中国电信股份有限公司广东公司4G一期规划基站（江门、云浮、肇庆分册）项目环境影响报告表.docx

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1、编号： 15GDTXHP198建设项目环境影响报告表(江门、云浮、肇庆分册)项目名称： 中国电信股份有限公司广东公司 4G 一期规划基站 建设单位（盖章）： 中国电信股份有限公司广东分公司 编制单位：广东省环境科学研究院编制日期： 二一五年十一月目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况5环境质量状况11评价适用标准15建设项目工程分析16项目主要污染物产生及预计排放情况18环境影响分析19建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果22结论与建议25附 1 环评委托书28附 2 本工程基站清单291、江门市 292、云浮市 313、肇庆市 32建设项目基本情况项目名称中国电信股份有

2、限公司广东公司 4G 一期规划基站建设单位中国电信股份有限公司广东分公司法人代表/联系人*通讯地址广州市中山二路 18 号电信广场联系电话*传 真/邮政编码510081建设地点江门市、 云浮市、 肇庆市内辖区内建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码移动电信服务 6312工程内容及规模：一项目来由中国电信股份有限公司广东分公司计划在广东省 21 个地级市开展中国电信股份有 限公司广东公司 4G 一期规划基站的建设， 在江门市、 云浮市、 肇庆市内共建设 204 个宏基站，其中江门市 121 个， 云浮市 29 个， 肇庆市 54 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、

3、建设项 目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保护管 理条例等相关法律法规， 移动通信基站的建设必须开展环境影响评价， 对可能的环境 影响采取防治措施， 以确保移动通信基站公众活动区的电磁环境水平满足国家规定的电磁环境标准要求。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015 年本） 的规定，本项目基站属于“无线通讯”类别，需要编制环境影响报告表。二编制依据1. 国家法律、法规与规章、规范性文件. 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）. 中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日起施行）. 中华人民共和国清洁生产促进法（2012

4、年 7 月 1 日起施行）. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4 月 1 日起施行）. 建设项目环境保护管理条例（国务院令 253 号， 1998 年 11 月 29 日施行）. 电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第 18 号令， 1997 年 3 月 25 日起 施行）1. 危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第 5 号， 1999 年 10 月 1 日 起施行）.信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知（信部无 2005259 号， 2005 年 7 月 1 日起执行）.关于印发的通知（环办 2013103 号， 2014 年 1 月 1

5、 日起施行）. 国家危险废物名录（环境保护部令第 1 号， 2008 年 8 月 1 日起施行）. 关于界定中“大型电磁辐射发射设施 ”的复函（环 办函2008664 号， 2008 年 9 月 18 日起施行）. 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号， 2015 年 6 月 1 日起施行). 通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文， 2009 年 5 月 1 日起施行). 产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发展和改革委员会 令第 21 号， 2013 年 2 月 16 日）. 城市建筑垃圾管理规定（建设部令第

6、139 号， 2005 年 6 月 1 日）2. 地方法规与规章、规范性文件. 关于加强建设项目环境保护管理的通知（粤府办199927 号，1999 年 4 月 1 日）. 广东省环境保护条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号， 2015 年 7 月 1 日起施行）. 广东省建设项目环境保护管理条例（2012 年 7 月 26 日第 4 次修正）. 广东省建设项目环境保护管理规范（试行）（广东省环保局， 粤环监20008 号， 2000 年 9 月 11 日）.江门市公众移动通信基站管理实施细则3. 技术标准规范. 电磁环境控制限值（GB8702-2014 ，2015 年

7、1 月 1 日实施）. 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3- 1996，1996 年 5 月 1 日实施）. 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2- 1996 ，1996 年 52月 10 日实施）. 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ 519-2009 ，2010 年 3 月 1 日实施）. 环境影响评价技术导则 总则（HJ2.1-2011 ，2012 年 1 月 1 日实施）. 移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行)（环发2007114 号，2007 年 7 月 31 日实施）4. 批复文件及其他依据.项目委托书（附件 1

8、）.中国电信股份有限公司广东分公司提供的相关项目资料三环境影响评价范围、评价因子和评价对象1. 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)（环发2007114 号）中第 5.3 条 规定：“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护 目标， 根据现场环境情况可对点位进行适当调整， 具体点位优先布设在公众可以到达的 距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线 时，则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。”因此，基站的评价范围定为在以天线为中心半径 50m 的区域内。2. 评价因子本工程基站所使用的 4G 移动通信网络频段范

9、围为： TDD-LTE：23702390 MHz 和 26352655 MHz ， FDD-LTE：17651780MHz（上行）/18601875MHz（下行） 和 19201935MHz（上行） /21102125MHz（下行），频段均在 100kHz 以上。本项目 对公众曝露的控制主要是在远区场， 因此本次评价采用电场强度和等效平面波功率密度作为测量因子和评价因子。3. 评价对象四项目概况五产业政策符合性分析本工程为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目， 属于产业结构调整指导目 录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发展和改革委员会令第 21 号， 2013 年 2 月 16日

10、）的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款：“数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目，3符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题在本工程所在地区，环境中原有射频电磁场主要来源于周围已运行的移动通信基站 和广播电视发射台，其中较普遍的是移动通信基站，它的信号覆盖半径一般在 0.520km，市区内为 0.5km 左右，标称功率一般为 1040W。4建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样 性等）1. 江门自然环境现状调查地貌： 江门市属河流三角洲冲积平原， 地势总体低平， 自西北向东南逐渐倾斜。平 原开旷， 低山丘陵， 错

11、落其间， 形成江门地貌的多样性。西部及西北部多为中低山丘陵， 东部、中部和南部为河谷、三角洲平原，南部沿海滩涂宽阔。境内的天露山海拔 1250米，为境内最高峰。气候：江门属亚热带海洋气候， 少霜无雪， 温和多雨， 阳光充足， 年日照时数 1838.6小时，平均温度 22,降水量 2150 毫米，夏秋常有台风、暴雨。气象：夏季会有台风和暴雨。温度：冬天最低 5,夏天最高 36。水文： 全市境内水资源丰富， 年均河川径流量为 119.66 亿立方米， 占全省河川年均 经流量 6.65%；水资源总量为 120.8 亿立方米，占全省水资源总量 6.49%。主要河流有 西江、潭江及其支流和沿海诸小河。西

12、江、潭江、朗底水、莲塘水、蚬岗水、白沙水、 镇压海水、新昌水、公益河、新桥水、址山水、江门水道、天沙河、沙坪河、大隆洞河、 那扶河等 16 条河流的集水面积均在 100 平方公里以上。西江干流于境内长 76 公里， 自 北向南流经鹤山、江门市区和新会、经磨刀门、虎跳门出海，境内流域面积 1150 平方公里，出海水道宽阔，河床坡降小，水流平缓，滩涂发育。地质： 该地区地质构造运动频繁， 尤其是新构造运动的作用， 产生了多组次级断裂。 这些断裂的形成不仅为大气降水下渗到地下深部提供了通道， 并且沿着断层破碎带， 不 同强度和不同规模的花岗岩岩浆多期次、多阶段侵入， 造成了那吉一带西北部隆起， 东南

13、部凹陷的凹槽形地貌的形成。2. 云浮自然环境现状调查地貌： 云浮市具有山地、丘陵、平原、河流等地貌。喀斯特地貌发育良好， 无山不 石， 无石不洞，无洞不奇。云浮市东北角以阿婆髻山之余脉笔架山与肇庆市所属之高要 市分界； 东面以天露山脉为分水岭与江门市所属的恩平、开平、鹤山及佛山市所属的高 明等市接壤； 南面与阳江市所属的阳春和茂名市所属的信宜两市交界； 西面以云开大山 为分水岭， 与广西壮族自治区的岑溪县接壤； 北面则基本上以西江为界， 与肇庆市所属的封开、德庆两县为邻。云浮市地处山区， 除东面的天露山脉和西面的云开大山外， 还有西北部的铜镬大山，5西南部的龙须顶， 中北部的九龙尾山、大绀山、

14、天马山、崖楼山， 中南部的云雾山， 东 北部的阿婆髻山等山岭山峰。海拔1000米以上的高峰有6座.境内丘陵起伏，多低矮石灰岩峰林和残丘，形成奇特的岩溶地貌。气候： 云浮市终年风和日丽， 气候温和， 雨量充沛， 光照充足， 年平均气温在22, 年均降水量1670.5mm，年均日照时数为1418小时。地处亚热带以南，属南方水网地带、亚热带季风性气候区。气象： 一年四季降雨时空分布不均匀，春季阴雨天气多，雨量少；夏季高温多雨，雷暴日数多；秋季凉爽，气候宜人；冬季干燥少雨，阳光充足。水文： 境内水力资源丰富， 河流纵横， 大都是由西南向东北流入西江的。年均径流 总量59.82亿立方米，过境客水2235

15、亿立方米，浅层地下水储量17.72亿立方米。多年平均降雨量为1577mm，雨量多集中在4-9月份，约占全年雨量的78-83%。地质： 云浮市地域在地质上处于云开隆起带的中部， 构造复杂， 区内成矿地质条件 好， 是全国重要的多金属矿化集中区之一，是闻名全国的石材之乡， 且享有“硫都”的美誉。3. 肇庆自然环境现状调查地貌： 肇庆境内地形复杂， 既有山地、丘陵地， 又有台地、平原， 地貌轮廓是： 北 部、西北部及南部与外区、外县交界处是山地； 中部和南部大部分地方是丘陵； 东南是 平原。在北部西部山地丘陵地之间出现了怀封盆地。西江从封开县江口入境， 在鼎湖区 出境， 形成面积较大的河谷平原， 绥

16、江从北部怀集县入境， 从四会马房出境， 在河流两 岸， 也形成面积较大的河谷平原。这两个平原连接在一起， 与珠江三角洲相连， 是该市主要的粮、糖、鱼生产地。境内山脉山丘连绵起伏， 风景优美， 可谓称为风水宝地。境内的主要山脉有北岭和 南岭两大山脉。北岭山在境内的主峰海拔 758 米， 北岭山的地理位置非常独特， 连绵起 伏横贯东西的北岭山脉， 尤似一道天然的屏障守护着旅游名城肇庆市。名胜的高山分布在境内各个地区，有鼎湖山，螺壳山，羚羊三峡等等。气候： 肇庆市地处北回归线南侧， 属南亚热带季风湿润型气候地区。日平均气温稳 定通过 10的初日为 2 月 6-24 日，终日为 12 月 20 日至翌

17、年 1 月 11 日，持续 310-320 天。日平均气温稳定通过 15的平均初日为 3 月中、下旬， 终日为 11 月下旬至 12 月上旬，持续 240-270 天。日平均气温稳定通过 20的平均初日为 4 月中旬，终日为 10 月6下旬，持续 188-210 天。日平均气温稳定通过 22,平均初日为 4 月下旬至 5 月上旬， 终日为 10 月中、下旬， 持续 164- 182 天。全市年平均太阳总辐射量 426-476 千焦耳平方 厘米，年平均日照时数 1661.8- 1827.6 小时。年平均气温 20.8-22.1之间。全市年平均降雨 1421- 1787 毫米。以上光、温、水、热条

18、件对农业生产十分有利气象： 受南亚热带季风影响， 冬半年盛行东北季风， 天气较为干、冷， 夏半年盛行 西南、东南季风， 高温多雨。年内， 暴雨、洪涝、高温、强对流、寒害等气象灾害在全市各地均有发生。水文： 肇庆地处西江、绥江水系， 全市多年平均径流量 2613.1 亿立方米， 其中本地 水 148.9 亿立方米。西江平均径流量 2430.3 亿立方米， 其中本地水 80.3 亿立方米； 绥江 平均径流量 73.6 亿立方米， 其中本地水 64.7 亿立方米。水电可开发 60 万千瓦， 已开发20 多万千瓦，约占 40%。地质： 肇庆这个位置在距今约 2.31 亿年的时候海水退出成为陆地， 深埋

19、地下的泥盆 纪等地层亦开始上升， 并发生断裂。距今约 1.44 亿年的一次强烈地壳运动（地质学称燕 山运动），将泥盆纪等地层褶皱隆起成山，还有深部的岩浆往上涌，使地壳受到强烈挤 压， 较软的岩石产生劈理、矿物重结晶，如水白云母重结晶为绢云母， 含矿物质的岩浆 汽水热液沿已破碎的岩石裂隙充填，形成细脉。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1. 江门社会坏境现状调查2014 年全市实现地区生产总值（GDP）2082.76 亿元，其中第一产业增加值 168.14 亿元，第二产业增加值 1024.47 亿元，第三产业增加值 890.15 亿元。三次产业结构为 8.149.142.8。全

20、年粮食作物播种面积 286.62 万亩， 糖蔗种植面积 2.83 万亩， 油料种植面积 18.50 万亩， 蔬菜种植面积 88.87 万亩。全年粮食产量 95.27 万吨， 糖蔗产量 17.79 万吨， 油料产量 3.07 万吨，蔬菜产量 125.36 万吨，水果产量 24.92 万吨。全年全部工业增加值比上年增长 9.7%。规模以上工业增加值增长 11.0%，其中， 国 有及国有控股企业下降 0.4%，民营企业增长 13.5%，外商及港澳台投资企业增长 11.6%， 股份制企业增长 10.3%，集体企业下降 6.5%。分轻重工业看， 轻工业增长 12.9%，重工 业增长 9.1%。分企业规模

21、看， 大型企业增长 8.8%，中型企业增长 9.1%，小型企业增长17.0%。7全年固定资产投资 1111.65 亿元。分经济类型看， 国有经济投资 283.02 亿元， 三资 经济投资 158.41 亿元， 民营经济投资 654.55 亿元。分产业看， 第一产业投资 8.02 亿元，第二产业投资 483.54 亿元，第三产业投资 620.09 亿元。全年社会消费品零售总额 1003.35 亿元。分地域看， 城镇消费品零售额 742.16 亿元， 农村消费品零售额 261.19 亿元。分行业看，批发和零售业零售额 894.91 亿元，住宿和餐饮业零售额 108.44 亿元。全年高等教育(含成人

22、教育)招生 1.65 万人， 在校学生 4.88 万人， 毕业生 0.97 万人。 中等职业技术学校招生 2.29 万人，在校学生 6.21 万人，毕业生 1.94 万人。普通高中招 生 2.68 万人，在校学生 8.17 万人，毕业生 2.74 万人。初中招生 4.55 万人，在校学生 14.13 万人， 毕业生 5.03 万人。小学招生 5.26 万人， 在校学生 29.93 万人， 毕业生 4.65 万人。幼儿园入园儿童 5.12 万人，在园幼儿 13.26 万人。年末拥有群众文化艺术馆 8 个， 文化站 80 个， 剧场、影剧院 1 个，体育场馆 32 个。 全市公共图书馆 7 座，公

23、共图书馆藏书量 192 万册，图书馆全年流通人数 260 万人次， 图书外借数 80 万册次， 图书馆阅览室坐席数 2598 个。拥有博物馆 6 个， 博物馆文物藏 品 6.87 万件，其中一级藏品 5 件。拥有地级市广播电视台 1 座，县级广播电视台 5 座。广播人口综合覆盖率 100%，电视人口综合覆盖率 100%，有线广播电视入户率 80.7%。2. 云浮社会坏境现状调查2014 年全市实现地区生产总值（GDP）664 亿元，其中第一产业增加值 144.74 亿元，第二产业增加值 295.59 亿元，第三产业增加值 223.67 亿元。2014 年， 全市粮食作物播种面积 11.73 万

24、公顷， 稻谷种植面积 8.87 万公顷， 油料种植面积 1.93 万公顷，蔬菜种植面积 2.73 万公顷。2014 年，全市完成规模以上工业增加值 260.28 亿元，按轻重工分：轻工业完成增加值 94.04 亿元重工业完成增加值 166.24 亿元。全年完成固定资产投资 738.09 亿元，其中：完成项目投资 655.92 亿元，基础设施投资 133.28 亿元。全年社会消费品零售总额 228.49 亿元， 分地域看， 城镇消费品零售额 215.29 亿元，乡村消费品零售额 13.20 亿元。2014 年中等职业教育招生 1.03 万人，下降 24.3%，在校生 3.31 万人，毕业生 1.

25、33万人。全市普通高中招生 1.74 万人，在校生 5.55 万人，毕业生 1.93 万人。全市初中招8生 2.77 万人，在校生 9.09 万人，毕业生 3.88 万人。全市小学招生 3.79 万人，在校生 19.50 万人。普通中学专任教师 1.16 万人。其中： 初中 0.78 万人，高中 0.38 万人。小学专任 教师 1.17 万人。小学适龄儿童入学率 100%。幼儿园在园幼儿 9.61 万人。初中适龄儿童入学率 98.65%。2014 年,全市共有各类专业艺术表演团体 1 个，文化馆 6 个，县级及以上公共图书 馆 6 个，博物馆 5 个，公共图书馆总藏量 82.74 万册。全市有

26、广播电台 4 座，电视台 5 座。 广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达 100 %和 100%。有线电视用户达 44万户。3. 肇庆社会坏境现状调查2014 年实现地区生产总值（GDP）1845.06 亿元， 其中， 第一产业增加值 272.03 亿元，第二产业增加值 922.79 亿元，第三产业增加值 650.24 亿元。全年粮食作物播种面积 202105 公顷，糖蔗面积 524 公顷，油料种植面积 25250 公顷，蔬菜种植面积 77651 公顷。规模以上工业企业增加值同比增长 14.3%。从轻重工业看，轻工业增长 13.5%，重 工业增长 14.7%。从注册经济类型看， 民营工

27、业增速领先， 增长 16%；国有控股企业增 长 4.9%；外商及港澳台商投资企业增长 13.6 % 。从企业规模看，中型企业为主要增长动力，大型企业增长 12.9%，中型企业增长 15.3%，小型企业增长 17.4%。全年完成固定资产投资额 1138.73 亿元， 全年完成民间投资额 887.47 亿元， 基础设 施完成投资额 242.31 亿元。食品饮料、纺织及服装、石油及化学业投资分别增长 73.8%、40.7 %和 28.9%，六大高耗能行业投资增长 0.4%，增幅比整体投资低 18.6 个百分点。全年完成社会消费品零售总额 559.90 亿元， 从地域看看，城镇累计消费 464.53

28、亿 元，农村累计消费 95.37 亿元。从行业来看，批发零售业仍是消费品市场发展的主导力 量， 累计实现消费 496.90 亿元， 同比增长 27.8%，占总消费比重达到 88.7%，拉动增长21.9 个百分点。全年各级各类教育（不含非学历培训）招生 26.19 万人，同比下降 4.7% ；在校学 生 89.08 万人，下降 0.6%；毕业生 24.56 万人，下降 4.3% 。其中，特殊教育招生 0.05万人，在校生 0.24 万人；学前教育在园幼儿 14.04 万人。年末，全市共有文化馆 9 个，县级及以上公共图书馆 9 个，博物馆、纪念馆 9 个。全市有广播电视台 10 座，广播综合人口

29、覆盖率为 100%，电视综合人口覆盖率为 100%。9有线广播电视用户 74.17 万户， 有线数字电视用户 38.34 万户， 分别比上年末增长 1.2% 和 2.7%。全年出版报纸 1765.7 万份。全市共有档案馆 12 个， 馆藏档案 87.87 万卷， 其中综合档案馆 9 个，馆藏档案 37.20 万卷。10环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题1. 测量目的了解本期工程移动通信基站周围公众活动区电磁环境水平是否满足国家标准要求，为评价本工程基站电磁环境影响分析提供环境现状数据。2. 测量内容根据基站使用的频率范围，选用宽频带的综合场强测量仪器对基站周围公众活动区的

30、电场强度（100kHz3GHz）进行测量。3. 测量方法辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2- 1996）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行)（环发2007114 号）4. 测量对象的选取（1）抽测数量根据基站周围环境性质、所属区县、共址情况等不同， 选取部分具有代表性的宏基站进行测量。 各地市具体的宏基站抽测数量情况见表 4。表 4 抽测基站情况统计表地市江门云浮肇庆合计抽测数量472045112基站总数1212954204抽测比例38.8%69.0%83.3%54.9%（2）基站选取原则本次测量基站的选取原则：根据基站类型、天线型号、架设地点等不同， 选取本期

31、基站作为抽测基站进行测量，保证抽测基站的代表性和包络性；每个地市的各区县应尽量都有抽测站点，保证测量数据的代表性；尽量包含位于环境敏感区，尤其是人口密集区的基站；尽量包含位于密集市区，普通市区和郊区乡镇的基站；包含独立基站、与本公司基站共址和与其他运营商基站共址的基站；包含本工程重点使用的天线型号和架设方式；11尽量包含有居民投诉或潜在可能有居民投诉的基站。（3）抽测基站代表性、包络性及合理性分析5. 测量条件（1）测量时间及天气情况2014 年 11 月至 12 月，除个别雷雨天暂时停止工作外，工作日天气良好。（2）测量单位及测量设备本次电磁环境质量现状测量单位为广州广电计量检测股份有限公司

32、。项目所使用的仪器设备有： 射频电磁辐射分析仪。所有测量仪器均经过计量认证部 门检定， 并都在合格证的有效期内。还有一些测量辅助设备， 包括： 数码照相机、激光测距测高仪、指南针等。6. 质量保证（1）质量保证措施测量单位通过了计量认证/实验室国家认证，具备电磁辐射项目检测资质。测量所用仪器均与所测基站在频率、量程、响应时间等方面相符合， 保证获得真实的测量结果，几台仪器间进行比对测试。测量时避免或尽量减少干扰， 并对不可避免的干扰估计其对测量结果可能产生的最大误差。测量布点均严格按移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的要求进行，合理布设测量点位，保证各测量点位布设的科学性和代表性。测量中

33、异常数据的取舍以及测量结果的数据处理按统计学原则处理。所有测量、分析仪器（包括天线或探头）经计量部门检定/校核，检定/校核合格并均在检定/校核周期内。仪器使用前后，检查仪器是否正常。测量方法采用国家有关部门颁布的标准， 所有参与测量人员均持辐射环境测量合格证上岗工作。测量报告严格实行三级审核制度，经过校核、审核，最后由技术负责人审定。（2）仪器检定及比对测试检定仪器比对测试结果见附件 4。7. 测量方法（1）测量布点原则12根据电磁环境控制限值、辐射环境管理导则 电磁辐射监测仪器和方法以及移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的要求：测量点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可

34、能受到影响内的保 护目标， 根据现场环境情况可对点位进行适当调整。具体点位优先布设在公众可以到达 的距离天线主瓣方向最近处。移动通信基站发射天线为定向天线时， 则测量点位的布设原则上设在天线主瓣方向内，在测量点区域内找到最大值的位置进行测量；对于选址未建的移动通信基站， 一般情况在站址周围东西南北 4 个方向各布设一个测量布点以及在有敏感目标的地方布设测量点；对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设测量点位；如果在室内测量，一般选取房间中央位置， 点位与家用电器等设备之间距离不少于 1m。在窗口 （阳台）位置测量，探头（天线）尖端应在窗框（阳台）界面之内；进行测量时，应设法避免

35、或尽量减少周边偶发的其他电磁辐射源的干扰。（2）测量时间和读数在移动通信基站正常工作时间内进行测量，在 8:0020:00 时段进行；每个测量点连续测 5 次，每次测量时间不小于 15s，并读取稳定状态下的最大值。若测量读数起伏较大时，适当延长测量时间。（3）测量高度测量仪器探头(天线)尖端距地面（或立足点） 1.7m。（4）测量记录记录移动通信基站名称、编号、建设单位、地理位置（详细地址或经纬度）、移动通信基站类型、发射频率范围、天线离地高度等参数；记录环境温度、相对湿度、天气状况， 记录测量开始结束时间、 测量人员、测量仪器；记录以移动通信基站发射天线为中心半径 50m 范围内的测量点位示

36、意图，标注移动通信基站和其他电磁发射源的位置；记录测量点位具体名称和测量数据；记录测量点位与移动通信基站发射天线的距离；8. 测量结果9. 电磁环境现状水平分析与评价13本工程在江门、云浮、肇庆共有 204 个宏基站， 现场抽测了 112 个宏基站，占总数 的 54.9% 。根据现场测量结果（见附件 3），在所测量的宏基站站址周围公众活动区处， 电场强度均小于 4.9V/m，功率密度均小于 6.47W/cm2 。其中江门电场强度均小于 4.8V/m，功率密度均小于 5.97W/cm2 ；云浮电场强度均小于 4.8V/m ，功率密度均小于 6.21W/cm2 ；肇庆电场强度均小于 4.9V/m，

37、功率密度均小于 6.47W/cm2 ；测值均满足 电磁环境控制限值(GB8702-2014)中公众曝露控制限值标准要求：电场强度 12V/m，功率密度 40W/cm2。本工程在江门、云浮、肇庆的基站站址和公众活动区的电磁环境现状水平均满足电磁环境控制限值规定的公众曝露控制限值要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号)，环境敏感区 包括以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域， 文物保护单位，具有历史意义、文化、科学、民族意义的保护地。根据移动通信基站的电磁环境特性， 本项目的环境保护目标是指在以发射天线为中心

38、半径 50m 的评价范围内可能受到影响的环境敏感区内工作和生活的公众。14评价适用标准环 境 质 量 标 准执行电磁环境控制限值（GB8702-2014）中频率范围为 30 MHz3000 MHz的公众曝露控制限值标准：电场强度为 12V/m，功率密度为 40W/cm2。污 染 物 排 放 标 准按照辐射环境保护管理导则- 电磁辐射环境影响评价方法与标准 (HJ/T10.3- 1996)，本工程单个基站的电场强度管理目标值取 5.4V/m，功率密度管理目标值取 8W/cm2。总 量 控 制 指 标无15建设项目工程分析1. 本工程主要设备2. 移动通信基站工艺流程和产污环节移动通信基站工艺流程

39、和产污环节见图 15。设计运行选址设备安装电磁环境影响 废旧铅蓄电池施工废水固体废弃物建设/租用机房施工噪声 生态影响图 15 移动通信基站工艺流程和产污环节示意图（1）施工期环境影响因素分析噪声： 在设备的安装过程中产生的噪声如果控制不当会对周围群众的生活造成影响。废水： 主要来自两个方面： 一是施工时少量的混凝土搅拌废水， 二是施工人员的生活污水。固体废弃物：主要有施工材料、设备包装垃圾、边角料与施工人员的生活垃圾， 如果处理处置不当， 可能会暂时给周围环境带来一定影响。施工材料管理不善将造成施工包装物品，砂石，水泥等遗留地表，影响土地功能。生态环境影响： 落地钢塔架选址在在山区或丘陵地区

40、时， 机房和铁塔的建设将损 坏原有植被， 施工面积一般在 5080m2 左右， 施工期需要进行场地平整的挖方和填方作业，会产生少量的水土流失。由于基站和机房的施工面积很小， 对生态环境的影响很小。（2）运行期环境影响因素分析主要环境影响 电磁环境影响移动通信网环境影响主要是电磁环境影响。移动通信网为扩大用户量， 扩大服务半径，保证通话质量，就必须在城市空间建立若干个具有一定发射功率的移动通信基站，16每个基站都要根据服务区范围及用户手机使用状况发射不同强度的电磁波， 附近空域中 的电磁环境场强超过国家标准限值时则产生电磁环境影响。移动通信基站电磁波传播示意图见图 16。图 16 移动通信基站电

41、磁波传播示意图移动通信是依靠电磁波来传递信息的通信技术。电磁波是一种有用的通信资源， 对 环境而言它同时也是一种影响因子。因此， 发展移动通信事业既要利用电磁波， 也要控 制其能量水平。在发射天线主瓣附近， 电磁环境水平必然比环境背景值高； 所以在公众经常到达的地方，电磁环境水平必须控制在国家限值内。FDD-LTE 系统采用频率来区分上下行，其发射功率在时间上是连续的；TDD-LTE 系统采用时间来区分上下行， 其发射功率在时间上是不连续的。因此， 可以认为 TDD-LTE 基站对电磁环境影响在时间上是不连续的， 而 FDD-LTE 基站电磁环境影响在时间上是连续的，但最终都是能量以电磁场的方

42、向在空间传播。固体废物每个基站配备有备用电源， 选用免维护密铅酸封蓄电池组， 杜绝了漏液现象， 使用时也不会散发硫酸雾，因而不产生废水和废气。铅酸蓄电池在使用周期结束之后成为废物， 根据国家危险废物名录（国家环境 保护部令第 1 号， 2008 年 6 月 6 日），本工程产生的报废铅酸蓄电池属于 HW049 其他废物类危险废物，如处理或处置不当，会对周围环境产生影响。17项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源 （编号）污染物名称处理前产生浓度及产 生量排放浓度及排放量大气污染物无无无无水 污 染 物1SS少量少量固 体 废 物2施工废弃物、废渣少量委托环卫部门处理废旧铅酸蓄电池按照国

43、家法律法规处理废旧蓄电池，更换 下的废旧铅酸蓄电池由有资质的经营单位 进行回收，并按危险废物要求进行处理处 置。噪 声3施工期需要新建落地杆塔的基站进行的场地平整、土石方开挖、 土建、钢结构及设备安装调试等施工活动产生施工噪声。其他4电场强度/5.4V/m功率密度/8W/cm2主要生态影响：本工程部分基站天线选用落地杆塔的架设方式， 若选址在在山区或丘陵地区时， 杆 塔的建设将损坏原有植被， 施工期需要进行场地平整的挖方和填方作业， 会产生少量的水土流失。但因施工面积小，施工后及时进行处理和复绿，不会对生态环境产生影响。18环境影响分析施工期环境影响分析1. 施工期水环境影响分析施工期污水主要

44、来自两个方面： 一是基站杆塔施工时少量的混凝土搅拌废水， 一般 产生的水量很少， 施工场地清理后， 其影响可以忽略； 二是施工人员的生活污水， 施工 人员一般不在工地现场居住， 而临时租用当地民房居住， 少量生活污水纳入当地已有的化粪池。2. 施工期固体废物影响分析施工期的固体废物主要有施工材料、设备包装垃圾、边角料与施工人员的生活垃圾， 如果处理处置不当， 可能会暂时给周围环境带来一定影响。施工材料管理不善将造成施 工包装物品， 砂石， 水泥等遗留地表， 影响土地功能。施工期的生活垃圾和建筑垃圾应 分别堆放， 并委托环卫部门妥善处理， 及时清运或定期运至环卫部门指定的地点安全处理处置，可以使工程建设产生的垃圾处于可控制状态。3. 施工期声环境影响分析施工期的噪声主要来自需要新建落地杆塔的基站进行的场地平整、土石方开挖、土 建、钢结构及设备安装调试等施工活动，由于施工时间较短（一般不超过 2 周），在合理安排施工时间的前提下，对周围公众的影响较小。4. 施工期生态环境影响分析落地杆塔架选址在在山区或丘陵地区时，将破坏原有植被，施工期需要进行场地平 整的挖方和填方作业， 会造成少量的植被破坏和水土流失。落地钢管塔及落地拉线塔仅需建设简易室外机柜，占地面积一般为很小，对土地扰动较小。营运期环境影响分析1. 电磁环境影响分析与评价（1）远场与近场按照麦克斯韦建立的电磁场理论， 电磁场