500千伏安澜(湛南)输变电工程环境影响报告书.docx
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1、说 明本技术成果仅限于合同指定的项目使用,未经知识产权拥有 者书面授权,不得翻印、摘录、传播或他用,对于侵权行为将保留追究其法律责任的权力。华东勘测设计研究院二二年九月前言一、建设项目的特点500 千伏安澜(湛南)输变电工程主要包括 500kV 安澜变电站新建工程,主变最终 规模为 4750MVA,本期建设 2750MVA,本期每组主变低压侧装设 2 组 60Mvar 低压 电容器和 1 组 60Mvar 低压电抗器,远期每组主变低压侧均装设 2 组 60Mvar 低压电容 器和 2 组 60Mvar 低压电抗器; 新建徐港甲线、徐港乙线开断接入安澜变 500kV 线路工 程, 其中徐港甲线开
2、断接入安澜变 500kV 线路路径总长约 6.1km ,按同塔双回路、 单回 路架设,拆除旧导线 0.3km、旧塔基 1 基;新建徐港乙线开断后徐闻侧接入安澜变 500kV 线路路径总长约 5.7km ,按单回路架设,拆除旧导线 0.4km、旧塔基 1 基;新建徐港乙 线开断后港城侧接入安澜变 500kV 线路路径总长约 5.7km,按单回路架设, 拆除旧导线0.4km 、旧塔基 1 基。工程已取得沿线相关政府部门的站址、路径协议, 工程可行性研究报告也已取得主管部门的评审意见。工程为输变电项目, 施工期的环境影响以生态破坏为主, 运行期的环境影响以电磁环境影响和声环境影响为主,其中运行期的电
3、磁环境影响是沿线群众关注的重点。二、环境影响评价的工作过程为了全面评价工程建设可能带来的环境影响, 建设单位广东电网有限责任公司湛江 供电局委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司(以下简称“我院”)开展工程的环境影响评价工作(委托函见附件 1)。接受委托后, 我院立即组织相关技术人员, 在建设单位的大力配合下, 对工程周边 及沿线的环境状况进行了实地踏勘调查, 收集了工程设计、水土保持、前期选址选线相 关文件等资料, 并委托浙江国辐环保科技有限公司于 2020 年 6 月 16 日对工程区域进行 了电磁环境质量现状和声环境质量现状的监测。在上述工作的基础上, 根据国家的有关 法律法规、环境
4、评价技术导则和技术规范, 于 2020 年 7 月编制完成了500 千伏安澜(湛 南)输变电工程环境影响报告书(送审稿) 。2020 年 8 月, 根据专家评审意见编制完成了500 千伏安澜(湛南)输变电工程环境影响报告书(报批稿) 。三、关注的主要环境问题及环境影响由于本工程的主要建设内容为 500kV 变电站、输电线路工程, 工程施工期主要环境问题为工程建设带来的生态影响,本工程地表植被主要为人工种植的经济作物(甘蔗、菠萝等) 以及常见的灌草、 经济乔木(发财树、桉树、荔枝)等,环境敏感程度一般; 工程运行期主要环境问题为工程运行带来的电磁影响和噪声影响,结合本工程的特点,工程环境影响关注
5、重点为工程建设对站址周边及沿线区域电磁环境、声环境的影响。电磁环境影响: 由类比监测、预测可知,500kV 安澜变电站、输电线路(满足报告 中提出的最低线高条件)运行期周围敏感点的电磁场均能满足架空输电线路线下的耕 地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所工频电场强度 10kV/m 、工频磁感应强度 100T 的限值要求。声环境影响:施工期避开夜间及昼间休息时间段施工、减少噪声较大设备的使用; 运行期主要声源包括主变压器、风机,采取一定的噪声防护措施(围墙加高并加装隔声 屏)后,500kV 安澜变电站在本期 2 台、远期 4 台主变同时正常运行时, 其厂界噪声贡 献值能满足工业企业厂
6、界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2 类标准要求(即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。四、环境影响报告书的主要结论评价认为工程选址选线基本合理, 符合广东省环境保护规划纲要相关管理要求, 不 涉及广东省生态红线, 符合产业政策, 社会、经济效益明显。工程区域的环境质量现状 监测结果表明, 站址及沿线的现状监测点位均满足电磁环境、声环境的质量标准。本工 程站址和线路沿线均不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园等 环境敏感区域。本工程站址和线路路径取得了相关支撑性文件, 工程建设施工期的生态、 噪声及地表水等方面的影响在按照本报告书提出的环境保护措施进行落实后,
7、 不利影响 可得到有效减缓,运行期的电磁和噪声影响也均可满足相应的评价标准限值或维持现状。从环境保护角度分析,工程建设可行。目 录1 总则11.1 编制依据11.2 评价因子与评价标准51.3 评价工作等级81.4 评价范围91.5 环境保护目标101.6 评价重点112 建设项目工程分析122.1 工程概况122.2 与政策法规等相符性分析262.3 环境影响因素识别462.4 生态影响途径分析502.5 可研环境保护措施513 环境现状调查与评价533.1 区域概况533.2 自然环境533.3 生态环境573.4 社会环境583.5 电磁环境现状评价593.6 声环境现状评价614 施工
8、期环境影响预测与评价644.1 生态环境影响分析644.2 声环境影响分析664.3 环境空气影响分析674.4 地表水环境影响分析684.5 固体废物影响分析695 运行期环境影响预测与评价705.1 电磁环境影响预测与评价705.2 声环境影响预测885.3 地表水环境影响分析1005.4 固体废物影响分析1005.5 环境风险分析1006 环境保护措施及其可行性论证1046.1 污染控制措施分析1046.2 措施的经济、技术可行性分析1086.3 环保措施投资估算1097 环境管理与监理、监测计划1117.1 环境管理计划1117.2 环境监理1137.3 环境监测计划1187.4 竣工
9、环境保护验收一览表1198 环境影响评价结论1218.1 工程概况1218.2 环境质量现状与环境保护目标1218.3 主要环境影响预测评价结论1218.4 主要环境保护对策措施1248.5 环境保护措施及技术经济可行性1278.6 公众意见采纳情况1278.7 环境可行性结论127图件:图 1.5- 1 工程外环境关系及监测点位图;图 2.1- 1 工程地理位置图;图 2.1-3 500kV 安澜变电站总平面布置图;图 2.1-4 工程杆塔一览图;图 2.1-5 工程基础一览图;图 2.2- 1 粤西电网 500kV 目标网架接线示意图;图 2.2-2 工程与广东省陆域生态控制分区位置关系图
10、;图 2.2-3 工程与湛江市生态功能区划位置关系图;图 2.2-4 工程与湛江市城市总体规划位置关系图;图 2.2-5 工程与湛江市土地利用总体规划位置关系图。附表:建设项目环评审批基础信息表。500 千伏安澜(湛南)输变电工程环境影响报告书 1 总则- -1 总则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律、法规和政策(1) 中华人民共和国环境保护法, 2015 年 1 月 1 日;(2) 中华人民共和国环境影响评价法, 2018 年 12 月 29 日;(3) 中华人民共和国水污染防治法, 2018 年 1 月 1 日;(4) 中华人民共和国大气污染防治法, 2018 年 10 月 26 日
11、;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法, 2018 年 12 月 29 日;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法, 2020 年 9 月 1 日;(7) 中华人民共和国土地管理法, 2020 年 1 月 1 日;(8) 中华人民共和国电力法, 2018 年 12 月 29 日;(9) 中华人民共和国水土保持法, 2011 年 3 月 1 日;(10) 中华人民共和国森林法, 2020 年 7 月 1 日;(11) 中华人民共和国水法, 2016 年 7 月 2 日;(12) 中华人民共和国野生植物保护条例, 2017 年 10 月 7 日;(13) 中华人民共和国野生动物保护法,
12、2018 年 10 月 26 日;(14) 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例, 2016 年 2 月 6 日;(15) 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 682 号),2017 年 10 月 1 日;(16) 电力设施保护条例 (国务院令第 239 号), 2011 年 1 月 8 日;(17) 企业投资项目核准和备案管理办法(国家发展和改革委员会令第 2 号),2017 年 4 月 8 日;(18) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护管理的决定(国发200539号), 2005 年 12 月 3 日;(19) 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号) ,20
13、18 年4 月 28 日修正;(20) 生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019 年本), 2019年 2 月 27 日;(21)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知(环办函2012131 号),2012 年 10 月 26 日;1500 千伏安澜(湛南)输变电工程环境影响报告书 1 总则- -(22) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号), 2012 年 7 月 3 日;(23) 产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会令第 29 号),2019 年 8 月 27 日;(24) 全国生态环境建设规划, 199
14、8 年 11 月 7 日;(25) 全国生态环境保护纲要 (国发200038 号),2000 年 11 月 26 日;(26) 关于印发的通知(发改农经2014226 号), 2014 年 2 月 8 日;(27) 生态环境部关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见(环规财201886 号), 2018 年 8 月 30 日;(28) 建设项目环境影响报告书(表) 编制监督管理办法(生态环境部部令第 9号), 2019 年 11 月 1 日;(29) 关于发布建设项目环境影响报告书(表) 编制监督管理办法配套文件的公告(公告 2019 年第 38 号), 2019
15、年 11 月 1 日;(30) 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知 (粤府20196 号) ,2019 年 1 月 31 日;(31) 广东省环境保护条例, 2019 年 11 月 29 日;(32) 广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年)(粤府200635 号),2006 年4 月 4 日;(33) 广东省实施办法, 2018 年 11 月 29日;(34) 广东省人民政府办公厅关于印发广东省建设工程施工扬尘污染防治管理办法(试行)的通知(粤办函2017708 号), 2017 年 12 月 7 日;(35) 广东省固体废物污染环境防治条例, 2
16、019 年 3 月 1 日;(36) 广东省饮用水源水质保护条例, 2018 年 11 月 29 日;(37) 广东省野生动物保护管理条例, 2020 年 5 月 1 日;(38) 广东省林地保护管理条例, 2019 年 1 月 16 日;(39) 广东省人民政府关于公布省重点保护野生植物名录(第一批) 的通知(粤府函2018390 号), 2018 年 11 月 29 日;(40) 广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知(粤府20121202500 千伏安澜(湛南)输变电工程环境影响报告书 1 总则- -号), 2012 年 9 月 14 日;(41) 广东省环境保护厅 广东省发展
17、和改革委员会关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知(粤环20147 号), 2014 年 1 月 27 日;(42) 广东省人民政府关于调整湛江市地表水饮用水源保护区的批复(粤府函2014141 号), 2014 年 7 月 9 日;(43) 广东省人民政府关于调整湛江市部分饮用水水源保护区的批复 (粤府函2019275 号), 2019 年 8 月 17 日;(44) 广东省发展改革委 广东省经济和信息化委关于印发广东省主体功能区产业准入负面清单(2018 年本)的通知(粤发改规201812 号), 2018 年 9 月 14 日;(45) 湛江市环境保护“十三五”规划,湛江市环境
18、保护局, 2016 年 12 月;(46) 湛江市环境保护规划(2006-2020 年), 湛江市环境保护局。1.1.2 规范、导则(1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2) 环境影响评价技术导则 输变电工程(HJ24-2014);(3) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(4) 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(5) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018);(6) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);(7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(8) 交流输变电工
19、程电磁环境监测方法(试行)(HJ681-2013);(9) 电磁环境控制限值(GB8702-2014);(10) 220kV750kV 变电站设计技术规程(DL/T5218-2012);(11) 110kV750kV 架空输电线路设计规范 (GB50545-2010);(12) 输变电建设项目环境保护技术要求(HJ 1113-2020);(13) 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);(14) 声环境质量标准(GB3096-2008);(15) 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);(16) 环境空气质量标准(GB3095-2012);(17) 地表水环
20、境质量标准(GB3838-2002);(18) 广东省大气污染物排放限值(DB44/27-2001)。3500 千伏安澜(湛南)输变电工程环境影响报告书 1 总则- -1.1.3 工程设计资料及批复文件(1) 500 千伏安澜(湛南) 输变电工程可行性研究报告, 佛山电力设计院有限公司, 2020 年 3 月;(2) 关于广东 500 千伏安澜(湛南) 输变电工程可行性研究报告的批复(南方电网规划202028 号), 南方电网公司,2020 年 3 月 30 日。1.1.4 环评委托函委托函, 广东电网有限责任公司湛江供电局, 2020 年 5 月 28 日, 详见附件 1。1.1.5 相关部
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