广西贵港市港南区木梓镇石牛岭建筑石料用玄武岩矿项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示本)项目名称: 广西贵港市港南区木梓镇石牛岭 建筑石料用玄武岩矿项目 建设单位: 贵港市自然资源局 编制日期: 二二二年四月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准16四、生态环境影响分析25五、主要生态环境保护措施50六、生态环境保护措施监督检查清单60七、结论62建设项目污染物排放量汇总表63附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目平面布置图附图 3 项目周边敏感分布及环境质量现状监测布点图附图 4项目周边环境照片附图 5项目土地利用现状图附图 6项目水文地质图附图 7项目在贵港市环
2、境管控单元分类图中的位置附件附件 1委托书附件 2备案文件附件 3项目矿产资源详查报告评审意见书附件 4项目环境现状监测报告附件 5引用的土壤分析报告一、建设项目基本情况建设项目名称广西贵港市港南区木梓镇石牛岭建筑石料用玄武岩矿项目项目代码2203-450803-04-01-871966建设单位联系人联系电话建设地点广西贵港市港南区木梓镇沙平村地理坐标( 109 度 35 分 10.901 秒, 22 度45 分 58.822 秒)建设项目行业类别11 、土砂石开采 101用地(用海)面积(m2) /长度(km)矿区用地面积 1.2618km2建设性质 新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报
3、情形 首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)贵港市港南区发展和 改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)40000.00环保投资(万元)216环保投资占比(%)0.54施工工期2022 年 6 月2023 年 4 月是否开工建设 否是: 专项评价设置情况无规划情况规划名称:贵港市矿产资源总体规划(2016-2020 年)审批机关:广西壮族自治区国土资源厅审批文件名称及文号:贵港市矿产资源总体规划(2016-2020 年) ,桂国土资函20172368号。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评
4、价符合性分析拟设采矿权范围位于贵港市矿产资源总体规划(2016-2020年) “木梓辉绿岩、页岩、砂泥岩、建筑用砂允许开采区(SCY09)” 内,编号: SCY09。 1 其他符合性分析1、项目建设与国家产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本) 中的“鼓 励类” 、“ 限制类”和“淘汰类” ,属于“ 允许类” ,符合国家产业政策。 项 目 经 贵 港 市 港 南 区 发 展 和 改 革 局 ( 项 目 代 码 :2203-450803-04-01-871966)同意备案,项目符合国家产业政策。2、与相关规划、规范符合性分析(1)与贵港市矿产资源总体规划(2016-20
5、20年)符合性分析目前贵港市尚未发布新的矿产资源规划,贵港市矿产资源总体规划(2016-2020年) 为贵港市最新矿产资源规划。项目矿山属于新立采矿权,根据贵港市人民政府关于同意广 西贵港市覃塘区大岭乡平月制碱用灰岩矿和广西贵港市港南区木梓 镇石牛岭玄武岩矿出让计划的批复(贵政函2020613号) 批复 出让计划,矿区面积约1.26平方公里,经贵港市自然资源局核对, 不占用基本农田和城镇开发边界,不与现有生态红线范围重叠。目 前该拟设采矿权已完成技术方案编制工作,根据勘查结果,该拟设 采矿权开采矿种确定为建筑用玄武岩矿, 矿区范围内110m标高以上 的保有建筑石料用玄武岩矿资源量(控制+ 推断
6、) 27805.78 万t (9790.77万m3), 伴生矿(围岩)保有资源量合计2689.21万m3 。 设计玄武岩矿年产量为800万吨/年, 平均综合利用伴生矿规模为 85.28万m3/a ,出让年限30年(含基建期),该采矿权属于净采矿权出让。该拟设采矿权是为保障自治区统筹推进的贵港市玄武岩科技园 项目, 选址位于贵港市矿产资源总体规划(2016-2020年) 的木 梓辉绿岩、页岩、砂泥岩、建筑用砂允许开采区(SCY09)中,并且贵港市已将该采矿权范围列入第四轮贵港市矿产资源总体规划。综上,拟设采矿权符合贵港市矿产资源总体规划(2016-2020)要求。 2 (2)与矿山生态环境保护与
7、污染防治技术政策相符性分析矿山生态环境保护与污染防治 技术政策拟建项目情况符合性禁止在依法划定的自然保护区(核 心区、缓冲区)、风景名胜区、森 林公园、饮用水水源保护区、重要 湖泊周边、文物古迹所在地、地质 遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。项目不涉及自然保护区、风 景名胜区、森林公园、重要 湖泊周边、文物古迹所在 地、地质遗迹保护区、基本 农田保护区、饮用水水源保 护区、公益林等环境敏感区。符合禁止在铁路、国道、省道两侧的直 观可视范围内进行露天开采。矿区东侧540m 为339 县道, 周边均分布为农田、林地, 无铁路、国道及省道经过。符合禁止在地质灾害危险区开采矿产 资源。评价范围不
8、属于地质灾害危险区等生态脆弱区。符合禁止土法采、选冶金矿和土法冶炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿 产资源开发活动。项目为建筑石料用玄武岩矿开采,不属于禁止开发的 矿产资源范畴。符合禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产 资源开发项目。项目实行先剥离后开采,边 开采边复垦,并在闭矿后完成对矿山占地范围内进行 土地复垦和生态恢复。符合矿产资源开发企业应制定矿产资 源综合开发规划,并应进行环境影 响评价,规划内容包括资源开发利 用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等。项目已编制矿产资源开发 利用方案。符合综上分析, 项目满足矿山生态环境保护与污染防治技术政策相关规
9、定。(3)与非金属矿绿色矿山建设规范(DB45/T1956-2019) 相符性DB45/T1956-2019本矿区情况评价 矿区环境矿区功能区布局合理,厂(场) 址选择合理,矿山生产、运输、 贮存等管理规范有序,配套设施 齐全, 矿区绿化应与周边自然环境和景观相协调。矿区分为露天采区、碎石 加工区,矿区设置相应管 理制度,确保运行有序。 绿化与周边环境相协调符合资源开发方式矿山应按照开发利用方案进行有 序开采,贯彻“边开采、边恢复、 边治理”的原则,矿山开采应与 城乡建设、环境保护、资源保护 相协调,矿山应采用与开发条件 相适应的安全、高效、节能、资 源节约、环境友好的生产装备、 技术 与工艺
10、, 制定地质环境监测机制。项目按照开发利用方案 有序开采, 道路、供水、 供电、卫生、环保等配套 设施齐全,使用先进节能 工艺与设备,边开采边治 理。制定地质环境监测机制。符合 3 资源综合利用按照减量化、资源化、再利用的 原则, 综合开发利用共伴生矿产 资源, 固体废弃物应在专用场所 堆放, 应采取有效隔离和覆盖措 施,尾矿、废石优先用作地下采 空区充填料,矿区及厂区应建有 完善的排水系统和生产生活废水处理系统。项目无可利用共伴生矿 产资源。表土及废土堆放 于排土场用于后期生态 恢复治理,产生的少量废 石可用于平整矿区公路 或工业场地,矿区不需设 废石场。固体废物均得到 妥善处置,建有完善排
11、水 系统,租用附近的沙平村 民房作为办公生活区,矿 区内不设办公生活区。符合节能减排矿山应采取节能减排措施,减少 “三废”排放, 矿产资源开采能 耗及产品综合能耗等相关指标应 符合矿山设计标准、广西产业政 策及行业准入条件等规定,矿山在各生产环节,应采取有效措施,减少粉尘、噪音、废水、废气、废渣、废石、尾矿、有毒有害物质等污染物的排放。项目粉尘采用洒水、喷 淋、加强清扫、雾炮机、 布袋除尘器等措施;初期 雨水等经沉淀后回用于 降尘; 使用低噪音设备, 采用减振,噪声防护等措 施,表土废石等综合利 用,减少“三废”排放, 符合广西产业政策和行 业准入标准的相关规定。符合企业管理与企业形象建立环境
12、、健康、安全和社会风 险管理体系,健全完善的公司法 人治理结构,拥有一个团结战斗、 锐意进取、求真务实的企业领导 班子和一支高素质的职工队伍, 绿色矿山建设实行企业法人负责 制,建立完善的资源管理、生态 环境保护、安全生产和职业病防 治等规章制度, 与矿山所在乡镇 (街道)、村(社区)等相处和谐项目拥有清晰的组织架 构和领导班子,建立完善 的资源管理、生态环境保 护等制度,与当地村民无争议和纠纷。符合3、与集中式饮用水源地协调性分析矿区生产用水由东面的武思江提供,每个生产用水点均设置有移动水罐。生活用水来源依托于租用的民房自来水。根据贵港市港南区农村1000人以上集中式饮用水水源保护区 划定方
13、案(港南区人民政府, 2020年12月) ,距离项目最近的水 源地为木梓镇木梓水厂水源地 ,现有两个水井 ,取水口分别为 1093727.097E , 224640.500N 及 1093727.250E ,224640.820N,水源地类型为地下水型。一级保护区以 2 个取水井连线为基准,向外径向距离为 30m 的矩形区域, 4 面积 0.0044km2。二级保护区以 2 个取水井连线为基准,向外径向距离为 300m 的矩形区域(除一级保护区范围外) 。面积 0.3640km2。项目位于木梓水厂水源地西南面,距离最近的二级保护区边界约为 3km,不在水源地保护区范围内。4 、 “三线一单”符
14、合性分析(1)生态红线符合性分析项目用地不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区 等环境敏感区, 不占用基本农田保护区。根据环境保护部办公厅 国 家发展和改革委员会办公厅关于印发生态保护红线划定指南的通 知 (环办生态201748 号) 、 广西壮族自治区人民政府办公厅 关于印发广西生态保护红线管理办法(试行) 的通知(桂政办发 2016152 号) ,本项目不涉及生态敏感区/脆弱区、生物多样性 保护区、水源涵养生态保护区、重要湿地保护区、自然与人文景观、 林地保护区、集中式饮用水源保护区等环境敏感区。本项目不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线要求。(2)与环境质量底线符合性分析根据
15、现状环境调查情况,本项目区域环境空气属于环境空气 质量标准(GB3095-2012)中二类功能区,区域声环境属于声 环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类功能区。区域环境质量现 状较好, 具有相应的环境容量。本项目采取措施后,运营期产生的 废气、废水、噪声、固废均能达标排放或得到有效的处置处理,产 生的“三废 ”对环境敏感点的影响均在可接受范围内。因此, 本项目建设符合环境质量底线管理要求。(3)与资源利用上线符合性分析本项目运营期间用电由周边电网供给,所有用电设备均采用接零保护。 矿区饮用水通过购买桶装纯净水取得,其他生活用水(除 5 饮用水外)依托于租用的民房自来水,生产用水由东
16、面的武思江提供,每个生产用水点均设置有移动水罐。项目电力资源、水资源消耗较少,可满足项目需求,不会超过 区域资源利用上线要求。因此, 本项目建设符合区域资源利用上限管理要求。(4)与环境准入负面清单符合性分析本项目不在广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清 单(试行) 、广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试 行)中的负面清单行业。因此,本项目不属于环境准入负面清单类项目。(5)与贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知相符性分析根据贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生态环境分区 管控实施意见的 通知(贵政规20211 号),贵港市建立以“三 线
17、一单 ”为核心的生态环境分区管控体系,促进生态环境质量持续 改善, 实现精细化的环境管理。全市共划定环境管控单元 65 个, 分 为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类, 实施分类管控。优先保护单元。在优先保护单元内,依法禁止或限制大规模、 高强度的工业和城镇开发建设; 单元内的开发建设活动须在符合法 律法规和相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损害所在 单元的生态服务功能和生态产品质量; 涉及生态保护红线的, 按照 国家和自治区相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。重点管控单元。在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量 目标和
18、资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的 生态环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控, 不断提升资源开发利用效率, 解决局部生态环境质 6 量不达标、生态环境风险高的问题。一般管控单元。在一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。经查该通知配套文件贵港市环境管控单元名录和“贵港市 环境管控单元分类图 ”,本项目场址所处环境管控单元为优先保护 单元和重点管控单元。名录里明确港南区优先保护单元中,生态保 护红线管控范围区域为北部湾水源涵养生态保护红线、广西贵港亚 计山自治区级森林公园生态保护红线、柳江-黔江流域水源涵养生态 保护红线,而本项目所处区域不
19、在以上生态保护红线范围内, 属于 港南区其他优先保护单元。 项目废气污染物经采取措施处理后可实 现达标排放;初期雨水、淋溶水、冲洗废水经沉淀池处理后用于生 产除尘及地面降尘,不外排;矿产资源得到有效利用,矿山采用边 开采边复垦方式,将采空区复垦恢复为林地, 植被得以恢复,资源 利用率高,生态环境风险低,正常工况下不会造成项目评价范围内 的生态环境质量不达标,本项目符合贵港市人民政府关于印发我 市“三线一单 ”生态环境分区管控实施意见的通知中生态环境准 入及管控要求, 项目所在地不在贵港市生态保护红线范围内, 符合生态保护红线要求。综上,项目符合“三线一单 ”环境管理要求。 7 二、建设内容地理
20、位置矿区位于广西贵港市港南区木梓镇 250方位直距约 3km 的沙平村以西一带, 行政 区划隶属港南区木梓镇管辖。矿区范围为: 东经 1093441 1093537 ,北纬224532224614 ,采区中心坐标为 109 35 10.901 , 22 45 58.822 。项 目 组 成 及 规 模1 、项目基本概况本矿区南段内为贵港市高速矿业有限公司石牛岭辉绿岩矿,原采矿权人为贵港市 高速矿业有限公司, 开采矿种为辉绿岩; 开采方式为露天开采, 生产规模 18.9 万吨/年, 矿区面积: 0.0324km2 ,有效期:自 2018 年 6 月 10 日至 2021 年 6 月 10 日,现
21、矿山已 停产,由于贵港市自然资源局对矿产资源重新规划,已提前注消采矿权证,旧矿山关闭后对新设采矿权无影响。项目矿区开采建筑石料用玄武岩矿, 为新设采矿权。矿区面积 1.2618km2 ,开采标 高+369.1m+110m,开采规模为年开采建筑用玄武岩矿 800 万 t/a ,平均综合利用伴生 矿规模为 85.28 万 m3/a。采区内北东部设置加工场,将开采的玄武岩矿输送至加工场进行加工成建筑用碎石。拟设置采矿权划定矿区范围由 26 个拐点范围组成,详见下表。表 2-1 矿区范围拐点坐标表拐点编号2000 国家大地坐标系拐点编号2000 国家大地坐标系X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标12519
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