防城区北仑河那良镇那巴水车、那巴村、板蒙里林沟河段河道采砂工程项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称: 防城区北仑河那良镇那巴水车、那巴村、板蒙里林沟河段河道采砂工程项目 建设单位(盖章): 广西百瑞建设工程有限公司 编制日期: 2022 年 12 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 24四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单 53六、结论 55一、建设项目基本情况建设项目名称防城区北仑河那良镇那巴水车、那巴村、板蒙里林沟河段河道采砂工 程项目项目代码2208-450603-04-01-205390建设单位联系人*联系方式*建设
2、地点广西壮族自治区防城港市防城区那良镇那巴村水车组、那巴村尾和板 蒙村里林沟地理坐标那良镇板蒙里林沟可采区:107 度 44 分 24.32 秒,21 度 43 分 21. 10 秒那良镇那巴村可采区:107 度 46 分 34.55 秒,21 度 44 分 49.71 秒那良镇那巴水车可采区:107 度 47 分 30.67 秒,21 度 45 分 06.36 秒加工区:107 度 47 分 30.93 秒,21 度 45 分 00.03 秒国民经济行业类别C3099 其他非金属 矿物制品制造建设项目行业类别二十七-非金属矿物制品业”中“60-石墨及其他非金属矿物制品 309建设性质新建(迁
3、建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)防城港市防城区发展 和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)3010.9800环保投资(万元)42.5环保投资占比(%)1.41施工工期5 个月是否开工建设否是: 用地(用海) 面积(m2)开采区占地面积 222800m2,加工仓储区占地面积4678m2专项评价设置情 况无规划情况/ 1 规划环境影响 评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1 、产业政策合理性分析根据广西工业产业结构调整指导目录(2021 年本)
4、,本项 目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,对未列举限制类、淘汰类的行 业,按照国家产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类执行。经 查阅国家发展和改革委员会令第49 号产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改),项目不在其规定的“鼓励类 ”、“ 限制 类 ”、“淘汰类 ”之列,根据产业结构调整暂行规定(国发200540 号),项目属于允许类。2 、与“三线一单”符合分析“三线一单” 指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及负面清单。环境质量底线项目所在区域 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 浓度均达到环 境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,项
5、目所在区域环境空 气为达标区。根据项目环境质量现状监测报告可知(详见附件 4), 项目所在区域 TSP 符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。根据项目环境质量现状监测报告可知(详见附件 4),项目开采 区、加工区、敏感点噪声均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准。项目涉及地表水为北仑河,根据广西防城港生态环境局公布的 2021 年防城港市环境质量状况年报可知,防城港市地表水环境质量监测的 6 个断面分别为防城江三滩、防城江木头滩、北仑河狗 2 尾赖、北仑河边贸码头、明江那弄、滩营河石马断面。其中,三滩、 木头滩、狗尾赖、边贸码头、那弄及石马 6 个断面监测结
6、果来源于 国家总站审核的的采测分离监测结果,2021 年,三滩、木头滩、狗 尾赖、那弄、石马断面年度水质为类,水质类别为优。边贸码头 断面年度水质为类,水质类别为良。所有监测断面年度水质类别 达到水质考核目标要求。达标率为 100%(按年度平均值计算),区域地表水环境质量现状良好。根据项目所在地环境质量现状调查,本项目实施且采取相应的 环保措施后可将污染物排放将至可接受程度,对区域内环境影响较小,环境质量可以保持现有水平,符合环境质量底线要求。生态红线根据防城港市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区 管控的意见(防政规20214 号):全市共划定陆域环境管控单 元 45 个,分为优先保护
7、单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。陆域:优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、 县级以上饮用水水源保护区 4 、环境空气一类功能区等生态功能区 域;全市划定优先保护单元 22 个。重点管控单元主要包括工业园区 5 、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度 高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域;全 市划定重点管控单元 20 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管 控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元;全市划定一般管控单元 3 个。全市共划定近岸海域环境管控单元 51 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分
8、类管控。近岸海域:优先保护单元主要包括海洋生态保护红线的海域;划定优先保护单元 23 个。重点管控单元主要包括港口码头、倾废、 3 排污混合、工业与城镇用海、矿产与能源开发利用、特殊利用以及 现状水质超标的海域;划定重点管控单元 13 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域;划定一般管控单元 15 个。根据防城港市环境管控单元分类图(详见附图 5),项目属于重点管控单元,不涉及优先保护单元,不涉及北海市生态红线。项目与防城港市生态环境准入管控要求相符性分析详见下表。表 1-1 项目防城港市生态环境准入及管控要求相符性管 控 类 别生态环境准入及管控要求项目建设情况是 否 符 合
9、空 间 布 局 约 束1.全市产业布局符合北钦防一体化产业协同 发展限制布局清单要求。项目不属于北钦防一体化产业协同发展限制布局清单中限制行业是2.城市建成区内的钢铁、石油、化工、有色金属、水泥、砖瓦等行业中的高排放、高污染项目,应当逐步进行搬迁、改造或者转型、 退出。加快推进企业入园管理。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟,不在城市建成区是3.上思县执行广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)中广西壮族自治区上思县自治区级重点生态功能区产业准 入负面清单。项目严格落实清洁生产工作,不涉及城镇规划区、基本农田保护区等环境敏感区是4.广
10、西北仑河口国家级自然保护区依据广西壮族自治区山口红树林生态自然保护区和北仑河口国家级自然保护区管理办法进行管 理。项目不涉及广西北仑河口国家级自然保护区是5 红树林依据广西壮族自治区红树林资源 保护条例进行管理。项目不涉及红树林是6 重要湿地依据广西壮族自治区湿地保护 条例进行管理。项目不涉及重要湿 地是7 那沙河、北仑河流入越南境,流域应严格 控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染 严重的产业;加强城镇生活污染源治理,建 立健全生活污水收集、处理体系,确保水环境功能区达标,避免跨境污染。项目不属于化工、 冶金、印染、水洗 等水污染严重的产业是8. 防城区水域养殖活动依据防城区养殖水域 滩涂规
11、划(2017-2030 年)实施,科学规划 布局水产养殖生产,依法划定禁止养殖区、项目不属于水域养 殖活动是 4 限制养殖区和养殖区,全面增强水域滩涂生 态管控能力。9.海洋生态保护红线执行关于在国土空间规 划中统筹划定落实三条控制线的指导意见 相关要求,确保海洋生态保护红线面积不减 少、大陆自然岸线保有率标准不降低、海岛现有砂质岸线长度不缩短。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟, 项目开采河砂,不 涉及海洋生态保护 红线、海岛现有砂质岸线等是10 严禁圈占海域、沙滩、礁石和红树林, 禁止红树林海岸带内陆采石等破坏性活动。 对红树林、海草床等
12、重要海洋生态系统实行 最严格的保护措施,加强珍稀濒危物种及重 要海洋生态系统的生境保护,加大滨海湿地的保护和修复力度。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟, 不涉及海域、沙滩、礁石和红树林是11. 自海岸线起向陆域延伸 200 米范围内、特 殊岸段 100 米范围内,除国防安全项目、国 家和自治区重点建设项目、港口码头建设项 目、市政公用项目、公共旅游景观工程项目 以及防灾减灾建设项目外,不得新建、改建、扩建与海岸带保护无关的建筑物。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟, 距离海岸线较远是12.
13、严格用途管制,坚持陆海统筹。严控新增 围填海造地,完善围填海总量管控,除国家 重大战略项目外,全面停止新增围填海项目 审批;严禁国家产业政策淘汰类、限制类项 目在滨海湿地布局,实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟, 不涉及围填海造地是13.严格按照相关法律法规及海洋国土空间规划等要求,规范设置和监管入海排污口。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟, 不涉及入海排污口是14.对边境地区涉及生态保护红线的现有、新 (改、扩)建生产、生活等项目实施分类管
14、控。对位于生态保护红线内现有兴边戍边项 目,对确与生态保护红线管控要求不一致的,按自治区主管部门规定程序报批。对新(改、扩)建兴边戍边项目,按自治区级主管部门出台的差异化管理政策进行管理。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟, 不涉及生态保护红线是污 染 物 排 放1加快沿海的城市生活污水处理设施及配套 管网建设和提标改造,增强脱氮除磷功能。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟,是 5 管 控距离海岸线较远2加强工业集聚区配套或依托的污水集中处理设施的管理和配套管网建设,确保处理设 施稳定运行、
15、达标排放。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟, 不属于工业聚集区是3 完善园区集中供热设施,积极推广集中供热,有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心,配备高效治污设施,替代企业独立喷 涂工序。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟,不在园区范围内是4加强中越界河北仑河水体的污染防治,提 高跨国界水体的环境监测与预警能力,完善 区域污水处理设施及配套管网等基础环保设 施建设,探索和建立跨境水体水环境保护长效机制和跨国联动机制。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾
16、和板蒙村里林沟, 不在中越界河北仑河河段范围内是5 推进城镇生活垃圾处理基础设施扩能建 设,强化渗滤液处理设施运营管理,防止渗 滤液积存或违规倾倒垃圾渗滤液至市政管网;加强农村生活垃圾收运、处理体系建设,降低农村垃圾焚烧污染。项目生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一清运处理是6 新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建 设项目依照相关规定实行总量控制。项目不属于重点重 金属排放建设项目是7 新建“两高”项目应采用先进适用的工艺技 术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达 到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实 防治土壤与地下水污染的措施。按照关于 加强重点行业建设项目区域削减措施监督管 理的通知要
17、求,依据区域环境质量改善目 标,制定配套区域污染物削减方案,采取有 效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境 容量;推进“两高”行业减污降碳协同控制,将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。项目不属于“两高” 项目是8.强化尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、砷渣、铬渣等工业废渣,以及脱硫、脱硝、除尘产生的危险废物堆存场所规范化管理。项目不产生尾矿、 煤矸石、工业副产 石膏、粉煤灰、赤 泥、砷渣、铬渣等工业废渣是9.加强海陆联动,严格控制陆源污染物排放。规范入海排污口设置,全面清理非法或设置不合理的入海排污口。入海污染物排放要在批准的排污区(口) 内进行,并符合排污许可的排放量要求。项目位于
18、广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟, 不涉及入海排污口是 6 10.积极治理船舶污染,全面贯彻落实广西 北部湾港船舶污染物接收、转运、处置能力 评估及相应设施建设方案,建设完善船舶 污染物接收处理设施,提高含油污水、化学 品洗舱水、船舶垃圾等接收处置能力及污染事故应急能力。项目位于广西壮族 自治区防城港市防 城区那良镇那巴村 水车组、那巴村尾 和板蒙村里林沟,不涉及船舶污染是11.污水离岸排放不得超过国家或者地方规定 的排放标准。禁止向海域排放油类、酸液、 碱液、剧毒废液和高、中水平放射性废水, 严格控制向海域排放含有不易降解的有机物 和重金属的废水
19、,排放低水平放射性废水应 当符合国家放射性污染防治标准,其他污染 物的排放应当符合国家或者地方标准。含病 原体的医疗污水、生活污水和工业废水必须 经过处理,符合国家有关排放标准后,方能 排入海域。含有机物和营养物质的工业废水、 生活污水,应当严格控制向海湾、半封闭海 及其他自净能力较差的海域排放。向海域排 放含热废水,必须采取有效措施,保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标 准,避免热污染对水产资源的危害。项目生产过程中无 工业废水产生是12.港区实行雨污分流和污水分质处理,完善污水集中处理设施和配套管网建设,实现污 水集中处理、回用或达标排放。项目实行雨污分流,初期雨水沉淀后回用于洒水
20、抑尘,生活污水经化粪池处理后用于周边林地施肥是13.海水养殖应科学确定养殖密度,依法规范、限制使用抗生素等化学药品,减少海洋环境污染。旅游休闲娱乐区的污水和垃圾应科学 处置、达标排放,禁止直接排入海域。项目不属于海水养 殖项目是环 境 风 险 防 控1 强化环境风险源精准化管理,健全企业突 发环境事件风险评估制度,动态更新重点环 境风险源管理目录清单,建立信息齐全、数 据准确的风险源及敏感保护目标的数据库, 准确掌握重点环境风险源分布情况,重点加 强较大及以上风险等级风险源的环境风险防范和应急预警管理。项目制定完善的风 险应急措施,安排 专门环保人员,加 强环保宣传教育, 提高员工的环保意 识
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