中国移动通信集团广东有限公司4G网络四期工程（湛江、茂名、阳江分公司）项目环境影响报告表.docx

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1、编号： 15GDTXHP216建设项目环境影响报告表项目名称 :中国移动通信集团广东有限公司4G 网络四期工程（湛江、茂名、阳江分公司） 建设单位 : 中国移动通信集团广东有限公司 湛江、茂名、阳江分公司 编制单位：广东省环境科学研究院编制日期：二 O 一五年十二月目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然社会环境简况 5三、环境质量状况10四、建设项目工程分析15五、项目主要污染物产生及预计排放状况 17六、环境影响分析18七、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 24八、结论与建议28附 1 环评委托书34附 2 中国移动通信集团广东有限公司 4G 网络四期工程（湛江、茂名、阳江

2、）基站申报表37一、建设项目基本情况项目名称中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、阳江分公司 4G 网络四期 工程建设单位中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、阳江分公司负 责 人/联系人、联 系电话及 通讯地址湛江： *（*）湛江市赤坎区人民大道北 60 号全球通大厦茂名： *（*）茂名市迎宾四路 233 号全球通大厦阳江： *（*）阳江市石湾北路 223 号全球通大厦 6 楼传 真/邮政编码/建设地点广东省湛江、 茂名、阳江辖区立项审批部门中国移动通信集团广 东有限公司批准文号建设性质新建改扩建技术改造 行业类别 及代码移动电信服务63121.1 项目由来中国移动通信集团广东有限公司

3、4G 网络四期工程在湛江、茂名、阳江共建设 965个宏基站， 其中湛江 550 个，茂名 205 个，阳江 210 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设 项目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保 护管理条例等国家和地方相关法律法规的要求，移动通信基站的建设必须进行环境 影响评价， 对可能的环境影响采取防治措施， 以确保基站周围公众活动区的电磁环境 满足国家规定的电磁环境标准。为此， 中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、 阳江分公司委托广东省环境科学研究院承担该公司 4G 网络四期工程基站电磁环境环境影响评价工作。根据建设项目环境影

4、响评价分类管理名录(2015 年)的规定，本项目属于“无 线通讯”类别， 需要编制环境影响评价报告表。根据广东省环境保护厅审批环境影 响评价文件的建设项目名录（2015 年本），应按规定程序上报广东省环境保护厅审批。第 1 页广东省环境科学研究院1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规与规章、规范性文件(1) 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）(2) 中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日起施行）(3) 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）(4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4 月 1 日起施

5、行）(5) 建设项目环境保护管理条例（国务院令 253 号， 1998 年 11 月 29 日施行）(6) 电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第 18 号令， 1997 年 3 月 25 日起施行）(7) 危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第 5 号， 1999 年 10 月 1 日起施行）(8) 信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知（信部无2005259 号， 2005 年 7 月 1 日起执行）(9) 关于印发的通知（环办2013103 号， 2014 年 1 月 1 日起施行）(10)国家危险废物名录（环境保护部令第 1 号， 2008 年 8 月

6、1 日起施行）(11)关于界定中“大型电磁辐射发射设施 ”的复函（环办函2008664 号， 2008 年 9 月 18 日起施行）(12)建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号， 2015 年 6 月 1日起施行)(13)通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文， 2009年 5 月 1 日起施行)(14)产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发展和改革委员会令第 21 号， 2013 年 2 月 16 日）(15)城市建筑垃圾管理规定（建设部令第 139 号， 2005 年 6 月 1 日）1.2.2 地方法规与规章

7、、规范性文件(1) 关于加强建设项目环境保护管理的通知（粤府办199927 号， 1999 年 4 月 1日）(2) 广东省环境保护条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号，第 2 页广东省环境科学研究院2015 年 7 月 1 日起施行）(3) 广东省建设项目环境保护管理条例（2012 年 7 月 26 日第 4 次修正）(4) 广东省建设项目环境保护管理规范（试行）（广东省环保局，粤环监20008号， 2000 年 9 月 11 日）1.2.3 技术标准规范(1) 电磁环境控制限值（GB8702-2014 ，2015 年 1 月 1 日实施）(2) 辐射环境保护管理导则

8、电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3- 1996，1996 年 5 月 1 日实施）(3) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2- 1996 ，1996 年5 月 10 日实施）(4) 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ 519-2009 ，2010 年 3 月 1 日实施）(5) 环境影响评价技术导则 总则（HJ2.1-2011 ，2012 年 1 月 1 日实施）(6) 移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行)（环发2007114 号，2007 年7 月 31 日实施）1.2.4 批复文件及其他依据(1) 项目委托书（附件 1）(2) 广东省环境保

9、护厅关于中国移动通信集团广东有限公司室内覆盖基站豁免审批的函（粤环函20131233 号， 2013 年 11 月 18 日）（附件 5）(3) 中国移动通信集团广东有限公司湛江、茂名、阳江分公司提供的相关项目资料(4) 专家评审意见1.3 评价范围和评价因子1.3.1 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)（环发2007114 号）中第 5.3 条规定：“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的 保护目标， 根据现场环境情况可对点位进行适当调整， 具体点位优先布设在公众可以 到达的距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向

10、天线时，则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。”因此，对基站的评价范围为在定向天线辐射主瓣的半功率角内 50m 范围。1.3.2 评价因子第 3 页广东省环境科学研究院电磁环境控制限值（GB8702-2014）规定：“100kHz 以下频率，需同时限制 电场强度和磁感应强度；100kHz 以上频率， 在远场区，可以只限制电场强度或磁场强度，或等效平面波功率密度，在近场区，需同时限制电场强度和磁场强度”。移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）（环发2007114 号）中第 5.2条规定，“根据移动通信基站的发射频率， 对所有场所监测其功率密度（或电场强度） ”。中国移动通信集团广东有限公司

11、湛江、茂名、阳江分公司 4G 网络四期工程所使 用的 TD-LTE 移动通信网络频段共 130MHz 带宽， 分别为 F 频段 1885 - 1905 MHz 、E频段 2320-2370 MHz 和 D 频段 2575-2635 MHz ，均位于频段 100kHz 以上。由于公众活动区位于移动基站天线远场区内，因此本次评价采用功率密度和电场强度为监测因子和评价因子。1.4 评价对象1.5 项目概况1.6 产业政策符合性分析中国移动 4G 网络建设为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目，属于产 业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发展和改革委员会令第 21 号， 2

12、013 年 2 月 16 日）的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款： “数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目，符合国家产业政策。1.7 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与项目有关的环境影响主要是电磁影响。本期工程有部分基站与往期基站和其 他运营商基站共址， 基站站址原有污染源主要是已经在运行的本公司往期基站、其 他运营商基站以及其他利用电磁波的发射设备。主要电磁环境现状情况可见“环境质量状况”监测结果。第 4 页广东省环境科学研究院二、 建设项目所在地自然社会环境简况2.1 自然环境现状调查2.1.1 湛江自然环境现状调查地貌： 湛江市内地形平缓， 海拔低， 地型分布以台地为主，

13、 低丘为辅， 河海冲积 小平原相间。地势南高北低。在南部，按东西走向兀立着仕礼岭、石茆岭、鹰峰岭、 大牛岭、嘉山岭等， 其中石茆岭高达 259 米， 是海康制高点;北部地区坡度较为平缓， 均在 5以下，海拔高度在 3247 米。县东西两面临海，海岸线蜿蜒曲折，连绵 406公里，滩涂面积近 150 万亩。气候： 湛江地理环境优越， 土地肥沃， 气候温和， 雨量充足， 四季常绿， 属亚热 带季风气候， 年平均气温 23.8, 月最高气温 33.1, 月最低气温 14.6。年均降雨量 1625 毫米，年均降雨日数 102.5 天。日均日照 6.0 天。气象： 年积温约 8382.3。无霜期达 364

14、 天。雨量充沛。干湿明显， 年平均降雨 日 135 天， 平均年降雨量为 1711.6 毫米。降雨年际变化大， 相对出现干湿季。雨季为 69 月，以南风为主;旱季为 11 月至次年 3 月，以北风为主。市内区域降雨不均匀。 东部、中部、北部为多雨区。而西部、南部为少雨区。内陆为多雨区。沿海为少雨区。年平均相对湿度为 84%，风速 3.6 米/秒。水文：湛江市内水网交织，河渠纵横。 集雨面积 100 平方公里的河流有南渡河、土贡河、英利河、雷高河、通明河、调风河等，支流如叶脉分布。地质： 雷州半岛区域地质构造运动活跃，雷州半岛的构造运动主要为区域性东西 向断裂、新生代断裂和褶皱, 以及火山活动较

15、频繁等, 地质公园均发育由炽热岩浆和冷 的水相互作用的蒸汽岩浆爆发形成的玛珥火山（低平火口，凝灰岩环）。湖光岩、田 洋、青桐洋（湛江园区），双池岭、杨花岭（海口园区） 均为典型的玛珥火山。玛珥 火山基底涌流堆积， 其层理构造， 低角度交错层、沙丘， 长波状层、 U 型侵蚀槽、下陷凹坑、柔性弯曲、增生火山砾（火山灰球）等标志性构造十分典型。2.1.2 茂名自然环境现状调查地貌： 茂名市陆地总面积 11458 平方公里， 约占全省陆地面积的 6.4%。茂名地 势北高南低， 地貌以山地丘陵为主， 兼有平原和沿海滩涂。平原占总面积 13.8%，丘 陵占 55.8%，山地占 11.2% ，台地占 6.6

16、%，河流水面占 12.6%。耕地面积 7.065 万公顷（255.23 万亩），其中水田 13.44 万公顷（201.60 万亩） 占 79.4%。茂名海岸线曲折，第 5 页广东省环境科学研究院港湾多，海岸线总长达 248.4 公里。地势北高南低，地貌以山地丘陵为主，境内山脉众多。海拔 1000 米以上的山峰 近百座； 地势由东北向西南依次为山地、丘陵、台地、平原， 土类土种达 8 类 192 种之多，开发空间广阔。气候： 地处北回归线以南， 属热带亚热带季风温和气候，“热量丰富， 光照充足， 雨量充沛，水热同季， 夏长冬暖，四季如春” 。全市年平均气温 22.323,月平 均最高气温 26.

17、528.7（七月），月平均最低气温 1416（一月），年内10 的积温 78578413, 持续天数 337355 天，基本无霜； 平均年日照 1939.32161.4 小时，日照百分率为 47%，太阳辐射总量为 106.59116.99 千卡/平方厘米；降雨季节长，年降雨量 15001800 毫米，降雨日在 100170 天之间。气象：夏半年盛行西南风， 冬半年盛行东北风。常风向为 ESE，出现频率为 16.0%; 次常风向 ENE，出现频率为 15.0%;强风向为 WNW，最大风速为 30m/s 。年平均风速 为 2.6m/s;偏东向平均风速较大， 为 3.2m/s。全年7 级风日数多年平

18、均为 7.5 天。年平 均雾日数 4.8 天，年最多雾日数 15 天(1985 年)。雾多出现于 14 月，春、冬季较多。海雾以平流雾为主。水文： 河川发达，溪流密布。集雨面积达 100 平方公里以上的大小河流有鉴江、 袂花江、小东江、黄华江等三十多条，鉴江是粤西最大的河流，流域水量充沛,并已 建成高州水库、罗坑水库等大、中、小型水库七十多个，控制集雨面积达 1660 多平 方公里， 蓄水量大， 水资源极为丰富。茂名海岸线曲折， 港湾多， 海岸线总长达 248.4公里，拥有水东、博贺等多个天然良港。地质：茂名市地层属于华南地层区云分开区。地层出露北部和中部以震旦系为主， 东南部、西部有较多的寒

19、武系地层， 并广布燕山期花岗岩和加里东期混合岩化花岗岩。西南部，茂名区至化州城之间为白垩系至第三系内陆盆地相地层。2.1.3 阳江自然环境现状调查地貌： 地形以山地丘陵为主， 漠阳江北南纵贯全市， 为狭长的河谷盆地和小平原。 阳江属于中国大陆最南端的喀斯特地貌地带， 位于广东省西南部，地处云雾山脉，天 露山脉的中段与河尾山的八甲大山之间。气候： 阳江市于回归线以南， 属亚热带气候，雨量充沛， 气候温和年平均气温 23摄氏度，年平均降雨量一般在 2345 毫米左右，雨水分布不均匀。第 6 页广东省环境科学研究院气象： 冬春易旱， 夏季易涝;平均雷暴日数 92 天， 属雷暴高发区。夏秋季多台风雨，

20、全年无霜期约 350 天，偶有低温霜冻。水文： 市内河流密布，集雨面积在 100 平万公里以上的河流 24 条， 水力资源蕴 藏量 67.6 万千瓦，可开发利用 2.5 万千瓦，已建成大中小型水电站 2 座，装机容量12 万千瓦。地质： 阳江市境内第四系地层发育， 分布广泛， 以河谷平原为主、部分在山麓地带，成因有冲击，三角洲沉积，海相和泻湖相沉积，以及海陆混合相沉积等。2.2 社会环境现状调查2.2.1 湛江社会环境现状调查2014 年实现生产总值（GDP）2258.72 亿元， 其中， 第一产业增加值 447.96 亿元，第二产业增加值 895.95 亿元，第三产业增加值 914.82 亿

21、元。全年完成农林牧渔业总产值 701.12 亿元，全年粮食种植面积 432.02 万亩，糖蔗种植面积 218.56 万亩，花生种植面积 83.50 万亩，蔬菜种植面积 212.43 万亩。全年全部工业完成增加值 790.35 亿元，规模以上工业企业实现增加值 734.91 亿 元，其中，国有及国有控股企业实现增加值 201.95 亿元，股份制企业实现增加值 315.27 亿元，外商及港澳台企业实现增加值 340.81 亿元。按轻、重工业分，轻工业增加值298.21 亿元，重工业增加值 436.70 亿元。全年完成固定资产投资 1020.76 亿元， 其中， 完成基础设施投资 201.19 亿元

22、， 完成基础产业投资 428.86 亿元。全年批发和零售业实现增加值 220.71 亿元，住宿和餐饮业实现增加值44.16 亿元。全市研究生教育招生 490 人，在校研究生 1459 人，毕业研究生 439 人；全市本 专科招生 2.04 万人， 在校生 7.64 万人， 毕业生 1.85 万人； 全市各类中等职业教育（含 技工学校） 招生 4.85 万人， 在校生 13.90 万人， 毕业生 4.70 万人； 普通高中招生 6.22 万人， 在校生 19.37 万人， 毕业生 6.51 万人； 普通初中招生 9.80 万人， 在校生 34.71 万人， 毕业生 13.42 万人； 普通小学招

23、生 9.91 万人， 在校生 54.95 万人， 毕业生 9.80万人；特殊教育招生 147 人，在校生 585 人；幼儿园在园幼儿 27.90 万人。年末全市共有国有艺术表演团体 8 个，文化馆 10 个，博物馆 6 个，公共图书馆 9 个， 广播电台 6 座， 电视台 6 座。全市有线电视用户 64.79 万户， 比上年增长 3.9%；有线数字电视用户 48.05 万户，比上年增长 3.8%。广播综合人口覆盖率 100%，电视第 7 页广东省环境科学研究院综合人口覆盖率 100%。年末公共图书馆藏书量 145 万册（件），比上年增长 8.1%； 全年出版全市性报纸 5517 万份， 各类期

24、刊 21.5 万册。全市共有综合档案馆 11 个， 已开放各类档案 7.4 万卷。2.2.2 茂名社会环境现状调查2014 年全市实现地区生产总值（GDP）2349 亿元，其中第一产业增加值 379 亿 元， 第二产业增加值 975.1 亿元， 第三产业增加值 995 亿元。三次产业结构为 16.1 41.542.4。全年粮食作物播种面积 24.85 万公顷， 糖蔗种植面积 0.44 万公顷， 油料种植面积 4.53 万公顷， 蔬菜种植面积 10.31 万公顷。水果种植面积 23.53 万公顷， 其中,荔枝面积 9.34 万公顷，龙眼面积 5.19 万公顷。全年实现工业增加值 889.4 亿元

25、，其中规模以上工业增加值 712.2 亿元，全年规 模以上工业经济效益综合指数 533.6%,总资产贡献率 43.6%，资本保值增值率 130.5%，资产负债率 47.2%，流动资产周转率 7.5 次，成本费用利润率 6.6%。全年固定资产投资 850.5 亿元， 分隶属关系看， 中央省属投资 95.6 亿元， 地方投 资 754.9 亿元。分产业看， 第一产业投资 32.8 亿元， 第二产业投资 470 亿元， 第三产业投资 347.7 亿元，其中房地产开发投资 95.1 亿元。全年社会消费品零售总额 1113.9 亿元，分地域看，城镇消费品零售额 685.6 亿元， 乡村消费品零售额 42

26、8.3 亿元。 分行业看， 批发零售贸易业零售额 1011.1 亿元； 住宿和餐饮业零售额 102.8 亿元。全市普通高等教育招生 10503 人，增长 3.0%;在校学生 33600 人，毕业生 9007 人，中等职业学校招生 1.9 万人，在校学生 6.4 万人，毕业生 4.5 万人。全市技工学 校招生 1.03 万人， 完成计划任务的 108.28%；在校学生 3.88 万人， 毕业生 0.97 万人，毕业生就业率达 98%。全市有县级以上公共图书馆 6 个，总藏量 164.1 万册（件），其中图书 109.4 万册。 全年读者总流通人次 233.2 万人次。全市现有各类专业艺术表演团体

27、 36 个，演出 5311 场次；文化馆 6 个，组织文艺表演活动 348 次；文化站 109 个，农家书屋 1916 个。 全市现有广播电视台 5 座， 中波发射台 1 座， 调频转播发射台 8 座， 电视转播发射台7 座，有线广播电视总用户数 85.8 万户，广播和电视人口综合覆盖率均达到 100%。2.2.3 阳江社会环境现状调查第 8 页广东省环境科学研究院全年地区生产总值(GDP)1168.55 亿元， 其中第一产业、第二产业和第三产业增加 值分别增长 4.2% 、14.3%和 7.8%。三大产业比例由上年同期的 18.6：49.4：32.0 调整为 17.5：50.4：32.1。全

28、年农业总产值 329.94 亿元，粮食作物播种面积 218.9 万亩，粮食总产量 71.6 万吨，蔬菜种植面积 91.2 万亩，蔬菜产量 95.5 万吨，花生种植面积 37.68 万亩，花生产量 5.57 万吨。水果总产量 62.97 万吨，其中柑、桔、橙产量 35.56 万吨。全年规模以上工业总产值 1865.78 亿元，其中，规模以上民营工业产值 1200.10 亿元， 从注册登记类型来看， 国有企业、集体企业、股份制企业、外商及港澳台商投 资企业和其他类型企业完成产值分别增长 10.9% 、40.0% 、17.8% 、21.2%和 10.2%。规模以上工业增加值 467.57 亿元，增长

29、 18.7%。全年固定资产投资 662.01 亿元，其中，项目投资 567.35 亿元，房地产开发投资94.66 亿元，全市投资中工业投资 385.05 亿元。全年社会消费品零售总额 581.90 亿元， 从地域看， 城镇实现零售额 452.76 亿元， 农村实现零售额 129.14 亿元，从分行业看，批发零售贸易业零售额 530.25 亿元，住宿和餐饮业零售额 51.65 亿元。全年小学招生人数 3.68 万人，同比增长 3.4%，小学在校学生 19.21 万人，增长 5.9%；普通初中招生人数 2.53 万人，下降 10.4%，普通初中在校学生 8.15 万人，下 降 9.1%。全市适龄儿

30、童小学入学率 99.97%，小学升学率 99.97%，普通初中生升学 率 96.59%。全年普通高中招生人数 1.64 万人，同比下降 15.6%；普通高中在校学生5.65 万人，下降 11.1%；高中阶段教育毛入学率 98.20%。全年共有各类专业艺术表演团体 1 个，文化馆 5 个，县级及以上公共图书馆 4 个， 博物馆 3 个；广播电台 2 座，电视台 6 座。广播人口覆盖率 99.38%，电视人口覆盖率 99.23%，广播电视混合人口覆盖率 99.31%。新闻、出版等事业健康发展。第 9 页广东省环境科学研究院三、环境质量状况3.1 监测目的了解本期工程移动通信基站周围公众活动区电磁环

31、境水平是否满足国家标准， 为评价本期基站电磁环境影响分析提供数据支撑。3.2 监测内容根据基站污染源分析， 选用宽频带的综合场强测量仪器对基站周围环境周围公众活动区的电场强度（100kHz3GHz）进行测量。3.3 监测依据辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2- 1996）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行)（环发2007114 号）3.4 监测对象的选取3.4.1 比例选择根据基站周围环境性质、所属区县、共址情况等不同， 选取宏基站进行测量。 各地市宏基站抽测比例统计表见表 3- 1。表 3- 1 抽测基站情况统计表地市湛江茂名阳江合计抽测数量117494921

32、5基站总数550205210965抽测比例21.3%23.9%23.3%22.3%3.4.2 基站选取原则本次测量基站的选取原则：（1）根据基站类型、天线型号、架设地点等不同，选取本期基站作为抽测基站进行测量，保证抽测基站的代表性和有包络性；（2）每个地市的各区县应尽量都有抽测站点，保证监测数据的代表性；（3）尽量包含位于环境敏感区，尤其是人口密集区的基站；（4）尽量包含位于密集市区，普通市区和郊区乡镇的基站；（5）包含独立基站、与本公司基站共址和与其他运营商基站共址的基站；第 10 页广东省环境科学研究院（6）包含本工程重点使用的天线型号和架设方式；（7）尽量包含本期工程有居民投诉或潜在可能

33、有居民投诉的基站。3.4.3 抽测基站代表性、包络性及合理性分析3.5 监测条件3.5.1 监测时间及天气情况2015 年 4 月至 7 月，除个别雷雨天暂时停止工作外，工作日天气良好。3.5.2 监测单位及监测设备本次电磁环境质量现状监测单位为广州市贝源监测技术有限公司和深圳市瑞达 检测技术有限公司。其中阳江市基站电磁环境质量现状由广州市贝源监测技术有限公司监测，茂名和湛江市的基站电磁环境质量现状由深圳市瑞达检测技术有限公司。项目所使用的仪器设备有： 射频电磁辐射分析仪、电磁辐射选频分析仪等。所有 测量仪器均经过计量认证部门检定， 并都在合格证的有效期内。还有一些测量辅助设备，包括：数码照相

34、机、激光测距测高仪、指南针等。3.6 质量保证与仪器比对3.6.1 质量保证1 、监测单位通过了计量认证/实验室国家认证，具备电磁辐射项目检测资质。2、监测所用仪器均与所测基站在频率、量程、响应时间等方面相符合，保证获得真实的测量结果，几台仪器间进行比对测试。3、监测时避免或尽量减少干扰， 并对不可避免的干扰估计其对测量结果可能产生的最大误差。4 、监测布点均严格按移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的要求进行， 合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科学性和代表性。5 、监测中异常数据的取舍以及监测结果的数据处理按统计学原则办理。6 、所有监测、分析仪器（包括天线或探头） 经计量部门检定

35、/校核， 检定/校核合格并均在检定/校核周期内。仪器使用前后， 检查仪器是否正常。7 、监测方法采用国家有关部门颁布的标准，所有参与监测人员均持辐射环境监测合格证上岗工作。8 、监测报告严格实行三级审核制度， 经过校核、审核， 最后由技术负责人审定。3.6.2 仪器检定及比对测试第 11 页广东省环境科学研究院检定仪器比对测试结果见附件 5。3.7 测量方法3.7.1 监测布点原则根据电磁环境控制限值、辐射环境管理导则 电磁辐射监测仪器和方法以及移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的要求：（1）监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响内的 保护目标，根据现场环境

36、情况可对点位进行适当调整。具体点位优先布设在公众可以 到达的距离天线主瓣方向最近处。移动通信基站发射天线为定向天线时， 则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内；在测量点区域内找到最大值的位置进行测量；（2）对于选址未建的移动通信基站， 一般情况在站址周围东西南北 4 个方向各布设一个监测布点以及在有敏感目标的地方布设监测点；（3）对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设监测点位；（4）如果在室内监测， 一般选取房间中央位置，点位与家用电器等设备之间距离 不少于 1m。在窗口（阳台）位置监测，探头（天线）尖端应在窗框（阳台）界面之内；（5）进行监测时，应设法避免或尽量减少周边偶

37、发的其他电磁辐射源的干扰。3.7.2 监测时间和读数（1）在移动通信基站正常工作时间内进行监测，在 8:0020:00 时段进行；（2）每个测量点连续测 5 次， 每次监测时间不小于 15s，并读取稳定状态下的最大值。若监测读数起伏较大时，适当延长监测时间；3.7.3 测量高度测量仪器探头(天线)尖端距地面（或立足点） 1.7m。3.7.4 监测记录（1）记录移动通信基站名称、编号、建设单位、地理位置（详细地址或经纬度）、移动通信基站类型、发射频率范围、天线离地高度等参数；（2）记录环境温度、相对湿度、天气状况， 记录监测开始结束时间、监测人员、测量仪器；（3）记录以移动通信基站发射天线为中心

38、半径 50m 范围内的监测点位示意图，第 12 页广东省环境科学研究院标注移动通信基站和其他电磁发射源的位置；（4）记录监测点位具体名称和监测数据；（5）记录监测点位与移动通信基站发射天线的距离；3.8 监测结果3.9 电磁环境现状水平测量结果分析中国移动通信集团广东有限公司 4G 网络四期工程在湛江、茂名、阳江共抽测基 站比例合计为 22.3%，拟建基站比例合计为 13.8%，调试基站抽测比例合计为 33.3%。 其中湛江市抽测总比例为 21.3%，拟建基站比例为 8.9%，调试基站抽测比例为 36.6%； 茂名市抽测总比例为 23.9%，拟建基站比例为 12.9%，调试基站抽测比例为 31

39、.7%；阳江市抽测总比例为 23.3%，拟建基站比例为 23.7%，调试基站抽测比例为 22.2%。本次现场监测的基站，具有代表性和包络性，能够代表评价对象的总体情况。湛江、茂名、阳江现场抽测的拟建基站公众活动区域的电磁辐射水平为功率密度 0.011.99W/cm2。其中湛江市为0.011.99W/cm2 ；茂名为0.010.79W/cm2 ，阳 江市为 0.030.15W/cm2。可见湛江、茂名、阳江拟建基站功率密度均能能够满足电 磁环境控制限值（GB8702-2014）要求， 电磁环境现状良好， 站址具有电磁环境容量， 具备新建基站的前提条件。总体来说， 中国移动通信集团广东有限公司 4G

40、 网络四期 工程在湛江、茂名、阳江内的拟建基站周围公众活动区域具有电磁辐射环境容量， 电磁辐射环境允许新建移动通信基站。湛江、茂名、阳江现场抽测的调试基站公众活动区域的电磁辐射水平为功率密度 0.015.16W/cm2 。其中湛江市为0.011.46W/cm2 ；茂名市为0.015.16W/cm2 ， 阳江市为 0.030.18W/cm2 ，可见湛江、茂名、阳江调试基站功率密度均满足本项目 管理目标值（8W/cm2 ）的要求， 同时满足公众总照射剂量不大于 40 W/cm2 的标准 要求。总体来说， 中国移动通信集团广东有限公司 4G 网络四期工程在湛江、茂名、 阳江内的调试基站周围公众活动区

41、域电磁辐射环境能够满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）要求。3.10 环境保护目标根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号)，环境敏感 区包括以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域， 文物保护单位，具有历史意义、文化、科学、民族意义的保护地。第 13 页广东省环境科学研究院根据移动通信基站的电磁环境特性，本项目的环境保护目标是指在以发射天线为中心半径 50m 的评价范围内可能受到影响的环境敏感区内工作和生活的公众。3.11 评价使用标准电磁环境质量标准执行电磁环境控制限值(GB8702-2014)中公众曝露控制限值，即电场强度为 12V/m

42、，功率密度为 40W/cm2。电磁污染物排放标准执行辐射环境保护管理导则- 电磁辐射环境影响评价方法 与标准(HJ/T10.3- 1996)，由于本项目不属于 关于界定中“大型电磁辐射发射设施” 的复函 （环办函2008664 号） 中规定的“大型电磁 辐射发射设施” ，因此取场强限值的 l/5 ，或功率密度的 l/5 作为评价的管理目标 值。又 TD-LTE 移动通信网络频段位于频段 30MHz3GHz 之间，因此其电场强度管理目标值取 5.4V/m，功率密度管理目标值取 8W/cm2。第 14 页广东省环境科学研究院四、建设项目工程分析设计运行选址设备安装4.1 本工程基站设备和天线4.2

43、 移动通信基站工艺流程和产污环节移动通信基站工艺流程和产污环节见图 4-3。施工废水固体废弃物建设/租用机房电磁环境影响 废旧蓄电池施工噪声生态影响图 4-3 移动通信基站工艺流程和产污环节示意图4.2.1 施工期环境影响因素分析（1）噪声：在设备的安装过程中产生的噪声如果控制不当会对周围群众的生活造成影响。（2）废水：主要来自两个方面： 一是施工时少量的混凝土搅拌废水， 二是施工人员的生活污水。（3）固体废弃物：主要有施工材料、设备包装垃圾、边角料与施工人员的生活垃 圾， 如果处理处置不当， 可能会暂时给周围环境带来一定影响。施工材料管理不善将造成施工包装物品，砂石，水泥等遗留地表，影响土地

44、功能。（4）生态环境影响：落地钢塔架选址在在山区或丘陵地区时， 机房和铁塔的建设 将损坏原有植被， 施工面积一般在 5080m2 左右， 施工期需要进行场地平整的挖方和 填方作业， 会产生少量的水土流失。 由于基站和机房的施工面积很小， 对生态环境的影响很小。4.2.2 运行期环境影响因素分析1 、主要环境影响基站电磁影响移动通信网环境影响主要是电磁环境影响。移动通信网为扩大用户量， 扩大服务半径， 保证通话质量， 就必须在城市空间建立若干个具有一定发射功率的移动通信基第 15 页广东省环境科学研究院站， 每个基站都要根据服务区范围及用户手机使用状况发射不同强度的电磁波， 附近 空域中的电磁环

45、境场强超过国家标准限值时则产生电磁环境影响。移动通信基站电磁波传播示意图见图 4-4。图 4-4 移动通信基站电磁波传播示意图移动通信是依靠电磁波来传递信息的通信技术。电磁波是一种有用的通信资源， 对环境而言它同时也是一种污染因子。因此， 发展移动通信事业既要利用电磁波， 也 要控制其辐射水平。在基站天线附近， 电磁环境水平必然比环境背景值高； 所以在公众经常到达的地方， 电磁环境水平必须控制在国家限值内。2 、固体废物每个基站配备有备用电源，选用免维护密铅酸封蓄电池组，杜绝了漏液现象，使 用时也不会散发硫酸雾，因而不产生废水和废气。根据国家危险废物名录（国家 环境保护部令第 1 号， 2008 年 6 月 6