珠海市翔栏科技有限公司新建项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 珠海市翔栏科技有限公司新建项目 建设单位（盖章）： 珠海市翔栏科技有限公司 编制日期： 2023 年 3 月 中华人民共和国生态环境一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市翔栏科技有限公司新建项目项目代码2303-440403-07-05-214630建设单位联系人联系方式建设地点珠海市斗门区白蕉镇南环村地理坐标（东经：113 度 19 分 27.609 秒，北纬：22 度 15 分 47.357 秒）国民经济行业类别C2439(其他工艺美术及礼仪用品制造)C2929 塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别”二十一、文教、工美、体育和 娱乐用品

2、制造业 24 ”中 41 工艺美 术及礼仪用品制造 243*“二十六、橡胶和塑料制品业 29” 中 53 塑料制品业 292（其他（年 用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）130环保投资（万元）50环保投资占比（%）38%施工工期2 个月是否开工建设 否是：设备已安装 ，现 已停产，待环评手续完 善后方可投入生产。用地（用海） 面积（m2）1000专项评价设置情

3、况无规划情况规划名称：珠海市斗门区白蕉镇土地利用总体规划（2010-2020年）有条件建设区使用方案（南环村、新二村、新环村）审批机关：珠海市人民政府审批文件名称及文号：珠海市斗门区白蕉镇土地利用总体规划（2010-2020 年）有条件建设区使用方案（南环村、新二村、新环村） 批后公告（珠自然资函2020377号）规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析规划符合性分析：方案的调入地块有4块，分别位于白蕉镇南环村、新环村、新二村，本项目位于珠海市斗门区白蕉镇南环村，项目租赁白蕉镇 - 2 - 南环村集体土地，属于方案中的城镇用地，根据集体土地使用证（斗集用 （2001）字第（21

4、02040487）号），项目用地性质为工业用地。符合珠海市斗门区白蕉镇土地利用总体规划（2010-2020年）。其他符合性分析项目用地性质为工业用地；根据饮用水源保护区划分，项目区域不在 饮用水源保护区范围内，其符合珠海市城市规划条例及广东省珠海 市饮用水源水质保护条例中的相关规定。项目生产过程中针对营运过程 产生的污染物采取了合理、有效的防治措施，污染物均能达标排放，对周 围环境影响较小。项目不在生态保护红线范围内；产生的污染物经过环保 措施处理后，均能达标排放，对周围环境影响较小。工业厂房内水、 电供应有保障，地理位置优越，交通发达，选址合理。本项目不属于高污染、高能耗项目，属于轻污染项目

5、，项目位于珠海 市斗门区白蕉镇南环村，不占用基本农田保护区以及水源保护区，本项目 的建设符合广东省主体功能区规划。 本项目不在产业结构调整指导 目录（2019 年本）、市场准入负面清单（2022 年版）及珠海市产 业发展导向目录（2020 年本）中的限制或禁止类别。故符合国家和地方 相关产业政策。本项目选址于珠海市斗门区白蕉镇南环村，建筑性质为工 业厂房。其符合珠海市城市规划条例中的相关规定。周围无饮用水源、 无自然保护区，无野生动植物、名胜古迹及文物保护单位等特殊保护目标，综合大气、地表水等环境因素考虑，项目建设符合当地环境功能区划。1 、与广东省生态环境厅文件广东省生态环境厅关于做好重点行

6、业建 设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知（粤环发2019）2 号）相符性分析。根据广东省生态环境厅文件广东省生态环境厅关于做好重点行业建 设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知（粤环发2019）2 号：各 地应当按照“最优的设计、先进的设备、最严的管理”要求对建设项目 VOCs 排放总量进行管理，并按照“ 以减量定增量” 原则，动态管理 VOCs 总量指 标。新、改、扩建排放 VOCs 的重点行业建设项目应当执行总量替代制度， 重点行业包括炼油与石化、化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制 造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、 电子元件制造、纺织印染、塑料制

7、造及塑胶制品等 12 个行业。”项目运营过程会产生一定量的有机废气，故须进行总量控制。因此，本项目符合广东省生态环境厅文件广东省生态环境厅关于做好重点行业 - 3 - 建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知（粤环发2019）2 号）要求。2 、与广东省大气污染防治条例 （2019 年 3 月 1 日起实施）文件相符性分析广东省大气污染防治条例 （2019 年 3 月 1 日起实施）“第二十六 条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污染防治先 进可行技术：产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用 低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按 照

8、规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的 治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。”项目有挥发性有机物排放，本项目产生的有机废气使用低温等离子净 化器+二级活性炭吸附后高空排放。因此，本项目符合广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日起实施）相关要求。3、与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs） 排放的意见（粤环201218 号）文件、广东省挥发性有机物（VOCs） 整治与减排工作方案（2018-2020 年）（粤环发20186 号）、挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性

9、分析表1- 1 本项目与有机污染物治理政策的相符性序 号政策要求工程内容符合 性（一） 与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs） 排放的意见（粤环201218号）相符性分析1在自然保护区、水源保护区、风景名 胜区、森林公园、重要湿地、生态敏 感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建 VOCs污染企 业，并逐步清理现有污染源。本项目选址不在自然 保护区、水源保护区、 风景名胜区、森林公 园、重要湿地、生态 敏感区和其他重要生态功能区内。相符2加强其它行业VOCs排放的控制。开 展集装箱、塑胶玩具、电子设备、金 属容器制造等涉及表面涂装工艺企 业的整治，积极淘汰落后涂装

10、工艺， 推广使用先进工艺，减少有机溶剂使 用量；提高环保水性涂料的使用比 例，对工艺单元排放的尾气进行回收 利用；未安装废气处理设施的工厂必 须安装后处理设施收集涂装车间废 气，集中进行污染处理。加强化学原 料、涂料、油墨及颜料制造业的排放本项目生产有机废气 产生的主要工序为包 塑、注塑工序和刷漆 组装工序，项目建成 后有机废气经密闭负 压收集后送至低温等 离子净化器+二级活相符 - 4 - 控制，强化化学品/医药/化学纤维/橡 胶/塑料制造业、涂料/油漆/油墨制造 业等典型高VOCs排放企业的清洁生 产和VOCs排放治理监管工作，采取 切实有效方法保障工业有机溶剂原 辅材料和产品的密闭储存以

11、及排放 VOCs生产工序在固定车间内进行， 监督有机废气排放企业安装有机废气回收净化设施。性炭处理后，引至 15m高G1排气筒排放（二）与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）（粤环发20186号）相符性分析1全国推进石油炼制与石油化工、医药、合成脂、橡胶和塑料制品、涂料/油墨/颜料制造等化工行业VOCs减排，通过源头预防、过程控制、末治理等综合措施，确保实现达标排 放。项目产生的有机废气 由密闭负压收集后通 过低温等离子净化器 +二级活性炭处理后， 引至15m高G1排气筒排放。相符2加强工业企业VOCs无组织排放管 理，推动企业实施生产过程密闭化、 连续化

12、、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气。项目对包塑、注塑和 刷漆组装产生的有机 废气密闭负压收集经 低温等离子净化器+ 二级活性炭吸附设施处理后达标排放，废 气收集率为95%。相符（三）与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性分析1VOCs物料应储存于密闭的容器、储 罐中，VOCs物料储罐应密封良好。本项目涉及VOCs含量的PVC涂料，罐装 密封存好。相符2在反应期间，反应设备的进料口、出料口等开口（孔）在不操作时应保持 密闭。本项目不涉及化学反 应。相符3VOCs物料加工过程中，无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排 至VOCs废气收集处理系统。项目包塑

13、、注塑和刷 漆组装产生的有机废 气经密闭负压收集后 通过低温等离子净化 器+二级活性炭装置处理后，引至 15m 高 G1 排气筒排放。相符4VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，应采用密闭设备或在密闭空间内操作，无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排进废气收集系统处理相符（四）关于印发 的通知（环 大气 201953号）1加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘 剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs 治 理力度。重点提高涉VOCs排放主要 工序密闭化水平，加强无组织排放 收集，加大含VOCs物料储存和装卸本项目属于文教、工 美、体育和娱乐用品 制造业和塑料制品业，刷漆、组装、包 塑、注塑工

14、序所在生相符 - 5 - 治理力度。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置产车间为密闭的车间。有机废气经密闭 负压收集后通过一套 “低温等离子净化器 +二级活性炭 ”处理， 最终引至 15 米排气 筒（G1）高空排放， 废气满足排放要求； 过滤棉和活性炭定期 更换，废活性炭和废 胶桶漆桶统一收集后 交由有危险废物处理 资质的单位回收处理。4 、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）相符性分析：表 1-2 广东省“三线一单”生态环境分区管控符合性分析表广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案本项目关于生态环境

15、准入清单：构建“一核一带 一 区 ”区域发展格局、推动粤港澳大湾区 和 深圳先行示范区建设等重大战略需求，以 “三线 ”成果识别出的突出环境问题为导 向，集成“三线 ”分区管控要求，从区域布 局管控、能源资源利用、污染物排放 管控及环境风险防控等四个维度，建立了“ 1+3+N ”三级生态环境准入清单体系。“1 ” 为全省总体管控要求，“3 ”为“一核一带 一区 ”区域管控要求，“N ”为1912个陆域 和471个海域环境管控单元的管控要求。“一 核一带一区 ”区域管控要求为各片区差异性 管控要求，其中，珠三角核心区对标国际一 流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更 严格的生态环境保护要求；沿海

16、经济带一东 西两翼地区打造生态环境与经济社会协调 发展区，着力优化产业布局: 北部生态发展 区坚持生态优先，强化生态系统保护与修复，筑牢北部生态屏障。本项目位于珠海市斗门区 白蕉镇南环村，为重点管控 单元，不属于生态优先保护 区、水环境优先保护区、大 气环境优先保护区等优先 保护单元，不涉及生态保护红线。珠三角核心区- 区城布局管控要求：筑牢珠 三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠 江流域水生态系统入海河口等生态保护，大 力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广 州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发 展；引导电子信息、汽车制造、 先进材料 等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有 石化工业区控制

17、规模，实现绿色化、智能化、 集约化发展；加快发展半导体与集成电路、 高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子 信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃本项目行业类别 C2439(其 他工艺美术及礼仪用品制 造)和 C2929 塑料零件及其 他塑料制品制造，不属于高 污染、高能耗和资源型的产 业类型，项目内不设置发电 - 6 - 煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有 服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序 退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰 生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分 散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全 覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化 学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁

18、、 原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物 原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发 性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性 有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、 矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。机、锅炉。项目主要从事塑 料花的生产，有机废气经 “低温等离子净化器+二级 活性炭 ”处理后减量排放， 与珠三角核心区- 区域布局 管控要求相符合珠三角核心区-能源资源利用要求：科学实 施能源消费总量和强度“双控 ”，新建高能 耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内 先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先 探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现 碳排放达峰。依法依规科学合理优化

19、调整储 油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、 加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推 动机动车和非道路移动机械电动化（或实现 清洁燃料替代）。大力推进 绿色港口和公 用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船 舶、港作机械等“油改气 ”、“油改电 ”， 降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对 城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气 成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行 业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存 量建设用地，控制新增建设用地规模。本项目行业类别为C2439(其他工艺美术及礼 仪用品制造)和C2929 塑料 零件及其他塑料制品制造， 不属于高污染

20、、高能耗和资 源型的产业类型，项目内不 设置发电机、锅炉，主要生 产设备均 使用电能，与珠 三角核心区-能源资源利用要求相符合。珠三角核心区-污染物排放管控要求：在可 核查、可监管的基础上，新建项目原则上实 施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削 减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业 为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面 加强无组织排放控制，深入实施精细化治 理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加 快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的 燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污 染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲 河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水 污染物排放标准。重点水污染物未达

21、到环境 质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建 项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企 业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。 探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排 放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增 效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合本项目行业类别为C2439(其他工艺美术及礼 仪用品制造)和C2929 塑料 零件及其他塑料制品制造， 不涉及臭氧的排放。生活污 水经三级化粪池、隔油隔渣 池预处理达标后通过市政 污水管网排入到白藤水质 净化厂；工业固废可回收部 分交回收单位回收，危险废 物交由有相关资质处置的 单位收集处理，与珠三角核 心区-污染物排放管控要求相符合。 - 7 - 部生

22、活污水收集处理设施空白区。大力推进 固体废物源头减量化、资源化利用和无害化 处置，稳步推进“无废城市 ”试点建设。加 强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。珠三角核心区-环境风险防控要求：逐步构 建城市多水源联网供水格局，建立完善突 发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚 湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新 材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险 防控，建立完善污染源在线监控系统，开展 有毒有害气体监测，落实环境风险应急预 案。提升危险废物监管能力，利用信息化手 段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收 集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目位于珠海市斗门区白 蕉

23、镇南环村，厂区配备消防 栓、灭火器、火灾报警等应 急物资设备针对于各类环 境风险事件制定应急处理 措施，确保在发生事故 第 一时间内实施救援，防止事 态扩大，与珠三角核心区- 环境风险防控要求相符合。5 、与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（珠府202138号）的相符性分析本项目位于珠海市斗门区白蕉镇工业开发区，根据珠海市人民政府 关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（珠府2021 38号），本项目属于斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重点管控单元，环境管控单元编码 为ZH44040320017（附图9），相符性分析具体见下表1-3。表 1

24、-2 珠海市 “三线一单”相符性分析表环境管控单元编码单元名称行政区划管控单元分类要素细类省市区ZH44040320017斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重点管控单元广 东 省珠 海 市斗 门 区重点管控单元生态保护红线、一般生态 空间、水环境城镇生活污 染重点管控区、水环境一 般管控区、大气环境受体 敏感、高排放重点管控区管控维 度管控要求相符性区域布 局管控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按 照关于在国土空间规划中统筹划定落实三 条控制线的指导意见严格管控， 自然保护 地核心区原则上禁止人为活动，其他区域严 格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现 行法律法规前提下，除国家重大

25、战略项目外， 仅允许对生态功能不 造成破坏的8类有限人 为活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开 展生态保护红线内允许的活动；在不影响主 导生态功能的前提下，还可开展国家和省规 定不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅本项目主要为塑 料花的生产，不 属于禁止类、限 制类、鼓励类， 为允许类。本项 - 8 - 游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。 1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工 商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树 种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海斗门锅盖栋地方级 自然保护区、珠海尖峰山地方级森林自然公 园、珠海华发水郡地方级湿地自然公园，按 照自然保

26、护地相关管理要求进行管控。1-5.【其它/禁止类】坡度大于25%的山地以 及海拔超过25米的丘陵和高地，原则上任何 单位和个人不得改变其土地使用性质，不得 在其内建设与绿地规划和城市基础设施无关 的项目，不能转让或变相出让。1-6.【大气/禁止类】大气环境受体敏感重点 管控区严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、 石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害 大气污染物项目， 以及使用溶剂型油墨、涂 料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅 材料的项目（除现阶段确无法实施替代的工 序外）；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。 1-7.【水/禁止类】禁止在饮用水水源保护区、 自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种

27、质资源保护区核心区和未批准利用的无居民 海岛等重点生态功能区开展水产养殖；禁止 在港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护 区等公共设施安全区域开展水产养殖；禁止 在有毒有害物质超过规定标准的水体开展水 产养殖。1-8.【水/限制类】限制在饮用水水源二级保 护区、 自然保护区实验区和外围保护地带、 国家级水产种质资源保护区实验区、风景名 胜区、依法确定为开展旅游活动的可利用无 居民海岛及其周边海域等生态功能区开展水 产养殖，在以上区域内进行水产养殖的应采 取污染防治措施，污染物排放不得超过国家 和地方规定的污染物排放标准；限制在重点 湖泊水库及近岸海域等 公共自然水域开展 网箱围栏养殖。1-9.【

28、其他/禁止类】禁止在 禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区。目周围无风景名 胜区、 自然保护 区及文化遗产等 特殊保护目标。能源资 源利用2- 1.【能源/综合类】区域内新建项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平。 2-2.【土地资源/限制类】集约节约利用土地资源，严控新增建设用地，加强城区绿化建设。本项目行业类别 为C2439(其他工 艺美术及礼仪用 品制造)和C2929 塑料零件及其他 塑料制品制造， 不属于高污染、 高能耗和资源型 的产业类型，不属于水源限制 - 9 - 污染物排放管控3- 1.【水/综合类】新建、改扩建规模化畜禽 养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水 资源化利用。3-

29、2.【水/综合类】新建住宅项目、城中旧村 改造等项目要实现管网雨污分流，着力完善 配套污水管网建设。3-3.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管 控区内加大区域内大气污染物减排力度，限 制引入“两高 ”项目。本项目位于珠海市斗门区白蕉镇工业开发区，实施管网雨污分流；生活污水经三级化粪池、隔油隔渣池预处理后由吸粪车运输排入白藤水质净 化厂处理。环境风 险防控4- 1.【水/禁止类】严禁城镇生活废水、工业 废水、废液直接排入排洪渠道。本项目生活污水 经三级化粪池、 隔油隔渣池预处 理后由吸粪车运 输排入白藤水质 净化厂处理。建设 单位制定相关的 废水处理设施事 故性防范保护措施。类。6 、与珠海市

30、生态环境保护暨生态文明建设“十四五 ”规划的相符 性分析开展臭氧污染防控攻关攻坚：按照省工作部署，建立省市联动的大气污染源排放清单管理机制，推进清单编制与更新工作常态化。针对臭氧形 成的两项重要前体物挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）细化分阶段改善目标和治污项目加强挥发性有机物综合治理。实施低挥发性有机物（VOCs）含量产品原辅材料替代，严格执行国家产品 VOCs 含量限值和有害物质限量标准， 原则上禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。实施涉 VOCs 排 放企业深度治理，落实建设项目 VOCs 削减替代制度，重点推进炼油石化、 化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重

31、点行业 VOCs 减排。加强 VOCs 无组织排放控制，指导企业使用适宜高效治理技术，逐步淘汰光氧化、光 催化、低温等离子治理设施。实施涉 VOCs 排放企业分级和清单化管控，建立并动态更新涉 VOCs 排放企业分级管理台账。符合性分析：项目属于其他工艺美术及礼仪用品制造和塑料零件及其他塑料制品制造，属于规划 中的重点行业。本项目不使用高 VOCs 含量原辅材料， 有机废气主要来源于包塑、注塑、刷漆和组装，挥发性有机废气处理系统采用“低温等离子净化器+二级活性炭 ”处理工艺，属于排污许可证申请 - 10 - 与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业 （HJ1122-2020） 中推荐的可行技术。建议

32、企业建立并动态更新涉 VOCs 排放企业分级管理台账。7 、与重点行业挥发性有机物综合治理方案 （环大气201953号）相符性分析根据生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案 的通知：大力推进源头替代，使用的原辅材料 VOCs 含量（质量比）低于 10% 的工序，可不要求采取无组织排放收集措施；全面加强无组织排放控制， 通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放；提高废气收集效率，采用局部集气罩的，距集气罩开口面最 远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速应不低于 0.3m/s；推进建设适宜 高效的治污设施，鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高

33、 VOCs 治理效 率，采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再 生或处理处置；实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，车间或生 产设施收集排放的废气，VOCs 初始排放速率大于等于 3kg/h 、重点区域大 于等于 2kg/h 的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于 90%。本项目主要从事塑料花的生产，主要生产工艺为包塑、注塑、刷漆和组装，不属于通过有机单体合成生产塑料制品。项目使用的塑料在常温下 无非甲烷总烃气体挥发，在热熔过程中会挥发少量非甲烷总烃气体以及刷 漆组装时产生有机废气。本项目位于珠三角地区，不属于“该方案 ”中

34、的 重点区域范围（京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原），VOCs 初始 产生速率小于 3kg/h ，可不执行浓度和去除率双重控制的要求；项目生产加 工过程中采用负压收集，并经低温等离子净化器+二级活性炭处理，收集效 率不低于 95% ，组合治理工艺净化效率可以达到 80% ，可满足排放浓度稳定达标和去除效率达标的双重控制资质要求。综上分析，项目建设满足生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知的有关要求。8 、与广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案相符性分析广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案相符性分析中指 出2020年，广东首次实现臭氧和PM2.5浓度双

35、下降，夺取蓝天保卫战胜利。 结合广东落实PM2.5和臭氧协同控制需求，方案将2021年的AQI优良率、PM2.5和PM10年度空气质量目标值依次设置为92.5%、25微克/立方米、41微 - 11 - 克/立方米。当前，广东大气治理中，挥发性有机物（VOCs）综合治理是关键。方 案要求各地制定、实施低VOCs替代计划，制定省重点涉VOCs行业企业清 单、治理指引和分级管理规则。同时，加油站的油气污染是形成臭氧的重 要来源，对此省生态环境厅将推动车用汽油年销售量5000吨以上的加油站开展油气回收在线监控，同时加强储油库等VOCs排放治理。而在移动源和面源管控方面，方案 明确加强非法成品油和燃料油

36、 联动监管和机动车环保达标监管，查处低排放控制区内冒黑烟、排放不达 标的非道路移动机械，推进船舶港口机械清洁化。并深化炉窑分级管控，推进钢铁和水泥行业等重点项目减排降污等。本项目产生有机废气经负压收集后通过一套“低温等离子净化器+二级 活性炭 ”处理，最终引至15米排气筒（G1）高空排放，对本项目实施总量 替代，故本项目与广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案相符。11、项目与广东省生态文明建设“十四五 ”规划的相符性分析根据广东省生态文明建设“十四五 ”规划，“2.大气污染防治 重 点工程。实施钢铁行业超低排放改造工程，实施石化、水泥、化工、 有色金属冶炼等行业企业深度治理工程，实施

37、天然气锅炉低氮燃烧改造工程，实施涉 VOCs 排放重点企业深度治理工程 ”。项目属于其他工艺美术及礼仪用品制造和塑料零件及其他塑料制品制造，属于规划 中的重点行业。本项目不使用高 VOCs 含量原辅材料， 有机废气主要来源于包塑、注塑、刷漆和组装，挥发性有机废气处理系统 采用“低温等离子净化器+二级活性炭 ”处理工艺，属于排污许可证申请 与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业 （HJ1122-2020） 中推荐的可行技 术。建议企业建立并动态更新涉 VOCs 排放企业分级管理台账，本项目基本符合广东省生态文明建设“十四五 ”规划的相关要求。12、与广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引

38、的通知（粤环办202143 号）相符性分析根据治理指引中的橡胶和塑料制品业 VOCs 治理指引，项目主要涉及 PVC 涂料和黄胶，均不属于高 VOCs 含量原辅材料，且罐装密封存好。项目 包塑、注塑和刷漆组装产生的有机废气经密闭负压收集后通过低温等离子净化器+二级活性炭装置处理后，引至 15m 高 G1 排气筒排放。符合广东 - 12 - 省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引。13、与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知 (粵办函2021 58 号)相符性分析（1）广东省 2021 年大气污染防治工作方案方案要求实施低 VOCs 含量产品

39、源头替代工程。严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和 使用高 VOCs 含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低 VOCs 含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低 VOCs 含量原辅材料 企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低 VOCs 含量 原辅材料替代计划，根据当地涉 VOCs 重点行业及物种排放特征，选取若干 重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低 VOCs含量原辅材料替代。本项目不使用高 VOCs 含量原辅材料，有机废气主要来源于包塑、注塑、 刷漆和组装，挥发性有机废气处理系

40、统采用“低温等离子净化器+二级活性炭 ”处理工艺，符合方案要求。（2）广东省 2021 年水污染防治工作方案方案要求深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实 施污染源“三线一单 ”管控一规划与项目环评排污许可证管理环境监 察与执法的闭环管理机制。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突 击执法，不定期组织联合执法、交叉执法，持续保持环保执法高压态势， 坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机 制和防止“散乱污 ”企业回潮的长效监管机制。推动工业废水资源化利用， 加快中水回用及再生水循环利用设施建设,选取重点用水企业开展用水审 计、水效对标和节水改造，推进企业

41、内部工业用水循环利用，推进园区内 企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。本项目废水主要为生活污水，无生产废水产生，本项目生活污水经三 级化粪池、隔油隔渣池预处理后由吸粪车运输排入白藤水质净化厂处理，符合方案要求。（3）广东省 2021 年土壤污染防治工作方案方案要求加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区 - 13 - 域，更新污染源整治清单,督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运

42、行情况，发现问题要督促贵任主体立即整改。本项目生产过程中没有重金属污染物产生，固体废弃物均设置有符合规范的贮存场所和污染防治措施，符合方案要求。14、与广东省人民政府办公厅关于印发广东省2 0 2 3 年大气污染防治工作方案的通知 (粵办函2023 50 号)相符性分析根据广东省人民政府办公厅关于印发广东省2 0 2 3 年大气污染防 治工作方案的通知，“开展简易低效 VOCs 治理设施清理整治。严格限 制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋 (吸收可溶性 VOCs 除外)低 温等离子等低效 VOCs 治理设施 (恶臭处理除外)。各地要对低效 VOCs 治理设施开展排查，对达不到治理要求的单

43、位，要督促其更换或升级改造 ”。项目有机废气主要来源于包塑、注塑、刷漆和组装，挥发性有机废气处理系统采用“低温等离子净化器+二级活性炭 ”处理工艺，为排污许可 证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业（HJ1122-2020）中推荐的可行技术故本项目，基本符合通知中的相关要求。 - 14 - 二、建设项目工程分析建设内容一、本项目概况珠海市翔栏科技有限公司成立于 2022 年 11 月，公司主要经营范围为塑料花的生产 和销售等。根据市场需求，现拟投资 110 万元于珠海市斗门区白蕉镇南环村建设“珠海 市翔栏科技有限公司新建项目”（以下简称“本项目”）。项目所在厂房占地面积约为 1000 平方米，

44、建筑面积为 2000 平方米，租用一座 3 层的厂房的第一、第二层厂房作为生产 车间，进行圣诞树花的生产，计划年产圣诞树花 600 万支。本项目职工 40 人，其中 20 人在厂区内堂食，厂区内不设住宿，每天工作分为一班制，一班 8 小时，年工作 300 天，项目东面为南环市场，南面为马路，西面、北面均为珠海浩利五金制品有限公司。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和中华 人民共和国国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例的有关规定要求，本项目 属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版) “二十一、文教、工美、体育和 娱乐用品制造业 24工艺美术及礼仪用品制造 243*”类和“二十六、橡胶和塑料制品业 29” 中 53 塑料制品业 292（其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）类，因此，该项目需编制报告表。二、本项目工程组成表 2-1 项目工程组成项目名称主要内容主体工程位于厂房一、二楼，一楼为注塑区和破碎区，建筑面积为800，二楼为包塑区和刷漆组装区，建筑面积720公用 工程