“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见的要求。生态保护红线参照广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理 办法(试行)的通知(桂政办发2016 152 号)、广西壮族自治区人 民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(桂政发2020 39 号)及来宾市人
6、民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(来政发202114 号)等的规定,确定生态保护红线区为以下三大区域:A 、重点生态功能区,包括重要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保 护等各类陆域和海域重点生态功能区,以及自然保护区、风景名胜区、森林 公园、地质公园、湿地公园、饮用水源保护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域;B 、生态环境敏感区和脆弱区,包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区 和脆弱区,海岸带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区;2C 、其他未列入上述范围,但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域,包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。根据现场调查
7、和查阅相关资料,本项目位于来宾市爱宾路北一巷(来宾 市精神病医院内),不涉及重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区、禁 止开发区等生态保护红线,不涉及饮用水水源地保护区,不属于生态保护红 线管控区范围,项目的建设符合“来宾市生态环境准入及管控要求清单 ”中的要求。环境质量底线项目区域大气环境、地表水环境、声环境质量均符合相应环境质量标准 要求。项目为医疗康复中心项目,废气主要为依托的污水处理站运行过程中 产生的恶臭;医疗废水、生活污水等综合废水均依托现有的污水处理站预处 理后,达到医疗机构水污染物排放标准(GB 18466-2005)中表 2 预处 理标准限值排入市政管网,输送至来宾市河南污水
8、处理厂集中处理;项目东 面、西面、北面噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准中 2 类标准限 值要求,南面邻近爱宾路,满足 4 类标准限值;固体废物、医疗废物经过分 类收集处理,贮存场所满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 (GB 18599-2020)、危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)及 其修改单的相关要求。项目采取相应污染防治措施后,污染物排放符合相应的排放标准,对环境影响不大。项目建设符合环境质量底线要求。资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗 不得突破的“天花板 ”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实 施以及规划内
9、项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或 减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为 规划编制和审批决策提供重要依据。项目运营后主要消耗能源为水、电,均由周边市政供水供电网络提供,水、电供应充足,尽可能做到合理利用资源3和节约能耗,资源利用效率较高,不会对区域产生较大的影响,满足区域资源利用上线要求。环境准入负面清单符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上 线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划 环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手,制定环境准入负面清单,
10、充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据产业结构调整指导目录(2019 年本)、广西国家重点生态功 能区产业准入负面清单、广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单 (试行),本项目建设与国家产业政策相符,不属于环境准入负面清单的项目类别。综上,项目符合“三线一单 ”相关要求。2 、产业政策相符性本项目为精神病康复中心建设项目,属于专科医院(行业代码:Q8415) 行业类别,经查阅产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于第 一类鼓励类项目“三十七、卫生健康 ”中“ 6 、精神卫生专科医院和康复医 院(中心)”,为鼓励类建设项目。同时,根据广西壮族自治区工信厅发布 的广
11、西工业产业结构调整指导目录(2021 年本),本项目建设不属于该 目录中的禁止类项目,因此,项目的建设符合国家当前产业政策。项目已取 得来宾市发展和改革委员会批复同意本项目的建设,批复文号为来发改审批2021 118 号(详见附件 2)。3 、项目选址合理性分析本项目位于来宾市爱宾路北一巷(来宾市精神病医院内),地理中心坐 标为东经E109 12 56.536 ,北纬234258.803。根据来宾市城市总体规划(2008-2025)(见附图四),项目土地利用性质为医疗卫生用地,不占4用居住用地以及基本农田耕地。距离本项目最近的敏感点为项目西面约80m 处的来冶公司职工生活区(来宾市精神病医院西
12、面30m)。项目距离来宾市 市区饮用水水源地保护区约6.4km。项目位于来宾市区,周边道路设施完善, 交通便捷,并且与周边环境不存在相互制约因素。项目在正常运行情况下, 产生的废水、固废和噪声等污染在采取相应的污染防治措施后,均可达到相 应的排放标准,不会改变周围环境功能,环境功能区质量不会下降。综上所述,项目选址合理。5二、建设项目工程分析建设内容1 、项目由来来宾市精神病医院成立于 2010 年,2011 年增挂来宾市第二人民医院,是一所 二级医院,是来宾市政府举办的唯一一所精神卫生防治专业管理机构,同时也是来 宾市唯一一所可以开展精神残疾鉴定的机构。该医院前身为来宾市冶炼厂职工医 院,2
13、009 年 6 月移交来宾市人民政府管理。医院历史悠久,文化底蕴深厚。 目前 已建成有住院楼、门诊医技楼、门急诊综合楼、精神病专科传染病楼,按照综合发 展的医疗体系,缺少一项健全的精神康复中心,不能满足社会需求,因此,来宾市精神病医院拟建设精神康复中心项目。本项目不设置 X 光室、CT 室;不设置传染病病房、检验科及口腔科。康复中 心建筑内不新增污水处理站、医疗废物暂存间等设施,污水处理与医疗废物暂存均依托院内现有设施。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等 法律法规的规定,来宾市精神病医院精神康复中心项目需进行环境影响评价。经查 阅建设项目环境影响评价分类管理名录(20
14、21 年),本项目属于“ 四十九、 卫生 108 医院 841 ”中“其他(住院床位 20 张以下的除外) ”,故应编制环 境影响报告表。为此,来宾市精神病医院委托广西来环环保科技有限公司对该项目 进行环境影响评价工作。接受委托后,我公司即组织有关技术人员进行现场踏察、 收集资料,依据国家环境保护有关法律、法规文件和环境影响评价技术导则,编制了该项目环境影响报告表。2 、建设内容(1)建设内容及规模项目总投资 5063.56 万元,建设一栋精神康复中心大楼,占地面积约 1312.38m2, 总建筑面积约为 12000m2 ,主要设有门诊、治诊、病室区(病床 90 张)、办公等用房。建设内容包括
15、:土建工程及配套建设供电、给排水、绿化等辅助工程。6项目工程组成情况见表 2- 1。表 2-1项目工程组成一览表类别工程内容工程内容与规模备注主体工程康复大楼占地面积 1312.38m2 ,总建筑面积 12000m2(其中地下建筑 面积 1312.38m2 ,地上建筑面积 10687.62m2 ),共 9 层(包 含地下 1 层,地上 8 层),框架结构建筑,主要设有门诊、 治诊、病室、办公等用房新建辅助工程机动车位73 个,其中地面上 37 个,地下 36 个新建非机动车位350 个新建公用工程供水由市政给水管网供给,来自河西水厂,水源地为红水河依托排水采用雨、污水分流制排水体制;本项目生活
16、污水、医疗废水 依托现有污水处理设施预处理后,通过市政管网排入来宾市 河南污水处理厂依托供电由市政电网引入,同时院内设置有单独的变配电室依托供热制冷采用中央空调系统解决夏季制冷和冬季供暖新建环保工程废气处理污水处理站为地埋式,处理设备安装于四周封闭的房间内; 食堂油烟经油烟净化器处理后引至屋顶进行排放依托污水处理设 施依托院内现有污水处理设施,无新增依托噪声控制基础减振、墙壁隔声、低噪声设备、距离衰减新建固体废物处 置措施生活垃圾收集后,交由环卫部门清运处理;污水处理站产生 的污泥定期清掏,交由有资质单位处理;医疗废物收集至医 疗废物暂存间,定期委托来宾市医疗废物处置中心安全处 置。依托(2)
17、主要工艺设备及原辅材料本项目主要生产设备如表 2-2 所示:表 2-2 主要生产设备一览表序号设备名称数量备注1供氧设备1/2心电图机1/3心电监护仪1/4经鸬鹚治疗仪1/5生物反馈仪1/6脑电图分析仪1/7本项目主要原辅材料及能源消耗如下表 2-3:表 2-3 主要原辅材料及能源耗量一览表项目名称单位年使用量来源药品盐酸舍曲林片盒170外购奥卡西平片盒150盐酸氯丙嗪片瓶130帕罗西汀盒150阿普唑仑瓶250奋乃静片瓶150富马酸喹硫平片瓶100丙戍酸镁缓释片盒130医疗用品套扎器把200检查手套副8000一次性口罩支12000输液器支600一次性注射器支800能源水m311242自来水电万
18、 KWh/a8.3市政供电3 、主要经营信息表 2-4 主要经营信息一览表序号名称单位数量备注1床位张90/4 、劳动定员及工作制度工作制度:年工作 365 天,采用两班制,每班 12 小时工作制。劳动定员:本项目新增劳动定员 30 人,均不在院内居住。5 、公用工程(1)给水项目用水取自市政自来水管网,由河西水厂供给,水源地为红水河。项目用水包括康复住院患者用水、门诊患者用水、职工生活用水及餐厅新增用水。8康复住院患者用水:拟建项目住院床位 90 张,根据医院污水处理工程技 术规范(HJ 2029-2013),结合此类项目病床实际情况,按 280L/床d 计算,则用水量为 25.2m3/d(
19、9198m3/a ),取产污系数 0.85 ,污水产生量约为 21.42m3/d(7818.3m3/a )。门诊患者用水:预计日接待门诊病人数约 50 人次,门诊患者用水量按 10L/ 人 次计算,用水量为 0.5m3/d(182.5m3/a )。取产污系数 0.85 ,污水产生量约为0.43m3/d(155. 13m3/a )。职工生活用水:本项目劳动定员 30 人,生活用水量按 50L/人d 计算,则用水量为 1.5m3/d(547.5m3/a ),取产污系数 0.85 ,污水产生量约为 1.27m3/d(465.37m3/a )。餐厅新增用水:每天餐厅就餐人数新增约 120 人,人员用水
20、量按 10L/人餐 计算,平均每人每日三餐,用水量为 3.6m3/d(1314m3/a )。依托餐厅隔油池处理后,排入污水处理站处理,取产污系数 0.85,污水产生量约为 3.06m3/d(1116.9m3/a)。项目用水平衡图详见图 2- 1。26.18损耗 0 07 .化粪池0.50.4326.18新鲜水 30.8损耗 0.231.271.526.183.06 隔油池3.6 康复病房患者用水损耗 3.7821.4225.2门诊患者用水污水处理站职工用水来宾市河损耗 0.54南污水处理厂餐厅新增用水图 2-1 项目用水平衡图 单位:m3/d9(2)排水本项目实行雨污分流制,雨水经专门的雨水管
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